Ce sur quoi Raffaele a parlé.

Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, Mesdames et Messieurs, la réforme de l'économie européenne, l'investissement dans la compétitivité et, en même temps, la protection des droits des travailleurs et de la qualité de l'emploi sont aujourd'hui les deux grandes priorités de l'Europe. Il est nécessaire D'abord et avant tout promouvoir une politique industrielle européenne en phase avec l'époque, avec des investissements en faveur des services d'intérêt général et, bien sûr, pour la création d'emplois de qualité, avec la création d'un Fonds européen pour la compétitivité, comme l'a répété à plusieurs reprises le commissaire au président de la Commission. Aujourd’hui, dans le même temps, nous nous penchons sur les processus de restructuration, accélérés par les transitions numérique et écologique, qui doivent être gérés au moyen d’outils efficaces pour protéger l’emploi, les droits des travailleurs et les entreprises; des instruments tels que SURE, mis en place pour atténuer les risques de chômage, qui ont sauvé des millions d’emplois pendant la crise. Par conséquent, ces instruments doivent être renforcés afin de soutenir les revenus des salariés et les licenciements. Nous attendons donc de la Commission qu'elle prenne des initiatives sur ces questions, conformément à la résolution adoptée par la commission EMPL.

Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, nous avons soutenu en commission, et nous soutiendrons dans cette Assemblée, le paquet RESTORE, l'instrument temporaire destiné à soutenir les efforts des États membres dans les opérations de reconstruction et à apporter une aide immédiate aux personnes et aux travailleurs directement touchés par les catastrophes naturelles qui se sont produites dans de nombreuses régions européennes au cours de l'année écoulée. C'est une bonne décision, car là où il y a une difficulté pour les citoyens européens, il doit y avoir l'Europe. Cela dit, deux brèves remarques secondaires. Le premier: il est nécessaire d'introduire un instrument stable pour la gestion de ces situations d'urgence, qui se répètent, hélas, périodiquement. Les États membres disposent de services de protection civile stables qui doivent être soutenus par un instrument européen tout aussi stable et par une enveloppe financière autonome. Deuxième remarque. Il a déjà été dit: RESTORE est financé par des fonds destinés aux politiques de cohésion. Je le répète, c'est le bon choix, mais il est nécessaire de séparer ces ressources de celles allouées aux projets structurels qui sont essentiels pour le développement des régions européennes. Ces ressources doivent être récupérées et réinvesties dans les programmes de cohésion.

Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs, l'avenir de la politique de cohésion doit rester entre les mains des villes et des régions. Les institutions territoriales doivent être des instruments clés: Ils devraient être utilisés pour aider l’Europe à s’attaquer à la transition écologique, numérique et inclusive. Ceux qui, comme moi, ont eu de l’expérience dans ces domaines – j’étais maire, conseiller régional – sont bien conscients de l’importance de ce choix, qui a également un impact positif sur l’opinion de nos citoyens vis-à-vis de cette même institution. Nous devons prêter attention à l'opinion que la citoyenneté européenne a sur nous. De nombreuses réalisations ont été réalisées grâce à ces fonds: Il n'y avait pas de grandes alternatives. Et la confiance des citoyens dans les collectivités régionales et locales s'est accrue ces dernières années. Et c'est parce que les régions et les villes sont les protagonistes directs de la mise en œuvre d'une grande partie de la législation européenne, des investissements publics, des dépenses publiques, juste pour donner quelques éléments. Tous ces chiffres confirment que la politique de cohésion doit être réformée, bien sûr, mais dans le sens d'une simplification des procédures, d'une accélération des dépenses, peut-être en prévoyant certains contrôles. La centraliser est une erreur.