La résilience du secteur européen des transports et la nécessité de garantir l’approvisionnement en biens essentiels dans un contexte d’instabilité géopolitique persistante (débat)
Monsieur le Président, je voudrais commencer par remercier tous les députés impliqués dans ce rapport pour leur travail. Je voudrais souligner trois aspects principaux du compromis auquel nous sommes parvenus. Premièrement, le présent rapport met à jour les procédures d'inspection des véhicules, en veillant à ce qu'elles continuent de contribuer à la réduction du nombre d'accidents de la route et de décès. Deuxièmement, elle introduit des mesures de lutte contre la fraude, résultant de la manipulation du kilométrage des voitures d'occasion, en protégeant ceux qui achètent ces voitures. Enfin, ce rapport introduit l'obligation d'utiliser des technologies de télédétection qui permettent d'identifier sur la route les véhicules dont les niveaux d'émission sont supérieurs à la normale. Il s’agit d’une mesure essentielle pour lutter contre les plus de 150 000 décès d’Européens causés chaque année par la pollution atmosphérique. J'appelle tout le monde à voter pour, car ce rapport assure des inspections adaptées aux nouveaux défis technologiques, promeut la sécurité routière et lutte contre la pollution.
Entrepreneuriat féminin dans les zones rurales et insulaires et les régions ultrapériphériques (débat)
Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, nous débattons aujourd'hui de l'entrepreneuriat féminin dans les zones rurales insulaires et ultrapériphériques. Les données montrent une inégalité claire entre les sexes sur le marché du travail. Dans les régions ultrapériphériques, le taux d’emploi des femmes est inférieur à la moyenne de l’Union européenne, la différence la plus élevée atteignant 38,5 points de pourcentage. Dans ma région, Madère, les femmes reçoivent en moyenne 11 % de moins que les hommes, malgré des niveaux de qualification similaires. Le soutien à l’entrepreneuriat féminin n’est pas seulement une politique d’égalité: il s’agit d’une politique de cohésion, de développement régional, de justice sociale et de protection des femmes. Nous devons garantir un meilleur accès aux financements, aux programmes de formation et aux outils spécifiques pour les entreprises dirigées par des femmes. Parce que, au fond, nous parlons de quelque chose de plus large: Nous parlons du droit de rester, le droit d'une femme de construire sa vie, de démarrer une entreprise, de travailler et de participer à sa communauté sans avoir à quitter sa terre par manque d'opportunités.
La sécurité, l’indépendance et l’approvisionnement énergétiques dans le contexte géopolitique: garantir la stabilité du marché et une énergie abordable pour l’industrie et les citoyens (débat)
Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, le conflit au Moyen-Orient expose à nouveau la vulnérabilité de l'Europe aux chocs extérieurs. Il est essentiel que nous continuions à investir dans les énergies renouvelables et la décarbonation de nos économies, non seulement en raison de la nécessité de lutter contre le changement climatique, mais aussi en tant que moyen de réduire notre dépendance à l’égard du monde extérieur. Immédiatement, la Commission européenne et les États membres de la ‑ doivent prendre des mesures pour compenser la perte de revenus et réduire les impôts affectant le prix de l'énergie. Ces mesures devraient cibler les ménages et les entreprises les plus vulnérables, sans oublier les secteurs spécifiques qui sont touchés de manière disproportionnée par cette crise, tels que le secteur de la pêche, ou les régions ultrapériphériques, telles que Madère, qui dépendent exclusivement du transport aérien et maritime. Nous ne pouvons pas laisser un conflit extérieur saper notre économie et notre cohésion sociale. Aujourd’hui plus que jamais, nous devons renforcer la résilience et l’autonomie de nos économies et de nos régions.
Voyages à forfait et prestations de voyage liées: renforcer l'efficacité de la protection des voyageurs, et simplifier et clarifier certains aspects (débat)
Agence européenne pour la sécurité maritime (brève présentation)
Monsieur le Président, Madame la Vice-présidente exécutive, le nouveau mandat de l'Agence européenne pour la sécurité maritime représente une étape essentielle vers une Europe plus sûre et plus durable dans le domaine maritime. Cette révision renforce considérablement les compétences de l’AESM, notamment en ce qui concerne l’évaluation de la sécurité et de la durabilité des nouvelles technologies, telles que les carburants de substitution. Elle renforce également son rôle dans la cybersécurité maritime, la réaction aux crises et l’utilisation de navires maritimes autonomes. Grâce à ce réexamen, l’agence sera donc en mesure d’aider plus efficacement les États membres à lutter contre la pollution maritime et à protéger les eaux européennes. Une EMSA forte et dotée de ressources suffisantes est une condition préalable pour garantir des mers européennes plus propres et plus sûres. Je voudrais conclure, en tant que rapporteur fictif, en remerciant le rapporteur principal, Sérgio Humberto, pour son travail et son engagement sur cet important rapport.
Interventions d'une minute sur des questions politiques importantes
Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs, vendredi dernier, après de fortes pressions de la part des États-Unis d'Amérique, l'Organisation maritime internationale a décidé de reporter d'un an le vote sur un instrument mondial visant à promouvoir la décarbonation du transport maritime, ce qui constitue un sérieux revers dans la lutte contre le changement climatique. Dans cette perspective, l'Union européenne doit redoubler d'efforts diplomatiques pour que l'année prochaine, il y ait un vote positif et un accord à la hauteur de l'urgence climatique. Dans le même temps, nous devons maintenir le cap en mettant pleinement en œuvre la législation européenne visant à décarboner le transport maritime. C'est une transition exigeante, surtout si le reste du monde ne l'accompagne pas. Nous avons donc besoin de plus d’investissements au niveau européen, en particulier pour les îles – comme la mienne, Madère – qui dépendent de ce moyen de transport et dont la petite taille rend difficile la mobilisation des capitaux nécessaires. L’Union européenne doit être autonome dans ce domaine, peu importe ce que font les États-Unis d’Amérique, et nous devons poursuivre notre chemin dans la transition écologique, en montrant l’exemple au monde.
Voyages à forfait et prestations de voyage liées: renforcer la protection des voyageurs, et simplifier et clarifier certains aspects (débat)
Madame la Présidente, Madame la Commissaire, cette semaine, le Parlement européen franchit une étape importante vers le renforcement de la protection des touristes lors de l'achat de voyages à forfait, par exemple par l'intermédiaire d'une agence de voyage. Nous voulons garantir des règles plus claires pour les remboursements rapides, la protection contre l'insolvabilité et une plus grande transparence en matière de droits des consommateurs. Les touristes bénéficieront également d'une plus grande sécurité grâce à l'harmonisation des règles bons, le droit d'annuler le voyage gratuitement dans des circonstances extraordinaires et un système de plaintes plus efficace. Pour les entreprises, en particulier les petites et moyennes entreprises, nous garantissons des règles proportionnées et une clarté contractuelle. Il est essentiel que toutes ces mesures puissent générer de la confiance – cette confiance est ce qui soutient, stimule et profite à l’ensemble du secteur européen du tourisme. Je voudrais terminer en remerciant la Commission européenne pour le travail qu'elle a accompli dans la préparation de cette proposition. Il s’agit d’un exemple de ce qui devrait être au centre des préoccupations de l’Union: placer les personnes et leurs droits au cœur des politiques et travailler en étroite collaboration pour obtenir des résultats concrets.
Madame la Présidente, Monsieur Raffaele Fitto, vice-président, un an après l’échéance fixée pour la mise en œuvre du plan pour la reprise et la résilience, 60 % des jalons et cibles au niveau européen ne sont toujours pas atteints. Ces chiffres montrent que les fonds centralisés dans les programmes nationaux, qui ont été présentés comme une solution pour améliorer leur efficacité, n'ont pas donné de meilleurs résultats. Pourtant, dans la proposition de prochain cadre financier pluriannuel, la Commission suggère d’appliquer la même logique de centralisation à la politique de cohésion, en transférant aux programmes nationaux ce qui a été conçu comme une politique partagée, menaçant ainsi le rôle des régions dans la fixation des priorités d’investissement sur leur territoire. La question qui se pose alors, Monsieur le Vice-président, est la suivante: si la décentralisation du plan pour la reprise et la résilience n’a pas accéléré la mise en œuvre ou amélioré les résultats, pourquoi la Commission insiste-t-elle pour répéter le modèle, remettant en cause la politique de cohésion, qui est l’une des politiques les plus réussies de l’Union européenne?
Derniers développements concernant la révision des règlements relatifs aux droits des passagers aériens et à la responsabilité des compagnies aériennes (débat)
Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, l'une des plus grandes réalisations de l'Union européenne a été la protection des droits des citoyens, en particulier en tant que consommateurs. Il est donc incompréhensible que, à un moment où tant de personnes s’interrogent sur l’utilité de l’Union et de sa législation, le Conseil propose un pas en arrière, limitant l’accès des passagers à une indemnisation financière en cas de retard de vol. Nous réduirions ainsi l'incitation des entreprises à respecter les horaires prévus et restreindrions un droit largement utilisé par les citoyens. En outre, nous parlons souvent dans cette Assemblée de la nécessité de réduire les formalités administratives. Soyons donc cohérents. Aujourd'hui, lorsqu'un vol est retardé, c'est au passager de commencer le processus, de rassembler des documents et de contacter la compagnie aérienne, alors qu'en fait, les compagnies aériennes ont déjà toutes ces données. Si nous voulons simplifier, simplifions au profit des citoyens: si un vol est retardé et qu'un passager a droit à une indemnisation, ce paiement doit être automatique, comme cela devrait être le cas dans une Union européenne moderne, équitable et efficace.
Conditions-cadres de l'UE pour des services de transport public compétitifs, efficaces et durables à tous les niveaux (débat)
Honorable député, ce que je suis venu ici précisément pour défendre et exiger, c'est une discrimination positive pour les régions ultrapériphériques, comme c'est le cas pour ma région, la région autonome de Madère, les Açores et d'autres régions de plusieurs États membres de l'Union. Cette discrimination positive devrait précisément permettre de canaliser ce soutien vers les populations les plus vulnérables et vers les régions à économie à petite échelle et les petites entreprises, qui sont plus difficiles à faire face aux coûts liés à la transition énergétique. Il devrait également permettre de disposer de transports publics réguliers, accessibles et à des prix compétitifs afin que ces personnes puissent bénéficier de la même mobilité. C'est pourquoi nous nous battons ici et sur quoi nous débattons.
Conditions-cadres de l'UE pour des services de transport public compétitifs, efficaces et durables à tous les niveaux (débat)
Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, il est essentiel de garantir des transports publics réellement compétitifs, efficaces et durables pour atteindre les objectifs climatiques de l'Union et promouvoir la cohésion territoriale. Investir dans les transports publics, c'est investir dans une Europe plus juste et plus verte, plus proche de ses citoyens. Mais il ne peut y avoir d'approche universelle. Nous avons besoin d'une discrimination positive pour les zones les plus vulnérables, des zones rurales aux régions ultrapériphériques, où les transports publics sont rares, de mauvaise qualité, voire inexistants. En particulier, il est essentiel que nous obtenions un financement public adéquat pour assurer des liaisons maritimes et aériennes avec les populations insulaires, ce qui est essentiel non seulement pour leur mobilité et leur approvisionnement, mais aussi pour divers secteurs, tels que le tourisme, dont dépendent leurs économies à petite échelle. Je demande donc au commissaire de veiller à ce que le prochain cadre financier pluriannuel tienne compte des spécificités territoriales des régions et oriente les investissements là où ils sont le plus nécessaires.
L'importance des infrastructures de transport transeuropéennes en temps de stagnation de la croissance économique et de menaces majeures pour la sécurité de l'Europe (débat)
Monsieur le Président, Monsieur Tzitzikostas, l'investissement dans les infrastructures de transport est essentiel pour renforcer la cohésion économique et territoriale de l'Union européenne en favorisant une mobilité efficace des personnes et des marchandises. Cela est particulièrement important pour les régions ultrapériphériques de l’Union européenne, telles que Madère, qui sont confrontées à des défis uniques en raison de leur éloignement géographique et de leur insularité. Leur pleine intégration dans les plans de transport européens, avec un accès à un financement adéquat, est essentielle, en particulier pour garantir que les infrastructures de transport aérien et maritime sont correctement adaptées pour atteindre les objectifs fixés pour la transition climatique européenne. Je vous invite également à présenter une stratégie portuaire ambitieuse qui favorise la compétitivité, facilite la transition énergétique, réduit les formalités administratives et tienne compte des spécificités des régions ultrapériphériques.
Relever les défis démographiques de l’Union: vers l'utilisation de la panoplie d'instruments en matière de démographie de 2023 (débat)
Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, l'avenir de l'Europe dépend du défi démographique. En ce sens, l'un des principaux instruments à notre disposition est la politique de cohésion, qui vise à réduire les disparités économiques, sociales et territoriales dans l'Union européenne. C'est en renforçant la politique de cohésion et en défendant son modèle décentralisé que nous pourrons assurer le développement de toutes nos régions. Madère, d'où je viens, a perdu 17 000 habitants au cours de la dernière décennie. Il est essentiel de retenir la population, de créer des opportunités pour les jeunes, de promouvoir la création d'emplois qualifiés et l'accès au logement. Dans ce débat, nous devons également parler d'immigration, sans céder aux discours populistes qui ignorent la réalité démographique et les besoins en main-d'œuvre qui sont fondamentaux pour divers secteurs de notre économie. C’est ainsi qu’ensemble, nous construirons une Europe plus forte et plus cohésive, sans laisser personne ni aucune région de côté.
Vers une vision commune en ce qui concerne le tourisme européen, sa croissance durable et la «marque Europe» (débat)
Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, l'Europe est le continent qui reçoit le plus de touristes. Il y en avait plus de 700 millions en 2023, dont deux millions dans ma patrie, Madère. Le tourisme apporte d'énormes avantages économiques et sociaux, crée des emplois et rapproche les cultures et les communautés. L’un des défis majeurs pour ce secteur est les objectifs de décarbonation qui ont été fixés pour les transports, en particulier pour les régions ultrapériphériques. Il est essentiel que nous augmentions le financement européen pour la modernisation des flottes et des infrastructures de transport. Cela est particulièrement important dans les régions où les investissements élevés nécessaires ne peuvent être réalisés à petite échelle et où les personnes ayant les revenus les plus faibles et le risque de pauvreté le plus élevé ne peuvent pas être autorisées à payer le coût de la transition écologique. Ce n'est qu'ainsi que nous pourrons assurer la durabilité économique, sociale et environnementale du tourisme, et qu'aucune personne ou région ne sera laissée pour compte.
La situation à Mayotte après le passage dévastateur du cyclone Chido et le besoin de solidarité (débat)
Monsieur le Président, Monsieur le Vice-président exécutif, je voudrais tout d'abord exprimer mes condoléances aux familles de toutes les victimes du cyclone Chido, qui a secoué l'archipel de Mayotte ces derniers jours. Cette région ultrapériphérique française s'ajoute à tant d'autres qui ont subi des catastrophes naturelles dévastatrices cette année, comme ma région, Madère, touchée par des incendies de grande ampleur. En raison du changement climatique, ceux-ci deviendront malheureusement de plus en plus fréquents. Il est essentiel que l'Union européenne dispose d'un instrument pour répondre à ces crises et qu'il ne soit pas nécessaire pour nous d'adopter constamment de nouvelles législations ou d'utiliser les ressources de la politique de cohésion, qui sont déjà rares, pour réduire les inégalités qui persistent encore entre les différentes régions européennes. Monsieur le Vice-président, nous avons donc besoin d'un mécanisme permanent au niveau européen pour soutenir les régions touchées par des catastrophes naturelles, qui soit rapidement et facilement accessible, afin que l'aide parvienne aux populations le plus rapidement possible.
Mesures de l'UE contre la flotte fantôme russe et pour garantir la pleine application des sanctions contre la Russie (débat)
Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, l'utilisation par la Russie de navires obsolètes et dangereux, connus sous le nom de flotte de l’ombre La Russie a deux problèmes majeurs. Premièrement, elle permet à la Russie de contourner les sanctions, contrairement à notre objectif de soutenir l’Ukraine et de faire en sorte que la Russie subisse les conséquences de son invasion illégale. Deuxièmement, ces navires ne respectent pas les normes internationales et ne sont pas assurés, ce qui représente un risque pour l'environnement, la sécurité des autres navires et la vie de tous ceux qui naviguent à bord. Les données dont nous disposons indiquent que ces navires circulent dans l'espace maritime européen et sont même entrés dans les eaux portugaises. Il est impératif que les autorités européennes et nationales agissent pour contrer cette menace. Nous devons revoir les mécanismes pour mettre en œuvre des sanctions plus efficaces, renforcer la surveillance des navires suspects, prévenir d'éventuelles catastrophes maritimes et environnementales et, si elles se produisent, assurer une réponse rapide avec des moyens adéquats.
Les feux de forêt extrêmes dans le sud de l'Europe, en particulier au Portugal et en Grèce, et la nécessité de nouvelles mesures de l'Union en faveur de l’adaptation au changement climatique et de l’atténuation de ce dernier (débat)
Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, quelque 140 000 hectares de terres incendiées au Portugal, 8 000 dans ma région, Madère, 150 maisons détruites, 177 blessés et 9 tués. C'est le bilan, encore provisoire, de la tragédie qui a frappé le Portugal cette année. Nous ne pouvons pas accepter ces catastrophes comme une routine. À cette fin, nous devons veiller à ce que tout le soutien possible soit apporté à la lutte contre les incendies. Il s’agit notamment de renforcer le partage des ressources entre les États membres par l’intermédiaire du mécanisme de protection civile de l’UE. Nous devons également investir massivement dans la prévention, assurer le nettoyage et la gestion des territoires, et intensifier la lutte contre le changement climatique, qui aggrave cette situation année après année. Ce n'est qu'avec un engagement politique sérieux et une action coordonnée que nous serons en mesure de protéger nos communautés. Malgré tout cela, ces situations se produiront toujours, nous devons donc garantir un financement adéquat du Fonds de solidarité de l'Union européenne et l'activer si nécessaire.