Reden

Frau Präsidentin, es tut mir leid. Herr Kommissar, es tut mir leid. Ich war bei der Geburt der rechtlichen Konditionalität im Zeitraum 2020-2021. In der Tat ist jedes Geld in unserem Budget bedingt, denn um dieses Geld zu erhalten, müssen Sie bestimmte Kriterien erfüllen oder diese Wettbewerbe gewinnen. Unser Instrumentarium, unsere Instrumente zur Verteidigung der Rechtsstaatlichkeit, weil es frisch ist, ist ziemlich reich. Das sind die sogenannten Grundvoraussetzungen Der Zusammenhalt und einige Meilensteine in der Aufbau- und Resilienzfazilität. Wir haben die Europäische Staatsanwaltschaft, wir haben OLAF, wir haben Vertragsverletzungsverfahren. Die Instrumente zur Verteidigung der Rechtsstaatlichkeit und der bürgerlichen Freiheiten sind also recht solide. Andererseits habe ich von Anfang an einige Zweifel, die Kommissar Serafin wahrscheinlich teilt, nämlich, wie er selbst sagte, einen direkten Zusammenhang zwischen dem Ermessensmissbrauch und dem Schaden für die finanziellen Interessen der Europäischen Union nachweisen muss. Und zweitens, nicht immer, und es kommt oft vor, dass unschuldige Nutznießer von Programmen für die Sünden ihrer Herrscher in den europäischen Hauptstädten leiden. Ich teile einige der von unseren Berichterstattern vorgebrachten Punkte: Herr Germain und Frau Hohlmeier. Es gab eine gewisse Vereinfachung bei der Koordinierung der verschiedenen Instrumente, aber wir haben Zeit, dies zu beheben.

Frau Präsidentin, Herr Minister, Herr Kommissar, in nur einer Woche werden wir die Vision von Europa für die Zeit nach 2027 sehen. Ausgestattet mit Haushaltszahlen, die nicht aussagekräftig sind, sondern einfache politische Erklärungen. Aber eine Woche bevor wir praktisch nichts wissen. Und das ist nicht gut. Wir wissen, was unsere Prioritäten in der gesamten Europäischen Union sind, und was ist das Spannendste, was ich fragen muss, ist, wie das Mandatsschreiben von Kommissionsmitglied Serafin mit der gemeinsamen Forderung nach einer dezentralen regionalen Kohäsionspolitik in Einklang gebracht werden kann, die nicht von den Wünschen oder dem Ermessen der nationalen Parlamente abhängt? Ebenso wichtig ist die Rückzahlung der EU-Schulden der neuen Generation im Zusammenhang mit fehlenden Fortschritten bei den Eigenmitteln und auch im Zusammenhang mit einer neuen, möglicherweise notwendigen gemeinsamen Kreditaufnahme. Was ebenso wichtig ist, ist eine klar umrissene Agrarpolitik und nicht die Schmelztiegel anderer Programme.

Frau Präsidentin, Herr Minister, Herr Kommissar, in nur einer Woche werden wir die Vision von Europa für die Zeit nach 2027 sehen. Ausgestattet mit Haushaltszahlen, die nicht aussagekräftig sind, sondern einfache politische Erklärungen. Aber eine Woche bevor wir praktisch nichts wissen. Und das ist nicht gut. Wir wissen, was unsere Prioritäten in der gesamten Europäischen Union sind, und was ist das Spannendste, was ich fragen muss, ist, wie das Mandatsschreiben von Kommissionsmitglied Serafin mit der gemeinsamen Forderung nach einer dezentralen regionalen Kohäsionspolitik in Einklang gebracht werden kann, die nicht von den Wünschen oder dem Ermessen der nationalen Parlamente abhängt? Ebenso wichtig ist die Rückzahlung der EU-Schulden der neuen Generation im Zusammenhang mit fehlenden Fortschritten bei den Eigenmitteln und auch im Zusammenhang mit einer neuen, möglicherweise notwendigen gemeinsamen Kreditaufnahme. Was ebenso wichtig ist, ist eine klar umrissene Agrarpolitik und nicht die Schmelztiegel anderer Programme.

Herr Präsident, Herr Kommissar, der mehrjährige Rahmen ist nie Business as usual. Es gibt immer außergewöhnliche Umstände. Als Kommissar Serafin jünger war, gab es vor seinem unglücklichen britischen Referendum einen Druck, der kurz vor der Erpressung durch Premierminister Cameron stand. Dann die Pandemie und die Doppelfinanzierung unseres Haushalts und von NextGenerationEU; daher haben wir jetzt ein Problem damit, wie wir NextGenerationEU zurückzahlen können, da bei den Eigenmitteln keine Fortschritte erzielt werden. Aber dies ist auch das erste Kriegsbudget, daher müssen wir kreative Lösungen suchen, wie wir die Verteidigung angesichts der Grenzen des Vertrags auch von Haushaltslösungen finanzieren können. Wenn ich auch eine Frage des Zusammenhalts stellen darf, wie kann das Mandatsschreiben von Herrn Serafin mit einem dezentralen Modell in Einklang gebracht werden? Kommissar Serafin war heute in diesem Punkt sehr ermutigend. Also viel Glück. Dieser Job ist Ihre freie Wahl.

Herr Präsident, vielen Dank. Herr Kommissar, ich möchte Ihnen danken. Wir sind uns über die Prioritäten des Parlaments für 2026 einig. Die Verhandlungsmacht des Parlaments sollte am Mittwoch durch eine Mehrheitsabstimmung solide unterstützt werden. Dies ist wichtig, da sich das Parlament tatsächlich auf die jährlichen Haushaltspläne der Mitgliedstaaten auswirkt. Mitentscheidung, und insbesondere jetzt haben wir große Probleme, eine solide finanzielle Antwort auf neue Herausforderungen und neue Risiken innerhalb des engen Rahmens des MFR 2021-2027 zu finden. Deshalb greifen wir auf außerbudgetäre Lösungen zurück, wie NewGenerationEU oder die neue SAFE-Initiative mit einer Haushaltsgarantie, aber auf der Grundlage von Artikel 122, der das Parlament praktisch eliminiert. Deshalb ist es für diesen Verhandlungschip des Parlaments so wichtig, sich bei der Abstimmung am Mittwoch zu verteidigen. Dies wird unsere Prüfung über die Kunst sein, in diesem Forum Kompromisse einzugehen. Über die jährlichen Haushaltspläne hinaus sind wir zunehmend gespannt, was Kommissar Serafin in den Haushalten nach 2027 für uns tun wird.

Madam President, Commissioner, annual budget procedure is seemingly routine, but in fact, this is never business as usual. What is unusual about 2025 is that this is the first budget based on revision of the MFF, implementing the so-called 'cascade mechanism', and the last budget of Johannes Hahn, drafted by Johannes Hahn – for me, an incarnation of the honest broker. With one minute, one issue only, that is your line, that is financing of interest costs of NextGenerationEU, bigger by EUR 2.3 billion than assumed. This is really annoying, this is really frustrating to dispute overnight whether this is 55/45 or 50/50. This is not decisive for the future of Europe. We need thematic special instrument, euro line, above ceilings and this is the hope of ending conciliation before midnight.

Herr Präsident, vielen Dank. Herr Kommissar, es tut mir leid. Das jährliche Haushaltsverfahren besteht aus sich wiederholenden, routinemäßigen Schritten. Aber es ist nicht Business as usual, besonders jetzt, wo wir Budgets in einer zunehmend unvorhersehbaren Zeit entwerfen, im Schatten des Krieges. Die Staatshaushalte werden schrittweise militarisiert. Leider wird dies vorerst sehr allmählich auf den Gemeinschaftshaushalt übertragen. In diesem Stadium, in der Orientierungsphase, ist es wichtig, eine breite Grundlage für die Unterstützung der Haushaltsprioritäten des Parlaments zu haben, die erfolgreich war, da dies die Verhandlungsposition in den interinstitutionellen Vereinbarungen festlegt. Dies ist dem Berichterstatter Victor Negrescu zu verdanken, aber auch den Schattenberichterstattern, die dafür gesorgt haben, dass eine gewisse Dominanz sozialer Fragen – die aufgrund der politischen Zugehörigkeit von Herrn Negrescu verstanden wurde – durch Wettbewerbs-, Innovations- und Verteidigungserwägungen ausgeglichen wurde. Dies ist also eine gute Vorschau für die nächsten Schritte dieses ziemlich routinemäßigen Verfahrens.

Frau Präsidentin, es tut mir leid. Das europäische Geld ist nicht bedingungslos. Die traditionelle Konditionalität hängt mit der Verwendung dieser Mittel im Einvernehmen mit der Europäischen Kommission zusammen, mit einem hohen Ermessensspielraum bei den Strukturfonds und einer viel größeren Strenge in den nationalen Aufbauplänen. Aber zwei Länder haben rechtsstaatliche Konditionalität provoziert. Das ist Ungarn und leider mein Land, Polen. Aber es gibt einen Unterschied. Während ich Polens Regierungsführung in den letzten Jahren kritisch gegenüberstehe, war die Umsetzung der Strukturfonds aus der Perspektive, die ich für den Zeitraum 2014-2020 entworfen habe, ziemlich anständig. Wenn wir eine Ostpest namens Oligarchie haben, liegt das an der Verwaltung staatseigener Unternehmen. Leider in Ungarn, auch dank der Verwendung von europäischen Mitteln. Daher ist es kein Zufall, dass Ungarn vorerst das erste und einzige Land ist, das von rechtlichen Auflagen betroffen ist. Sie erfüllten nicht die horizontale Bedingung, die sogenannte Ermöglichungsbedingung, im Zusammenhang mit der Charta der Grundrechte. Ich wünsche Ungarn und seinen Landsleuten wirklich alles Gute, d. h. die volle Erfüllung der Bedingungen, die die volle Nutzung der Strukturfonds und die Einführung der nationalen Aufbaupläne ermöglichen werden. In diesem Fall ist es notwendig, so zu handeln, dass kein Schatten des Verdachts besteht, dass es sich um eine politische Entscheidung handelt. Sie müssen auf dem soliden Fundament der Prinzipien unserer Gemeinschaft aufgebaut werden.

Herr Präsident, vielen Dank. Der Haushaltsplan 2024 ist der Haushalt, mit dem das Europäische Parlament zu den Wahlen geht, daher ist es gut, dass er pünktlich ist. Die Menschen erwarten eine Vereinbarung von uns und sie bezahlen uns dafür, nicht für langwierige Streitigkeiten zwischen Institutionen, die sie nicht verstehen. Natürlich sind wir uns bewusst, dass die jährliche Vermittlung Millionen betrifft, denn Milliarden sind bereits arrangiert, versteckt in nationalen, landwirtschaftlichen und Kohäsionsmitteln. Aber es ist gut, dass die Delegation des Parlaments einen Teil der so genannten Aufstockungen in Bereichen, die unsere Prioritäten widerspiegeln, nämlich Erasmus, Horizont, „Connecting Europe“ und humanitäre Hilfe. Unser Berichterstatter und die gesamte Delegation standen vor der Wahl zweier Strategien. Beides ist riskant. Die erste besteht darin, sich auf einen jährlichen Haushalt ohne eine Überarbeitung des MFR zu einigen, in dem Wissen, dass er nicht ausreichen wird, um den gesamten Bedarf des nächsten Jahres zu finanzieren, da er vor der Pandemie und vor der Aggression Russlands gegen die Ukraine vereinbart wurde. Die zweite besteht darin, auf die Überprüfung zu warten, was nicht einfach ist, und damit die so genannte „Überarbeitung“ zu riskieren. vorläufige Zwölfer. Die Delegation und Siegfried Mureşan haben sich für ein geringeres Risiko entschieden, und es ist gut, dass sie sich dafür entschieden haben, weil das Budget pünktlich ist.

Frau Präsidentin, es tut mir leid. Herr Kommissar, es tut mir leid. Ich bin eine lebendige Erinnerung an frühere Versuche, neue Eigenmittel für die Europäische Union einzuführen. Kommissar Hahn ist Zeuge, dass diese Versuche nicht erfolgreich waren. Was wurde seitdem getan? Vereinfachung der Mehrwertsteuer und Einführung einer Steuer auf unbehandelten Kunststoff. Dies ist keine sehr effiziente Quelle für Haushaltskraft. Darüber hinaus verlangt es eine Entschädigung für Länder wie Polen, die mit der Entsorgung von Kunststoff schlecht zurechtkommen. Dieses neue Paket verzögert sich, ist aber keine Option. Dies ist ein Paket, das notwendig ist, um große Schulden unbeschadet der derzeit finanzierten Programme der Europäischen Union und der nationalen Finanzrahmen zurückzuzahlen, so dass es sich um eine Frage der Glaubwürdigkeit der Europäischen Union handelt. Ich hoffe, dass die Länder, die der neuen Generation EU in vollem Wissen zugestimmt haben, dass dies neue Ressourcen erfordert, sich dessen bewusst sind.

Frau Präsidentin, es tut mir leid. Herr Kommissar, es tut mir leid. Der mehrjährige Finanzrahmen hat, wie der Name schon sagt, einen mehrjährigen Zeithorizont. Und das ist ihr Wert, denn es ist vorhersehbar, dass Investitionsgelder – die in den nationalen und lokalen Haushalten in der Regel fehlen – es ermöglichen, langfristige Investitionen zu finanzieren. Dies ist besonders wichtig für Länder wie Polen, die sich in einem zivilisatorischen Streben befinden. Aber sieben Jahre sind eine lange Zeit. Es dauert 2-3 Jahre, um zuzustimmen und zu verhandeln. Gerade jetzt, wo wir in einer turbulenten Zeit leben, inmitten vieler Unsicherheiten, ist eines sicher: Wir werden externen Schocks ausgesetzt sein, die so mächtig sind wie die Pandemie oder der Krieg, die kostspielige Reaktionen erfordern und die nicht innerhalb der engen Grenzen des vor dem Krieg verabschiedeten und vereinbarten Haushalts liegen. Daher ist eine wirklich wichtige Überarbeitung erforderlich. Die Kommission legte eine Überprüfung vor. frisches Geld – wie das Parlament immer gefordert hat – in der Größenordnung von 66 Mrd. EUR. Der am wenigsten umstrittene Teil ist natürlich die Hilfe für die Ukraine, aber es gibt andere Bedürfnisse, die auch gut angegangen werden. Nach Ansicht des Parlaments ist dies jedoch eine unzureichende Überarbeitung, weshalb wir uns vor allem um Haushaltsflexibilität bemühen werden, in der Erwartung, dass sie bereits 2024 zum Jahreshaushalt beitragen werden.

Herr Präsident, vielen Dank. Herr Kommissar, es tut mir leid. Der Haushalt der Europäischen Union hebt sich durch seine langfristige Vorhersehbarkeit von den Haushalten der Mitgliedstaaten und der Mitgliedstaaten ab. Das ist ein großer Vorteil, denn es macht diesen Haushalt zu einem Instrument zur Finanzierung langfristiger Investitionen, vor allem in die breit verstandene Infrastruktur, die für ein Land wie Polen von großem Wert ist. Nur diese Zeiten der Vorhersehbarkeit liegen hinter uns. Wir leben hier und dies ist hauptsächlich auf verschiedene geopolitische Bedrohungen in der Europäischen Union zurückzuführen. Der MFR 2021–2027 wurde vor der Pandemie und vor der Aggression Russlands vereinbart. Die Kosten für den Betrieb des Aufbauinstruments der EU wurden vor der Aggression Russlands vereinbart, was zu weiteren umfangreichen und kostspieligen Verpflichtungen führt. Alle Annahmen sind veraltet. Wir müssen zu einer neuen Realität aufwachen. Aus diesem Grund ist der Bericht von Herrn Van Overtveldt so wertvoll und nützlich, weil er uns zu einer neuen Realität erweckt, in der es notwendig sein wird, die Kosten für den Betrieb dieses Instruments über die Obergrenzen der Finanziellen Vorausschau zu stellen, wenn neue erforderlich sind. Eigenmittel, Das Kapital soll nach 2027 zurückgezahlt werden. Ebenso ist eine Überarbeitung des derzeitigen Finanzrahmens erforderlich, um mit den aktuellen Herausforderungen unserer Zeit Schritt zu halten.

Herr Präsident, vielen Dank. Rechtzeitige Lieferung von sich selbst. Es tut mir leid, dass ich verschwunden bin, aber wir diskutieren gleichzeitig darüber. Richtlinien in meiner Fraktion, d. h. in der EVP-Fraktion. Ich wähle aus dieser Debatte jene Stimmen, die deutlich machen, dass, wenn wir neue Initiativen haben, insbesondere legislative, sie finanziert werden sollten durch frisches GeldNicht so typisch wie in den letzten Jahren. Schlammtrog. Das heißt, ich wähle die Abstimmungen, die zu einer grundlegenden Schlussfolgerung führen, die der Abschluss der heutigen Debatte sein könnte: Wenn Sie ein Budget haben wollen, das passtEine umfassende Überarbeitung des mehrjährigen Finanzrahmens, die vor der Pandemie und vor der Aggression Russlands gegen die Ukraine vereinbart wurde, sollte stattfinden, was den Herausforderungen gewachsen ist. Nur dann können wir es schaffen. Ich möchte auch, dass die Kommission und der Rat dies tun.

Herr Präsident, vielen Dank. Herr Kommissar, vielen Dank. Der Haushaltsplan 2024 ist der Haushalt, mit dem das Parlament für die Europawahlen gehen wird, so dass er eine Antwort auf die Probleme und Ängste der Menschen in Europa enthalten muss. Dies ist der zweite Haushalt für Kriegszeiten, der auch kostspielige Mittelbindungen nach sich zieht, aber durch die Obergrenzen der derzeitigen Finanziellen Vorausschau begrenzt ist, die vor der Pandemie und vor der Aggression Russlands gegen die Ukraine vereinbart wurde. Das bedeutet strenge Einschränkungen. Die Spielräume sind gering oder gar nicht vorhanden – ein Drittel dessen, was in diesem Jahr verfügbar ist –, was auch die Initiative des Parlaments auf Pilotprojekte i vorbereitende Aktionen. Wir haben eine Inflation, die nicht um 2% ausgeglichen ist. Deflator, wir haben höhere als erwartete Servicekosten Aufbauinstrument der EU. Schließlich haben die Ukraine und Moldau den Kandidatenstatus, d. h. Makrofinanzhilfe berechtigt sind, Heranführungshilfe. Es muss nur eine Schlussfolgerung geben: Wir brauchen eine tiefgreifende Revision. IFF. Wir erwarten, dass die Kommission im Juni dieses Jahres sowohl einen jährlichen Entwurf als auch einen Entwurf dieser Überarbeitung vorlegt. Ohne dies werden wir die vereinbarten Prioritäten des Europäischen Parlaments nicht umsetzen. Wir konnten uns darauf einigen. Vielen Dank SchattenIch danke dem Sekretariat, den Beratern, allen Beteiligten. Das ist eine gute Sache im Vorfeld der Verhandlungen mit dem Rat. Jetzt werde ich diese Prioritäten schnell in der Sprache lesen, in der sie vereinbart wurden, d.h. in Englisch. „Eine stärkere Wirtschaft und eine widerstandsfähigere Gesellschaft durch zukunftsorientierte Investitionen“ – Investitionen in KMU, Forschung und Innovation. „Auf dem Weg zur Energieunabhängigkeit als Grundlage der Sicherheit“ „Grüner und digitaler Wandel und strategische Souveränität der EU“. „Ein sicheres Europa für künftige Generationen.“ „Eine wirksame Antwort auf globale und herausfordernde Herausforderungen“. Das sind vereinbarte Prioritäten. Noch einmal danke ich allen, die guten Willen gezeigt haben, zu einem Kompromiss zu kommen. Aber es gibt eine Sache, die uns trennt. Natürlich besteht die unbestrittene Notwendigkeit, die Außengrenzen der Europäischen Union zu versiegeln und zu schützen. Inwieweit soll das Budget jedoch in den Bau von Mauern, Zäunen und anderen physischen Infrastrukturen einbezogen werden? Es ist keine leichte Sache für meine Generation, die sich an die Berliner Mauer erinnert. Aber ich verstehe es. Ich würde lieber abreißen, keine neuen Mauern bauen, aber ich verstehe die Argumente jener Länder, die unter Migrationsdruck stehen. Manchmal ist es der von der Regierung gesponserte Druck autokratischer Regime. Das ist die Situation an der polnischen Grenze zu Weißrussland. Deshalb habe ich einen Kompromiss vorgelegt, der aus den Schlussfolgerungen des Europäischen Rates vom Februar dieses Jahres übernommen wurde. In der Hoffnung, dass es, wenn es von 27 Ländern vereinbart wurde, bedeutet, dass es auch im Europäischen Parlament eine gewisse Unterstützung erhalten sollte. Ich würde mir sehr wünschen, dass dieses eine Thema, das uns spaltet, das Haushaltsverfahren nicht dominiert, so dass der Gesamthaushalt zu einer Geisel dieses einen Themas wird, das uns spaltet. Nach der bisherigen Kooperationsbereitschaft zu urteilen, hoffe ich, dass das nicht passieren wird.

Herr Präsident, vielen Dank. Haushaltsvereinbarungen sind in diesen turbulenten Zeiten, in denen so viel Unsicherheit herrscht, immer eine gute Nachricht. Das ist das Kriegsbudget. Makrofinanzhilfe hat keine direkten Auswirkungen auf den Haushalt, aber es gibt Elemente der Hilfe für die Ukraine in diesem Haushalt, vor allem in der Nachbarschaftspolitik. Dies ist ein Inflationszeitbudget, das laufende Projekte verschlimmert. Dies ist ein Haushalt mit hohen Zinssätzen, was die Kosten für den Betrieb des Europäischen Aufbauinstruments erhöht. Kleine Margen erzwangen den Einsatz spezieller Instrumente: Flexibilität und Instrument für einen einzigen Spielraum. Das Europäische Parlament hat die Mittel für seine Prioritäten um 687 Mio. EUR aufgestockt. Natürlich fügt unser Berichterstatter, weil dies vor allem auch sein Verdienst ist - Nicolae Ştefănuță - zu Recht die Verpflichtungen hinzu. Und die Tatsache, dass beide Seiten aus den Verhandlungen recht zufrieden hervorgegangen sind, ist bereits ein Maß für die Kreativität der Europäischen Kommission unter der Leitung von Kommissionsmitglied Hahn. Die Prioritäten sind sehr gut umrissen, sie sind auch die politischen Prioritäten meiner Fraktion: Horizont – hier verwenden wir Artikel 15 der Haushaltsordnung, Konnektivität – Energie und Verkehr, kleine und mittlere Unternehmen, EU-Gesundheit, Kreatives Europa, Energiewende und Östliche Partnerschaft. Am wichtigsten ist, dass wir in diesen turbulenten Zeiten mit finanzieller Sicherheit einen bescheidenen Beitrag dazu geleistet haben, die Unsicherheiten und Zukunftsängste, die auf unseren Kontinent zurückgekehrt sind, zu verringern.

Frau Präsidentin, es tut mir leid. Der Haushalt 2023 ist aufgrund seiner Natur der Europäischen Union der erste Haushalt in Kriegszeiten im Pazifismus, der letzte Haushalt der Perspektive 2014-2020, den ich ausgearbeitet habe, und das letzte Jahr für die Vergabe nationaler Aufbaupläne. Es mag überraschen, dass die Haushaltslinie des Rates unter solchen außergewöhnlichen Umständen gekürzt wird, was teilweise den Präferenzen oder Erklärungen des tschechischen Ratsvorsitzes widerspricht. Der Standpunkt des Parlaments reagiert auf diese außergewöhnlichen Bedingungen, denn wenn nicht jetzt, dann müssen alle Möglichkeiten des europäischen Haushalts ausgeschöpft werden, nicht nur bescheidene Spielräume, sondern zum Beispiel auch diese. Verpflichtungen? Und unsere einstimmige Abstimmung bedeutet praktisch Einheit im Parlament, was eine gute Voraussetzung für effektive Verhandlungen ist. Die Prioritäten des Europäischen Parlaments sind für die Menschen verständlich. Die sozialen und wirtschaftlichen Folgen der Pandemie und des Krieges müssen bewältigt, Europas Wettbewerbsfähigkeit und Widerstandsfähigkeit gegen Krisen gestärkt und Investitionen unterstützt werden, die Arbeitsplätze in Bereichen wie dem Grünen Deal und der digitalen Wirtschaft schaffen. Ich hoffe, dass ein solcher Haushalt aus dem Vermittlungsverfahren hervorgehen wird. Die Menschen warten nicht, sie erwarten keine interinstitutionellen Streitigkeiten, die Menschen warten auf Ergebnisse. Europa muss liefern.

Herr Kommissar, es tut mir leid. Mr. President, es tut mir leid. Bei den Operationen der EIB besteht ein unauslöschliches Spannungsverhältnis zwischen dem quasi-öffentlichen Auftrag und dem normalen Streben nach Maximierung des Finanzergebnisses. Und in beiden Berichten, die wir diskutieren, sind diese spezifischen Verpflichtungen der EIB als unsere Privatbank, die derzeit vor den neuen Regeln steht, die heute als Bank für die Digitalisierung kleiner und mittlerer Unternehmen oder den Zusammenhalt verabschiedet wurden, tatsächlich enthalten. Natürlich reagiert die Bank auch auf außergewöhnliche Ereignisse, außergewöhnliche Herausforderungen, also den Krieg in der Ukraine oder die Pandemie davor. Und sie wird sicherlich eine wichtige Rolle beim Wiederaufbau der Ukraine spielen. Wichtiger als die verschiedenen Tätigkeitsberichte ist für mich jedoch der Nachweis der Anerkennung der Bank von der Geschäftsseite. Ich kenne dieses Zeugnis. Im Jahr 2018 wurde der Präsident von Hoyer von der größten polnischen Wirtschaftsorganisation auf der Gala in Warschau ausgezeichnet, und früher wurden Margaret Thatcher, Jacques Chirac oder José Manuel Barroso ausgezeichnet. Mir scheint, dass dieser wichtigste Test noch vor uns liegt, nämlich diese doppelte öffentliche und kommerzielle Rolle in extrem wichtigen Zeiten außergewöhnlicher geopolitischer Herausforderungen.

Frau Präsidentin, es tut mir leid. Polen ist seit drei Monaten ein Frontland. Russische Raketen fallen mehrere Kilometer von unserer Ostgrenze entfernt. Polen haben ihre Häuser und Herzen für Millionen von Flüchtlingen geöffnet. Die Kommission sieht dies und hat einen in Polen ausführlich erörterten Beschluss gefasst – sie hat den nationalen Aufbauplan gebilligt. in dem Bewusstsein, dass die festgelegten Bedingungen – die Disziplinarkammer oder die Nichtrepression von Richtern – nicht ausreichen, um die polnische Rechtsstaatlichkeit zu reparieren, da der Schaden viel tiefer geht. Ich sehe darin eine Geste der Solidarität mit der polnischen Gesellschaft. Ich weiß, wie sehr diese Mittel in einem Land benötigt werden, das jetzt eine historisch niedrige Investitionsrate hat, die auf wirtschaftliche Unsicherheit und Steuerchaos, den sogenannten „polnischen Deal“, zurückzuführen ist. Natürlich ist es notwendig, diese Bedingungen durchzusetzen, aber sie sind unzureichend. Zwei weitere werden benötigt. Mindestens ein Teil, mindestens ein Drittel dieser Mittel muss an die Kommunalverwaltungen gehen. Und es sind keine Kredite, weil die Kommunen verschuldet sind, sie zählen Verluste nach den jüngsten Pseudoreformen, sondern Zuschüsse. Und zweitens kann Investitionsgeld nicht in politisches Geld, Wahlgeld, umgewandelt werden. Wir haben in dieser Hinsicht die schlechteste Erfahrung gemacht. Sie müssen also auf Ihre Hände schauen. Und nur wenn diese Bedingungen erfüllt sind, wird dieser nationale Plan für die polnische Gesellschaft und die polnische Wirtschaft von Vorteil sein.

Frau Präsidentin, es tut mir leid. Herr Kommissar, vielen Dank. Heute schließen wir die erste Phase der Arbeiten am Haushaltsplan 2023 ab. Es ist nie, es gibt immer außergewöhnliche Umstände, jetzt gibt es mehr als je zuvor. 2023 wird das letzte Jahr der derzeitigen Finanziellen Vorausschau sein, in dem die Mitgliedstaaten ihre Gelder uneingeschränkt ausgeben können. Es sollte aber auch das Jahr des Beginns der Partnerschaftsvereinbarungen, d. h. des Beginns der neuen Finanziellen Vorausschau, und der vollständigen Programmplanung der nationalen Aufbaupläne sein. Es wird einen Bedarf an neuen Finanzierungsquellen für den Haushalt geben, aber natürlich gibt es einen neuen Umstand, es gibt einen Krieg von bisher unbekanntem Ausmaß einer humanitären Katastrophe und Hungerkatastrophe, höchstwahrscheinlich in Nordafrika. Heute sind wir nicht in der Lage, die finanziellen und budgetären Folgen dieses Unglücks abzuschätzen, das Putin uns verursacht hat, aber wir alle haben den Eindruck, dass unsere derzeitigen Ressourcen in keinem Verhältnis zu unseren Bedürfnissen stehen. Natürlich entkräftet der Krieg nicht die uns bekannten wichtigen Prioritäten der Europäischen Union: Der Grüne Deal, die digitale Wirtschaft, die Erholung nach der Pandemie, aber der Schwerpunkt wird unweigerlich auf allgemein verstandene Sicherheit, strategische Souveränität und Unabhängigkeit von russischen Rohstoffen verlagert. Wir wissen aus Erfahrung, dass Krisen der Gemeinschaftsmethode nicht förderlich sind. Es besteht die Versuchung, Ad hoc Zwischenstaatliche Abkommen, weshalb wir in diesen besonderen Zeiten umso mehr darauf hinarbeiten werden, dass die Rolle des Europäischen Parlaments als Haushaltsbehörde gebührend anerkannt und geachtet wird.

Frau Präsidentin, es tut mir leid. Sehr geehrte Damen und Herren, Herr Kommissar! Die Aufbau- und Resilienzfazilität ist ein außergewöhnliches Zeugnis der europäischen Solidarität zur Bewältigung außergewöhnlicher Herausforderungen. Die Europäische Kommission nimmt Kredite auf, um dieses Geld so schnell wie möglich in die Wirtschaft zu bringen. Daher ist es erfreulich, dass dieses Geld in die meisten europäischen Länder fließt, darunter Spanien, die von der Pandemiekrise, aber früher von der Finanzkrise betroffen waren. Ich möchte, dass dieses Geld nach Polen geht. Aber ich verstehe die Gründe, warum sie nicht fließen. Es besteht die Befürchtung, dass sich Investitionsgelder in einen Wahlfonds verwandeln oder Oligarchen aus den Machtkreisen bereichern könnten. In der Europäischen Union ist alles Geld an Bedingungen geknüpft. Die Bedingungen der Zustimmung der Europäischen Kommission sind verständlich. Sie sind identisch mit den Grundsätzen, denen Polen zugestimmt hat und die uns in die Europäische Union eingeführt haben, denn eine unabhängige Justiz ist ein freundliches Investitionsklima. Es ist auch eine Garantie dafür, dass die Mittel einem guten Zweck dienen. Daher ist die Erfüllung dieser Bedingungen in der Tat im Interesse der Bürger, weil sie sie vor Machtmissbrauch schützt. Es liegt im Interesse der Wirtschaft, weil die Wirtschaft dringend Investitionen benötigt. Und das sind meine Wünsche für das nächste Jahr 2022. Um es geschehen zu lassen.

Herr Präsident, vielen Dank. Herr Kommissar, es tut mir leid. Die Haushaltsvereinbarung ist eine gute Nachricht für ein pandemiegebeuteltes Europa. Das Schlichtungsverfahren weichte nicht von der Routine der Vorjahre ab – der dramatischen Spaltung am Freitag, der Einigung am letzten Tag der Schlichtung, d. h. am Montag. Das ist Business as usual. Neu ist der Inhalt dieses Budgets. Zugegebenermaßen fließen in diesem Jahr bereits Fortschritte aus dem Sanierungsplan in viele Länder. Das Fragezeichen ist über zwei UnruhestifterPolen und Ungarn, aber der Haushalt 2022 ist in der Tat der erste, der über eine solide Aufstockung durch NextGenerationEU verfügt. Und je höher ihr Wert, desto größer ihre Wertschätzung für unsere Berichterstatter Karlo und Damian sowie für alle anderen an dieser Vermittlung Beteiligten. Mehr kann man in einer Minute nicht sagen.

Frau Präsidentin, es tut mir leid. Zu Beginn der Umsetzung des neuen Finanzrahmens verfügen wir über zwei Berichtigungshaushaltspläne für 2021, das übliche Berichtigungsschreiben für 2022 mit einem erheblichen Betrag von über 1 200 000 000 EUR. Die Notwendigkeit, den neuen Finanzrahmen an die neue Initiative des Klima-Sozialfonds anzupassen und diesen neu vereinbarten Finanzrahmen wohl ernsthaft zu überarbeiten, so dass die Umsetzung dieses neuen Finanzrahmens durch neue Herausforderungen, neue Bedürfnisse, die eine ernsthafte finanzielle Reaktion und Flexibilität erfordern, gekennzeichnet ist. Einige dieser neuen Herausforderungen sind unvorhersehbar, andere so vorhersehbar wie möglich. Dazu gehört auch die Notwendigkeit, die Hilfe für syrische Flüchtlinge auszuweiten. Sie war im Dezember letzten Jahres bekannt, fand aber im neuen Finanzrahmen keinen Ausdruck. Ich sage dies, weil die EU-Treuhandfonds, mit denen ich mich befasst habe, zu Ende gehen und ich auf eine bessere Zusammenarbeit mit der Europäischen Kommission bei der Umsetzung der neuen Generation außenpolitischer Instrumente der EU zähle.

Herr Präsident, vielen Dank. Heute eine weitere Stunde der Schande für die Herrscher an einem Ort, an dem es so viele Gründe gab, stolz auf Polen zu sein. Ministerpräsident Morawiecki, der in Straßburg anwesend ist, ist nur der Testamentsvollstrecker des stellvertretenden Ministerpräsidenten Kaczyński. Es ist bizarr, aber es ist real. Der wirkliche Chef, Kaczyński, sagte in Warschau, dass ihn nichts davon überzeugen würde, dass Weiß weiß und Schwarz schwarz sei. In diesem Sinne wurde die Predigt von Ministerpräsident Morawiecki in Straßburg beibehalten. Das ganze demokratische Europa liegt falsch, in Polen ist alles in Ordnung. Sie ähneln mehr und mehr einem verrückten Fahrer, der gegen die Strömung auf der Autobahn geht, aber er ist es, der alle anderen beschuldigt, die falschen Richtungen zu haben. Die EU irrt sich nicht: Für solche Prinzipien einzutreten, die bürgerliche Freiheiten gegen Machtmissbrauch sichern, steht auf der Seite der polnischen Bürger. Unsere Aufgabe ist es jedoch, ein demokratisches und gesetzestreues Polen zurückzubringen.

Frau Präsidentin, es tut mir leid. Herr Kommissar, es tut mir leid. Vielen Dank für alle Abstimmungen. Und ich habe die Worte aufgeschrieben, die während dieser Debatte am häufigsten gesagt wurden, abgesehen von Erdogan, natürlich, oder . Die drei häufigsten sind: , und . Und ich freue mich, dass dies die Stärken und Schlussfolgerungen unseres Berichts sind, und ich glaube, dass die Kommission dies bei der Gestaltung des Modells der Beziehungen zum Europäischen Parlament in Zukunft berücksichtigen wird.