Reden

Herr Präsident, Herr Kommissar, meine Damen und Herren, einige Fraktionen der Rechten versuchen, eine Gleichwertigkeit zwischen der Ablehnung aktueller Legislativvorschläge und einer angeblichen Verteidigung der Landwirte herzustellen. Dass, um die Bauern zu verteidigen, sich nichts ändern kann oder dass dies nicht die Zeit für Veränderungen ist. Eine trügerische Rhetorik, die vorgibt, auf der Seite der Bauern zu stehen, aber nicht ist. Es ist nicht so, weil die überwiegende Mehrheit der Landwirte vorankommen will, um zur Wiederherstellung der Natur, zum Schutz der biologischen Vielfalt und zur Bekämpfung des Klimawandels beizutragen, was zu extremen Dürren führt, wie sie die Landwirte in meinem Land, in Portugal, bereits wieder erleben. Was sie verlangen, ist, dass ihnen die Mittel, die Ressourcen gegeben werden, um weiterhin Hüter der Natur zu sein. Was die Landwirte fordern, ist nicht aufzuhören, sondern für uns Politiker hier zu verstehen, dass die sozialen und wirtschaftlichen Merkmale unserer landwirtschaftlichen Gemeinschaften es ihnen nicht erlauben, jede Anstrengung über Nacht zu unternehmen. Aber deshalb sind wir hier. Das ist unsere Verantwortung: Lösungen zu finden, die allen Landwirten heute und morgen einen klaren sozialen, wirtschaftlichen und ökologischen Nutzen bringen.

Tatsächlich zeigen internationale Studien, dass im Durchschnitt weniger als die Hälfte der Kinder täglich Obst isst und der Konsum im Alter von 13 bis 15 Jahren noch seltener ist. Die Verteilung von Obst, Gemüse und Milch ist daher von großem Wert, um diesem Trend entgegenzuwirken und den Zugang zu gesunder und nachhaltiger Ernährung für alle europäischen Kinder unabhängig von ihrem sozioökonomischen Status zu fördern. Es ist daher von entscheidender Bedeutung, für einen solideren Haushalt zu sorgen, um mehr Kinder zu erreichen und die Vereinfachung und Straffung der Verwaltungsverfahren zu fördern, wodurch die Durchführung dieses Programms vor Ort häufig blockiert wird. Ich möchte auch betonen, wie wichtig es ist, Bildungsmaßnahmen zu stärken, die Kinder dazu ermutigen, sich in der Landwirtschaft zu engagieren, sie über gesunde Essgewohnheiten zu unterrichten, Bio-Lebensmittel zu fördern und objektive Kriterien einzuführen, die Saisonabhängigkeit und Verfügbarkeit lokaler Produkte sowie ökologische, ethische und gesundheitliche Erwägungen umfassen.

Herr Präsident, Herr Kommissar, die Europäischen Bürgerinitiativen sind eines der bereicherndsten und demonstrativsten Instrumente für die Vitalität der Bürgerbeteiligung unserer Bürger, und so ist mein erstes Wort ein starker und besonderer Gruß an alle Urheber dieser Initiative. Der Schutz von Bestäubern ist von entscheidender Bedeutung für die Zukunft der landwirtschaftlichen Produktion und unsere Ernährungssicherheit, insbesondere im Hinblick auf die Vielfalt der Kulturen. Die Landwirte sind fest entschlossen, Systeme zu schaffen, die besser mit der Natur in Einklang stehen, aber dafür brauchen sie Unterstützung und konkrete Alternativen zur Bekämpfung von Schädlingen und Krankheiten. Die Verringerung des Risikos und des Einsatzes von Pestiziden ist ein unbestrittener Weg. Deshalb brauchen wir einen starken Fokus auf biologische Bekämpfungsmethoden und andere nichtchemische Methoden sowie auf die Beratung unserer Landwirte, insbesondere durch die Stärkung von Warnsystemen. In diesem Rahmen ist die systematische und umfassende Umsetzung des IPM in der Europäischen Union zweifellos eine der mächtigsten Waffen, die uns zur Verfügung stehen. Aber wir brauchen – ich betone – ein klares Bekenntnis aller, und dies erfordert starke Investitionen aller Mitgliedstaaten in dieser Angelegenheit.

Herr Kommissar, meine Damen und Herren, wir müssen aus diesen Krisenzeiten Lehren ziehen. Und eine der Lehren aus dieser Krise ist eindeutig die Notwendigkeit, die strategische Autonomie der Europäischen Union zu stärken, auch im Bereich der Düngemittelproduktion, einem der wichtigsten und kostenintensivsten Produktionsfaktoren – wie wir hier gehört haben. Die strategische Autonomie des europäischen Agrarsektors erfordert daher eine geringere Abhängigkeit von Eingänge extern, mit einer erhöhten Düngemittelproduktion in Europa und auf der Grundlage der Nutzung erneuerbarer Energien und des Nährstoffrecyclings. In der Tat sollte eine größere Autonomie bei der Düngemittelproduktion insbesondere ein klares Bekenntnis zu stärker kreislauforientierten Systemen unter dem Gesichtspunkt des Nährstoffmanagements umfassen, die die Förderung eines lebenden und gesunden Bodens in den Mittelpunkt der landwirtschaftlichen Praxis stellen. Die Kreislauffähigkeit sollte gefördert werden, indem entweder Nährstoffverluste und effizientere Ausbringungssysteme verringert werden, die den Bedarf an Düngemitteln verringern, oder indem Nährstoffe aus verschiedenen organischen Abfallströmen zurückgewonnen werden, damit sie in der landwirtschaftlichen Produktion wiederverwendet werden können. Komplexe Probleme können keine einfachen und einzigartigen Lösungen haben. Wir müssen in der Lage sein, unsere Produktionssysteme zu überdenken und uns an mehreren Fronten hin zu nachhaltigeren Lebensmittelsystemen im Einklang mit der Umwelt und der Gesundheit unserer Bürger zu bewegen.

Frau Präsidentin, ich möchte zunächst die Arbeit des Berichterstatters und der Schattenberichterstatter zu diesem Bericht begrüßen, was wichtig ist – es wurde hier für rund 76 % gesagt, aber es gibt sogar Zahlen, die auf 85 % der Fischereiflotte der Europäischen Union hinweisen; Ich rede von der kleinen Flotte. Wir wissen, dass die Arbeit auf See aufgrund menschlicher Eigenschaften immer schwieriger war als die Arbeit an Land. Es ist daher kein Zufall, dass die Fischerei als Tätigkeit mit hohem Risiko angesehen wird. Tätigkeiten mit hohem Risiko, insbesondere für diese kleinen Küstenschiffe, da sie aufgrund ihrer Größe besonders gefährdet sind, insbesondere wenn der Fischfang unter widrigen Witterungsbedingungen stattfindet. In diesem Zusammenhang ist es von entscheidender Bedeutung, koordinierte Strategien und Maßnahmen zu entwickeln, die darauf abzielen, die Risiken der Tätigkeit zu mindern, die Sicherheit und den Komfort der Fischer an Bord zu erhöhen und gleichzeitig technologische Lösungen zu entwickeln, die die Anpassung kleiner Schiffe an die Anforderungen zur Verringerung des CO2-Fußabdrucks ermöglichen. Dies ist das ideale Szenario, aber die Realität ist, dass kleine Schiffe aufgrund ihrer Größe und ihrer Bruttoraumzahl heute kaum mehr sichere und komfortable Räume an Bord bieten können. Und das führt zu offensichtlichen Risiken für ihre Fischer. Die Begrenzung der Bruttoraumzahl für diese Schiffe muss daher überdacht und an die Realität des Sektors angepasst werden, die Notwendigkeit, die Sicherheit und die Arbeitsbedingungen der Fischer zu verbessern, die Notwendigkeit, technischen Veränderungen Rechnung zu tragen, die besser mit der ökologischen Nachhaltigkeit der Boote vereinbar sind, und die Notwendigkeit, dass der kleine Fischereisektor in der Lage ist, etwas so Schwieriges, aber so Wichtiges anzuziehen, dass es die neuen Generationen von männlichen und weiblichen Fischern sind.

Herr Kommissar, ich bin hier auf dieser Seite, ich weiß nicht, ob Sie gesehen haben, wo ich bin, da Sie immer in eine andere Richtung geschaut haben, und nicht genau hier. Ich schätze die Details der Informationen, die Sie mitgebracht haben. In jedem Fall geht es immer darum, was die Kommission sonst noch tun kann, um die Interessen der schutzbedürftigsten Verbraucher zu schützen. Vielen Dank für Ihre Erläuterungen und Details.

Herr Präsident, Herr Kommissar, wir wissen, dass das Hauptproblem der Lebensmittelsicherheit in der Europäischen Union nicht die Verfügbarkeit, sondern der Zugang zu Lebensmitteln ist. Dieser Anstieg der Preise für Energie, Düngemittel und auch – es ist gut zu sagen – einige Spekulationen auf den Märkten haben zu einer Eskalation der Preise geführt, was sich vor allem für die schutzbedürftigsten Haushalte widerspiegelt und einschränkt, und wir wissen, dass diese Faktoren die Ausgaben der Haushalte für Lebensmittel enorm belasten. Deshalb haben wir uns beispielsweise in unserer Fraktion, S&D, nachdrücklich für die Schaffung von Maßnahmenpaketen in einem sogenannten solidarischen Winterpaket für Familien und Unternehmen eingesetzt, und wir haben uns auch für dauerhafte Managementinstrumente zur Unterstützung des Arbeitsmarktes, zur Begrenzung der Energiepreise usw. ausgesprochen. All dies scheint uns wichtig zu sein. Ich möchte von der Kommission wissen, welche anderen Maßnahmen noch wirksam umgesetzt werden können und sollten, nicht nur zur Unterstützung unserer Landwirte, sondern auch zur Unterstützung der schwächsten Familien in der Europäischen Union.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, ich habe mich vor kurzem nicht an Sie gewandt, weil ich Sie während meiner Rede noch nicht gesehen hatte. Es war mir eine Freude, Ihnen zuzuhören. Ich möchte ganz kurz sagen, dass ich in der Tat allen Kollegen und Schattenberichterstattern danken möchte, die sehr stark an diesem Bericht mitgearbeitet haben. Ich muss sagen, dass es eine sehr engagierte und sehr intensive Arbeit war, um einen Text zu erreichen, der unsere unterschiedlichen Ansichten über die ländliche Welt widerspiegelt, aber so viele Punkte berührt. Ich werde es noch einmal sagen, schau dir nur an, wie viele Kolleginnen und Kollegen hier sind. Dies ist ein Beweis dafür, dass die ländliche Welt keine Menschenmassen bewegt. Es gibt so wenige Möglichkeiten, über die ländliche Welt zu sprechen. Was ich meine Kolleginnen und Kollegen bitte, ist, sich an Folgendes zu erinnern: Die 80 Absätze dieses Berichts beziehen sich auf diese 137 Millionen Menschen, die in den 80 % der ländlichen Gebiete unseres Territoriums, der Europäischen Union, leben. Es ist für sie dieser Bericht, es geht um sie, es geht um ihre Probleme, es ist nicht gegen Fleischfresser, es ist nicht gegen Wölfe. Lassen Sie dies ganz klar sein. Jeder, der Ziffer 36 dieses Berichts ehrlich und ernsthaft liest und mit der Ausarbeitung der Entschließung zu Fleischfressern der letzten Plenartagung vergleicht, versteht die erforderlichen Verhandlungsanstrengungen voll und ganz. Entweder war es das, oder es war einfach nichts zu haben und etwas zu ignorieren, das sich tief auf die Bevölkerung auswirkt. Es sind die ländlichen Menschen, die uns ihre Sorgen bewusst machen, und wir müssen ihnen helfen. Niemand überzeugt mich davon, dass eine rechtzeitige Öffnung der Habitat-Richtlinie letztendlich bedeutet, Wölfe zu töten, es sei denn, es gibt Lobbyisten, die es wollen, denn das muss nicht die Lösung sein. In meinem Land haben wir zum Beispiel die Umsiedlung, die Umsiedlung, die Verdrängung Von diesen Populationen, die praktisch dezimiert wurden. Es wird sicherlich andere Möglichkeiten geben, die nicht den Tod dieser Wesen beinhalten, aber in diesem Bericht geht es nicht um Wölfe, es geht nicht um Wildschweine, es geht nicht um Bären, es geht um Menschen. Lassen Sie uns den Mut, den politischen Anstand haben, immer die Bedeutung dieser 137 Millionen Menschen anzuerkennen, die von uns erwarten, dass wir in unseren Botschaften konsequent sind. Ich bin sehr dankbar für die Worte des Kommissars und schließlich für das Engagement der Kommission, diese Forderungen zu erfüllen, damit wir wirklich eine glänzende und widerstandsfähige Zukunft für unsere ländliche Welt haben, die über Papier und Rhetorik hinausgeht.

Frau Präsidentin, meine Damen und Herren, ich sehe den ländlichen Raum als entscheidend für die Bewältigung der großen gesellschaftlichen Herausforderungen, vor denen wir stehen, insbesondere in diesen schwierigen Zeiten, in denen Russland einen anhaltenden Krieg in der Ukraine zugefügt hat und die Folgen der Pandemie. Die Zukunft der ländlichen Gebiete, die 80 % des Gebiets der Europäischen Union abdecken, ist wichtiger denn je für die Ernährungssicherheit Europas und den Erfolg des europäischen Grünen Deals. Aber darüber hinaus ist es vor allem der ethische und politische Imperativ, dass Männer, Frauen, Kinder, Jugendliche, ältere Menschen und schließlich alle Menschen, die in ländlichen Gebieten leben, die gleichen Bedingungen wie jeder andere Bürger der Europäischen Union haben sollten, um ihre Staatsbürgerschaft in vollem Umfang nutzen zu können. Deshalb, meine Damen und Herren, müssen wir viel mehr und besser machen, denn das, was wir gesehen haben, ist mehr als unzureichend. Ich habe hier bereits zu anderen Zeiten gesagt, dass die Mitteilung der Europäischen Kommission über die langfristige Vision für die ländlichen Gebiete der Europäischen Union sehr willkommen ist, aber ich muss bedauern, dass sie so spät vorgelegt wurde, gerade in einem fortgeschrittenen Stadium der Programmierung der wichtigsten Instrumente des mehrjährigen Finanzrahmens, insbesondere derjenigen, die mit der Kohäsionspolitik und der Agrarpolitik für die Entwicklung des ländlichen Raums zusammenhängen. Ich bedauere auch, dass es keine expliziten konkreten Ziele gibt, die erreicht werden müssen. Der Pakt für den ländlichen Raum, der Mechanismus Prüfung des ländlichen Raums, die Beobachtungsstelle für den ländlichen Raum und der Aktionsplan sind sehr positive Initiativen, müssen aber nun umgesetzt werden, mit klaren Zielvorgaben für die Umsetzung. Sofortigere Maßnahmen sind jetzt auch erforderlich, weil die ländlichen Gebiete, Kolleginnen und Kollegen, nicht warten können. Die Kommission sollte zunächst sicherstellen, dass die territoriale Dimension des ländlichen Raums bei der Gestaltung legislativer Maßnahmen gebührend berücksichtigt wird, und sie sollte jährlich ihre Umsetzung und ihre Auswirkungen auf die GAP-Strategiepläne, die kohäsionspolitischen Programme und die Aufbau- und Resilienzpläne bewerten. Parallel dazu sollten alle Politikbereiche und Fonds der Europäischen Union, sowohl im Rahmen der geteilten Mittelverwaltung als auch im Rahmen der direkten Mittelverwaltung, in Anspruch genommen werden, um zur Entwicklung der ländlichen Gebiete beizutragen. Die Kommission sollte auch legislative und nichtlegislative Maßnahmen ergreifen, um die Wirksamkeit der derzeitigen Politik zu verbessern, indem sie beispielsweise daran arbeitet, verbleibende Hindernisse beim Ansatz für Multifonds zu beseitigen und zur Entwicklung integrativerer Ansätze in ländlichen Gebieten beizutragen sowie Synergien und die Koordinierung zwischen den Finanzierungsinstrumenten der EU und zwischen ihnen und den nationalen Instrumenten zu verbessern. Wir fordern auch rasche legislative Maßnahmen, um beispielsweise die Ausweitung des Kernfondsansatzes auf Interventionen, die aus mehr als einem Fonds mit geteilter Mittelverwaltung kofinanziert werden, und die Vereinfachung seiner Umsetzung zu ermöglichen, sowie die Möglichkeit, Finanzmittel zwischen allen Fonds mit geteilter Mittelverwaltung zu übertragen, wenn und nur dann, wenn sie auf die Umsetzung konkreter territorialer Strategien für den ländlichen Raum abzielen, was derzeit nicht möglich ist. Gleichzeitig sollten die Mitgliedstaaten bei der Umsetzung der derzeitigen mehrjährigen Finanzrahmenprogramme auch die besonderen Herausforderungen ihrer ländlichen Gebiete berücksichtigen. Insbesondere sollten sie die notwendigen Investitionen für soziale Inklusion, die Schaffung von Arbeitsplätzen, die Förderung der Wettbewerbsfähigkeit der ländlichen Wirtschaft und die Förderung eines wirklich fairen digitalen und ökologischen Wandels bereitstellen. Sie sollten auch das Partnerschaftsprinzip fördern, indem sie die auf dieser Ebene noch bestehenden Widerstände überwinden und die lokalen Akteure stärker in den Aufbau von Lösungen einbeziehen, die an ihre Gemeinschaften angepasst sind. Dies ist auch der Zeitpunkt, um über den nächsten Programmplanungszeitraum nachzudenken und einen Kontext zu schaffen, der Wohlstand und Wohlergehen für unsere ländlichen Gemeinschaften sicherstellt. Die langfristige Vision für ländliche Gebiete muss sich zu einer echten Strategie für den ländlichen Raum auf Ebene der Europäischen Union entwickeln, die alle verschiedenen für ihre Umsetzung relevanten Politikbereiche umfasst, damit sie vollständig in künftige Programmplanungszeiträume integriert werden kann. Frau Präsidentin, meine Damen und Herren, es ist an der Zeit, den ländlichen Gebieten in ganz Europa eine klare und konsequente Botschaft zu senden, dass wir aktiv an der Verteidigung ihrer Gemeinschaften und der Wiederbelebung ihrer Territorien mitwirken wollen, dass wir uns wirklich dafür einsetzen, dies nicht nur zu verkünden, sondern auch tatsächlich zu tun.

Herr Präsident, meine Damen und Herren, wir wissen heute, dass 75 bis 95 Millionen Menschen, neue Menschen, in extremer Armut leben; 150 Millionen weitere Menschen sind chronisch unterernährt; Es gibt etwa 828 Millionen Menschen, die von unterschiedlichem Hunger betroffen sind. Jetzt haben sich alle G20-Landwirtschaftsminister dieser Daten bewusst gezeigt und sind sich der vielfältigen Gründe bewusst, die diesen dramatischen Zustand der Ernährungsunsicherheit für Millionen von Menschen erklären. Sie wissen, dass dies im Klimawandel liegt, aber es ist auch in der Pandemie, aber es ist auch in Gier, es ist auch in Spekulation und es ist auch in Kriegen. Und so kann ich zum Beispiel nur bedauern, dass dieselben Staaten nicht in der Lage waren, sich klar und eindeutig darauf zu einigen, die russische Aggression gegen die Ukraine und ihre schwerwiegenden Auswirkungen auf die landwirtschaftliche Produktion, die Ernährungssicherheit und die Ernährung von Millionen von Menschen zu verurteilen. Es ist diese Heuchelei, die wir nicht akzeptieren können, und wir sind sicherlich aufmerksam darauf.

Herr Präsident, Herr Kommissar, meine Damen und Herren, unsere Landwirte durchleben sehr schwierige Zeiten, in denen sie aufeinanderfolgende Krisen erleben, von einer der schlimmsten Dürren in Erinnerung, die besonders verheerende Auswirkungen in Südeuropa haben, bis hin zu den Auswirkungen des russischen Krieges gegen die Ukraine, wobei der Schwerpunkt auf Engpässen und dem brutalen Anstieg der Düngemittelpreise liegt. Diese und andere jüngste Störungen haben starke Auswirkungen auf die Landwirtschaft, die Lebensmittelproduktion und natürlich auch auf die Kosten landwirtschaftlicher Lebensmittelerzeugnisse und erhöhen auch das Risiko der Ernährungsunsicherheit für Millionen von Bürgern in Europa. Wie wir wissen, ändern sich die Systeme nicht über Nacht, und wir können nicht umhin, die Schwächsten zu schützen, so dass alle kurzfristigen Maßnahmen, die die Landwirte und die Nahrungsmittelproduktion unterstützen, indem sie die kurzfristige Versorgung mit Düngemitteln auf dem Inlandsmarkt erleichtern, immer nützlich sein werden. Aber diese Krise muss auch als Chance verstanden werden, das gesamte Produktionssystem zu überdenken und an mehreren Fronten zu handeln. Zum Beispiel müssen wir die Rohstoffquelle diversifizieren, wir müssen auf die Dekarbonisierung des europäischen Düngemittelproduktionssektors setzen, und wir müssen dies durch klare Investitionen in erneuerbare Energien tun. Gleichzeitig ist es jedoch vor allem wichtig, dass wir wissen, wie wir den Übergang zu effizienteren und kreislauforientierteren Nährstoffmanagementsystemen vollziehen können, die es uns ermöglichen, den Bedarf an chemischen Düngemitteln nachhaltig zu reduzieren, wie es in der Strategie „Vom Hof auf den Tisch“ befürwortet wird, mit eindeutigen Vorteilen für unsere Landwirte, die Gesellschaft und die Umwelt. Es muss ein klarer Schwerpunkt auf die Optimierung des Nährstoffrecyclings gelegt werden, insbesondere des Abfallrecyclings und der agrarökologischen Verfahren, und ich freue mich daher, Herr Kommissar, dass Sie hier eine künftige Mitteilung über Düngemittel und Nährstoffmanagement angekündigt haben. Aber ich hoffe, dass die Mitteilung nicht nur einen im Wesentlichen strafenden Fokus haben wird und dass sie uns tatsächlich dazu dienen wird, über das Nährstoffmanagement nachzudenken und dieses Thema unter dem Gesichtspunkt der strategischen Autonomie von Düngemitteln für Europa zu betrachten. An einem Tag können wir keine Kommunikation ankündigen und an einem anderen Tag können wir einen Nährstoffmanagementplan ankündigen. Wir müssen einen Fokus haben, wir müssen einen Weg haben und wir werden hier sein, um bei diesem Aufbau zu helfen.

Herr Präsident, ich möchte der Kommissarin nur für ihre Antwort danken, und ich glaube, dass sie - wenn ich sie frei auslegen darf - bestätigt, wie wichtig es ist, im nächsten Finanzierungsprogramm der Europäischen Union tatsächlich eine Strategie für den ländlichen Raum zu haben, die natürlich von nationalen und regionalen Strategien begleitet wird. Dies liegt daran, dass es sehr nützlich ist, effektiv, diese Idee, die hier vermittelt wird und von der wir wissen, dass sie von Anfang an funktioniert. Integrierte territoriale Instrumente. Aber dann ist es wichtig, dafür zu sorgen oder dafür zu sorgen, dass die Vision von dem, was der ländliche Raum ist, und sogar die funktionale Definition des ländlichen Raums nicht verloren geht. Ich glaube, dass die Strategie für die ländliche Welt dort äußerst wichtig sein wird.

Wie wir wissen, wird die Bevölkerung der städtischen Regionen Europas laut Expon bis 2050 voraussichtlich um etwa 24 Millionen Menschen zunehmen, während die Menschen in ländlichen Gebieten prinzipiell um etwa 8 Millionen zurückgehen werden. Wir sprechen hier also von einem Verlust, und wenn wir denken, dass dies vor allem geschieht, wenn wir über junge Menschen und qualifiziertere Menschen sprechen, bringt dies die ländlichen Gebiete, wie wir wissen, in einen ständigen Teufelskreis des Niedergangs, der in einigen Fällen sogar zum Fehlen von Humankapital führen kann, das es ihnen dann ermöglicht, auf ihre eigene Entwicklung zu reagieren. Ein guter Policy-Mix ist unerlässlich, um ihn zu bekämpfen. Um auf den Punkt zu kommen - und ich weiß, dass es auch in dieser Angelegenheit äußerst sensibel ist -, frage ich mich daher insbesondere, wie die Kommission beispielsweise Multifonds-Ansätze verbessern und vereinfachen kann, um eine noch wirksamere Artikulation zwischen den Politiken zu ermöglichen, und dies ist einer der Punkte, die von allen Mitgliedstaaten am häufigsten hervorgehoben werden. Interessenvertreter Was bedeutet es, mit der ländlichen Welt zusammenzuarbeiten?

Frau Präsidentin, zunächst möchte ich Frau Aguilera und den Schattenberichterstattern für ihre ausgezeichnete Arbeit danken, sowohl für ihre Kompetenz und technische Strenge als auch für ihre klare Fähigkeit, das richtige Gleichgewicht zwischen den drei Säulen der Nachhaltigkeit für den Aquakultursektor zu finden. Eine wettbewerbsfähige und widerstandsfähige Aquakultur ist von entscheidender Bedeutung, um die Ziele der strategischen Lebensmittelautonomie Europas zu erreichen. Neben der Bereitstellung gesunder Lebensmittel mit hohem Nährwert und geringem ökologischen Fußabdruck ist dies ein Sektor, der, wenn er zielgerichtet ist, erheblich zum Schutz der Umwelt und der biologischen Vielfalt beitragen, den Druck auf die Meeresressourcen verringern und die wirksame Wiederherstellung der Fischbestände unterstützen kann. Daher ist es wichtig zu berücksichtigen, wie wichtig es ist, die Unterstützung zu verstärken, damit dieser Sektor in Partnerschaft mit Wissenschaft und technologischer Innovation Lösungen entwickeln kann, die es ihm ermöglichen, die Auswirkungen der Aquakulturproduktion auf die Umwelt weiter zu verringern. Dies wird der Weg sein, der mir wichtig und grundlegend erscheint, um den Druck auf die Ozeane zu verringern und die strategische Ernährungsautonomie unserer Bevölkerung zu gewährleisten.

Frau Präsidentin, in dieser kurzen Rede möchte ich das Engagement all jener begrüßen, die sich aktiv an dieser wichtigen Arbeit beteiligen. Die Gesundheit der Ozeane und ihrer biologischen Vielfalt ist für das Leben, wie wir bereits wissen, sowie für die langfristige Nachhaltigkeit der verschiedenen Sektoren der blauen Wirtschaft von wesentlicher Bedeutung. Vom Beitrag zur Ernährungssicherheit von Millionen von Menschen über die Bereitstellung erneuerbarer Energien und mineralischer Ressourcen bis hin zur Schaffung von Arbeitsplätzen in Küstengemeinden sind die Ozeane eine Quelle des Lebens und auch des immensen Reichtums. Die Gewährleistung der guten Gesundheit der Ozeane bedeutet jedoch auch, neben anderen Maßnahmen selbstverständlich sicherzustellen, dass die Flotte der Europäischen Union weiterhin die Maßnahmen zur Bewirtschaftung und Erhaltung der Fischbestände einhält. Es muss unbedingt sichergestellt werden, dass die EU-Flotte unabhängig vom geografischen Gebiet, in dem sie tätig ist, harmonisierte Vorschriften erhält und dass die Bedingungen eines fairen Wettbewerbs für alle Flotten, die im Rahmen internationaler Übereinkommen tätig sind, nicht außer Acht gelassen werden. Dies bedeutet schließlich, dass auch kontinuierliche Anstrengungen unternommen werden müssen, um sicherzustellen, dass die Erhaltungs- und Bewirtschaftungsmaßnahmen, die im Rahmen der verschiedenen regionalen Übereinkommen angenommen wurden, den ehrgeizigen Zielen der Gemeinsamen Fischereipolitik so nahe wie möglich kommen, um die Sprache der Nachhaltigkeit der Ozeane auf alle Breitengrade auszudehnen.

Frau Präsidentin, Frau Kommissarin, die Kohäsionspolitik war in der Tat von entscheidender Bedeutung für die Förderung der Konvergenz innerhalb Europas. Und doch hinken viele Regionen hinterher, mit einem klaren Fokus auf unsere ländlichen Gebiete. Die Politiken und Maßnahmen der Union in Verbindung mit denen auf nationaler und regionaler Ebene sind, wie so oft gesagt, von entscheidender Bedeutung, um die europäischen Bürgerinnen und Bürger im ländlichen Raum in die Lage zu versetzen, die Herausforderungen des demografischen Verlusts, des fehlenden Zugangs zu grundlegenden Dienstleistungen, des Mangels an hochwertigen Beschäftigungsmöglichkeiten, des Klimadrucks, der eingeschränkten Konnektivität und des eingeschränkten Zugangs zu Innovationen zu bewältigen. Ich habe wiederholt die Strategie begrüßt, nicht die Strategie, die langfristige Vision für den ländlichen Raum. Aber ich erinnere mich immer, und hier nutze ich auch die Gelegenheit, dies zu sagen, dass diese Vision zu einer echten europäischen Strategie für den ländlichen Raum werden muss, die vollständig in künftige Programmplanungszeiträume integriert und von nationalen Strategien für den ländlichen Raum begleitet werden muss. Es ist unabdingbar, allen Regionen und allen unseren Bürgern zu zeigen, dass die Europäische Union da ist, um sie zu unterstützen. Nur so fördern wir wirklich den wahren Geist der europäischen Solidarität. Gestatten Sie mir nur ein letztes Wort von großem Dank und Dankbarkeit für die große Frau, die unsere Constanze Krehl ist, und sie weiß, wie ihre außergewöhnliche Arbeit in diesem Haus in unseren Herzen ist.

Herr Präsident, Herr Kommissar, der Klimawandel ist eindeutig! Europa erlebt eine dramatische Dürre, die nach Angaben der GFS sogar die schlimmste seit 500 Jahren sein könnte. Besonders gravierend ist das Szenario in Südeuropa. Nur um Ihnen eine Vorstellung zu geben, Herr Kommissar, bereits im Mai dieses Jahres befanden sich in meinem Land 97 % des gesamten Gebiets in einer schweren Dürre, und seit Juli befand sich das gesamte Gebiet in einer schweren oder sogar extremen Dürre, die, zusätzlich zu den extrem hohen Temperaturen, leider die Bedingungen für schwere Brände in diesem Sommer geschaffen hat. Das unmittelbare Ergebnis ist die zweitschlechteste Getreidesaison, seit es in meinem Land, Portugal, Rekorde und starke Rückgänge bei der Obstproduktion und der vegetativen Entwicklung von Weiden und Futter gegeben hat. Daher fordere ich die Kommission auf, die nicht originell, sondern notwendig ist, die Auswirkungen der Dürresituation auf die Nahrungsmittelerzeugung und die Lebensfähigkeit der landwirtschaftlichen Betriebe unter Berücksichtigung der Vielfalt der Regionen kontinuierlich und gründlich zu bewerten und die notwendigen Maßnahmen für jetzt und für die Zukunft zu fördern.

Herr Präsident, Herr Kommissar, vielen Dank für Ihre Anmerkungen, die ich sehr aufmerksam angehört habe. Ich möchte Folgendes hervorheben: Was dieses Parlament fordert und was wir in unserer Arbeit tun, ist, dass die Maßnahmen immer die höchste technische und rechtliche Strenge haben und dass sie genau rechtzeitig umgesetzt werden, weil wir Fischer haben, die ihren Beruf in den Bereichen dieser Übereinkommen ausüben und die wissen müssen, um Garantien zu haben, in diesem Fall rechtliche Garantien, dass das, was sie tun, das Richtige ist, und daher muss es Transparenz und Einfachheit in den Maßnahmen geben, damit sie für alle leicht verständlich sind. Und schauen Sie, genau das ist im NAFO-Dossier passiert, es war eine sehr schnelle Umsetzung. In fast drei Monaten erfolgte die Umsetzung problemlos. Nun, was im Fall der West- und Zentralpazifik-Konvention geschah, war ganz anders, denn es war die Kommission selbst, zu unserem Erstaunen, die den Verhandlungsprozess verzögerte, indem sie keinerlei Offenheit zeigte – und es gibt eine Geschichte, die offensichtlich zeigt, dass ich die Wahrheit hier nicht verpasse – und die es tatsächlich nicht erlaubte, die Verhandlungen im besten Tempo zu führen, und so sind die Dinge, was sie sind. Wir hielten unsere Vorschläge für gültig, und ich würde daher im Geiste absoluter Offenheit und konstruktiven Geistes vorschlagen, dass die Kommission in diesen Situationen, in denen wir unsere Vorschläge vorlegen, auch ein wenig mehr Offenheit und Flexibilität haben könnte, weil ich glaube, dass wir gemeinsam - Parlament, Kommission und Rat - viel mehr tun können, um diese Durchführungsverfahren zu vereinfachen, ohne ihre Strenge zu beeinträchtigen und auch zu verbessern, was hier verbessert werden kann, also ohne davon auszugehen, dass dieses Haus nur ein Verb ist und dass es keinen Raum für Verbesserungen gibt. Wir wollen also die volle Anwendbarkeit der Gemeinsamen Fischereipolitik sicherstellen, und deshalb werden wir in diesem Sinne auch weiterhin mit der Kommission und dem Rat an künftigen Dossiers arbeiten.

Herr Präsident, Herr Kommissar, ich möchte zunächst daran erinnern, dass die Kommission am 16. Februar dieses Jahres einen Vorschlag zur Änderung der Verordnung (EU) 2019/833 vorgelegt hat, um die Erhaltungs- und Durchsetzungsmaßnahmen der Organisation für die Fischerei im Nordwestatlantik, der die Europäische Union seit 1979 beigetreten ist, in Unionsrecht umzusetzen. Hauptziel dieses Vorschlags ist es, die von der NAFO auf ihrer Jahrestagung im September 2021 angenommenen Änderungen der Erhaltungs- und Durchsetzungsmaßnahmen in Unionsrecht umzusetzen. Zu diesen Vorschlägen gehören beispielsweise Verbesserungen des Wortlauts der NAFO und die Anpassung ihres Wortlauts an den rechtlichen Kontext der Europäischen Union sowie die Umsetzung der überarbeiteten Bestimmungen über zusätzliche Verfahren und schwere Verstöße im Zusammenhang mit dem Einsatz bestimmter Fanggeräte. In diesem Zusammenhang bin ich der Ansicht, dass die Vorschläge der Europäischen Kommission in vollem Umfang mit den Grundsätzen für eine rasche Umsetzung in EU-Recht im Einklang stehen, weshalb keine Änderungsanträge eingereicht wurden. In einem anderen Dossier hat die Europäische Kommission am 23. März 2021 einen Vorschlag vorgelegt, mit dem die Erhaltungs- und Bewirtschaftungsmaßnahmen der Fischereikommission für den westlichen und mittleren Pazifik, die für die Bewirtschaftung der Fischereiressourcen in dieser Region zuständig ist und für die Annahme von Maßnahmen zur Erhaltung und Bewirtschaftung der biologischen Meeresschätze unter ihrer Verantwortung zuständig ist, die für alle Vertragsparteien verbindlich sind, in EU-Recht übernommen werden sollen. Die EU-Flotte, die für den Betrieb im Übereinkommensbereich zugelassen und zugelassen ist, ist eher klein, aber die gefangenen Mengen sind beträchtlich und haben erhebliche Auswirkungen auf die Bewirtschaftung dieser Ressourcen. Aus diesem Grund ist es wichtig, die Bedeutung technischer Maßnahmen und der Überwachung des Einsatzes von Fischsammelgeräten und Schutzmaßnahmen für einige empfindliche Arten hervorzuheben. Ich glaube auch, dass die Europäische Fischereiaufsichtsagentur (EFCA) in das System der Datenübermittlung zwischen dem Sekretariat des Übereinkommens, den Mitgliedstaaten, den Kapitänen von Schiffen der Europäischen Union und der Europäischen Kommission einbezogen werden sollte. Die Europäische Fischereiaufsichtsagentur ist die Agentur der Union, die die nationalen operativen Tätigkeiten im Fischereibereich koordiniert und die Mitgliedstaaten bei der Umsetzung der Gemeinsamen Fischereipolitik unterstützt. Daher sollten wir wirksam damit beginnen, die EFCA stärker in all diese Prozesse einzubeziehen. Abschließend möchte ich auch betonen, wie wichtig es ist, die Anhänge der Verordnung, die im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlicht werden sollen, aufzunehmen, was sich aus der Notwendigkeit ergibt, die Rechtmäßigkeit im Rahmen der Verträge zu gewährleisten. Ich möchte auch darauf hinweisen, dass der Gerichtshof der Europäischen Union uns bereits auf die Notwendigkeit dieser Einbeziehung hingewiesen hat. Kurz gesagt sollte die Europäische Union bei der Annahme von Erhaltungs- und Bewirtschaftungsmaßnahmen regionaler Fischereiorganisationen sicherstellen, dass die erlassenen Maßnahmen mit den ehrgeizigen Zielen der Gemeinsamen Fischereipolitik im Einklang stehen, was bedeutet, dass die Gemeinsame Fischereipolitik für alle EU-Flotten unabhängig von ihrem geografischen Einsatzgebiet gelten sollte, um minimale Auswirkungen auf Lebensräume, Ressourcen und Arten zu gewährleisten.

Frau Präsidentin, tatsächlich hat die russische Invasion der Ukraine einen enormen Druck auf die globale Ernährungssicherheit ausgeübt, die, wie wir wissen, seit der COVID-19-Periode bereits sehr geschwächt ist, und daher sprechen wir von einem besorgniserregenden Anstieg der Zahl der Menschen in der Welt, die unmittelbar vor Hunger stehen. Und wenn wir denken, dass mehr als 36, etwa 40 Nationen auf der ganzen Welt mehr als 50% ihres Getreides aus Ländern wie der Ukraine und Russland importiert haben, verstehen wir das Ausmaß der Katastrophe, die man erraten könnte. Daher ist es in diesem Zusammenhang wichtig, dass wir die Alternativen zur Blockade der ukrainischen Häfen vor Ort untersuchen und beschleunigen – und ich begrüße hier die Anstrengungen, die die Kommission unternommen hat, um das Funktionieren der Solidaritätskorridore zu öffnen, die den Transport von Getreide und Waren erleichtern –, aber ich warne davor, dass die Berichte sehr besorgniserregend sind, einschließlich des Mangels an Wissen über das Funktionieren dieser Solidaritätskorridore, und gleichzeitig ist es wichtig, das Funktionieren dieser Korridore und anderer Routen zu überwachen, um sicherzustellen, dass es keine Destabilisierung der Funktionsweise der Märkte der Durchgangsländer gibt.

Ich möchte, dass die Behandlung die gleiche ist, und es ist eine sehr schnelle Frage, da die Antwort des Kommissars auch sehr schnell war, okay? Es ist sehr schnell, und ich möchte fragen, ob ich darf, inwieweit das Thema des integrierten Pflanzenschutzes in dieser neuen Rechtsvorschrift behandelt wird, nicht zuletzt im Hinblick auf eine größere Homogenität der Vorschriften über den integrierten Pflanzenschutz im Kontext der Europäischen Union. Und ich muss auch sagen, dass ich in Bezug auf die erste Frage nicht ganz zufrieden war, aber ich verstehe, dass wir an diesem Punkt alle sehr müde und mit wenig Verfügbarkeit für die Antwort sind.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, ich verteidige und glaube, dass die in der Strategie „Vom Hof auf den Tisch“ und der Biodiversitätsstrategie dargelegten Ziele von entscheidender Bedeutung sind, um den Weg zu nachhaltigeren Agrar- und Lebensmittelsystemen zu ebnen. Und in diesem Sinne sollten sie natürlich auch dazu dienen, die Entstehung innovativer und umweltfreundlicher Lösungen wie biologischer Wirkstoffe oder die Förderung natürlicher Schädlingsbekämpfungsmethoden anzuregen. Deshalb frage ich im Zusammenhang mit diesem neuen Gesetzgebungsvorschlag, wie er in Betracht gezogen wird oder ob er in Betracht gezogen wird, dass das Zulassungsverfahren für Stoffe, die in der Landwirtschaft ein geringes Risiko darstellen, unter uneingeschränkter Achtung der Sicherheit der öffentlichen Gesundheit und der Umwelt beschleunigt werden muss.

Frau Präsidentin, wie oft gesagt wurde, sind die Inseln der Europäischen Union im Allgemeinen mit dauerhaften strukturellen Nachteilen konfrontiert, wie der kleinen territorialen Dimension, die oft mit einer sehr schwierigen Topographie und einer geringen Bevölkerungsdichte verbunden ist, was sich auch in kleinen Binnenmärkten widerspiegelt, die sehr abhängig von lokalen Produkten sind, die sie nur durch eine weitere große Abhängigkeit abmildern können: See- und Luftverkehr. Neben den strukturellen Nachteilen stehen unsere Inseln, insbesondere die Gebiete in äußerster Randlage, nach wie vor an vorderster Front der vom Klimawandel am stärksten betroffenen Regionen und leiden unter einer Zunahme der Häufigkeit und Intensität von Naturkatastrophen, die erhebliche Auswirkungen auf ihre Wirtschaft und ihre Ökosysteme haben, ganz zu schweigen von den Fällen, in denen sie sogar Menschenleben nehmen. Daher ist es von wesentlicher Bedeutung, eine spezifische Strategie für die Inseln der Europäischen Union mit klar definierten Handlungsprioritäten auszuarbeiten, um die Auswirkungen ihrer strukturellen Benachteiligungen zu verringern und die Entwicklung von Maßnahmen zur Bekämpfung, Verhütung und Anpassung an die neuen Herausforderungen, mit denen sie konfrontiert sind, zu fördern.

Herr Präsident, meine Damen und Herren, Herr Kommissar, als Berichterstatter für diesen Initiativbericht möchte ich zunächst dem Vorschlag der Kommission zur neuen Strategie für eine nachhaltige blaue Wirtschaft in der Europäischen Union gratulieren. Ich muss jedoch sagen, dass ich auch das Fehlen spezifischer Ziele für die verschiedenen Sektoren, insbesondere für Fischerei und Aquakultur, bedaure. Fischerei und Aquakultur sind von entscheidender Bedeutung, um Europa mit gesunden Lebensmitteln mit hohem Nährwert und geringem CO2-Fußabdruck zu versorgen. Aber es gibt noch einen langen Weg hin zu mehr wirtschaftlicher und ökologischer Nachhaltigkeit. In diesem Zusammenhang müssen unsere Fischer in der Lage sein, an der Spitze der Bemühungen zu stehen, den Verlust der biologischen Vielfalt der Meere umzukehren, da solche Verluste erhebliche sozioökonomische Auswirkungen auf den Fischereisektor der EU haben können. Dies erfordert die Entwicklung innovativerer Maßnahmen, die Investitionen in nachhaltige Lösungen im Fischerei- und Aquakultursektor durch Finanzierungen im Rahmen des neuen EMFAF in Synergie mit anderen Programmen der Europäischen Union wie der Aufbau- und Resilienzfazilität fördern. Und vergessen wir nicht, dass wirksame Meeresschutzgebiete äußerst vorteilhaft für die Fischerei und die Nachhaltigkeit der Fischbestände sein können. Deshalb müssen wissenschaftlich fundierte Investitionen getätigt werden, um Meeresschutzgebiete zu schaffen, die nicht nur auf dem Papier stehen, sondern die langfristige Nachhaltigkeit der Ressourcen und damit die wirtschaftliche Nachhaltigkeit aller Fischer und nicht nur einiger weniger garantieren können. Eine weitere Botschaft, die ich hervorheben möchte, betrifft den Umfang der blauen Wirtschaft. Dieses breite Segment unserer Wirtschaft umfasst alle Branchen und Sektoren im Zusammenhang mit Ozeanen, Meeren, Küstengebieten und sogar der landgestützten Aquakultur und Algenproduktion. Dies stellt jedoch auch eine größere Herausforderung dar, da wir über Sektoren sprechen, die oft unterschiedliche Ziele und Visionen haben, manchmal sogar antagonistisch, die in einem Kontext mangelnder strategischer Planung des maritimen Raums Schäden verursachen und besorgniserregend sind, insbesondere für fragilere Sektoren wie die handwerkliche Fischerei. Die Europäische Union und die Mitgliedstaaten müssen sich daher ernsthaft mit dieser Realität befassen, die einen weiteren Schritt in die richtige Richtung darstellt. Streß Sozioökonomisches Wachstum liegt auf den Schultern unserer Fischer. Eine nachhaltige blaue Wirtschaft sollte auch die ausgewogene Entwicklung neu entstehender Tätigkeiten wie der blauen Biotechnologie, der Erzeugung von Meeresenergie oder des Tourismus umfassen, aber immer neben traditionelleren Tätigkeiten wie dem Seeverkehr, der Fischerei und der Aquakultur, die bei der Suche nach ihrer Nachhaltigkeit gleichermaßen unterstützt werden sollten. Was die internationale Meerespolitik anbelangt, so sollte sie sich sektorübergreifend mit Umweltfragen befassen, wobei gleiche Wettbewerbsbedingungen und die Gleichbehandlung aller maritimen Wirtschaftstätigkeiten zu gewährleisten sind. In diesem Zusammenhang möchte ich die Rolle der regionalen Meeresübereinkommen und der regionalen Fischereiorganisationen bei der Stärkung der Governance auf der Grundlage der besten verfügbaren wissenschaftlichen Erkenntnisse begrüßen. Ich möchte auch die Rolle der Frauen hervorheben. In der gesamten Wertschöpfungskette der nachhaltigen Fischerei sind sie von entscheidender Bedeutung, insbesondere in Küstengemeinden, und sollten auch Zugang zu menschenwürdigen Arbeitsbedingungen und Einkommen sowie zu einer größeren Sichtbarkeit und Vertretung in Entscheidungsstrukturen und -prozessen haben. Abschließend möchte ich daran erinnern, dass zur Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit und der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit des Fischerei- und Aquakultursektors auch der beruflichen Bildung, dem lebenslangen Lernen und der Verbreitung wissenschaftlicher, technischer und innovativer Verfahren besondere Aufmerksamkeit gewidmet werden muss, was unter anderem eine stärkere und umfassendere Zusammenarbeit zwischen Schulen, Universitäten, Behörden und der Industrie erfordert, um Maßnahmen auf der Grundlage der besten verfügbaren wissenschaftlichen Erkenntnisse zu fördern, die in der Lage sind, die wirtschaftliche Wettbewerbsfähigkeit zu gewährleisten und die ökologische Nachhaltigkeit und soziale Inklusion dieser Sektoren zu gewährleisten, die für unsere Ernährungssicherheit und für die Zukunft unserer Ernährungsautonomie so wichtig sind.