23
Avr
2024
Regarder
Coordination efficace des politiques économiques et surveillance budgétaire multilatérale - Accélération et clarification de la mise en œuvre de la procédure concernant les déficits excessifs – règlement modificatif - Exigences applicables aux cadres budgétaires des États membres – directive modificative (discussion commune - Gouvernance économique)
Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Commissaires, Mesdames et Messieurs, pour changer l'Europe en actes et non en paroles, il faut d'abord changer radicalement les traités, en commençant par la gouvernance économique. Mais la nouvelle version du pacte, au lieu de promouvoir une véritable politique d'investissement, propose des réformes toujours animées par des objectifs punitifs et un système fortement procyclique dicté uniquement par le ratio déficit/PIB et par des contraintes budgétaires et une conditionnalité obsolètes à courte vue qui, associées aux règles en matière d'aides d'État et à un statut imparfait de la BCE, ne suppriment pas du tout les limites de la précédente, mais les amplifient. Les objectifs ambitieux et coûteux en matière de défense, d'indépendance énergétique et de numérique dans les années à venir peuvent-ils être raisonnablement atteints avec les limites de dépenses que ce nouveau pacte de stabilité imposera également aux États? Au lieu de concevoir une réglementation véritablement durable et facilement applicable, le trilogue a abouti à un monstre réglementaire encore plus procyclique, péjoratif par rapport à la proposition du commissaire Gentiloni d’avril 2023, qui est impossible à respecter et ne conduira à aucune croissance espérée. Si les traités ne sont pas modifiés au préalable, à commencer par l’annexe de l’article 126 du protocole no 12 de Lisbonne, l’article 1er, qui fixe les critères de convergence de 3 % et de 60 %, aucun pacte de stabilité ne peut générer de croissance, comme s’il n’avait pas adopté le statut monétaire, qui figure aux articles 123, 124 et 125 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne. La réduction du ratio de la dette au PIB doit se produire principalement non pas avec la réduction réelle des dépenses primaires courantes et avec l'augmentation de la fiscalité, c'est-à-dire avec une réduction exclusive du déficit, mais en stimulant la croissance, avec des politiques expansionnistes avec un coefficient multiplicateur élevé. Vous ne connaissez pas John Maynard Keynes dans cette Chambre? Ce pacte accentuera les asymétries, les injustices sociales, les divergences et les discordes entre les peuples d'Europe et ne permettra pas la croissance que nous espérons tous et nous condamnera à un déclin inexorable, nous reléguant au dernier rang parmi toutes les économies du monde.