Sobre qué Isabel ha hablado.

Señor presidente, la construcción del proyecto de Europa nace del poder de la memoria, porque no hay historia sin memoria. Aragón ha sido la primera región española donde los neofascistas de Vox, junto al Partido Popular, han derogado la Ley de Memoria Democrática, una Ley basada en los principios fundamentales de verdad, justicia y reparación, un derecho democrático de la ciudadanía aragonesa que daba voz al silencio impuesto durante décadas. Una Ley que consideraba víctimas a todas esas personas asesinadas, represaliadas y desaparecidas durante la trágica guerra civil y la dictadura franquista, y que con esta derogación dejan de serlo. Señorías, no hay historia sin memoria, ni futuro basado en el silencio. Las aragonesas y los aragoneses merecen conocer la verdadera historia para poder avanzar hacia un futuro en paz. Merecen justicia, merecen reparación y lo que no merecen es la indiferencia del Partido Popular aragonés, que sucumbe a la extrema derecha franquista de Vox, negando los principios y los valores de la democracia. Que la verdad no caiga en el olvido y que el señor Tertsch deje de representar a un solo ciudadano, porque lo primero que debe hacer aquí es respetar.

Señor presidente, aprovecho este turno final para saludar al presidente del Tribunal de Cuentas, el señor Murphy, y a sus acompañantes, así como al comisario Hahn y a los miembros del Consejo porque, como se ha adelantado el debate, al principio no he tenido la oportunidad de hacerlo. Para concluir, querría agradecer al Tribunal de Cuentas su informe anual y la excelente colaboración mantenida, al igual que con la Comisión Europea. Y también querría agradecer a los ponentes alternativos su gran cooperación. Por otro lado, me gustaría poner en valor el trabajo realizado por los organismos de control de la Unión Europea, especialmente la OLAF y la Fiscalía Europea, la cual está haciendo un trabajo increíble en la detección del fraude y de la corrupción. Y como dijo ayer la fiscal europea, la señora Kövesi, en nuestra Comisión de Control Presupuestario, ningún país está libre de corrupción. Que no se comunique fraude en un país no quiere decir que no exista. Puede ser que no se esté detectando correctamente y eso sí que afecta enormemente a los intereses financieros de la Unión Europea. Así que tenemos que poner más recursos para detectar el fraude y ser contundentes en su respuesta. Proteger los intereses financieros de la Unión Europea es un objetivo que debe unirnos a todos, así que muchísimas gracias a todos por este debate y esperemos que el texto final no se estropee con alguna de las enmiendas que se han presentado.

Señor presidente, señor comisario, debatimos la aprobación de las cuentas de la Unión Europea de 2022, un año en el que nos enfrentamos a sucesivas crisis que tuvieron un profundo impacto socioeconómico en todos los Estados miembros. Un año complicado ya que seguíamos gestionando la pandemia de COVID-19 —una crisis sanitaria, económica y social sin precedentes— cuando estalló la guerra de agresión de Rusia contra Ucrania, que ha tenido enormes repercusiones no solo en Ucrania, a la que seguimos prestando nuestra ayuda y nuestro apoyo, sino también en toda la Unión Europea: repercusiones en los precios y en el suministro de energía, en la seguridad alimentaria, en el precio del combustible o en el mercado de capitales, por nombrar algunas. Se demuestra así que el presupuesto es la herramienta más eficaz para hacer realidad nuestras prioridades políticas, para mejorar la vida de los ciudadanos y actuar frente a crisis de toda índole dentro y fuera de nuestras fronteras. Por eso hay que protegerlo con todos los medios frente a cualquier uso irregular, ya sean errores debidos a la complejidad de las normas o comportamientos fraudulentos que desvían el dinero de su objetivo legítimo. Debemos, por tanto, poner en valor el trabajo realizado por las administraciones públicas europeas y también nacionales, pero, al mismo tiempo, es nuestro deber detectar los problemas sistémicos que puedan existir para buscar una solución y no solo lamentarnos por que la tasa de error, que es un número estimativo, sea un punto mayor o menor que el año anterior. Respecto a las prioridades políticas recogidas en el informe, he insistido en que deben aplicarse en todo momento los principios de eficacia, eficiencia, transparencia y buena gestión presupuestaria. Pero, además, entiendo que el presupuesto debe servir también como vehículo para promocionar y fortalecer los principios y valores europeos, como el Estado de Derecho o la igualdad. Algunas de mis recomendaciones para conseguir estos objetivos son la necesidad de mayor simplificación y flexibilización sin menoscabar los controles, la aprobación a tiempo de los reglamentos sectoriales, la aplicación de medidas para mejorar la absorción de los fondos y la evaluación de los programas de gasto para extraer lecciones para el futuro. Y algo que no me canso de repetir: es imprescindible avanzar en la digitalización para mejorar la gestión de los fondos europeos y para luchar más eficazmente contra el fraude y la corrupción. Damos la bienvenida a la opinión favorable emitida por el Tribunal de Cuentas sobre la fiabilidad de las cuentas del año 2022 y sobre la legalidad y regularidad de los ingresos, lo que quiere decir que están exentos de errores materiales y que los sistemas de gestión son generalmente eficaces. Pero nos preocupa que la tasa de error calculada por el Tribunal haya subido hasta el 4,2 %, aunque no sea esta una medida de posible fraude o de despilfarro de dinero. Eso sí, pedimos que se pongan todos los medios necesarios para recuperar el dinero pagado indebidamente en estos casos de fraude, ya que actualmente depende en exceso de la eficacia de los sistemas nacionales. Dentro de las políticas sectoriales del marco financiero plurianual, el informe se centra en evaluar si el presupuesto europeo ha sido utilizado de forma eficaz y, también aquí, aporta recomendaciones para el futuro. Se debe facilitar la incorporación de talento europeo a los programas de I+D+i, especialmente de jóvenes y mujeres, y reducir la carga administrativa para que puedan dedicar su tiempo a investigar. En la política agrícola debemos seguir simplificando las normas y sacar el máximo partido a las herramientas digitales para aliviar la carga burocrática impuesta a los agricultores, sobre todo a los pequeños agricultores. En materia internacional hay que reforzar los mecanismos existentes para proteger la financiación europea en zonas de conflicto y garantizar que cumplen con su propósito. En el caso de Palestina, la Unión ha realizado una exhaustiva revisión y no se han encontrado pruebas de que el dinero haya sido desviado a ninguna organización terrorista. Afirmar lo contrario sin pruebas es desinformación y pedir que se retire la financiación al OOPS es inhumano y tiene unos objetivos contrarios a los valores y principios europeos. La ayuda humanitaria en Palestina es imprescindible y la Unión Europea debe hacer todo lo posible para que esa masacre termine de una vez por todas. En cuanto a la cohesión territorial, esta es una de las políticas vertebradores de la Unión y fue el salvavidas de los Estados miembros frente a las crisis gracias a las medidas de flexibilidad introducidas en ese momento. Medidas que al mismo tiempo han podido hacer que aumente la tasa de error. Pero creo que tenemos que poner en valor la necesidad y la utilidad de la cohesión. Y, para finalizar, me gustaría destacar que en 2022 se dio un impulso al Mecanismo de Recuperación y Resiliencia. El Mecanismo es un instrumento innovador, creado bajo muchísima presión y puede que no de forma perfecta, pero conforme va avanzando hemos podido mejorar su funcionamiento. Se han clarificado hitos y objetivos, se han desarrollado metodologías para los pagos parciales y se han auditado los sistemas de control nacionales. Quiero agradecer... (el presidente retira la palabra a la oradora).

Señora presidenta, señor comisario, felicito a los coponentes por la gran labor realizada con la revisión del Reglamento Financiero de la Unión. Desde la Comisión de Control Presupuestario damos la bienvenida a las mejoras orientadas a la protección de los intereses financieros de la Unión, la gestión de crisis y la reducción de la carga administrativa para los beneficiarios. Los cambios adoptados, que hemos exigido repetidamente en este Parlamento, reforzarán el control y la auditoría del presupuesto europeo y permitirán que se detecten mejor los posibles casos de fraude, corrupción y conflictos de intereses. Destacamos que será obligado un único sistema informático con los datos de todos los beneficiarios de fondos europeos y que, además, se excluirá de cualquier procedimiento de contratación pública y de la obtención de fondos europeos a personas o entidades que hayan cometido delitos financieros graves y también a aquellas que inciten al odio o a la discriminación. Y algo muy importante, un logro del Grupo Socialista: el presupuesto europeo, además de respetar los valores y derechos fundamentales de la Unión, deberá aplicar normas mínimas en materia social. Una buena gestión presupuestaria debe ir de la mano de una buena política social.

Señor presidente, señor comisario Hahn, el presupuesto europeo es nuestra principal herramienta para mejorar la vida de los ciudadanos, para promover nuestros valores y para afrontar las crisis, como comprobamos con la pandemia, la guerra en Ucrania y las crisis energética y de seguridad alimentaria. Y para ello se ha demostrado que necesitamos cierta flexibilidad y mayor simplificación, acompañadas, por supuesto, de sólidos sistemas de control para evitar cualquier mal uso de los fondos europeos. Pedimos a la Comisión que esté vigilante y que ponga todos los medios para proteger el presupuesto de cualquier uso indebido. Esto incluye dotar de recursos suficientes a la Fiscalía Europea y a la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude. Animamos a la Comisión a que siga trabajando en la presupuestación con perspectiva de género y a que asegure por todos los medios el cumplimiento del Estado de Derecho. El futuro de Europa necesita que el próximo presupuesto esté a la altura de los desafíos y que se adopten rápidamente los Reglamentos sectoriales que regulan políticas como la de cohesión, para que dé tiempo de absorber más y mejor y, sobre todo, que no se cuestionen aspectos tan importantes como la ayuda humanitaria cuando es más necesaria que nunca.

Señora presidenta, señorías, la revisión de la Directiva sobre pesos y dimensiones es fundamental para hacer el transporte de mercancías más sostenible. Con esta revisión se incentiva el despliegue de camiones de cero emisiones. Se armonizan a nivel europeo las reglas de tráfico internacional y se refuerzan los controles de las normas para evitar la circulación de camiones sobrecargados que pongan en riesgo la seguridad vial. Con esta votación incentivamos que las empresas de transporte apuesten por camiones de cero emisiones, ya que les permitimos un peso adicional para las baterías eléctricas o los tanques de hidrógeno. A medida que la tecnología limpia sea cada vez más ligera, ese peso adicional se convertirá en carga útil a transportar y, por tanto, podrán llevar más carga y aumentar su competitividad. Además, de esta forma conseguimos reducir el número de camiones en las carreteras europeas. El mensaje es claro: ser sostenibles compensa. En cuanto a los megacamiones, su circulación dentro de un país sigue siendo voluntaria, como lo es ahora. Pero, si un país decide permitirlos, no podrá negarse a que pasen megacamiones de otros países, al igual que con los camiones de cuarenta y cuatro toneladas. Esto fomenta la competencia leal, que es la base de nuestro mercado interior europeo. Otros elementos positivos pueden ser las medidas para la intermodalidad, medidas en seguridad vial y sistemas de pesaje certificados para controlar más y mejor. Termino dando las gracias al resto de ponentes y a sus equipos. También al mío, por el gran trabajo realizado y por la buena cooperación. Este no era un informe fácil, pero hemos conseguido que el resultado sea equilibrado y cumpla con el objetivo de la Directiva: seguir siendo competitivos de una manera sostenible.

Señora presidenta, señor comisario, intervengo en nombre de mi compañera, Josianne Cutajar, ponente de la opinión de Transporte y Turismo para este reglamento, que no ha podido estar hoy con nosotros. El turismo y la hostelería siempre han estado a la vanguardia en la transición digital. Por tanto, es lógico que dicho sector tenga una regulación de vanguardia que establezca reglas armonizadas para la recopilación y el intercambio de datos en cuanto a los alquileres a corto plazo. Esto es una forma de garantizar que las autoridades públicas tengan fácil acceso a datos de calidad que les permitan legislar eficazmente y de manera proporcionada. Josianne ha querido enfatizar desde el principio la necesidad de garantizar un ecosistema turístico equilibrado entre hoteleros, anfitriones, turistas y comunidades locales. Y equilibrio significa dotar a las autoridades reguladoras nacionales y locales de los datos necesarios para poder garantizar un parque de viviendas más asequible en zonas turísticas, sin castigar injustamente al sector del alquiler a corto plazo, que representa casi una cuarta parte de los alojamientos turísticos. Para mi compañera ha sido especialmente importante garantizar que el registro de anfitriones sea posible de forma gratuita, o a un coste razonable, y no solo en línea para las personas con menos habilidades digitales, especialmente nuestras personas mayores.

Señora presidenta, señora vicepresidenta Šuica, la seguridad vial se encarga de eliminar o disminuir factores de riesgo para poder prevenir y minimizar accidentes de tráfico y sus fatales consecuencias. En la Unión Europea, queremos alcanzar el objetivo de cero muertes en carretera para 2050, pero la realidad es que cada año mueren más de veinte mil personas en nuestras carreteras. Esta revisión de la Directiva sobre el permiso de conducción es fundamental para avanzar en nuestro objetivo y, por ello, debemos plantear medidas que ayuden a mejorar la seguridad vial. Ese es el objetivo. Rebajar las edades de conducción no va en favor de la seguridad vial. Obviar que a lo largo de la vida nuestras aptitudes y nuestras capacidades van cambiando y se pueden ver afectadas por problemas de salud tampoco favorece la seguridad vial. En cambio, los sistemas de carnet por puntos, la formación reglada de los conductores, la educación vial, las revisiones médicas periódicas o la tolerancia cero al volante sí tienen un efecto positivo. Gracias a medidas como esta, España es uno de los países con menores tasas de siniestralidad vial. Seamos responsables y valientes y no pongamos en riesgo ni una sola vida más.

Señora Sander, las legítimas protestas de los agricultores han llegado a convertirse en Francia en preocupantes e ilegítimos altercados contra los camiones que transportan productos agrícolas españoles; actos que, además de poner en peligro la seguridad de los transportistas, van en contra de la libre circulación de mercancías y de la competencia leal que debe primar en el mercado único europeo. ¿Usted cree que la solución para la agricultura en Francia es el nacionalismo agrario y que pasa por tirar los productos de los agricultores españoles? ¿Hacia dónde va a ir la Unión Europea si se permiten estas actuaciones? ¿No debería Francia asumir las consecuencias de su propia política agrícola?

Señor presidente, señora comisaria, para conseguir alcanzar el objetivo de la «visión cero», es decir, cero víctimas y heridos graves en las carreteras europeas en 2050, hace falta tomar medidas decisivas. Desde 2010 la creación de un espacio europeo de seguridad vial ha sido uno de los objetivos de la Unión Europea encaminado a esa «visión cero». Y uno de los elementos principales de ese espacio europeo de seguridad vial es el que trata la propuesta que hoy debatimos: el reconocimiento recíproco de la privación del derecho a conducir. Esta propuesta pretende acabar con la situación de impunidad de aquellos conductores que cometen faltas graves fuera de sus países y a los que es difícil sancionar debidamente. Por tanto, es de gran importancia no solo para países turísticos, como España, Portugal, Italia, sino también para aquellos países del centro de Europa con mayores flujos de tráfico en tránsito. Avanzamos en la buena dirección con la creación de un sistema de cooperación e intercambio de información sobre procedimientos relacionados con las infracciones. Pero no solo deberíamos cooperar cuando se dan las infracciones más graves: las penales. Habría que animar a los Estados miembros a que cooperen también con respecto a las administrativas. No se entiende que un conductor cometa repetidas infracciones en otro país y que, por no llegar a ser penales, no suponga ningún tipo de sanción por la falta de colaboración entre países. Y, por último, sería muy positivo que se implantara a nivel europeo un sistema de licencias de conducir por puntos —como el que tenemos en España, que tan buenos resultados ha dado— y en el que se incluyeran todas las infracciones, independientemente del país en que se cometan. Gracias, Petar, por tu informe. Sin medidas decisivas no llegaremos nunca a alcanzar la «visión cero» y este informe ayudará a ello.

Señor presidente, señor comisario Reynders, esta es la primera vez que, en vez de felicitar al ponente del informe, hay que felicitar a los ponentes alternativos, porque ellos son los que han conseguido dar la vuelta al informe y que este no sea un mero ataque y un intento de demonizar a las ONG. Las ONG desempeñan un papel crucial en la vida de innumerables personas. Realizan una labor imprescindible para la sociedad. Muchas de ellas trabajan incansablemente en la prestación de ayuda humanitaria en la primera línea de las crisis humanitarias, asistiendo a los más vulnerables, como está sucediendo ahora mismo en Gaza. De hecho, la Unión Europea ha triplicado la financiación a las organizaciones humanitarias que trabajan en pleno conflicto, porque sabe que son imprescindibles. Por supuesto, como con toda la financiación a las organizaciones, toda la financiación europea debe estar sometida a los principios de control, transparencia y rendición de cuentas, como ya sucede. Pero, como sociedad, debemos apoyar y valorar la labor que hacen las ONG, llegando a donde muchas veces no llegan las Administraciones y dando voz a los que en muchas ocasiones no tienen voz.

Señora presidenta, las nuevas medidas propuestas en esta revisión tienen como objetivo dar una mayor seguridad a los conductores en el transporte turístico y ocasional y mejorar sus condiciones de trabajo. Se trata de un sector muy específico caracterizado por jornadas laborales en las que se compagina la conducción con otro tipo de trabajos vinculados a las actividades turísticas, por lo que se conducen menos horas que en el regular. Las nuevas normas dan a los trabajadores cierta flexibilidad para abordar imprevistos y evitar situaciones como la sucedida en Alemania, donde un conductor abandonó a 42 personas en una autopista por haber cumplido sus horas de conducción y, cuando se negó a seguir, fue despedido. Además, se da la posibilidad de que en un tour nacional los conductores puedan acumular los descansos semanales al final del viaje y volver a sus casas con sus familias, algo que ya ocurre en los viajes internacionales. Por último, se refuerzan los controles para proteger a los trabajadores y evitar posibles abusos. Apoyar estas medidas es apoyar la seguridad jurídica que necesitan los conductores del transporte ocasional y mejorar sus condiciones de trabajo, su seguridad y la de los pasajeros.

Señor presidente, señor comisario Hahn, señor presidente Murphy y equipo, agradezco el intenso trabajo realizado por el Tribunal de Cuentas y su presentación aquí hoy en el Parlamento. No podemos negar que el aumento de la tasa de error estimada por el Tribunal de Cuentas preocupa, sobre todo si nos centramos únicamente en el número y lo comparamos con el de años anteriores. Pero debemos fijarnos en la foto completa, entendiendo el momento en el que se encontraba la Unión Europea, los desafíos a los que se enfrentaba y las decisiones que tomamos los colegisladores. Más allá de un número, lo importante es localizar dónde y por qué se han producido los errores. Errores, que no fraude. Analizar si lo que falla es un programa, si el problema está en un país concreto. No podemos cuestionar una política generalizando el error. Vemos que en 2022 la política de cohesión ha aumentado su tasa de error, pero ha sido la política que más herramientas ha proporcionado para afrontar las crisis. Por supuesto hay que reforzar los controles y simplificar las normas para mejorar la tasa de error como ha sucedido en innovación, pero debemos ponerla en valor. Como también debemos poner en valor el mecanismo de recuperación y resiliencia que tanto está ayudando a la recuperación de la Unión, aunque, por su diseño, a veces sea difícil comprobar objetivamente el cumplimiento de algún hito.

Señora presidenta, bienvenidas todas las medidas internas que sirvan para reforzar la integridad, la transparencia y la rendición de cuentas en este Parlamento Europeo, pues son un gran paso para consolidar la cultura ética de las instituciones europeas. Las normas deben disuadir, dificultar y castigar los comportamientos individuales poco éticos. Pero lo decimos una y otra vez en la Comisión de Control Presupuestario: solo con controles eficaces se evitará el uso ilegítimo de los recursos públicos y el coste de la corrupción para el presupuesto europeo. Por eso seguimos pidiendo, además de una protección eficaz para los denunciantes de irregularidades, medios para vigilar el cumplimiento estricto de las normas, incluido que se permita a la OLAF investigar en el Parlamento en caso de sospechas fundadas. Los socialistas estamos dispuestos a seguir liderando las reformas necesarias y pedimos a la derecha que se una a nosotros, que vote con nosotros por una mayor transparencia y rendición de cuentas. No podemos desaprovechar ninguna oportunidad para restablecer la confianza de los ciudadanos en las instituciones europeas.

Señora presidenta, la movilidad debe ser un derecho universal y, por tanto, debemos asegurar que todos los ciudadanos puedan desplazarse libremente por todos los territorios y de la forma más sostenible y justa. Este Pleno, con el voto del Reglamento relativo a la implantación de una infraestructura para los combustibles alternativos y la iniciativa «FuelEU Maritime», lo hará posible. Con el Reglamento relativo a la implantación de una infraestructura para los combustibles alternativos, impulsamos un transporte por carretera más responsable con el medio ambiente, fijando objetivos obligatorios en la distribución de puntos de recarga eléctrica de hidrógeno, para garantizar que todos los ciudadanos, vivan donde vivan, puedan acceder a ellos fácilmente. Esperamos que esto ayude a estimular el uso de vehículos más sostenibles y a hacerlos más asequibles. Con la iniciativa «FuelEU Maritime», reduciremos emisiones en el sector marítimo, impulsando el uso de combustibles renovables e hipocarbónicos. Y lo hacemos contando con territorios como Canarias, Baleares y otras regiones costeras, cuya conectividad y desarrollo socioeconómico dependen en gran parte del tráfico marítimo, incluyendo medidas para evitar la fuga de carbono a puertos de terceros Estados y proteger así los puertos europeos como el de Algeciras o el de Valencia. Seguimos trabajando por un Pacto Verde con el corazón rojo.

Señora presidenta, la Fiscalía Europea ha supuesto un antes y un después en la persecución de los delitos de fraude, corrupción y blanqueo de dinero que afectan al presupuesto europeo. Las cifras de 2022 son contundentes: 1 117 investigaciones y 359 millones de euros incautados, siete veces el presupuesto de la propia Fiscalía Europea. Su éxito se basa en que sus competencias no se detienen en las fronteras nacionales, sino que actúa en un espacio europeo en el que todos estos delitos son investigados y perseguidos de forma eficaz e independiente. Pero las organizaciones criminales buscan cualquier oportunidad para desviar fondos europeos o para introducir mercancías ilegales que no cumplen con la normativa de consumo o medioambiental y que afectan a la competitividad de nuestras empresas europeas. Por eso, es importante que, tanto la violación de las medidas restrictivas que impone la Unión como el fraude medioambiental, sean también competencia de la Fiscalía Europea. Y, para terminar, hago un llamamiento al Consejo, porque no puede ser que todavía haya cinco países que no participan en la Fiscalía Europea: debe tomar medidas para incorporarlos y conseguir así que se pueda proteger de forma más eficaz el dinero de los contribuyentes.

Señora presidenta, por fin tenemos la tan esperada propuesta de la Comisión para crear un organismo ético independiente y lamento decir que, para este viaje, no hacían falta alforjas. El Parlamento pedía un vigilante para cuestiones éticas y la Comisión propone un organismo que, simplemente, establece normas mínimas para que cada institución las aplique como quiera. Las reglas existen y pueden armonizarse entre todas las instituciones europeas, pero lo que importa es que se garantice un cumplimiento estricto de las mismas, y esto no es posible sin la capacidad para realizar investigaciones e imponer sanciones. La vicepresidenta Jourová ha mencionado que ya teníamos a la OLAF, que sí que puede realizar investigaciones, pero resulta que desde el Parlamento no se le permite acceder a nuestras oficinas en caso de sospechas fundadas, así que no resolvemos el problema. Necesitamos un organismo con recursos y con verdaderas competencias para hacer recomendaciones, realizar investigaciones e imponer sanciones. La señora Jourová ha mencionado también que con esto conseguimos una cultura ética común. Puede ser, pero tengo mis dudas de que consigamos una mejor cultura ética. Cualquier propuesta por debajo de todo esto es un mero gesto simbólico.

Señora presidenta, señora comisaria, una buena gestión financiera debe garantizar que los recursos se usan de manera efectiva y se maximiza el rendimiento del dinero en beneficio de la ciudadanía. En los grandes proyectos de infraestructura de transporte, la buena gestión financiera debe tener como resultados la mejora de la competitividad de las empresas, la mejora de la movilidad de los ciudadanos, el refuerzo de la cadena de suministro europea e, incluso, la mejora de la sostenibilidad. Como deja claro este informe, para conseguir estos objetivos y, por tanto, maximizar el rendimiento del dinero europeo, lo primordial es finalizar a tiempo y cuanto antes la Red Transeuropea de Transporte. Y esto pasa por completar los tramos transfronterizos, que son los que dan ese apellido, esa característica de «europea» a la red de transporte y, por tanto, deberían ser considerados prioritarios en las políticas nacionales de transporte de todos los Estados miembros, como ya lo son a nivel europeo. Pero esto no está ocurriendo en todos los países de la Unión. A pesar del europeísmo del que hace gala el señor Macron, ese europeísmo no se refleja en la política de transporte francesa. Y me refiero a que, en un informe del Gobierno francés del pasado febrero, se retrasaba a 2042 los proyectos transfronterizos con España en ambos corredores, el atlántico y el mediterráneo. Un retraso de 12 años que va en contra del Reglamento europeo sobre la Red Transeuropea de Transporte, que es de obligado cumplimiento. Retrasar la finalización de los grandes proyectos de infraestructura es, además de poner trabas al mercado único y a la movilidad, cuestionar el proyecto europeo. Debemos conseguir que haya un compromiso de todos los países de la Unión con los grandes proyectos de infraestructura. Francia ha anunciado la publicación de su hoja de ruta de inversión en infraestructura para antes del verano. Aprovecho para preguntarle, señora comisaria, si sabe si su compañera, la comisaria Vălean, ha iniciado contactos con Francia para que incluya las prioridades de transporte europeas en esa propuesta. Sirva este debate para reivindicar el europeísmo tan necesario también en la política de transportes.

Señora presidenta, señora ministra, después de escuchar sobre todo las últimas intervenciones, me gustaría puntualizar un par de cosas. Señora Montserrat, desde el aprecio y el respeto que le tengo, mezcla churras con merinas. Lo único que falla en la gestión de España es la oposición que tiene el Gobierno de España. Mire, la aprobación de la gestión de 2021 es el primero en el que estamos examinando el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia y es de vital importancia que nuestro informe establezca una base sólida, objetiva y veraz para su análisis y que no proporcione información incorrecta o sesgada para la ciudadanía. En 2021 solo España recibió un pago, y ustedes deberían estar orgullosas de su país por esto, compañeras del Partido Popular. Y por ser el primero es el que mayor escrutinio está teniendo. La Comisión Europea ha reiterado en innumerables ocasiones que España había cumplido exhaustivamente todos y cada uno de los hitos y objetivos, como ha ocurrido en las posteriores solicitudes de pago. Señora Montserrat, usted no tuvo la suerte de venir a Madrid con la Comisión de Control Presupuestario, pero como se desprende de las conclusiones de la misión y como pudimos comprobar en persona, el Gobierno de España está realizando un gran trabajo de gestión de los fondos, y tras un gran esfuerzo ha desarrollado unos sistemas de control pioneros para evitar tanto los conflictos de interés como el mal uso de los fondos, algo que es lo que ocupa y preocupa a nuestra Comisión de Control Presupuestario. Toda la información sobre el uso de los fondos, convocatorias, proyectos aprobados está accesible para todo el público de forma transparente. Señora Benjumea, usted solo quiere un dato. Yo creo que con un dato no se ve el efecto de las reformas. Si usted busca esos datos en las páginas web seguro que los encuentra, pero hay que buscarlos. Así que, por favor, no intenten politizar este informe y ofrezcamos entre todos información veraz, como corresponde a nuestra responsabilidad institucional.

Señora presidenta, señor Hahn, señor Murphy, como ponente para la aprobación de las cuentas de 2021 del Parlamento Europeo, tengo que reconocer que examinar cómo hemos usado nuestro presupuesto y qué debemos hacer para mejorarlo no es tarea fácil. Hablamos de 2 000 millones de euros, de unos 9 000 empleados, de 705 diputados y de un amplio parque inmobiliario. Importantes recursos públicos destinados a que los diputados podamos llevar a cabo nuestro mandato y que deben ser gestionados de la forma más eficiente, ética y transparente posible. El Parlamento es la única institución europea elegida por sufragio directo y representa la voz de la ciudadanía de toda la Unión. Por eso son fundamentales la rendición de cuentas, la transparencia y la integridad en todas las instituciones de la Unión, pero en particular en la casa de la democracia europea. Quiero agradecer el trabajo y el apoyo del resto de ponentes para que el informe que aprobamos en la Comisión de Control Presupuestario recogiera la necesidad de ahondar en todos estos aspectos y espero que tras la votación de mañana se sigan manteniendo en el texto final. El año 2021 continuó marcado por la pandemia de COVID-19. Durante gran parte del año el Parlamento tuvo que seguir aplicando muchas de las medidas extraordinarias que habían sido aprobadas el año anterior para continuar con la actividad de la institución: el teletrabajo, la votación a distancia, las reuniones híbridas. Y, por tanto, el presupuesto también se adoptó con ahorros en algunas partidas presupuestarias que fueron transferidos a otras, como la reducción de la deuda por la expansiva política de edificios. Podemos felicitarnos de que el Parlamento haya sido resiliente frente a una situación impredecible de enorme magnitud y haya sabido dar una respuesta rápida y flexible, basada en gran parte en el esfuerzo humano y también en la digitalización de la administración, en la que, sin duda alguna, hay que seguir invirtiendo, al igual que en ciberseguridad, para luchar contra la injerencia extranjera cada vez más presente y peligrosa en las instituciones europeas. Una vez más he querido ser objetiva en mi informe, teniendo en cuenta el difícil contexto de urgencia, pero también la responsabilidad de la administración a la hora de administrar el presupuesto y los recursos humanos. Por eso, dentro de la gestión de la pandemia destaco aspectos muy positivos como la exitosa campaña de vacunación que permitió proteger la salud de todos. Pero también menciono decisiones que no justifican determinados gastos, como la renovación de un jardín adyacente al Parlamento en Bruselas, o decisiones que no han ayudado a mantener unas buenas condiciones de trabajo del personal de la institución. Pongo en valor también las medidas de ahorro energético y de reducción de la huella ambiental de la institución y también la intensa y diversa actividad de comunicación que realiza el Parlamento para informar a los ciudadanos. Pero continuamos reivindicando cambios necesarios en las condiciones laborales de nuestros asistentes. Todo esto y muchos otros aspectos están recogidos en el informe. Pero, además de la pandemia, un segundo factor ha tenido un impacto en la aprobación de la gestión de 2021: el escándalo del Qatargate, que, aunque no sucedió en el año 2021, no podíamos dejar de abordar en este informe. Este escándalo ha servido de revulsivo para que el Parlamento revise sus normas sobre ética y transparencia, pero hay que recordar que algunas de ellas ya se venían reivindicando en nuestra comisión. Incluso habían sido aprobadas en el Pleno años atrás, aunque sin éxito en su puesta en marcha. Como ponente he intentado consensuar con el resto de grupos una serie de medidas que el Parlamento debería implementar para evitar cualquier situación parecida en el futuro y, sobre todo, para reparar el daño causado a su credibilidad, a la confianza que los ciudadanos deben depositar en esta institución. Las propuestas incluyen reforzar la transparencia alrededor de la actividad de lobbying, mejorar controles para evitar conflictos de intereses, como en la contratación pública también, y revisar el código de conducta para evitar y sancionar comportamientos individuales poco éticos. No hay que olvidar que son comportamientos individuales, pero que dañan a todos en su conjunto, y es justo reconocer la capacidad de reacción del Parlamento, que en pocos meses ha dado importantes pasos por la transparencia y la rendición de cuentas. Y doy, por supuesto, la bienvenida a todas esas mejoras. Pero no debemos olvidar que las normas sirven de poco si no hay un sistema de implementación, de control y de sanción adecuado. Gracias a la aprobación de la gestión, este Parlamento mira con lupa lo que hace la Comisión, lo que hacen otras instituciones y hasta los Estados miembros. Pero lo que pedimos a los demás no siempre lo exigimos para nosotros mismos. Nos jugamos la confianza de la ciudadanía y, por tanto, el futuro de la Unión. No perdamos esta oportunidad.

Señora presidenta, señora O’Reilly, le felicitamos un año más por su labor como defensora del pueblo europeo, trabajando por que las instituciones europeas sean más cercanas, más accesibles y más transparentes para los ciudadanos. Desde la Comisión de Control Presupuestario insistimos en que la transparencia, la buena administración y la rendición de cuentas son principios fundamentales para proteger el presupuesto europeo y para mantener la credibilidad en la Unión. Es necesario que el Parlamento sea ejemplar en ese sentido y, por tanto, debemos tomarnos muy en serio las recomendaciones que la defensora nos dirige, como la necesidad de reforzar el marco ético y de transparencia, publicar las reuniones con lobbies, reforzar el comité ético interno o presentar declaraciones de intereses más detalladas y controles más efectivos. Como ponente del informe del Parlamento sobre la aprobación de la gestión para el ejercicio 2021, recibo esas recomendaciones positivamente, y así lo he recogido en mi informe, pero no podemos olvidar que la defensora ha señalado como mala administración la falta de transparencia de la Mesa respecto a la revisión de los gastos generales. Y yo añado, además de más transparencia, debería haberse tenido más ambición. Nosotros cuestionamos y controlamos al resto de instituciones, a los Estados miembros, pero cuando hablamos de nuestro presupuesto, ahí, cambia la actitud. Señorías, hay que predicar con el ejemplo.

Señor presidente, señora comisaria, la creación de un organismo ético europeo independiente fue uno de los compromisos de la presidenta von der Leyen ya en 2019, y este Parlamento se lo recordó y lo pidió en septiembre de 2021. Estamos en 2023. Después de haberse detectado uno de los mayores casos de corrupción ocurrido en el seno de las instituciones europeas y comprendiendo que es sin duda una cuestión compleja, es innegable que el momento para hacerlo es ahora. Las instituciones europeas cuentan ya con reglas estrictas y estamos trabajando para reforzarlas, pero no sirven de mucho si no garantizamos un cumplimiento riguroso por parte de todos los miembros y del personal de las instituciones. No debemos olvidar que la corrupción, el fraude y otros comportamientos poco éticos no solo dañan gravemente la credibilidad de toda la Unión, sino que acarrean importantes consecuencias financieras para el presupuesto europeo. Este Parlamento ha demostrado una gran capacidad de reacción frente a los casos de corrupción, pero ahora debemos demostrar voluntad política para ir más allá y crear ese organismo ético europeo que asegure una total implementación de los más altos estándares éticos en todas las instituciones europeas y que garantice que las decisiones se toman buscando el interés común de la ciudadanía. Debemos crear un organismo que tenga una función preventiva mediante la sensibilización y la orientación, que pueda emitir recomendaciones sobre cuestiones éticas, incluidos los conflictos de intereses, que controle el cumplimiento de las reglas vigentes, que tenga capacidad para investigar por iniciativa propia y de forma independiente, todo esto en colaboración y complementando su acción con la de la Oficina Antifraude, la Fiscalía Europea, el Tribunal de Cuentas, el Defensor del Pueblo y Europol, y, sobre todo, que ayude a recuperar la confianza de los ciudadanos en la Unión Europea. Solo así reforzaremos la legitimidad democrática de la Unión.

Señora presidenta, señor comisario, como ponente de la Comisión de Transportes y Turismo para este informe me gustaría destacar que los dos hitos principales que condicionan esta revisión ponen todavía más en evidencia el valor de invertir en movilidad y en infraestructuras en la Unión Europea. La COVID—19 y la guerra en Ucrania han tenido un impacto incalculable en los sistemas de transporte y de turismo europeos, sectores que contribuyen, y mucho, a la economía y a la creación de empleo en Europa. El presupuesto del Mecanismo «Conectar Europa» 2021-2027, que ya era insuficiente, no puede abarcar las nuevas necesidades de transporte. El nuevo contexto geopolítico y la urgencia de acelerar la independencia energética y la descarbonización del transporte requieren más fondos europeos. El Consejo no supo entender el valor añadido de invertir en movilidad dual. Hemos visto que adaptar las redes de transporte a un uso de defensa beneficia al uso civil y que, además, facilitaría el transporte de material humanitario y del grano de Ucrania a través de los corredores solidarios. No me olvido del sector del turismo, que también se ha visto muy afectado en los últimos años y para el que volvemos a insistir en contar con un presupuesto específico europeo.

Señora presidenta, señora comisaria, el sector de la aviación se enfrenta a numerosos retos que afectan a pasajeros, trabajadores, compañías y, cómo no, al medio ambiente y a la conectividad de Europa. La COVID-19 paralizó prácticamente el sector, reduciendo al mínimo el tráfico aéreo, con restricciones en la movilidad, afecciones a la conectividad y también a la competitividad. Miles de personas fueron despedidas de sus puestos de trabajo (personal de los aeropuertos, el personal de cabina autónomo, que, en muchas ocasiones, son falsos autónomos), quedándose sin contrato, sin cobertura social. Cuando la situación para el sector empezaba a mejorar, resultó que no se estaba preparado para hacer frente a toda la demanda y el personal despedido no estaba dispuesto a volver en las mismas condiciones. ¿El resultado? El caos que vivimos este verano: retrasos, cancelaciones, pérdidas de equipaje y muchas reclamaciones y descontento social; pasajeros que empezaron a plantearse si volver a coger un avión si la situación no mejoraba. Actualmente, estamos ante una recuperación acelerada del sector que no debe estar reñida con ser, ante todo, una recuperación responsable. Es imprescindible recuperar la conexión con todos los territorios, especialmente con las islas y las regiones ultraperiféricas. Hay que hacerlo de una forma sostenible medioambientalmente, reduciendo las emisiones todo lo posible, aumentando el uso de combustibles alternativos y apostando por la investigación. Pero, además, hay que hacerlo con responsabilidad social. Debemos aprovechar este momento crucial para la aviación para garantizar unas condiciones de trabajo óptimas que, sin duda, beneficiarán, además, a la seguridad aérea; sin olvidarnos de que también hay que garantizar los derechos de los pasajeros. Señora comisaria, como ve, son muchos los retos que tiene la aviación por delante. Me ha gustado escucharle hablar de diálogo social, de condiciones de trabajo, de derechos de los pasajeros, incluso de seguridad. Pero llevamos mucho tiempo esperando la revisión del Reglamento (CE) n.º 1008/2008 y preguntando por ella. ¿Para cuándo esa revisión?