Renforcer l’application du principe de l’égalité des rémunérations entre hommes et femmes pour un même travail ou un travail de même valeur (débat)
Cher collègue, vous avez mentionné le fait que les choses devraient être appliquées au niveau national. J'ai ouvert les statistiques en regardant le Danemark: l’écart salarial au Danemark est de 12,7 %. Est-ce la façon dont vous aimeriez que les choses se passent au Danemark? Est-ce la preuve que vous avancez que la situation est parfaite? Si vous êtes pour – comme je l’ai compris dans votre déclaration – l’égalité de rémunération, pour un même travail, alors pourquoi la situation est-elle la même au Danemark? C'est précisément la raison pour laquelle nous avons besoin d'une action commune au niveau européen.
Renforcer l’application du principe de l’égalité des rémunérations entre hommes et femmes pour un même travail ou un travail de même valeur (débat)
Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, chers collègues, nous recevons très souvent la question: Que faisons-nous ici au Parlement européen pour les citoyens? Chaque fois que je rentre chez moi en Roumanie, je reçois cette question: Comment changez-vous notre vie quotidienne pour le mieux? Un exemple concret de notre travail législatif, de notre travail au Parlement européen, est la directive sur l’égalité entre les hommes et les femmes. Depuis 60 ans, nous parlons de principes et de valeurs qui ne se traduisent pas dans la pratique. Nous voyons comment les femmes dans la société, y compris en Roumanie, ont des salaires inférieurs à ceux des hommes, et quand elles prennent leur retraite, ces choses empirent. L’initiative d’aujourd’hui a un impact direct sur la vie des personnes, en particulier des femmes, et combat la discrimination en supprimant les inégalités de rémunération entre les hommes et les femmes et en veillant à ce que tous les citoyens européens soient rémunérés équitablement et sur un pied d’égalité pour un même travail. La directive améliorera non seulement la situation économique des femmes, mais aura également un impact positif sur la société dans son ensemble. Je remercie les rapporteurs (Samira Rafaela, Kira Peter-Hansen), tous mes collègues qui ont été rapporteurs fictifs et je suis vraiment reconnaissant et fier de faire partie de cette équipe.
Plus d'Europe, plus d'emplois: nous construisons l'économie compétitive de demain au profit de tous (débat d'actualité)
Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, Monsieur le Ministre, chers collègues, comment pouvons-nous réaliser plus d'Europe, plus d'emplois et une économie plus compétitive pour tous? La réponse est d'investir dans nos citoyens. Investir dans les compétences. Investir dans notre capital humain. Nous avons besoin de programmes de perfectionnement, de perfectionnement et de reconversion professionnels de meilleure qualité et mieux adaptés pour intégrer davantage de personnes sur le marché du travail et réduire le taux de chômage. Et ces revenus contribueront directement à l'économie et à l'industrie européenne. L'investissement dans les compétences doit aller de pair avec un investissement social dans les personnes. Nous devons donner plus de place à l'investissement privé et, en particulier, à l'investissement à impact social. Quel avenir pouvons-nous avoir pour notre industrie si nous ne regardons pas les jeunes? L'investissement stratégique dans les enfants, dans les jeunes, devrait devenir la nouvelle norme avec la même importance que les investissements en briques et en mortier. Il est essentiel d'investir dans les politiques de la prochaine génération pour faire en sorte que les enfants et les jeunes soient bien équipés pour l'avenir. L’Année européenne des compétences est l’occasion de devenir plus ambitieux dans notre action. Notre économie ne peut être plus compétitive sans un capital humain fort et sans des jeunes actifs.
Un revenu minimum adéquat pour garantir une inclusion active (débat)
Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, Monsieur le Ministre, vivre dans la dignité est un droit de l'homme. En 2021, 95,4 millions de personnes dans l’UE, représentant 21,7 % de la population de l’UE, étaient exposées au risque de pauvreté et d’exclusion sociale. Juste pour clarifier, cela signifie qu'une personne sur cinq dans l'UE est en situation de pauvreté ou menacée d'exclusion sociale. La pandémie de COVID-19 et l’augmentation du coût de la vie ont encore exacerbé le sort des personnes et des ménages en situation socio-économique précaire. Les régimes de revenu minimum servent de filets de sécurité sociale, garantissant un niveau de vie minimum et le droit à la dignité à tous les stades de la vie. Pour les personnes qui ne disposent pas de ressources suffisantes et d’un emploi décent et stable, l’accès à un revenu minimum adéquat joue un rôle essentiel dans la réduction de la pauvreté, de l’exclusion sociale et des inégalités, et ces programmes devraient être combinés avec des incitations et des mesures permettant l’activation du marché du travail pour les personnes qui sont en mesure de travailler. Pourquoi avons-nous ce débat? Nous avons ce débat parce que la situation en Europe est telle qu'il y a beaucoup d'États membres qui n'ont pas de telles dispositions. Moi-même, en tant que ministre du Travail en 2016, j'ai initié la loi sur le revenu minimum pour l'inclusion, elle n'a pas été mise en œuvre en 2017, et elle devrait l'être, et elle a été reportée. Il n'est toujours pas mis en œuvre aujourd'hui. C'est pourquoi nous avons besoin de ce débat. En tant que représentant de la commission de l'emploi et des affaires sociales, je voudrais poser au Conseil les questions suivantes: comment le Conseil encouragera-t-il les États membres à fixer progressivement leurs régimes de revenu minimum au moins au niveau du seuil national de risque de pauvreté, tout en prévoyant des incitations à réintégrer les personnes qui peuvent travailler sur le marché du travail? Comment les États membres veilleront-ils à ce que les bénéficiaires de ces régimes ne soient pas contraints d’accepter un travail précaire? Comment le Conseil entend-il améliorer la couverture du régime national existant? Comment les États membres s’attaqueront-ils au problème de la non-adoption – un problème très grave? Quel type de mécanisme mettront-ils en place pour sensibiliser et faire en sorte que les personnes admissibles reçoivent le soutien dont elles peuvent réellement bénéficier? Comment les États membres veilleront-ils à ce que ces régimes de revenu minimum ne se substituent pas à des mesures de politique sociale dans d’autres domaines tels que le logement, les soins de santé, l’aide aux personnes handicapées ou l’intégration sur le marché du travail? Et comment les États membres coopèrent-ils avec les partenaires sociaux, la société civile et toutes les autres parties prenantes concernées en ce qui concerne la conception, la mise en œuvre et le suivi des régimes de revenu minimum, et où voient-ils une marge d’amélioration? La commission de l'emploi et des affaires sociales souhaite également poser quelques questions à la Commission. Comment la Commission entend-elle veiller à ce que les États membres augmentent progressivement leurs régimes de revenu minimum au moins jusqu'au seuil international AROPE, tout en fournissant les incitations que j'ai mentionnées précédemment et en permettant les mesures de réintégration de ceux qui peuvent travailler sur le marché du travail? Ensuite, la question est de savoir comment la Commission suivra la mise en œuvre de cette recommandation et la contribution à la réalisation des objectifs pour 2030, en particulier la réduction du nombre de personnes exposées au risque de pauvreté et d’exclusion sociale d’au moins 15 millions, y compris les 5 millions d’enfants – nous sommes, à l’heure actuelle, près de deux ans après Porto. Comment aidera-t-elle les États membres à s'attaquer au problème de la non-adoption? Une question similaire s'adresse également au Conseil. Et quelles mesures compte-t-elle prendre pour promouvoir la non-discrimination dans le cadre des régimes de revenu minimum? Enfin et surtout, comment associera-t-elle les partenaires sociaux au niveau européen à la mise en œuvre et au suivi de la recommandation du Conseil? Telles sont les questions qui découlent du débat que nous avons eu en commission de l'emploi et des affaires sociales. Vous entendrez mes collègues souligner d'autres éléments très importants à cet égard. Mais je suis vraiment heureux que nous ayons l'occasion de discuter de cette situation très, très grave. Et je vous remercierai beaucoup pour vos réponses pertinentes.
Semestre européen pour la coordination des politiques économiques 2023 - Semestre européen pour la coordination des politiques économiques: priorités sociales et en matière d’emploi pour 2023 (débat)
Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, Monsieur le Ministre, je dois faire observer dès maintenant que nous avons beaucoup de jeunes qui nous regardent en ce moment, et ils sont des visiteurs et ils sont beaucoup plus nombreux que nous en tant que membres du Parlement, de la Commission ou du Conseil dans cette salle. Et c'est dommage parce qu'ils sont vraiment intéressés par ce changement dont nous parlons. Le changement du semestre. Le semestre est la façon dont les gens, les jeunes, tout le monde, cherchent à voir comment nous nous dirigeons vers un modèle de croissance durable, inclusif et résilient. Ce débat est crucial. Ce n’est pas seulement une chose technocratique que nous faisons ici. L'avenir de l'investissement, si nous voulons faire de l'investissement, ne peut être prévu sans une composante sociale qui réponde aux craintes et aux attentes des jeunes générations et de tous les citoyens en Europe. Nous devons lutter contre toutes les formes d'exclusion sociale et de pauvreté, en particulier la pauvreté chez les enfants. Les plans pour la reprise et la résilience sont essentiels pour soutenir les réformes et les investissements intelligents. Et puis, l’examen dont nous parlons de ce semestre est une occasion unique de repenser l’architecture de la gouvernance économique de l’UE et de créer un outil pour renforcer les réformes et les investissements. Nous sommes impatients de travailler ensemble pour créer une Europe plus forte et plus résiliente. Et nous sommes également impatients de travailler avec les jeunes générations qui souhaitent en savoir plus sur l'Europe.
Chapitres REPowerEU des plans pour la reprise et la résilience (débat)
Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, chers collègues, notre présent sera l'histoire des générations à venir. Nous sommes directement responsables de la façon dont nous écrivons ce chapitre de l'histoire. Avec mes collègues, Siegfried Mureșan et Eider Gardiazabal, nous avons choisi de répondre aux préoccupations et aux besoins des citoyens par des solutions concrètes. Les habitants des régions les plus pauvres d'Europe ont besoin de maisons rénovées pour ne pas avoir froid. Les personnes vulnérables dans toute l'Europe ont besoin d'un soutien pour la rénovation énergétique, les nouvelles installations électriques et thermiques pour payer des factures moins élevées, les panneaux photovoltaïques, l'énergie verte qui ne dépend plus d'une énergie coûteuse. La boulangerie du coin, les petits entrepreneurs ont besoin de panneaux, de pompes à chaleur, pour consommer moins d'électricité. De nombreux entrepreneurs et petites et moyennes entreprises recherchent des bâtiments mieux isolés afin que leurs employés puissent travailler dans de meilleures conditions. Les grandes entreprises veulent des employés qualifiés ayant des compétences dans les industries du futur. Il pourrait y avoir des mineurs et des personnes défavorisées, que le gouvernement pourrait aider pour ces emplois. Tels sont les besoins réels qui doivent recevoir de l'argent européen. REPowerEU offre toutes ces possibilités, mais il est assorti d’une condition: responsabilité. Chers gouverneurs, soyez responsables. Respectez le PNRR et ses réformes! Les réformes n'apportent pas de votes, mais elles apportent quelque chose de plus précieux: une vie meilleure pour les citoyens, un avenir pour l’industrie, une économie plus forte et de nouveaux investissements dans les PNRR qui peuvent être financés par REPowerEU. Les gars, il n'y a pas de temps à perdre! La Roumanie dispose d’au moins 1,4 milliard d’EUR pour améliorer l’efficacité énergétique de ses ménages et de ses PME. Demandez à votre gouvernement sur quoi il souhaite dépenser les fonds REPowerEU, demandez à être consulté sur les mesures qui seront incluses et assurez-vous que les fonds REPowerEU parviennent à ceux qui en ont besoin. Apportons de l'énergie verte dans nos maisons!
Chapitres REPowerEU des plans pour la reprise et la résilience (débat)
(EN) Madame la Présidente, un an s'est écoulé depuis que Poutine a décidé d'envahir illégalement et de punir des personnes innocentes en Ukraine, et nous ne pouvons toujours pas nous remettre de l'impact de sa décision. La peur, l'insécurité, l'obscurité éclipsent nos frontières. Tant de pression a été exercée sur notre économie, sur notre peuple; les prix ont augmenté et l’inflation a atteint des sommets records. Et puis tant de questions ont commencé à émerger: Comment allons-nous tous chauffer nos maisons? Comment allons-nous payer nos factures? Aurons-nous suffisamment de stockage d'énergie au niveau de l'UE? Serons-nous capables de produire notre propre énergie? Mais chers citoyens, aucun hiver ne dure éternellement. Chaque hiver a son printemps. Et ce printemps, il s’appelle REPowerEU. Avec mes collègues, Siegfried Mureşan et Eider Gardiazabal, nous faisons à nouveau équipe et joignons nos forces de différents comités. Nous avons pris chaque préoccupation une par une et nous y avons trouvé des réponses. Comment combattre la peur? Avec de l'ambition! Les citoyens ont eu une année difficile, réussissant à peine à acheter de la nourriture et des produits de base avec l'augmentation des prix, et maintenant ils doivent faire face à des factures d'énergie élevées. Nous ne pouvons pas laisser nos entrepreneurs, nos petites entreprises seules, nous avons besoin de solutions durables maintenant, pas plus tard. Et nous pouvons le faire grâce à REPowerEU, cet instrument vert qui fournit pas moins de 20 milliards d’EUR aux États membres, en plus des fonds reçus au titre de la FRR. Demandez à votre gouvernement quelles mesures énergétiques il prévoit inclure dans les plans de relance, et assurez-vous de trouver comment devenir plus économe en énergie, comment réduire vos factures. Comment lutter contre l'insécurité? Avec des investissements sécurisés! Notre industrie n’est pas encore résiliente; nous avons besoin de plus d’autonomie et de moins de dépendance, et nous pouvons y parvenir grâce à REPowerEU. Le gaz russe et les combustibles fossiles ont été utilisés comme une arme politique et économique. Nous n'en avons pas besoin parce que nous sommes actuellement capables d'augmenter le stockage, de produire notre propre énergie, mais pas à tout prix. Nous devons maintenir notre ambition écologique et l’investissement doit respecter le principe consistant à «ne pas causer de préjudice important». Nous devons utiliser toute la force de nos ressources naturelles: le vent, l’eau et le soleil pour diversifier notre système énergétique, car nous avons besoin d’un continent «zéro net» propre pour nos citoyens, en particulier pour nos prochaines générations. Sur cette voie vers la transition écologique, personne ne doit être laissé pour compte. Utilisons REPowerEU pour rénover les bâtiments dans lesquels les pauvres sont maintenant gelés. Aidons les commerces du coin de rue à réduire leurs factures d’énergie. Aidons nos PME à travailler dans des bureaux économes en énergie. Investissons dans la reconversion et le perfectionnement professionnels afin de doter nos citoyens de compétences vertes et numériques. Et comment combattons-nous les ténèbres? Avec transparence! Comment les responsables politiques peuvent-ils être crédibles aux yeux de nos citoyens, alors que nous ne pouvons pas montrer comment l’argent des contribuables de l’UE est dépensé? Et nous avons expliqué à maintes reprises du côté du Parlement que tous ces milliards d'euros doivent être dépensés par les gouvernements avec responsabilité, clarté et transparence. Ce fut en vain dans les négociations sur la FRR, et après deux ans, nous nous demandons toujours qui bénéficie des plans pour la reprise et la résilience. À présent, REPowerEU ajoute davantage d’investissements dans les plans nationaux. Nous avons donc mis en place une exigence claire: à partir de maintenant, chaque gouvernement devra publier les 100 premiers bénéficiaires recevant un financement du plan de relance. En conclusion, l’ambition, la sécurité des investissements, la transparence – voilà, en un mot, ce que propose REPowerEU. Et maintenant, nous attendons de voir comment les gouvernements utiliseront l'argent. J’espère trouver dans les plans actualisés des mesures innovantes, perturbatrices et concrètes pour le système énergétique européen. Comme disait Benjamin Franklin, l'énergie et la persévérance conquièrent toutes choses. Merci beaucoup et n’oubliez pas: REPower Europe!
Améliorer le cadre financier pluriannuel 2021-2027 (débat)
Madame la Présidente, cher commissaire Hahn, les défis auxquels nous avons été confrontés depuis l’adoption du CFP 2021-2027 nous placent dans un contexte social, économique et politique complètement modifié. Il est clair que nous devons envisager une échelle très différente pour la flexibilité, ainsi que les ressources nécessaires pour traverser ces moments difficiles. Aujourd'hui, juste pour parcourir quelques données, 96,5 millions de personnes dans l'UE sont exposées au risque de pauvreté et d'exclusion sociale, ce qui représente 21,9 % de la population. Imaginez: un Européen sur cinq souffre au bord de la pauvreté dans cette crise multiple que nous connaissons aujourd’hui: l’énergie, l’inflation et une crise économique potentielle. Ces chiffres augmenteront au même rythme que l'inflation et que les prix des denrées alimentaires et de l'énergie augmenteront dans l'ensemble de l'UE. Au nom de la commission de l’emploi et des affaires sociales, nous souhaiterions une augmentation urgente du financement de la garantie européenne pour l’enfance au moyen d’un budget spécifique d’au moins 20 milliards d’EUR pour la période 2021-2027. Cela doit être au cœur du CFP révisé et du FSE+ renforcé. Cela signifie que nous devons fournir des investissements publics et sociaux plus importants. Nous devons être plus ambitieux que prévu initialement.
Nécessité d’une enveloppe budgétaire spécialement consacrée à faire de la garantie pour l’enfance une réalité - une urgence en période de crise énergétique et alimentaire (débat)
Monsieur le Président, Monsieur le ministre Balaš, cher commissaire Nicolas Schmit, nous sommes tous responsables de la triste réalité dans laquelle, aujourd'hui, en Europe, André se réveille le matin dans une maison gelée, s'il a de la chance d'en avoir une. Maria mange des restes de petit-déjeuner, si elle a de la chance d’avoir de la nourriture ces jours-ci. Luis se prépare pour une marche de 10 kilomètres jusqu’à l’école, s’il a la chance d’avoir la possibilité d’étudier. Alice aimerait jouer dans la neige avec ses amis, mais prend soin de ses frères si elle a la chance d’avoir un parent qui est allé tôt le matin au travail. C'est la triste réalité pour un enfant sur quatre en Europe. Et pour la première fois depuis longtemps, nos enfants risquent d'avoir moins d'opportunités que nous. Et quels parents devons-nous accepter cela? Que faisons-nous si nous ne faisons pas tout pour empêcher que cela se produise? Nos pays, nos États membres, ont aujourd’hui une chance comme jamais auparavant: la garantie européenne pour l’enfance. C'est l'un des premiers documents de ce type au monde. Il s'agit d'un engagement sans précédent visant à garantir aux enfants qui en ont le plus besoin un accès vital et des possibilités de soins et de besoins de base. Cependant, la garantie pour l'enfance ressemble encore à un bla bla pour trop d'enfants européens. Douze des États membres n’étant toujours pas parvenus à élaborer un plan d’action pour sa mise en œuvre et parmi ceux qui l’ont fait, tous n’ont pas présenté de mesures de qualité avec ces plans. Aussi merveilleuses que puissent être nos initiatives, aussi optimistes que puissent paraître nos paroles, elles ne représentent pas grand-chose dans le comportement des gouvernements et des partis politiques au niveau national qui ne donnent systématiquement pas la priorité à la lutte contre la pauvreté des enfants. Nous avons besoin d'un engagement fort de la part des États membres, accompagné de plans d'action de qualité dans toute l'Europe. Nous avons alloué un budget spécifique et nous proposons des amendements pour obtenir 20 milliards d’EUR pour la période 2021-2027, et nous souhaiterions que cela fasse partie du fonds monétaire révisé. La crise de l'énergie et de la nourriture aggravera la vie déjà dramatique d'André, Maria, Luis et Alice, à moins qu'ils ne soient chanceux d'avoir des gouvernements qui se soucient d'eux. À moins que nous ne choisissions de donner la priorité à leur présent, à leur avenir et de leur créer des opportunités.
Héritage de l’Année européenne de la jeunesse 2022 (débat)
Madame la Présidente, cher commissaire, en effet, l’Année européenne de la jeunesse 2022 a été une bonne décision. Et c'était une bonne décision car cela nous a permis de mieux écouter notre jeune génération. Dans mon groupe politique, à Renew, la task force Renew Europe devait organiser des réunions et plusieurs interactions avec les jeunes. Nos organisations politiques de jeunesse ont participé et nous avons échangé sur les besoins des jeunes: sur la nécessité de stages rémunérés, sur la nécessité de possibilités d’apprentissage, sur la nécessité de la numérisation, d’une société plus inclusive, sur les défis en matière de santé mentale, sur le sentiment d’appartenance, sur la nécessité de leur accès au processus décisionnel. Et je suis vraiment heureux que nous ayons des jeunes qui sont présents avec nous aujourd’hui et qui nous entendront. Le fait que nous n'allons pas prendre toutes ces choses facilement; nous allons essayer de mettre en place la mise en œuvre pour cela. Une partie importante est liée à l'investissement dans la jeune génération, la prochaine génération. Nous avons la garantie pour l'enfance, nous avons la garantie pour la jeunesse, et nous devons aller plus loin. Mais si nous nous soucions des jeunes, nous devrions les avoir à bord aujourd'hui, pas dans un avenir lointain. Nous devrions leur permettre de participer à la conception de leur avenir aujourd'hui. Si nous voulons de meilleures politiques pour les jeunes, nous devons faire en sorte que vous, les jeunes, participiez aux décisions et que ce test d'impact pour les jeunes soit intégré aujourd'hui. Dire que nous nous soucions des jeunes signifie que nous devons les embarquer avec nous pour leur bien.
Établissement du programme d’action à l’horizon 2030 pour la décennie numérique (débat)
Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire Breton, chers collègues, félicitations à la rapporteure Martina Dlabajová pour l'excellent travail accompli dans ce dossier. Je vais commencer par dire quelque chose que je crois fermement: À l’avenir, l’Europe sera numérique ou ne fonctionnera plus du tout. Il existe des risques depuis la nuit des temps avec toutes les nouvelles technologies, mais, correctement exploitée, la numérisation peut conduire à plus d'accès et d'opportunités pour ceux qui sont souvent laissés pour compte, pas seulement pour les entreprises et les géants de la technologie. Nous pouvons également utiliser des technologies inclusives pour intégrer les personnes handicapées. L’IA peut éviter les préjugés humains antérieurs en matière de recrutement et, avec les bonnes compétences numériques, davantage de personnes auront accès à de nouvelles perspectives sociales. Mais cela n'arrivera pas tout seul. Nous devons veiller à ce que la numérisation ne laisse personne de côté et ne soit pas utilisée pour créer des lacunes dans notre législation ou pour exploiter les travailleurs ou restreindre leurs droits. Les travailleurs heureux signifient des entreprises heureuses. Profitons donc de la décennie numérique pour y parvenir en Europe.
Chapitres REPowerEU des plans pour la reprise et la résilience (débat)
Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, chers collègues, REPowerEU n’est rien de plus qu’un engagement que nous prenons envers les citoyens afin de surmonter cette crise. C'est un signe de la solidarité de l'Union européenne. Nous avons le devoir moral d'utiliser cet outil au profit des citoyens. Ils sont notre priorité, pas la couleur politique, pas les jeux en coulisses. Il est très bon que nous ayons vu que nous avons une position forte du Parlement européen en ce qui concerne le contenu de ce programme et la manière dont nous intervenons pour sortir les citoyens de la précarité énergétique, comment nous pouvons disposer de sources d’énergie plus durables et ne plus dépendre du gaz russe. Dans le même temps, il est toutefois très important que REPowerEU ne soit pas utilisé comme objectif politique pour modifier les réformes déjà adoptées dans les plans nationaux pour la reprise et la résilience, qui ne sont pas directement liées à l’objectif de REPowerEU. Il s’agira d’une chose cruciale demain et cela divisera le Parlement entre ceux qui soutiendront les réformes et le programme de réformes au niveau européen et ceux qui chercheront à trouver un prétexte dans les négociations REPowerEU pour éclaircir la manière dont ces réformes doivent être menées. Aucun gouvernement responsable, aucun État membre ne doit fuir les réformes. Le calendrier des objectifs et des jalons fixés dans les plans nationaux doit être respecté, en particulier en ce qui concerne les réformes qui n’ont pas été menées depuis si longtemps. Il est très important que, également grâce à ce que nous faisons dans REPowerEU, nous puissions vraiment avancer et non pas reculer, avant ce que nous avons fait dans le cadre de la facilité pour la reprise et la résilience. Demain, le vote sur le considérant 22 est un vote clé qui permet à la deuxième partie de ce considérant de revenir au texte de la Commission avec un vote négatif. Le vote de demain + - + + est un vote clé sur le considérant 22 et nous permettra d’avoir réellement une position réformatrice sur REPowerEU.
Chapitres REPowerEU des plans pour la reprise et la résilience (débat)
Monsieur le Président, Monsieur le Vice-président Dombrovskis, Monsieur le Commissaire Gentiloni, chers collègues, nous livrons aujourd'hui. Nous responsabilisons l'Europe. Ce dont nous débattons aujourd’hui et ce que nous voterons demain, c’est de la pure définition des raisons pour lesquelles nous avons été élus par nos citoyens, afin de trouver des solutions à leurs problèmes. Aujourd'hui, nous fournissons à nos citoyens les outils pour surmonter cet hiver. Nous équipons notre continent de projets qui vont réduire notre dépendance vis-à-vis de la Russie. Nous investirons sur notre continent pour le rendre plus durable et plus vert pour nos prochaines générations. Cette Assemblée a déjà montré qu'en période difficile, dans des situations de crise, nous pouvons trouver des solutions. Et cette fois n'est pas différente. Guidés par le principe de solidarité, nous avons mis en place, il y a deux ans, la facilité pour la reprise et la résilience. Nous complétons à présent ce travail avec REPowerEU, en permettant aux gouvernements d’améliorer leurs plans de relance grâce à des investissements supplémentaires en faveur d’une plus grande efficacité énergétique, de la lutte contre la précarité énergétique et des ressources énergétiques vertes. Chez Renew Europe, nous envisageons REPowerEU avec trois objectifs en tête: ambition, transparence et flexibilité. Tous ces ingrédients se trouvent dans la position que nous vous proposons aujourd'hui. Le premier objectif: ambition. L'ambition, c'est quand nous trouvons des solutions durables pour cet hiver, pas seulement pour l'avenir lointain. Le Parlement souhaite voir l’argent REPowerEU directement dans les poches des ménages vulnérables. Et les PME qui ont peur de cet hiver – et qui sont déjà aux prises avec leurs factures d’énergie – ont besoin de programmes de micro-investissement pour devenir plus économes en énergie maintenant, pas plus tard, pour réduire leurs factures d’énergie maintenant, pas plus tard. Deuxième objectif: transparence. La transparence, c'est quand nous demandons aux gouvernements de divulguer comment ils utiliseront ces nouveaux fonds. Le Parlement, en collaboration avec la société civile, signale en permanence que nous ne disposons pas de suffisamment de clarté sur la mise en œuvre des plans pour les bénéficiaires. Combien d'années faudra-t-il pour que nous disposions enfin des données sur les projets et les bénéficiaires des fonds de l'UE dans un format interopérable unique? Mais aucune transparence ne peut être obtenue sans un dialogue approprié. Les mesures REPowerEU devront être élaborées, conçues et mises en œuvre en collaboration avec la société civile, le secteur privé et les collectivités locales et régionales. Nous avons introduit les critères obligatoires en ce sens: pas d’argent REPowerEU sans une consultation appropriée des parties prenantes. Troisième objectif: flexibilité. La flexibilité, c'est quand on pense à la meilleure utilisation des fonds nouveaux et existants. Je sais que les gouvernements peuvent avoir de nombreux défis à résoudre avec les fonds de l'UE, mais je sais aussi que beaucoup d'entre eux ont beaucoup de fonds non dépensés des années précédentes en raison de mauvais taux d'absorption et de l'évolution de la situation. Et au lieu de perdre cet argent, pourquoi ne pas l’utiliser pour les investissements REPowerEU? Je fais appel au bon sens et demande aux gouvernements de commencer à comptabiliser et à transférer tout l’argent qu’ils n’ont pas pu dépenser afin de disposer de davantage de fonds pour les mesures REPowerEU. Ce travail n’aurait pas été possible sans la coopération entre nous, les collègues qui ont travaillé sur ce dossier – Siegfried Mureşan du PPE, Eider Gardiazabal Rubial de S&D. Nous avons lutté pour trouver ensemble le juste équilibre entre les projets pragmatiques dont nos citoyens ont besoin en ce moment et la société verte et durable que nous voulons laisser derrière nous pour nos jeunes et nos enfants. Nous avons surmonté nos divergences et nous sommes parvenus à des compromis solides, en alignant nos priorités. Soyez assurés que nous défendrons ce mandat donné par l’Assemblée avec responsabilité et que nous ferons preuve de la même unité au cours des négociations à venir que lorsque nous avons négocié la facilité pour la reprise et la résilience. Ambition, transparence, flexibilité – voilà comment nous pouvons sortir encore plus forts de cette nouvelle crise et construire une Europe véritablement résiliente et indépendante sur le plan énergétique. Je vous exhorte à voter demain en pensant à la prochaine génération, à l’héritage que nous laisserons pour l’avenir et à la solidarité avec l’Ukraine et contre l’agression de la Russie. Responsabilisons l’Europe ensemble.
Budget général de l’Union européenne pour l’exercice 2023 – toutes sections (débat)
Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, chers membres du Conseil, chers collègues, c'est en temps de crise que l'Union doit être plus proche de ses citoyens avec des stratégies, des actions et, surtout, avec les besoins budgétaires et financiers nécessaires. En tant que président de la commission de l'emploi, je voulais que nous soyons plus ambitieux en ce qui concerne le Fonds social européen plus, qui est un moteur essentiel pour renforcer la dimension sociale, investir dans les personnes et promouvoir l'emploi. Je voulais le voir en 2023, le Parlement européen lançant l’appel politique en faveur de l’investissement dans les enfants et les jeunes en soutenant une allocation supplémentaire à la garantie pour l’enfance, en soutenant le dialogue social. Toutes ces demandes n'ont pas encore été formulées, mais je pense toujours que c'est important pour le Parlement européen. J’espère que, dans le contexte de la révision du CFP, nous pourrons maintenir nos ambitions et demander davantage de ressources pour investir dans les personnes et atténuer les inégalités croissantes, documentées et fondées sur des données probantes, soutenir la mise en œuvre de la stratégie européenne en matière de soins et promouvoir le perfectionnement et la reconversion professionnels en allouant davantage de ressources à l’Année européenne des compétences. Nous devons mettre les ressources dans ce que nous avons décidé d'avoir en 2023. Nous devons lancer un appel pressant en faveur d’une flexibilité accrue et de ressources suffisantes pour répondre à une crise majeure et accélérer le processus de programmation, de sorte qu’en 2023, nous entamions enfin, dans tous les États membres, la mise en œuvre du financement du CFP 2021-2027. Nous avons besoin que les États membres dépensent toutes les ressources disponibles pour les personnes. Nous ne pouvons pas nous permettre de perdre plus de temps à ne pas dépenser l’argent dont nous disposons pour le bien-être de nos citoyens. Merci à tous, en particulier à mon collègue Nicolae Ştefănuță, pour tout le travail.
Modérer les factures: conséquences sociales et économiques de la guerre en Ukraine et introduction d’un impôt exceptionnel (débat)
Monsieur le Président, Monsieur le Vice-président Dombrovskis, Monsieur le Commissaire Gentiloni, Mesdames et Messieurs les membres du Conseil, chers collègues, nous vivons effectivement des moments difficiles et nous avons besoin de trois ingrédients importants: nous avons besoin d’ambition, de flexibilité et de solidarité. L’ambition est importante ces jours-ci, car quelle que soit la douleur que nous ressentons, nous devons tous aujourd’hui être résolus et maintenir les objectifs importants que nous nous sommes fixés au niveau de l’Union européenne. Et cela signifie que la double transformation, le vert et le numérique, la façon dont nous aimerions obtenir l'autonomie stratégique, nous ne devrions pas, vous savez, annuler nos résultats sur ce point. Pour la deuxième fois, nous avons besoin de flexibilité. Nous devons disposer d'instruments créatifs capables de réunir les ressources que nous mettons en place. Ensuite, nous avons également besoin, en période de difficulté, d'une solidarité que nous seuls, au niveau européen, pouvons réaliser ensemble. Pour cela, il est important d'avoir une vision des citoyens, des entrepreneurs et des indépendants. Et Renew Europe propose quelque chose que vous avez déjà vu dans la sphère publique: un bouclier, un bouclier qui n'impliquera pas nécessairement que les États savent tout pour nos citoyens, mais que nous nous approchons d'eux et leur permettons d'avoir les micro-investissements nécessaires pour le faire. Et REPowerEU est exactement l’instrument que nous avons travaillé ensemble ces jours-ci au Parlement, nous avons vu la Commission, nous avons vu l’orientation générale du Conseil, et c’est quelque chose qui peut diminuer et avoir les micro-investissements au niveau vulnérable, au niveau des PME et des micro-entreprises. C'est une façon d'aller de l'avant avec solidarité. C'est la voie du Renouveau. C'est la voie européenne.
Journée internationale pour l'élimination de la pauvreté (débat)
Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire Nicolas Schmit, chers collègues, l'Union européenne lutte clairement contre la pauvreté, c'est pourquoi nous avons le socle européen des droits sociaux. Ici, au Parlement européen, nous luttons pour un agenda social en Europe. Nous avons des choses que nous avons pu pousser et adopter, et les progrès dans ce mandat liés à la garantie pour l'enfance, à la stratégie de prise en charge, au salaire minimum et à tous les autres projets que nous avons vont dans cette direction. Mais ce dont nous avons besoin aujourd'hui en Europe, c'est d'une dimension sociale mieux prise en compte par les États membres. Nous devons renforcer la collaboration européenne dans ce domaine. La Roumanie, par exemple, occupe la première place en Europe en termes de pauvreté. Mais quand on regarde combien d'argent européen est venu en Roumanie ces derniers temps, le fait que la garantie pour la jeunesse n'a pas été bien mise en œuvre, la garantie pour l'enfance n'a toujours pas de plan d'action officiellement présenté. Toutes ces questions sont de véritables préoccupations auxquelles les États membres doivent faire face. Cela signifie, en fait, avoir plus que des discours, mais aussi la mise en œuvre.
Situation des personnes roms vivant dans des campements dans l’UE (débat)
Madame la Présidente, au nom de la commission de l'emploi et des affaires sociales, je voudrais féliciter tous mes collègues pour le travail accompli en faveur des droits des minorités roms, y compris les efforts incessants de notre rapporteure aujourd'hui, Lucia Nicholsonová. Nous avons fait une mission officielle pour voir ces colonies. Nous les avons vus de nos propres yeux; Nous avons entendu beaucoup de témoignages. Nous savons que la situation est vraiment inacceptable. Nous avons une stratégie, nous avons des cadres, nous avons des recommandations, nous avons même de l'argent. Le représentant du Conseil a déclaré que le Conseil estime que les États membres devraient utiliser pleinement les ressources de l'UE, et il est bon que le Conseil le pense, mais que les États membres n'utilisent pas pleinement les ressources. L'argent ne coule pas là où il devrait. Nous avons des recommandations relatives à la garantie pour l’enfance et à la manière dont elle devrait être mise en œuvre, mais les dernières statistiques montrent qu’un enfant rom sur deux âgé de quatre à six ans n’a pas accès à l’éducation. La situation en matière de logement, de santé, de nutrition, d'accès à l'emploi, tout cela fait partie de la résolution que nous voterons demain au Parlement. Il s'agit d'un message clair selon lequel le simple fait de recommander aux États membres de faire les choses n'est pas la bonne façon d'aller de l'avant. Cela comporte deux aspects importants. L'une est liée aux libertés et aux droits, et pour cela, la Commission devrait aller de l'infraction à l'infraction en passant par l'infraction, et aller de pair avec la responsabilité directe des maires et des fonctionnaires de l'État pour cette situation. Il est inacceptable d’avoir un esclavage moderne et d’avoir des enfants qui ont ce problème aujourd’hui. Et bien sûr, l'autre partie est l'investissement. Il s'agit d'un investissement dans l'avenir européen. Le simple fait d'y laisser l'occasion et de briser le cercle vicieux est le moyen d'aller de l'avant.
Réponse de l’UE à la hausse des prix de l’énergie en Europe (débat)
Madame la Présidente, en tant que présidente de la commission de l'emploi et des affaires sociales, je voudrais souligner au commissaire Simpson la dimension sociale profonde déclenchée par la guerre en Ukraine et la crise énergétique. En effet, l'hiver approche, chers collègues, et nous avons besoin d'une action immédiate sur le marché de l'énergie, comme vous l'avez tous bien suggéré, mais aussi d'un plan pour responsabiliser et protéger nos citoyens et nos entrepreneurs. Ce plan peut exister dès maintenant sous la forme de REPowerEU, qui est axé et ciblé sur l’indépendance énergétique. Mais nous devons ajouter une dimension d'urgence qui puisse atteindre les ménages et les entrepreneurs vulnérables. C’est pourquoi je propose le bouclier européen d’investissement pour la transition énergétique en tant que régime de microsubventions à l’investissement, d’aides à l’efficacité énergétique et d’alternatives énergétiques pouvant prendre la forme de bons, et nous avons l’expérience du FEAD. Ceux-ci peuvent en fait être un moyen très, très efficace de prouver que l'Union européenne est proche de ses citoyens. Vladimir Poutine a choisi la guerre, le chantage et l'isolement. Nous devrions choisir la paix, l’unité et la solidarité et être là pour nos citoyens au niveau des ménages avec l’aide de REPowerEU.
Salaires minimaux adéquats dans l’Union européenne (débat)
Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, après beaucoup de travail acharné et des négociations compliquées, nous avons franchi une étape vers la mise en œuvre du socle européen des droits sociaux. Le sixième principe indique très clairement que les travailleurs ont droit à des salaires équitables. Nous ne pouvons plus avoir d'États membres qui oublient d'actualiser les salaires à temps ou qui utilisent toutes sortes de méthodes vagues de négociations incertaines ou d'accords politiques pour quelque chose qui doit constituer une base minimale pour les citoyens européens. Les critères de la directive sont essentiels à des moments comme ceux dans lesquels nous vivons, à une époque d'inflation élevée, afin d'offrir aux travailleurs européens un niveau minimum de protection salariale qui compense la perte de pouvoir d'achat. Nous ne pouvons plus avoir d'imprévisibilité et de négociation sur les salaires minimaux légaux. C'est ce que fait la directive, et je crois que tant les travailleurs que les employeurs bénéficieront de cette prévisibilité. Merci beaucoup aux corapporteurs Agnes et Dennis, merci au commissaire, M. Schmit. Les États membres n’ont pas besoin de deux ans pour mettre en œuvre cet acte.
Initiatives de l'UE pour faire face à l'augmentation du coût de la vie, y compris la mise en œuvre du socle européen des droits sociaux (débat)
Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, chers collègues, nous avons parlé dernièrement de la génération du confinement. Nous devons maintenant reconnaître que la pandémie et l’agression de la Russie en Ukraine ont toutefois mis en évidence des vulnérabilités socio-économiques. Les États membres sont de plus en plus endettés, les déficits augmentent et les revenus des citoyens fondent de mois en mois en raison de l'inflation. Ce n'est pas une solution pour jeter de l'argent hors de l'hélicoptère. L’amélioration de la vie quotidienne découle des réformes, des investissements et du renforcement de la résilience sociale, y compris avec le soutien des plans nationaux pour la reprise et la résilience. L'amélioration de notre vie quotidienne viendra du pouvoir que nous donnons aux jeunes. Maintenant, et pas plus tard, nous devons investir dans les générations de jeunes. Maintenant, et pas plus tard, nous devons investir dans leur éducation. Maintenant, et pas plus tard, nous devons leur créer des opportunités pour l'environnement entrepreneurial. Les jeunes doivent croire eux-mêmes qu'ils peuvent renouveler l'Europe. Nous sommes responsables de l'ouverture de la porte à l'Europe. Nous avons besoin de mesures courageuses, rapides et sans précédent pour éviter qu'une génération soit rétrogradée à un niveau de vie bien inférieur à celui de ses parents ou de ses grands-parents. C’est pourquoi nous disposons du socle européen des droits sociaux, qui peut nous conduire à une vie meilleure pour tous les citoyens.
Vers une action européenne commune en matière de soins (débat)
Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire Šuica, chers collègues, les deux dernières années montrent comment la pandémie a exacerbé les défis auxquels est confronté le secteur des soins. Cela a été un rappel brutal de l'importance du secteur des soins, de l'accès aux soins et de l'efficacité de nos systèmes de sécurité sociale. Nous avons été témoins d’un manque de services de soins de longue durée accessibles et abordables et de qualité, ainsi que d’une pression inacceptable exercée sur des millions de professionnels des soins, en particulier les femmes, pendant une période de stress et de crise dans un secteur en sous-effectif et sous-financé. Les défis existants ont également conduit à une part importante de soins informels et de services obsolètes qui ne sont pas adaptés à cet objectif. Nous avons besoin des investissements nécessaires pour donner à nos citoyens, qui sont les travailleurs et les bénéficiaires du secteur, les outils nécessaires pour faire face aux défis existants et à la demande accrue de services de soins en raison du vieillissement de la population. Nous devons apporter les réponses nécessaires pour créer davantage d'emplois de qualité dans le secteur des soins et l'industrie des soins et garantir à nos citoyens, sans aucune discrimination, l'accès à des services de soins formels de qualité sous toutes leurs formes. La stratégie européenne en matière de soins constitue un pilier de la résilience de nos systèmes de sécurité sociale. Je voudrais remercier les rapporteurs et souhaiter une bonne coopération avec la Commission à ce sujet.
Monsieur le Président, cher commissaire Dalli, chers collègues, la crise résultant de la pandémie de COVID-19 et les répercussions de la guerre en Ukraine ont touché de manière disproportionnée les femmes. Et oui, c'est vrai, les femmes ont plus souffert. Et j'aimerais que d'autres collègues se joignent à nous pour cet important débat. Elle met dangereusement en péril les progrès réalisés au cours des dernières décennies en matière de réduction de la pauvreté et des inégalités entre les hommes et les femmes. Pour inverser cette tendance des deux dernières années, nous devons nous attaquer aux causes profondes multidimensionnelles de la pauvreté des femmes et contribuer à leur autonomisation contre les inégalités salariales, la discrimination, la ségrégation, les soins non rémunérés, le travail domestique et la dépendance économique. Il est essentiel de garantir l’accès à l’éducation, à la formation, aux programmes de compétences numériques et de créer des possibilités pour le marché du travail, l’esprit d’entreprise et des perspectives de carrière élevées. La combinaison de leur participation avec une aide à la garde d’enfants accessible et de qualité et une transparence salariale essentielle contribuera à renforcer le principe de l’égalité des rémunérations. Nous sommes encore loin de mettre fin à la pauvreté des femmes en Europe, mais nous devons poursuivre nos efforts pour nous rapprocher de cet objectif. Ce rapport et les politiques actuellement discutées en parallèle sont un pas dans la direction et je me réjouis de la coopération avec la Commission européenne pour cette cause particulière.
Mise en œuvre de la facilité pour la reprise et la résilience (débat)
Madame la Présidente, j'ai écouté très attentivement, en ces heures tardives de la soirée, les préoccupations et les idées du commissaire et je suis certain que la Commission mettra tout en œuvre pour que cette facilité soit correctement mise en œuvre. Mais son succès, pour être très honnête, repose principalement sur les États membres, et cela ne peut se faire que par une plus grande transparence, une meilleure participation des parties prenantes et des outils de suivi solides. Rassurez-vous, le Parlement continuera son contrôle. Nous n'arrêterons pas l'activité de notre groupe de travail. Nous commencerons bientôt nos travaux pour veiller à ce que REPowerEU, comme vous l’avez mentionné, introduise correctement les objectifs de cette facilité. Il s’agit en effet d’un appel important adressé à la Commission – et je vous remercie vivement de votre ouverture à cet égard: nous espérons sincèrement que vous tiendrez pleinement compte des points de vue adoptés aujourd’hui dans le prochain rapport d’examen sur la mise en œuvre de la FRR, que vous nous présenterez bientôt. Un dernier mot sur la manière dont la FRR est perçue en dehors de l’UE. C'est un exercice de gouvernance économique, de responsabilité, de légitimité et, plus important encore, un exercice dans lequel nous voudrions donner un modèle à l'échelle mondiale. J’ai assisté à deux conférences de haut niveau au niveau des Nations unies, et il est très important de dire que la communauté internationale considère la FRR comme un modèle important de gestion des crises et de renforcement de la résilience. Le cadre de Sendai, qui concerne la réduction des risques de catastrophe, et toutes les autres choses qui sont faites en ce moment – et nous avons eu le débat précédent sur les ODD – sont étroitement liés à la manière dont nous réussirons avec la FRR. L’Union européenne a donc, bien sûr, besoin de la FRR pour son développement interne, mais il est également très important de donner un modèle à l’échelle mondiale qui placera à nouveau le leadership de l’UE au bon endroit au niveau mondial. Je tiens à remercier mes corapporteurs, Siegfried Mureşan et Eider Gardiazabal, ainsi que tous les rapporteurs fictifs, la Commission et toutes les personnes qui ont travaillé à la préparation et à l'adoption de ce rapport.
Mise en œuvre de la facilité pour la reprise et la résilience (débat)
Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire Gentiloni, chers collègues, c'est en effet un grand privilège de voir aujourd'hui le Parlement faire un pas de plus pour garantir, avant tout, la responsabilité démocratique en tant que principe solide au cœur des plus grands instruments financiers que l'UE ait jamais vus. La facilité pour la reprise et la résilience marque, et marquera pour les générations suivantes, un nouveau chapitre de l’histoire de notre Union européenne. C'est en effet un beau symbole de solidarité dans l'une de nos périodes les plus sombres, montrant que seul uni nous pouvons émerger plus résilients à la suite de crises telles que la pandémie. Il propose un nouveau concept dans les fonds de l’UE qui associe les réformes aux investissements et guide les États membres de l’UE sur la meilleure manière d’investir les fonds alloués. Et il a créé l’appropriation de la réponse aux recommandations par pays qui n’ont pas été prises en compte par les États membres pendant des années auparavant. Elle relève également l’ambition de notre cadre de gouvernance économique en montrant que le Parlement peut et doit avoir un rôle plus important à jouer. En 2020, cette Assemblée était unie dans la négociation avec une équipe de négociation incroyable composée de nos rapporteurs et de nos rapporteurs fictifs. Et nous avons exigé à ce moment-là des choses qui sont déjà dans la réglementation et en cours de mise en œuvre. Les États membres ont été invités à élaborer les plans pour la reprise et la résilience de manière équilibrée, y compris des mesures sur six piliers, en exigeant également du Parlement qu’il y ait des consultations appropriées avec les parties prenantes lors de l’élaboration et de la mise en œuvre des plans et, comme l’a souligné mon collègue, les corapporteurs, en exigeant la transparence dans la manière dont les fonds devraient être dépensés, en mettant en évidence les bénéficiaires, en créant des mécanismes de contrôle appropriés et en mettant également en place un suivi. Nous sommes actuellement à mi-chemin de cette facilité, que nous avions décidée à l'époque de faire durer jusqu'en 2023. Où en sommes-nous sur les points que nous avons tant défendus? Jusqu’à présent, le Parlement avait pris de nombreuses initiatives pour garantir la mise en œuvre correcte et efficace de la facilité. Nous avons organisé, comme vous le savez, plusieurs débats en plénière, rédigé plusieurs résolutions, exprimant notre position sur les moments clés de son évolution. Nous avons organisé des dialogues indispensables sur la reprise et la résilience avec le vice-président Dombrovskis et le commissaire Gentiloni et organisé des groupes de travail, des réunions et des discussions récurrents sur la FRR avec des représentants de la Commission et des organisations de la société civile. Maintenant, dans cette initiative dont nous avons débattu aujourd’hui, en lien avec notre propre rapport de mise en œuvre, il s’agit d’une analyse de la manière dont nous voyons les progrès enregistrés jusqu’à présent par les États membres. Et avec mes chers collègues, Siegfried Mureşan du PPE et Eider Gardiazabal Rubial du S&D, avec toutes les ombres, nous avons produit une analyse approfondie de la situation actuelle. Nous sommes heureux de voir que les États Membres ont fait cet effort et présenté leurs plans. Ce n'était pas une tâche facile. Nous savions depuis le début que l'élaboration d'un plan de réformes et d'investissements sera une tâche complexe avec beaucoup de pression et beaucoup d'attentes. Nous sommes heureux que presque tous les plans aient réussi à obtenir l'approbation. Mais n'oubliez pas: un plan ne doit jamais être approuvé à tout prix. Rappelez-vous toujours que les valeurs de l’UE sont essentielles, non négociables, et qu’elles doivent jeter les bases de chaque action, projet, réforme ou investissement qui utilise les fonds de l’UE. Les plans sont beaucoup plus que de la paperasse pour justifier l'argent. Les plans de plusieurs États membres constituent une feuille de route vers le développement afin de poursuivre l’expansion et le développement de leurs économies. Les plans sont les moyens de lancer d'importantes réformes sociales. Les plans sont des étapes importantes pour s'assurer que les enfants et les jeunes sont pris en charge avec suffisamment d'attention. Nous avons lu beaucoup de bonnes idées dans les plans. Nous avons vu des investissements qui pourraient facilement être intensifiés dans d'autres États membres. Mais je voulais juste dire que j'ai aussi des choses que nous aurions pu faire mieux. Par exemple, trop de plans ne reflètent pas correctement l’ambition fixée par la garantie européenne pour l’enfance, et ils ne reflètent que partiellement ceux de la garantie renforcée pour la jeunesse. Et même deux États membres ont choisi de ne pas inclure dans leurs plans des mesures spécifiquement consacrées aux enfants et aux jeunes, mais préfèrent présenter des mesures qui ne favorisent que les compétences et les compétences numériques pour tous les citoyens. Nous vivons une période difficile, qui exige à la fois unité et flexibilité. L’unité signifie également l’inclusion et les États membres ont peu ou pas trop fait pour inclure les collectivités locales et régionales, les organisations de la société civile, les partenaires sociaux, le monde universitaire ou d’autres parties prenantes concernées dans la conception des plans. Les gouvernements ont maintenant la possibilité, l'occasion, de prouver que la mise en œuvre des plans se fait avec les parties prenantes, afin de les impliquer dans la mise en œuvre et le suivi, sur la base de principes clairs et transparents. Et puis la flexibilité. La situation actuelle en Ukraine a une forte incidence sur les prix de l’énergie et la nécessité de renforcer cette sécurité énergétique. Tous ces éléments peuvent être réalisés au moyen de REPowerEU, un instrument nécessaire, que les États membres pourront ajouter aux mesures qu’ils prévoient pour parvenir à la souveraineté et à l’indépendance énergétiques. Enfin, et je voudrais terminer ici, nous devons choisir si la FRR ne sera que l’histoire ou un héritage. Et je pense qu’en ce moment, le Parlement le fait et nous le faisons depuis que nous avons commencé les travaux sur la FRR, et tout ce travail peut être poursuivi si le Parlement gagne un rôle accru dans les futures initiatives de l’Union.
Conséquences sociales et économiques pour l'Union européenne de la guerre menée par la Russie en Ukraine – Renforcer la capacité d'action de l'Union (débat)
Monsieur le Président, nous avons passé les deux dernières années à parler de la manière dont nous émergeons, de la manière de sortir plus forts de la crise de la COVID-19. Nous avons passé deux mois de guerre en Ukraine à faire de même. Une crise a ce don sinistre de fournir un approvisionnement suffisant de l'une des ressources les plus insaisissables et les plus précieuses dont l'Europe a besoin, la volonté politique d'accepter le changement et de faire les choses qui doivent être faites. Je salue la poursuite des sanctions, mais nous sommes encore loin de la position du Parlement. Nous avons encore besoin d'outils ambitieux et d'instruments pour aller de l'avant. Au cours de la pandémie, nous avons créé la FRR et d’autres fonds et mesures qui ont fait preuve de solidarité, qui ont parfois maintenu nos entreprises à flot et ont aidé nos citoyens. Maintenant, en deux mois, nous avons déplacé des fournitures de défense d'une ampleur sans précédent et ouvert nos pays à beaucoup plus de millions de réfugiés ukrainiens que nous avions vus lors de la crise des réfugiés de 2015. Nous avons en ce moment un élan de volonté politique pour renforcer notre capacité à agir pour tous les Européens, y compris les Ukrainiens, car ils appartiennent fermement à l'Europe par la culture, les valeurs, la géographie, et maintenant par la bravoure et l'engagement. Je pense qu’il est temps en effet d’utiliser pleinement le potentiel de la FRR, d’utiliser toutes les ressources, d’utiliser tous les enseignements tirés et les solutions pour les États membres, et cela fait partie de la réponse. Mais dans le même temps, nous devrions effectivement nous concentrer, et j'ai été très heureux d'entendre aujourd'hui qu'il y a une discussion sur le plan de relance de l'Ukraine. Et pour cela, nous devons en effet utiliser les enseignements tirés de la FRR qui sont effectivement précieux. Le monde ne sera plus jamais le même, et la Russie avec Poutine en charge ne sera plus jamais un partenaire pour l'Europe. Il n’y a donc plus de retour au statu quo, et nous devons créer un nouveau statu quo normal avec des outils financiers renforcés qui garantiront qu’aucun Européen ne soit laissé pour compte à la suite de la guerre de Poutine, et que l’Ukraine et la Moldavie reçoivent également l’accueil dont elles ont besoin de la part de l’UE, afin que nous soyons de nouveau plus forts ensemble.