Sobre qué Dan-Ştefan ha hablado.

Señora Presidenta, señor Comisario, la pobreza en la Unión Europea no es un problema marginal: 27 millones de ciudadanos viven en condiciones de privación material y social grave. Estas realidades también son visibles entre los jóvenes: los jóvenes que ni trabajan, ni estudian, ni reciben formación. Se trata no solo de un problema social, sino también de un problema que afecta a la competitividad económica a largo plazo y que debe tratarse como una inversión estratégica. En este contexto, apoyo la propuesta de la Comisión Europea de que, en el presupuesto de la Unión para el período 2028-2034, al menos el 14 % de los fondos asignados a los Estados miembros se dediquen al ámbito social. Estamos hablando de más de 100 000 millones de euros que pueden marcar la diferencia en la vida de las personas si se orientan hacia resultados concretos. Creo que es esencial que nos comprometamos con un presupuesto específico de al menos 20 000 millones EUR para la Garantía Infantil Europea, con un mínimo del 10 %, dirigido a países en los que la pobreza infantil supera la media europea. Además, subrayo la importancia de mantener un porcentaje de cofinanciación de la Unión Europea de al menos el 90 % para los proyectos sociales e incluso el 95 % para las regiones del flanco oriental, que se han visto gravemente afectadas económicamente por la guerra en Ucrania. Por último, pido a la Comisión Europea que apoye la futura estrategia de lucha contra la pobreza recomendando modelos de buenas prácticas que puedan integrarse en los planes de asociación nacionales y regionales.

Señor Presidente, señor Comisario, Señorías, en primer lugar doy las gracias a la Comisión Europea por la propuesta de simplificar la política agrícola común y a mis colegas de la Comisión AGRI por sus contribuciones. Conseguimos aportar más flexibilidad en la aplicación de las normas medioambientales, incluir las enfermedades animales en la lista de situaciones que pueden optar a los pagos de crisis, reducir el umbral de pérdidas del 20 % al 15 % y, lo que es muy importante, aumentar el apoyo a los pequeños agricultores a 5 000 EUR y un pago único de 75 000 EUR para el desarrollo empresarial. Estas medidas son sin duda bienvenidas, pero la agricultura europea necesita normas claras, flexibles y justas a largo plazo. Sin embargo, en vista del próximo presupuesto de la Unión Europea, estamos presenciando otro tipo de simplificación propuesta por la Comisión Europea, a saber, un recorte presupuestario del 20-30% en términos reales, después del ajuste a la inflación y la desaparición del Pilar II fusionándolo con los fondos de cohesión. Esta propuesta ha provocado fuertes reacciones entre los agricultores, las autoridades locales y las comunidades rurales, cuyas quejas corren el riesgo de ser explotadas por las fuerzas populistas tanto a nivel nacional como europeo. Los agricultores exigen una simplificación real, ayudas concretas, ingresos justos y previsibilidad, y los ciudadanos esperan alimentos de calidad y precios justos. Es por eso que necesitamos una política agrícola verdaderamente común, simplificada y adecuadamente financiada que garantice la dignidad de los agricultores y proteja la identidad, las tradiciones y los alimentos de calidad de las aldeas.

Señora Presidenta, señor Comisario, Señorías, en primer lugar doy las gracias a los colegas responsables de los informes debatidos hoy, y me gustaría referirme a la necesidad de simplificar la política de cohesión. Todavía hay regiones de la Unión Europea en las que las autoridades locales y las pequeñas y medianas empresas prefieren recurrir a préstamos bancarios o esperar fondos públicos en lugar de acceder a fondos europeos, ya que los complejos procedimientos burocráticos, los elevados costes y las estrictas condiciones dificultan la obtención y gestión de la financiación europea. Esta situación se debe tanto a las normas establecidas a escala europea como, en particular, a las normas adicionales impuestas a escala nacional, que a menudo son superfluas. Por este motivo, presenté una serie de enmiendas al informe de simplificación, en las que pedía un conjunto único de normas para acceder a los fondos europeos, así como la aplicación de la auditoría única en términos de ejecución, seguimiento y control. Solo así podemos garantizar que los beneficiarios, ya sean entes locales o regionales, pymes, ONG, instituciones académicas o particulares, centren sus recursos en el desarrollo y la ejecución de proyectos europeos y no en la superación de obstáculos administrativos. Al mismo tiempo, apoyo la creación de una plataforma europea única, conectada a las plataformas nacionales, que proporcione a todos los beneficiarios un acceso rápido a los diversos fondos europeos pertinentes para el sector en el que operan.

Señora Presidenta, señor Comisario, colegas, la sequía ya está causando pérdidas de unos 9 000 millones de euros anuales en la Unión Europea. Solo en Rumanía, más de 2,5 millones de hectáreas de cultivos se vieron comprometidas en 2024 debido a la sequía y la falta de sistemas de riego modernos. La reciente propuesta de la Comisión sobre la revisión de la política de cohesión prevé la reorientación de los fondos de cohesión hacia una serie de prioridades estratégicas, incluida la resiliencia hídrica y la digitalización de las infraestructuras. Señor Comisario, me gustaría que me confirmara si, en el contexto de la revisión intermedia, los fondos de cohesión cubrirán la modernización de los sistemas de riego existentes, así como el desarrollo de sistemas inteligentes en zonas en las que carecen por completo. Tal medida representaría un apoyo concreto y esencial para los agricultores, gravemente afectados por los efectos del cambio climático y la falta de infraestructuras adecuadas.

Señor Presidente, señor Comisario, la tasa de absorción de los fondos de cohesión para 2021-2027 es realmente baja, pero esto no refleja la falta de interés por parte de los Estados miembros, sino que se debe a los retrasos en la adopción del presupuesto de la Unión Europea, el solapamiento y la finalización de los programas 2014-2020 y la ejecución de los planes nacionales de recuperación y resiliencia. También debe tenerse en cuenta la tasa de contratación. En Rumanía, por ejemplo, ya se ha contratado más del 60 % del importe de la financiación. Además, hay que tener en cuenta que algunos proyectos, como la infraestructura vial o el agua y el alcantarillado, son muy complejos y en ocasiones pueden tardar más de cinco años. La tasa de absorción de casi el 100 % en el período anterior muestra claramente que la política de cohesión sigue siendo clave para reducir las disparidades entre las regiones. A quienes proponen reorientar el presupuesto de cohesión, les recuerdo que esta política ha reforzado la confianza de los ciudadanos en el proyecto europeo, a través de inversiones concretas en autopistas, hospitales, escuelas y pymes, inversiones que contrarrestan eficazmente los discursos e influencias euroescépticas procedentes de fuera de la Unión Europea.

Señor Comisario, señor Presidente, Señorías, la desertificación ya está afectando a 13 Estados miembros y la sequía está causando pérdidas de 9 000 millones de euros anuales. Sólo en Rumania, 400.000 hectáreas se ven afectadas por la desertificación. La adopción del Reglamento sobre la restauración de la naturaleza exige a los Estados miembros que restauren el 20 % de las tierras degradadas de aquí a 2030. Lamentablemente, el Reglamento no iba acompañado de asignaciones presupuestarias adicionales. En consecuencia, pido a la Comisión Europea que aborde esta insuficiencia en el próximo ejercicio financiero y que ponga fondos concretos a disposición de los países de la Unión. Al mismo tiempo, para mantener la seguridad alimentaria, es esencial aumentar la inversión en el desarrollo de sistemas de riego inteligentes, el uso de aguas residuales urbanas tratadas, la extracción de agua de lluvia y la construcción de embalses. Además, los resultados de la investigación sobre la desalinización del agua marina de Horizonte Europa deben ser accesibles a los Estados miembros para el despliegue de estas tecnologías modernas a bajo coste.

Señor Presidente, señor Comisario, unas elecciones libres y justas son la base de nuestro proceso democrático. Los ciudadanos deben poder votar libremente, libres de injerencias extranjeras, manipulación o campañas de desinformación. Este es uno de los mayores desafíos a los que se enfrenta nuestra democracia en la era digital. La Comisión Europea ya ha adoptado una serie de medidas para prevenir la desinformación y los ciberataques durante las elecciones. Sin embargo, el ataque híbrido contra las elecciones presidenciales de Rumania expuso las vulnerabilidades de la democracia en la Unión Europea y la capacidad de los actores hostiles para explotar las tecnologías modernas para influir en los resultados electorales. Estos ataques híbridos ya se han probado en la República de Moldavia, Georgia y Ucrania. El riesgo de replicar estas tácticas en otro Estado miembro de la Unión Europea es muy real. Por lo tanto, pido a la Comisión Europea que garantice elecciones libres a través de un seguimiento riguroso y una aplicación estricta de las disposiciones sobre la lucha contra la desinformación durante los períodos de precampaña y campaña electoral para todas las líneas de elecciones, en todos los Estados miembros, con el fin de poder detectar, prevenir y combatir cualquier intento de interferencia hostil en los procesos electorales en tiempo real. Pido que las plataformas digitales faciliten o permitan la difusión de noticias falsasDeben rendir cuentas y ser severamente castigados, porque de lo contrario la pérdida de la democracia es el paso hacia la pérdida de la libertad.

Señor Presidente, estimados colegas, la desertificación afecta constantemente a trece Estados miembros, y solo en Rumanía la sequía ha afectado a 2,2 millones de hectáreas de tierras agrícolas este año. Por otro lado, las lluvias, como no ha ocurrido en los últimos 100 años, causaron inundaciones en un solo condado de Rumania, afectaron a siete mil hogares, miles de hectáreas de tierra cultivable y cientos de invernaderos de vegetales. En los últimos cuatro años, hemos pedido varias veces a la Comisión Europea que asigne fondos dedicados exclusivamente a la lucha contra la desertificación y la sequía, y que elabore un plan concreto a este respecto. Lamentablemente, las medidas son totalmente insuficientes. Los programas de la UE son fragmentarios e incoherentes. Nos cuesta más pagar una compensación de lo que nos costaría prevenir estos fenómenos. Solo la sequía causa daños por valor de 9 000 millones de euros en la Unión Europea cada año. Pido a la nueva Comisión Europea que incluya en el presupuesto posterior a 2027 un programa integrado claro y bien financiado que aborde estas cuestiones de manera unificada.

Señor Presidente, Señorías, la Unión Europea ha establecido una estrategia ambiciosa para reducir la pobreza en un 50 % de aquí a 2030, pero el incumplimiento de los objetivos anteriores hace que esta estrategia se vea con moderación. El tenso contexto geopolítico nos ha llevado a acelerar el proceso de ampliación con nueve países candidatos. Apoyo firmemente la ampliación de la Unión Europea como instrumento para la estabilidad y la prosperidad del continente, pero debemos tener en cuenta que la política de cohesión y la política agrícola común tendrán que satisfacer las necesidades de un número cada vez mayor de Estados beneficiarios. El PIB medio de la Unión Europea disminuirá con la adhesión de los países candidatos, lo que clasificará artificialmente una serie de regiones en la categoría de «regiones menos desarrolladas» en la categoría de «regiones en transición» y una serie de «regiones en transición» en la categoría de «regiones más desarrolladas», situación que puede crear graves problemas para cubrir la parte de cofinanciación y atraer fondos europeos. En el seno de la Comisión REGI, hemos expresado reiteradamente nuestra determinación de que la política de cohesión sigue siendo el principal instrumento para reducir las brechas de desarrollo y de que las nuevas crisis a las que nos enfrentamos se gestionan a partir de fuentes adicionales, y no mediante la reasignación de los fondos de la política de cohesión. En el próximo mandato es esencial determinar los recursos presupuestarios necesarios para garantizar una integración eficiente de los nuevos miembros, sin comprometer el desarrollo económico y social de los miembros actuales. Esto requiere diversificar las fuentes de financiación del presupuesto de la Unión Europea a través de nuevos recursos propios, como gravar los beneficios de los grandes gigantes digitales que operan en Europa o utilizar capital privado, completando la Unión de Mercados de Capitales, que podría desbloquear hasta 470 000 millones EUR anuales. El aumento de la competitividad y el mantenimiento de las empresas innovadoras en la Unión también deben seguir siendo objetivos prioritarios.

Señora Presidenta, señor Comisario, queridos colegas, en primer lugar doy las gracias a nuestro colega Andrey Novakov por el detallado informe sobre la aplicación de la política de cohesión y comparto su visión de que no hay contribuyentes netos ni beneficiarios, sino solo ventajas para la economía europea en su conjunto. Considero que la política de cohesión es el principal instrumento a través del cual la Unión Europea demuestra su valor añadido, mejorando la calidad de la vida cotidiana de los ciudadanos. También creo que el principal instrumento a través del cual podemos contrarrestar la narrativa de aquellos que, especialmente en vísperas de las elecciones, cuestionan la pertenencia a la Unión Europea sigue siendo la política de cohesión. Mi país, Rumanía, ha logrado absorber casi la totalidad de los 24 000 millones de euros disponibles en 2014-2020, contribuyendo significativamente al desarrollo económico y social de las ciudades y las comunidades rurales mediante el desarrollo de la infraestructura viaria y el transporte público, la modernización de escuelas y hospitales, la renovación de edificios, el apoyo al desarrollo de las pymes y el espíritu empresarial y la creación de nuevos puestos de trabajo. Insisto en que estas inversiones son argumentos sólidos para una campaña electoral proeuropea y considero absolutamente necesario mantener y reforzar la política de cohesión como principal instrumento del desarrollo europeo. Cuanto más gastemos en la política de cohesión en el futuro, más podremos reforzar el apoyo al proyecto europeo de la población, especialmente en las regiones donde los ciudadanos se sienten abandonados o atraídos por la propaganda engañosa de regímenes antidemocráticos.

Señor Presidente, señor Comisario, el uso responsable del agua sigue siendo un reto, un deber y un desideratum para todos nosotros. La sequía ya está causando daños por valor de 9 000 millones de euros al año en la Unión Europea, y diecinueve Estados miembros ya han notificado una tendencia creciente a la escasez de agua en los últimos años. Este fenómeno también pone en peligro la seguridad alimentaria de la Unión. Esta es la razón por la que es absolutamente necesario reforzar la financiación proporcionada a los Estados miembros para el uso de fuentes de agua alternativas en la agricultura, como el uso de aguas residuales urbanas tratadas, aguas subterráneas y desalinización de aguas marinas, así como la inversión en la construcción de embalses y sistemas de extracción de agua. Por último, reitero mi llamamiento a la Comisión para que establezca un programa específico para apoyar a los Estados miembros en el desarrollo de nuevos sistemas de riego eficientes, circulares e inteligentes, así como en la modernización de las instalaciones existentes.

Señora Presidenta, señora Comisaria, la sequía causa daños por valor de 9 000 millones de euros al año en la Unión Europea, y este coste aumentará significativamente con la intensificación del cambio climático. Ayer aprobamos en el Pleno del Parlamento una resolución sobre la garantía de la seguridad alimentaria, en la que pedimos imperativamente a la Comisión Europea que establezca un programa específico para apoyar a los Estados miembros en el desarrollo de nuevos sistemas de riego eficientes e inteligentes, así como en la finalización y modernización de las instalaciones existentes. El agua dulce es un recurso cada vez más escaso y precioso. Esta es la razón por la que el nuevo programa debe apoyar a los Estados miembros en el uso de aguas residuales urbanas tratadas en la agricultura, en la construcción de embalses y sistemas de captación de agua de lluvia, y en el uso de fuentes de agua alternativas, como las aguas subterráneas o la desalinización marina. Recuerdo que ya en 2020 pedí, en una resolución, a la Comisión Europea que elaborara un plan claro y proporcionara la financiación necesaria para combatir la desertificación en los 13 Estados miembros afectados, pero lamentablemente, al menos hasta ahora, veo que se han retrasado medidas y resultados concretos.

Señora Presidenta, señor Comisario, en septiembre de 2022, el precio de los fertilizantes aumentó un 149 %, y un gran número de productores europeos tuvieron que reducir o incluso detener su producción. Esto, combinado con la afluencia de cereales que llegan al mercado único a precios bajos procedentes de Ucrania, pero también con la inflación, ejerce una presión creciente sobre nuestros agricultores y, especialmente, sobre los agricultores que reciben subvenciones más bajas. Llamo la atención sobre el hecho de que en los países de la UE cercanos a Ucrania, incluida Rumanía, en muchos casos, el precio de venta de los cereales ya no cubre los costes de producción. Por lo tanto, nos encontramos en una situación extremadamente delicada y las medidas establecidas por la Comisión en su comunicación a finales del año pasado fueron solo un buen comienzo, pero es absolutamente erróneo creer que también fueron suficientes. Por ello, quiero reiterar mi llamamiento a la Comisión Europea la semana pasada, junto con 48 diputados, para que proporcione a los agricultores, a corto plazo, apoyo financiero adicional mediante el uso de fondos de la Reserva de Emergencia de la PAC de 2023 y otros fondos que necesite identificar lo antes posible, y también para abordar esta cuestión en la revisión intermedia del presupuesto de la Unión Europea 2021-2027. A medio y largo plazo, sin embargo, debemos establecer un plan claro para reducir la dependencia de las importaciones y desarrollar la producción de fertilizantes en el territorio de la Unión Europea, tanto desarrollando proyectos en estados con reservas de gas natural como Rumania, como estimulando la producción de fertilizantes alternativos, como orgánicos, naturales y los obtenidos a partir de energías renovables.

Señor Presidente, señor Comisario, como usted bien sabe, los traslados ilegales de residuos han alcanzado niveles alarmantes también dentro de la Unión Europea y tienen consecuencias graves y a largo plazo para la salud pública y el medio ambiente. Esta situación debe corregirse urgentemente, por lo que expreso mi firme apoyo al ambicioso acuerdo alcanzado en la Comisión ENVI sobre la revisión de la legislación relativa a los traslados de residuos, que contiene normas claras y estrictas para luchar contra el tráfico ilegal de residuos. También apoyo el papel central que debe desempeñar la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude en las investigaciones transnacionales. Reforzar la cooperación entre los Estados miembros, endurecer el régimen de sanciones para disuadir las actividades delictivas en este ámbito y, por último, llamar la atención sobre la urgente necesidad de crear el Plan de Acción Europeo para luchar contra los traslados ilícitos de residuos, con el fin de garantizar nuestro éxito en la lucha contra este fenómeno.

Señor Presidente, señor Comisario, actualmente 13 Estados miembros se ven afectados por la desertificación. Sin embargo, este fenómeno se está expandiendo constantemente en toda Europa. En 2018, el Tribunal de Cuentas Europeo concluyó que las medidas adoptadas para luchar contra la desertificación son incoherentes. El Parlamento Europeo me apoyó en diciembre de 2020 con una enmienda presentada a una resolución de la Comisión ENVI en la que se pedía a la Comisión Europea que presentara una estrategia clara de lucha contra la desertificación, así como la asignación de los fondos necesarios para gestionar este fenómeno en todas las regiones afectadas. No podremos lograrlo sin fondos europeos dedicados a la lucha contra la desertificación y la restauración de tierras, sin una inversión seria en sistemas de riego y en el desarrollo de sistemas de reutilización de aguas residuales. Pido además a la Comisión Europea que establezca un calendario ambicioso para la acción y que supervise los avances en la fase, a fin de garantizar que ninguna región se quede atrás.

Señor Presidente, señor Comisario, hoy expreso mi apoyo a la nueva política agrícola común, aunque no sea perfecta, pero lo expreso porque pretende mejorar la vida de cada uno de nosotros. La política agrícola común no es sólo una política medioambiental, es mucho más que eso, es una cuestión de toda nuestra vida. Aquellos que dudan, les insto a hacer un simple ejercicio de imaginación sobre lo que habría sucedido en los últimos dos años sin el trabajo diario y los esfuerzos de los agricultores europeos para poner sobre nuestra mesa los alimentos necesarios. La política agrícola común tiene por objeto no solo contribuir a la conservación de la naturaleza y los recursos naturales, sino también garantizar ingresos y una vida justa a los agricultores y proporcionar a los ciudadanos europeos alimentos seguros y asequibles para su salud. Al mismo tiempo, al redistribuir los fondos en favor de las pequeñas y medianas explotaciones, protegemos el modo de vida de la familia tradicional en la aldea europea sin afectar a la actividad de las explotaciones agrícolas de alto rendimiento, y al alentar a los jóvenes a convertirse en agricultores, podemos garantizar la continuidad de la vida en este ámbito. Por último, pero no menos importante, con la nueva Política Agrícola Común, garantizamos el derecho a una vida digna mediante la introducción por primera vez de condiciones sociales que proporcionan a los trabajadores agrícolas, incluidos los trabajadores temporeros, garantías relativas al respeto del alojamiento, las condiciones de trabajo, el salario mínimo y el acceso a la asistencia sanitaria de conformidad con las normas de la legislación europea.