Reden

Herr Präsident, Herr Kommissar, ich danke Ihnen für Ihre Worte und insbesondere den Mitgliedern, die gesprochen haben. Ich möchte sagen, dass das vielleicht Wichtigste die sehr breite Einheit ist, die wir in Prioritäten zeigen, die über die ebenso wichtige Vereinfachung des Steuersystems und der Quellensteuern hinausgehen. Wir fordern, wir fordern, wir konsensualisieren Maßnahmen, die genau mit diesem gemeinsamen System der Quellenbesteuerung auf europäischer Ebene zu tun haben und die den Ausstieg von Gewinnen, solchen gigantischen Gewinnen, aus der Europäischen Union in Steueroasen verhindern, wie die Beispiele, die hier vom FISC-Vorsitzenden Paul Tang angeführt wurden. Jetzt, da wir ein globales Abkommen zur Unternehmensbesteuerung haben, müssen wir auch koordiniert in diese Richtung gehen. Herr Kommissar, wie ich bereits sagte, fordern und fordern wir neben der Vereinfachung auch Mut von der Kommission in den kommenden Vorschlägen, und wir werden sicherlich von den Ratsmitgliedern verlangen, dass sie in dieser Zeit, in der wir Ressourcen für eine faire Reaktion auf die bevorstehende Krise benötigen, konsequent sind.

Herr Präsident, in diesen schwierigen Zeiten, vor denen wir stehen, in denen wir, wie der Kommissar gerade in der vorangegangenen Aussprache erwähnt hat, erhebliche Ressourcen benötigen werden, um die Herausforderungen zu meistern, die uns aufgrund dieses Krieges bevorstehen. Ich freue mich, dass es uns in diesem Bericht gelungen ist, eine breite Mehrheit zu erreichen, die eine gerechtere und einfachere Besteuerung im Bereich der Quellensteuern unterstützt und Fortschritte in verschiedenen Fragen in unseren Diskussionen garantiert. Es gab ein positives Diskussionsumfeld zwischen denjenigen, die aktiver an den Verhandlungen teilnahmen, und selbst zu dieser späten Stunde am Abend sind viele der Schattenberichterstatter bei uns – ich sehe Isabel, Billy, ich sehe Ernest, einige unserer Kollegen, die unsere Schatten waren, und wahrscheinlich andere sind zu Hause, aber sie waren sicherlich intensiv in die Debatte eingebunden. Ich möchte ihnen danken und möchte natürlich dem Sekretariat des FISC-Unterausschusses danken, aber auch dem Team unserer Fraktion und meinem eigenen Team, das bei all dieser Arbeit und unserem gemeinsamen Bemühen geholfen hat. Das Endergebnis, denke ich, spiegelt dieses positive Umfeld und die konstruktive Debatte wider, die wir hatten. Wir wollen die Wirksamkeit unserer Steuersysteme erhöhen, Vermeidungs- und Betrugsrisiken verringern. Wir wollen grenzüberschreitende Investitionen verbessern und den Verwaltungsaufwand verringern. Diese Bemühungen sollten Hand in Hand gehen, und dies ist der Ton dieses Berichts über den europäischen Rahmen für die Quellensteuer. Nach den vielen jüngsten Skandalen in Bezug auf Steuermissbrauch ist das Europäische Parlament dafür verantwortlich, die Mängel anzugehen, die nach wie vor eine Gewinnverlagerung und aggressive Steuerplanung ermöglichen. Der Bericht beginnt mit der Begrüßung des inklusiven Rahmenabkommens der OECD, einschließlich der globalen effektiven Mindestkörperschaftssteuer für multinationale Unternehmen. Dies ist ein historischer Moment, und wir fordern den Rat auf, dafür zu sorgen, dass das Abkommen bereits 2023 in Kraft tritt. Angesichts dieser positiven Dynamik erwarten wir, dass die Kommission einen Legislativvorschlag für eine EU-weite Quellensteuer vorlegt, um sicherzustellen, dass innerhalb der Union generierte Zahlungen mindestens einmal besteuert werden, bevor sie diese verlassen. Dies ist besonders wichtig in dem aktuellen Umfeld, in dem wir leben. Wir können nicht zulassen, dass finanzielle Ressourcen die Union verlassen, ohne einer Besteuerung zu unterliegen, während wir gleichzeitig einem Inflationsdruck ausgesetzt sind, der auf die schweren Schocks bei der Energieversorgung und der Versorgung mit lebenswichtigen Gütern zurückzuführen ist, all die Folgen dessen, was wir in diesen Momenten erleben. In dem Bericht werden die Kommission und die Mitgliedstaaten aufgefordert, dafür zu sorgen, dass alle Zahlungen, einschließlich Dividenden, Lizenzgebühren und Zinsen, die in der EU erwirtschaftet werden, mit einem effektiven Steuersatz besteuert werden. Diese Zahlungen sollten kein Mittel zur Gewinnverlagerung mehr sein. Die Überarbeitung der IRD- und PSD-Richtlinien sollte auf dem Tisch liegen, und angesichts der Skandale „Cum-ex“ und „Cum-cum“ ist klar, dass eine weitere Zusammenarbeit und Unterstützung zwischen den Steuerbehörden erforderlich ist. Dieser Betrug war für Einnahmenverluste in Höhe von 140 Mrd. EUR in nur 11 Mitgliedstaaten verantwortlich. Deshalb müssen wir schnell und entschlossen handeln. Daher fordern wir die Kommission auf, den obligatorischen Informationsaustausch auf Dividendenarbitragesysteme und Kapitalgewinne auszuweiten, einschließlich der Gewährung von Erstattungen, aber auch die Ausweitung der Meldepflichten auf grenzüberschreitende Vereinbarungen zu prüfen. Das letzte Kapitel des Berichts konzentriert sich auf die Vereinfachung der Besteuerung und die Beseitigung von Investitionshemmnissen im Binnenmarkt und baut auf der Verpflichtung zur Vollendung der Kapitalmarktunion auf, die auch für die Vollendung unserer Währungsunion sehr wichtig ist. Die Rückzahlung von Quellensteuern ist nach wie vor überwiegend ein papiergestützter Prozess: langsam, belastend und anfälliger für Betrug. In der Vergangenheit hat die Kommission Empfehlungen zur Vereinfachung abgegeben, aber die Ergebnisse sind leider nicht ganz überzeugend. Vor diesem Hintergrund begrüßen wir die Absicht der Kommission, die Harmonisierung der Rechtsvorschriften für ein gemeinsames und standardisiertes System der Quellensteuern voranzutreiben. Es gibt mehr als einen Weg in diese Richtung, wie in der Folgenabschätzung aufgezeigt wurde. Derzeit ist die rechtliche Harmonisierung der Verfahren der sinnvollste und praktikabelste Weg. Dies kann durch den Einsatz digitaler Technologien ergänzt werden, wodurch das resultierende System in den Ländern effizienter wird, aber auch nahtlose Verfahren zwischen verschiedenen nationalen Systemen erleichtert werden. Ein vollständiges Relief-at-Source-System sollte erst zu einem späteren Zeitpunkt in Betracht gezogen werden und darf der Bekämpfung von Steuermissbrauch in keiner Weise schaden. Kollegen Ich denke, dass es dem Verhandlungsteam gelungen ist, einen sehr positiven und ausgewogenen Text zu finden, der einen Win-Win-Ansatz liefert. Auch hier danke ich Ihnen für Ihre Unterstützung bei diesen Verhandlungen, und ich rufe Sie sicherlich auf, bei der morgigen Abstimmung über diesen wichtigen Bericht über eine gerechtere und einfachere Besteuerung in der EU Ihre Unterstützung einzufordern.

Frau Präsidentin, Frau Premierministerin, liebe Hohe Vertreterin, liebe Kolleginnen und Kollegen, der Krieg, der uns für die begangenen Gräueltaten schockiert, infiltriert jetzt unser Leben durch die Wirtschaft. Es sind die Treibstoffkosten unserer Autos, das Fleisch an unserem Tisch, das Brot. Aber lasst uns nicht zulassen, dass die wirtschaftlichen Konsequenzen angesichts der barbarischen Aggression einen Kompromiss diktieren, denn es wäre ein Versagen des Humanismus und der Solidarität, das wir uns niemals verzeihen würden. Lasst uns die Kosten für die Verteidigung der Freiheit tragen. Heute sind es die Ukrainer, morgen könnten es unsere sein. Wie in der Pandemie ist es für die EU von entscheidender Bedeutung, rasch zu handeln, bevor der Krieg zu einer tiefen Krise führt. Ein wichtiger Wirtschaftsplan als Reaktion auf die Kriegskrise ist daher unabdingbar. Es wird nicht die Neuausrichtung von NextGenerationEU sein, dessen Mittel für die strukturelle Investitionslücke der Europäischen Union benötigt werden. Wir brauchen einen neuen Plan mit neuen gemeinsamen Ressourcen, ein NextGenerationEU 2.0. Der Erfolg, den wir hatten, als es uns nicht an Ehrgeiz mangelte, auf die COVID-19-Krise zu reagieren, sollte uns jetzt dazu anleiten, auf diese weitere Herausforderung zu reagieren, die die Union selbst herausfordert.

Frau Präsidentin, nach zwei Jahren der Pandemie war Europa auf dem richtigen Weg. Die Impfstoffe dann die Aufbau- und Resilienzfazilität. Diese Momente der Solidarität und Einheit würdigen das Vermächtnis der EU. Wir waren in der Lage, wieder Wirtschaftswachstum und nachhaltige Reformen zu erreichen. Leider hat die Realität unsere besten Hoffnungen verraten. Mit Putins Krieg gegen die Ukraine stehen wir nun vor einer neuen, gewaltigen Herausforderung. Energie, lebenswichtige Güter und Lieferketten erleiden einen schweren Schock, der unsere volle Aufmerksamkeit verdient. Dies ist sicherlich nicht die Zeit, alte Haushaltsregeln und Haushaltskürzungen wieder einzuführen, sondern vielmehr zusammenzuarbeiten, in unsere Energieunabhängigkeit zu investieren und die europäische Bevölkerung von den negativen Auswirkungen dieses Krieges zu befreien. Wir brauchen eine echte europäische Antwort auf die wirtschaftlichen und sozialen Folgen der Aggression Putins.

Präsident, Präsident der Kommission, Hoher Vertreter, Präsident Selenskyj, Ukrainer, eine barbarische Aggression gegen einen freien Staat und ein Europa, das sich gegen die Rückkehr der Welt in den Kalten Krieg vereint. Ein Krieg, der nicht mehr nur eine Illusion ist. Es gibt ein Volk, das leidet, und eine Welt, die sich verändert. Ja, wir bewaffnen die Ukraine. Ja, wir haben beispiellose Sanktionen gegen Putin und die Oligarchen verhängt. Wir isolieren Putins Russland von der freien Welt. Wir fordern den endlosen Mut der Ukrainer und das Beispiel der Tausenden, die Putin verhaftet hat, weil er nach einem Ende des Krieges gerufen hat. Wenn wir heute aufgrund dieses Krieges weniger frei sind, werden wir härter für den Ehrgeiz des europäischen Freiheitstraums kämpfen. Wir werden die Ukraine unterstützen, wir werden die Energiekrise angehen. Wir werden endlich solidarisch mit allen Flüchtlingen sein und die Autonomie Europas in der Welt ohne weitere Verzögerungen bekräftigen. Wir werden stärker und vereinter aus der Krise hervorgehen, die uns trennen wollte. Und wir träumen, wir träumen von einer Rückkehr zum Frieden für unsere Kinder, für die Kinder der tapferen Ukraine. Slava Ukraini!

Herr Präsident, die drohende Invasion der Ukraine hat uns an die dunklen Tage des Kalten Krieges erinnert, in denen die Menschen auf beiden Seiten in Angst vor einer dauerhaften Bedrohung leben. Dies sind Zeiten, in die niemand zurückkehren möchte. Eigentlich kaum jemand. Herr Putin und einige seiner Kameraden haben uns gezeigt, wie sehr sie diese Zeit vermissen. Mit dem Einsatz einer riesigen Armee an der Grenze zur Ukraine, um die weltweit größten Militärübungen seit mehr als 40 Jahren durchzuführen, wollte die russische Regierung eine Botschaft der Einschüchterung und Bedrohung für die Ukraine, Europa und die Welt vermitteln. Die Europäische Union und unsere transatlantischen Partner haben diese Botschaft verstanden. Wir konnten zusammenkommen und auf die Umstände reagieren. Unsere Sprache ist nicht die des Krieges, aber wir lassen Herrn Putin wissen, dass der Krieg nicht ungestraft bleiben würde. Unsere Botschaft ist nicht die der Bedrohung, aber es ist klar geworden, dass wir uns nicht von russischen Aktionen einschüchtern lassen. Unsere Sprache ist die des Dialogs, die des Völkerrechts. Es ist die Sprache der Diplomatie, mit der Spannungen gelöst, Konflikte vermieden und Kompromisse und Lösungen gefunden werden. Es ist dieser Weg, den dieses Parlament und die Europäische Union selbst in kohärenter Weise Russland präsentieren, um die Situation mit Realismus, gesundem Menschenverstand und Transparenz und unter uneingeschränkter Achtung der Unabhängigkeit und territorialen Integrität der Ukraine zu lösen. Die Entscheidung liegt nun bei Herrn Putin. Ich möchte glauben, dass Sie in der Lage sein werden, die richtige Wahl für die Ukraine, Europa und Russland selbst zu treffen.

Frau Präsidentin, Präsidentin Lagarde, Frau Kommissarin Gentiloni, zwanzig Jahre nach der Schaffung des Euro, eines der bemerkenswertesten Instrumente der europäischen Integration, wie wir heute gut in Erinnerung behalten haben, lassen Sie uns endlich in der Lage sein, diesen einheitlichen Währungsraum mit einem europäischen Stabilitätshaushalt auf dem Weg von NextGenEU zu vollenden, wie auch heute erwähnt wurde. Lassen Sie uns aus den Lehren aus der COVID-19-Krise nicht auf die Zeit des Fehlens der Geldpolitik und auf die prozyklische und rezessive Fiskalpolitik in Krisenzeiten zurückgreifen. Die jüngsten Daten zeigen, dass die Inflation im Euro-Währungsgebiet hauptsächlich durch temporäre Faktoren verursacht wird: Energiepreise und Ausfälle in den Produktionsketten, wie die EZB ausführlich hervorgehoben hat. Wir haben keine strukturelle Inflation in den Vereinigten Staaten von Amerika, wie uns auch die EZB gezeigt hat. Angesichts der Rückkehr der Haushaltsregeln, die für einige Monate erhebliche Unsicherheit verursachen und verursachen werden, braucht Europa daher eine verantwortungsvolle Geldpolitik, die Preisstabilität, aber auch Kredite, Investitionen und wirtschaftliche Erholung in ganz Europa unterstützt.

Herr Präsident, Herr Vizepräsident, Herr Minister, in einer Zeit so vieler Bedenken muss dieses Parlament zusammenkommen und eine klare Botschaft von hier an den Rat senden. Wir müssen uns gegen externe Aggressionen wie die von Wladimir Putin oder Lukaschenko zusammenschließen, aber wir müssen uns auch im Kampf gegen den wahren Weltkrieg der COVID-19-Krise zusammenschließen. Gemeinsam sagen wir den europäischen Bürgerinnen und Bürgern, dass Impfstoffe trotz der isolierten Stimmen, die hierher gekommen sind, um zu sprechen, wirklich funktionieren, und ich bringe hier das Beispiel meines Landes mit, das führende Land auf europäischer Ebene bei der Impfung war nicht immun gegen diese neue COVID-19-Welle. Wir haben die gleiche Anzahl von Fällen, die wir vor einem Jahr hatten, aber ein Viertel der kritischen Fälle, ein Viertel der Todesfälle, die wir vor einem Jahr im gleichen Zeitraum hatten. Ja, Impfstoffe funktionieren, daher muss Europa zusammenkommen, und der Rat sollte eine Debatte über die Impfreaktion einleiten und bewährte Verfahren zwischen den Mitgliedstaaten austauschen. Aber unterstützen Sie auch die globale Reaktion, die Krise, die Bereitstellung von mehr Impfstoffen auf der ganzen Welt und den Export von mehr Impfstoffen in Entwicklungsländer. Es ist unsere Sicherheit, es ist die Sicherheit aller, die auf dem Spiel steht, aber es ist auch unsere moralische Pflicht.

Herr Präsident, vor wenigen Jahren hat Russland die Krim illegal annektiert und gewalttätige Separatisten unterstützt, die Teile der Ostukraine kontrollieren. Dies waren konkrete Aktionen gegen ein unabhängiges Land, einen Partner, der seine Souveränität und sein Völkerrecht verletzte. Jetzt sendet Russland erneut starke Signale, dass es mit einem groß angelegten militärischen Aufmarsch entlang der Grenze zur Ukraine eine weitere Verletzung begehen könnte. Zum zweiten Mal in diesem Jahr werden an dieser Grenze etwa 100 000 Soldaten und militärische Ausrüstung eingesetzt, was deutlich macht, dass es sich um eine Bedrohung für die Ukraine und eine Bedrohung für die Stabilität der Region handelt. Ob es sich nun um eine großangelegte militärische Invasion oder eine Art hybrider Angriff handelt oder um eine weitere Einschüchterung und Destabilisierung der Ukraine, wir dürfen sie nicht tolerieren. Die Europäische Union, lassen Sie uns klar sein, muss zusammen mit ihren transatlantischen Partnern bereit sein, strenge Sanktionen in vollem Umfang zu nutzen, die dem russischen autokratischen Regime den Preis mitteilen, den sie zahlen müssen, wenn sie mit dieser Verhaltensweise fortfahren. Wir fordern daher den Europäischen Gipfel an diesem Donnerstag auf, ein starkes Sanktionspaket auszuarbeiten, das zumindest Instrumente wie das Einfrieren der europäischen Vermögenswerte von Personen, die mit dem Kreml in Verbindung stehen, umfasst – und ich habe es zumindest gesagt. Wenn Putin und die russische Oligarchie nur die Sprache der Macht und des Geldes kennen, müssen sie wissen, wie viel sie verlieren werden, wenn sie sich nicht anders verhalten als in den letzten Wochen und Monaten. Wir wollen eine normale Zusammenarbeit mit Russland aufbauen. Wir haben in der Vergangenheit alle Zeichen gesetzt, aber es wäre für alle von Vorteil, wenn dies mit Russland geschehen könnte, das einen völlig anderen Weg einschlägt, der das Völkerrecht und die Stabilität unserer Nachbarschaft respektiert. Das ist sicherlich die einzige Bedingung, unter der wir eine solche normale Zusammenarbeit aufbauen könnten, aber davon sind wir im Moment wirklich weit entfernt.

Frau Präsidentin, Herr Minister, Herr Kommissar, liebe Kolleginnen und Kollegen, 25 Jahre nach dem Bürgerkrieg, in dem über 100 000 Menschen ihr Leben verloren haben, steht Bosnien und Herzegowina erneut vor dem Zusammenbruch. Der bosnisch-serbische Staatschef Dodik droht mit dem Rückzug der Republika Srpska aus den Institutionen Bosnien und Herzegowinas. Dies könnte eine Rückkehr zur Gewalt der 90er Jahre bedeuten, ein Szenario, das wir nicht einmal in Betracht ziehen wollen. Es hilft sicherlich nicht, dass einige europäische Führer wie Viktor Orbán oder Janez Janša Dodik treffen oder sogar besuchen, um sein nationalistisches Postulat zu unterstützen. Sie spielen mit dem Feuer, und das ist inakzeptabel. Die Europäische Union kann nicht schweigen. Sie muss eine viel stärkere Rolle spielen und alle ihr zur Verfügung stehenden Instrumente, einschließlich Druck und sogar Sanktionen, nutzen, um die territoriale Unversehrtheit, die Einheit und den Frieden Bosnien und Herzegowinas zu erhalten und die Hoffnung der westlichen Balkanstaaten auf eine friedliche und stabile Zukunft in Europa zu fördern. Darauf haben wir im Westbalkan schon lange gewartet.

Frau Präsidentin, das Lukaschenko-Regime überschritt jede Linie menschlichen Anstands. Es genügte Lukaschenko nicht, die demokratischen Werte und die Menschenrechte seines eigenen Volkes zu verletzen, er musste auch Drittstaatsangehörige finden, die ihre Rechte verletzten. Mit dem einzigen Zweck, den beklagenswerten Zielen seines korrupten Regimes zu dienen, zögert Lukaschenko nicht, Menschen als Bauern zu benutzen und sie Demütigungen, Leiden und sogar dem Tod auszusetzen. Lukaschenkos Taktik muss nicht nur angeprangert werden, sondern die EU sollte auch alle möglichen Möglichkeiten prüfen, um diejenigen zu sanktionieren, die für die organisierte Schleusung von Migranten verantwortlich sind, und diejenigen, die weiterhin das Überleben dieses verabscheuungswürdigen Regimes sichern. Wenn wir jedoch von den polnischen Behörden einen humanitären Ansatz gegenüber den instrumentalisierten Migranten erwarten würden, sehen wir ein zutiefst negatives Verhalten. Die polnische Regierung missachtet die Menschenrechte und lässt Menschen, die darunter leiden, keinen Zugang zu medizinischer Hilfe oder Nahrungsmitteln zu, was gegen alles verstößt, wofür die EU steht. Die polnischen Behörden, die sich entschieden haben, sich den EU-Vorschriften in so vielen grundlegenden Aspekten zu stellen, addieren sich nur zu diesem Konto. Sie verletzen absichtlich die Menschenrechte, und wir alle wissen, dass sie auch gegen mehrere internationale Konventionen verstoßen. Wir müssen gegenüber unseren europäischen Werten stark sein, wenn wir laut sprechen und von denen gehört werden wollen, die Menschen als Bauern in einem kaltherzigen Spiel benutzen, das wir erleben. Das ist unsere Botschaft an Belarus, aber das ist auch eine Botschaft für uns hier in der Europäischen Union.

Herr Präsident, der Westbalkan-Gipfel war eine Gelegenheit, die europäische Perspektive der Region zu bekräftigen. Das Timing war gut: Die Relevanz war enorm. Allerdings waren die Schlussfolgerungen, müssen wir sagen, enttäuschend. Als es an der Zeit war, den Ländern, die sich auf einem positiven Weg zum Beitritt zur Europäischen Union befinden, ein klares Signal zu geben, hat der Rat es versäumt, ihnen dieses Zeichen zu geben. Albanien und Nordmazedonien sind bereit, Beitrittsverhandlungen mit der EU aufzunehmen. Es wäre ein Anreiz für sie und für die gesamte Region gewesen, die notwendigen Reformen durchzuführen. Gleichzeitig würde sie den wachsenden Einfluss einiger demokratischer Mächte in der Region abschrecken. Die EU muss die Verdienste derjenigen belohnen, die das getan haben, was sie tun sollten. Für diejenigen, die dies nicht getan haben, muss es ein anderes Ergebnis geben. Die EU kann die Regeln nicht verbiegen und muss insbesondere bei den Kriterien der Rechtsstaatlichkeit stark sein. Rechtsstaatlichkeit ist keine Formalität; Sie ist eine Säule der Demokratie. Da kann es keine Kompromisse geben. Es gibt einen gut etablierten Beitrittsweg zur EU, und die EU muss daran festhalten, zum Guten und zum Schlechten. Nur so sind wir in der Welt glaubwürdig.

Frau Präsidentin, Demokratie, Menschenrechte und Rechtsstaatlichkeit sind die Grundlagen der Europäischen Union. Das ehrgeizige Projekt, das seit dem Zweiten Weltkrieg Frieden und Wohlstand gesichert hat. Wiederum kehren einige Mitgliedstaaten zu ihrer damaligen Politik zurück. Geschlossene Grenzen für Flüchtlinge spielten eine Rolle bei den Millionen von Menschenleben, die in diesen schrecklichen Zeiten verloren gingen. Deshalb ist es so schockierend, wieder Push-Backs an den Außengrenzen der EU zu haben. Sind das die Werte, für die die EU stehen sollte? Sind Flüchtlinge weniger menschlich? Mehr als das Völkerrecht steht auf dem Spiel. Es ist das Gefühl der Menschlichkeit selbst. Und, Herr Kommissar, Sie waren sich darüber im Klaren, dass Sie Push-Backs heute verurteilt haben. Dafür gratuliere ich Ihnen und stimme Ihnen zu. Die europäischen Institutionen können ein solches Verhalten nicht tolerieren. Was wir aufheben müssen, sind nicht die Flüchtlinge an unseren Grenzen, sondern die Taten derer, die sie nicht als Menschen behandeln.

Frau Präsidentin, zunächst möchte ich Danuta gratulieren. Diese Bemühungen haben wir bereits in diesem Mandat gemeinsam unternommen. Es ist wieder einmal ein ausgezeichneter Bericht, ein Drang dieses Parlaments, auf die Vollendung der Bankenunion zu drängen. Ich möchte auf die Ausführungen von Marek Belka zurückkommen. Ja, in der Tat müssen wir sagen, dass wir in diese Krise gekommen sind, wobei der Bankensektor besser auf die Turbulenzen der Krise vorbereitet war. Ja, es stimmt, dass wir die Krise mit mehr Widerstandsfähigkeit konfrontiert haben, wenn auch mit viel öffentlicher Politik mittendrin, um die Situation aufrechtzuerhalten, auch im Bankensektor und bei der Finanzierung der Wirtschaft. Aber am Ende haben wir uns alle zur Vollendung der Bankenunion verpflichtet. Wir können die Finanzierung Europas – wir wollen die Sicherheit des Bankensektors in Europa – nicht ohne die dritte Säule, ohne EDIS (das europäische Einlagenversicherungssystem) haben. Wir brauchen EDIS, weil wir die Bürger in ganz Europa vor der Bankenkrise schützen müssen, weil es das Vertrauen der Einleger und Anleger in ganz Europa stärken wird. Sie wird die Stabilität des Euro in unserer Wirtschafts- und Währungsunion stärken. Alle Mitgliedstaaten können davon profitieren. Wir müssen es vervollständigen. Wir müssen den politischen Willen dazu finden.

Herr Präsident, die Pandora-Papiere bringen eine zusätzliche Verantwortungsebene mit sich, wenn wir über diesen wichtigen Lalucq-Bericht abstimmen. Unsere Arbeiter, Familien und kleinen Unternehmen sind es leid, die Last zu tragen, die von denen hinterlassen wird, die ihren gerechten Anteil an Steuern nicht zahlen. Anstatt zusammenzuarbeiten, um die Bedingungen für alle zu verbessern, bestehen wir auf dem Steuerwettlauf nach unten. Um dies zu beheben, ist es von größter Bedeutung, das OECD-Abkommen rasch umzusetzen und ein effektives Mindeststeuerniveau für Unternehmen festzulegen. Dann müssen wir auch die EU-Liste der Steueroasen überprüfen. Alle Worte sind gesagt. Jetzt brauchen wir Maßnahmen und wahrscheinlich sogar Rechtsvorschriften, Herr Kommissar. Für eine ordnungsgemäße schwarze Liste benötigen wir einen Listenprozess mit mehr Transparenz und strengeren Kriterien, der diejenigen Länder und Gebiete auflistet, die sich weigern, auch faire Mindeststeuerbeträge festzulegen. Statt Empörung wegen eines weiteren Skandals brauchen wir Taten. Dieses Parlament hat wiederholt gesagt, dass wir von unserer Seite aus bereit sind, zu handeln.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, Vertreter des Rates, Kollegen, was die Pandora-Papiere offenbaren, ist sehr klar: Eine Realität, die uns in Verlegenheit bringt, in der einige die Regeln wählen, an die sie sich halten, und die Steuern, die sie zahlen. Leider ist es nichts Neues. Die Aufeinanderfolge von Skandalen und die Zahl der Steueroasen, die sich wie Pilze vermehren, zeigen, dass der Fortschritt der letzten Jahre, der existiert hat, nicht ausreicht. Das Vetorecht der Länder in Steuersachen muss abgeschafft werden. Wir sind zu der Absurdität gekommen, heute einen der Protagonisten des Vetos der Pandora Papers im Rat zu haben. Und die Schwarze Liste der Steueroasen muss reformiert werden, mit faireren Kriterien und mehr Transparenz. Nichts davon ist neu. Keine dieser Maßnahmen ist neu. Im Rat mangelt es an politischem Willen. Es fehlt der politische Wille des Rates, zu wirksamen Rechtsinstrumenten für die Umsetzung einer echten schwarzen Liste von Steueroasen mit schwerwiegenden Folgen für die Staaten überzugehen. Sie können sich darauf verlassen, dass wir noch mehr Druck auf die Bekämpfung der Geldwäsche ausüben, angefangen bei der Schaffung einer europäischen Behörde. Wir können uns aber nicht noch einmal entrüsten. Hier haben wir die Verantwortung zu kämpfen und diejenigen zur Rechenschaft zu ziehen, die zur Rechenschaft gezogen werden müssen, um etwas zu bewirken.

Herr Präsident, in weniger als einem Monat werden wir den Fall der Berliner Mauer feiern. Bedauerlicherweise wurden jedoch neue Mauern errichtet, um die Freiheit, in einige Länder einzureisen, zu behindern. Manchmal sind sie nicht mit Ziegeln und Beton gebaut: Sie bestehen aus Repression und Verletzung der Grundfreiheiten. Jede der Tausenden Inhaftierungen von Demonstranten, jede Verletzung der Menschenrechte, jede unfaire gerichtliche Entscheidung ist ein Ziegelstein in dieser Mauer. Das belarussische Volk verdient und erwartet Freiheit, Demokratie und Wohlstand. Das Regime von Lukaschenko zögert nicht, das Gegenteil zu liefern, nur um ihn an der Macht zu halten, was auch immer es braucht. Jetzt hat er die Grenzen der Menschheit vollständig überschritten, indem er Menschen bewaffnet hat, indem er Migranten über die belarussische Grenze hinaus geschmuggelt hat. Das ist völlig inakzeptabel. Die EU muss reagieren, die Sanktionen gegen die Verantwortlichen für den staatlich organisierten Schmuggel und die Menschen, die weiterhin das Überleben des Regimes sichern, verstärken und ausweiten. Handlungsbedarf besteht. Von Seiten der EU und der internationalen Gemeinschaft sind eindeutig zusätzliche Maßnahmen erforderlich. Es ist klar, dass Lukaschenko zu weit gegangen ist, aber das kann keineswegs rechtfertigen, wie all diese Migranten an unseren Grenzen behandelt werden. Die Lage an der Grenze zwischen Polen und Weißrussland ist dramatisch, da Migranten in den kalten Nächten ohne angemessenen Schutz sterben. Viele, darunter auch Kinder, stecken wochenlang in der Schwebe, andere werden zurückgedrängt. Die EU muss sich darüber im Klaren sein, worum es bei den europäischen Werten geht. Ja, Leben retten. Ja, wir fördern die Demokratie. Ja, die Förderung der Menschenrechte in Belarus – aber auch in unseren eigenen Grenzen.

Herr Präsident, lassen Sie mich zunächst feststellen, dass ich der Hohen Vertreterin voll und ganz zustimme: Es besteht kein Zweifel daran, dass die USA nach wie vor der engste und wichtigste strategische Partner der EU sind. Wir sehen mehrere Schritte von Präsident Biden als sehr positiv an: von der Verpflichtung zum Multilateralismus über die Wiederaufnahme des Übereinkommens von Paris und der Weltgesundheitsorganisation bis hin zum globalen Übereinkommen über die Körperschaftsteuer im Rahmen der OECD. So sehr wir jedoch auf das Positive hinweisen, dürfen wir andere Maßnahmen nicht aus den Augen verlieren, vom einseitigen und nicht koordinierten Rückzug aus Afghanistan bis zum Abkommen zwischen Australien und dem Vereinigten Königreich und den Vereinigten Staaten (AUKUS) im Südpazifik. Die USA haben hier allein gehandelt, und das sind Fragen der regionalen und internationalen Sicherheit, die uns direkt betreffen. Dieser Trend baut auf früheren Präsidentschaften auf und war mit Herrn Trump auf dem Höhepunkt. Was die USA uns zeigen, ist nicht, dass sie nicht an der langen Allianz mit der EU interessiert sind; Es ist nur so, dass sie nicht von der EU abhängig sind. Sie haben ihre eigene strategische Autonomie. Die EU muss auch ihre eigenen haben. Wir müssen bereit sein, unsere eigenen Positionen zu verteidigen. Unsere gemeinsamen Werte mit den USA konvergieren nicht immer und führen nicht immer zu gemeinsamen Interessen. Die EU muss geeint sein, mit einer Stimme sprechen und in der Lage sein, für ihre Werte und Interessen auf globaler Ebene einzutreten.

Herr Präsident, liebe Kolleginnen und Kollegen, Frau Präsidentin der Kommission, der Sozialgipfel von Porto war kein Schönheitswettbewerb. Das bedeutet, dass wir von nun an jede Chance nutzen müssen, um die Ziele der sozialen Säule in Europa umzusetzen. Wir brauchen die Verringerung der Armut, um an vorderster Front der europäischen Politik zu stehen. Leider muss ich sagen, dass ich es heute in den Prioritäten des Kommissionspräsidenten nicht weit oben gesehen habe. Deshalb fordert diese Gruppe eindeutig ein Anti-Armutsgesetz in Europa mit klaren verbindlichen Zielen, um das Leben von Millionen von Menschen zu verbessern. Ist die Kommission bereit, auf ein so starkes Engagement zu reagieren, Frau Präsidentin? Darüber hinaus brauchen wir alle Ressourcen, die wir zur Bekämpfung von Armut und Ungleichheiten erhalten können. Wir brauchen Wirtschaftsreformen und Regeln, die auf grüne und soziale Investitionen drängen, um ein nachhaltiges Wohlergehen für alle zu erreichen. Deshalb haben wir auch darauf gedrängt, dass sich die Sanierungspläne auf die sozialen Bedingungen konzentrieren. Die Kommission muss dafür sorgen, dass dies eine echte Priorität ist, denn wir waren nicht in Porto für die Fotos oder das schöne Wetter. Wir waren da, um einen Unterschied für die Zukunft zu machen. Wenn Sie auch aus den gleichen Gründen wie wir dort waren, dann ist es an der Zeit, Ihre Prioritäten richtig zu setzen, Frau Präsidentin. Wir wollen, dass das Ende der extremen Armut zu einem Ihrer größten Bestrebungen wird. Wir können in dieser Angelegenheit von Seiten unserer politischen Familie nicht klarer sein.

Frau Präsidentin, China ist oder kann gleichzeitig ein Handels- und Verhandlungspartner sein, aber auch ein wirtschaftlicher Rivale und systemischer Konkurrent auf globaler Ebene. Die Beziehungen der Europäischen Union zu China müssen daher all dies berücksichtigen, aber die Achtung der Menschenrechte muss im Mittelpunkt stehen. In diesem Rahmen müssen wir, wenn wir Chinas systemische Konfrontation mit Europa sehen, nämlich mit einem Prozess der Sanktionen gegen unsere Kollegen oder der systematischen Verletzung der Menschenrechte und der Rechtsstaatlichkeit, von hier aus klar sagen, dass wir uns nicht damit verdichten. Diese Maßnahmen Chinas müssen daher Konsequenzen haben. Vor zwei Tagen fanden in Macau Wahlen statt. Wenn in den meisten Ländern die Abhaltung von Wahlen der größte Ausdruck der Demokratie ist, ist es klar, dass die Wahlen in Macau dies nicht waren. Unter offener Verletzung des Abkommens mit Portugal zum Zeitpunkt der Übergabe Macaus schlossen die chinesischen Behörden alle Kandidaten, die politische Offenheit und Unabhängigkeit von der Pekinger Regierung repräsentierten, von den Wahlen aus. Das ist inakzeptabel! Die Kapitulation des Territoriums erfolgte mit der Garantie, dass die Demokratie in dieser Region respektiert wird. Wenn China solche Abkommen, die auf höchster Ebene mit einem Mitgliedstaat der Europäischen Union unterzeichnet und bei den Vereinten Nationen hinterlegt wurden, nicht einhält, wie können wir dann glauben, dass es andere respektieren wird? Wir wollen mit China zusammenarbeiten und verhandeln, aber wir können dies nicht ohne sehr anspruchsvolle Bedingungen tun.

Frau Präsidentin, Herr Hoher Vertreter, Kollegen, aber auch an das libanesische Volk, mit dem wir vor Ort gesprochen haben und auf die Stimme dieses Europäischen Parlaments hören wollen. Der Libanon steht vor einer der drei schlimmsten wirtschaftlichen und sozialen Krisen des letzten Jahrhunderts in der ganzen Welt. Mangel an Wasser, Strom, Kraftstoff, anständige und erschwingliche Lebensmittel. Drei von vier Menschen fielen in einem Jahr in Armut. Die weltweit höchste Zahl an Flüchtlingen pro Kopf. Ein Zahlungsausfall im internationalen Zahlungsverkehr, ein dramatischer Rückgang der Kaufkraft und der Gehälter. Wir haben Bilder von Müll auf den Straßen gesehen. Krankenhäuser scheitern, Schulen werden vielleicht nicht wiedereröffnet. So schlimm ist die Situation vor Ort. Hinzu kommt, dass vor einem Jahr bei der Explosion im Hafen von Beirut Hunderte getötet und Tausende vertrieben wurden. Ein tragisches Symbol für die Tragödie des Landes und die Lage des Landes. Die Wahrnehmung von Korruption und politischer Blockade ist überall. Die Situation muss sich jetzt ändern! Humanitäre Hilfe für die Bevölkerung muss eine Priorität der neuen Regierung sein, ebenso wie Reformen! Lange erwartete Reformen des politischen Systems, des Finanzsystems, des Energiesektors und der Justiz. Korruption muss aufhören, Untätigkeit muss aufhören. Die neue Regierung hat eine Chance, wenn sie versteht, dass Business as usual keine Option ist. Die Bürgerinnen und Bürger verdienen eine Regierung, die endlich entscheidet und die den Interessen der Menschen Rechnung trägt. Die Menschen können nicht warten! Wir brauchen jetzt Maßnahmen der neuen Regierung, und die internationalen Partner müssen sich verstärken, wenn dies nicht geschieht, und Sanktionen müssen eine Möglichkeit bleiben, wenn dies nicht geschieht. Wir lassen Sie nicht allein. Das sagen wir dem libanesischen Volk. Wir waren dort, wir sahen deine Verzweiflung mit unseren eigenen Augen, und wir werden es nicht vergessen.

Frau Präsidentin, 20 Jahre nach dem 11. September sind wir aus Afghanistan abgehauen und haben eine weitere Reihe von Fehlern begangen, wie wir es in diesen Jahren getan haben. Die USA haben die Situation vor Ort in Bezug auf die Sicherheit zwei Jahrzehnte lang verändert, aber jetzt ist alles auseinandergefallen. Wir können nur hoffen, dass die Terroristen wieder keinen sicheren Hafen in Afghanistan finden. Aber niemand ist sich dessen wirklich sicher, denn der Staatsaufbau war eine Katastrophe. Die sozialen und wirtschaftlichen Bedingungen vor Ort sind düster. Korruption war für viele dieser Jahre die Norm. Und wir als Europäer, als Europa waren immer auf der schwachen Seite der internationalen Koalition, da uns immer die Fähigkeit fehlte, uns selbst zu bestimmen, insbesondere in Bezug auf die Sicherheit. Jetzt haben wir eine Nation zerstört und Radikalismus wieder an der Macht. Wir fürchten uns am meisten vor denen in Afghanistan, insbesondere vor Frauen, und das Mindeste, was wir tun können, ist zu versprechen, dass wir alles in unserer Macht Stehende tun werden, damit dies keine Geschichte der Verzweiflung für alle von ihnen ist. Wir müssen ihnen Hoffnung geben. Deshalb müssen wir mehr tun; Wir müssen wieder damit beginnen, die Voraussetzungen für eine sichere humanitäre Hilfe in Afghanistan und die Voraussetzungen für Entwicklung und gleiche Rechte zu schaffen, um in das Leben dieser Menschen, in das Leben dieser Frauen zurückzukehren. Gleichzeitig müssen wir über die vielen Fehler dieser 20 Jahre nachdenken und über den Egoismus vieler europäischer Behörden und politischer Parteien, die keine Solidarität mit den Flüchtlingen gezeigt haben, die dieses Land in den letzten Wochen oder Monaten verzweifelt verlassen haben. Europa muss ein Land der Möglichkeiten sein, ein sicherer Hafen für Würde, Menschenrechte und Völkerrecht. Europa kann nicht mehr und mehr zum Land geschlossener Grenzen und geschlossener Herzen werden. Das sind wir jetzt den Afghanen schuldig, und das sind wir uns selbst und der Welt schuldig.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, zunächst möchte ich mich den vielen anschließen, die dem Berichterstatter und den Schattenberichterstattern, die tatsächlich gute Arbeit geleistet haben, gratuliert haben. Die europäischen Haushaltsregeln, die aufgrund dieser Krise ausgesetzt wurden, sind jetzt alte Regeln, veraltete Regeln. Nachdem die Krise vorüber ist, können wir nicht in die Vergangenheit zurückkehren, mit einer Rate des Schuldenabbaus, die uns zu 20 Jahren Stagnation in Europa verurteilen würde. Im Gegenteil, wir brauchen eine dauerhafte europäische Fiskalkapazität und antizyklische Fiskalregeln sowie Spielraum für grüne und soziale Investitionen für Wachstum und Beschäftigung. Wir brauchen ein an die neue COVID-19-Verschuldung angepasstes Schuldenabbautempo, das nicht die Schuld eines Ausgabenstaats ist, sondern das Ergebnis der gemeinsamen Reaktion auf die Krise des Jahrhunderts, und wir brauchen eine goldene Regel für Investitionen in Europa. Die Geldpolitik hat in dieser Krise gut gehandelt, aber der Weg aus der Krise muss nun von einer verantwortungsvollen, wachstums- und arbeitsplatzfreundlichen Fiskalpolitik getrieben werden.

Frau Präsidentin, heute wurde hier viel über die Achtung der Rechtsstaatlichkeit gesagt. Es kann keinen Zweifel geben: Wir sehen immer wieder deutliche Verletzungen der Menschenrechte und der Rechtsstaatlichkeit durch die ungarische Regierung. Diese Verstöße hätten bereits zu vollständigen Verfahren der Organe, insbesondere des Rates, durch Artikel 7 und jetzt auch durch den Konditionalitätsmechanismus, Frau Präsidentin der Kommission, führen müssen. Auch die externe Dimension der EU war auf dieser Ratstagung von großer Bedeutung. Die Anwesenheit des wiedergewählten Generalsekretärs der Vereinten Nationen ist von größter Bedeutung und ein gutes Zeichen für das Engagement der EU für den Multilateralismus und ihre Institutionen. Diese Verpflichtung muss in konkrete Maßnahmen umgesetzt werden, da das multilaterale System in den letzten Jahren eine erhebliche Erosion erlitten hat. Wir können sicherlich die Handlungen der ehemaligen US-Regierung beschuldigen, aber wir müssen anerkennen, dass sich die Welt erheblich verändert hat. Es ist multipolarer geworden und bringt neue Risiken, neue Konfrontationen in die internationale Arena. Wir brauchen starke multilaterale Institutionen, um dieser Realität gerecht zu werden. Sie brauchen jedoch Reformen, und die EU muss an vorderster Front stehen und auf diese Reformen drängen. Das erfordert, dass die EU ihre internen Schwierigkeiten überwindet, die unsere eigene Fähigkeit, uns mit klaren Positionen zu präsentieren, blockiert haben. Nur mit einer starken Stimme kann die EU ein relevanter Akteur auf der Weltbühne sein. Die EU muss ihre Rolle auf internationaler Ebene ausbauen, und die Welt verdient dies.

Frau Präsidentin, Herr Hoher Vertreter, die schwere wirtschaftliche, soziale und öffentliche Gesundheitskrise, unter der die Menschen in Nicaragua leiden, wird durch eine schwere Menschenrechtskrise noch verschärft. In den letzten drei Jahren haben sukzessive Verletzungen der Grundrechte der Bürger die Lage in Nicaragua durch die gewaltsame Unterdrückung friedlicher Demonstrationen, die Einschüchterung von Journalisten, Nichtregierungsorganisationen, Aktivisten und politischen Gegnern zunehmend verschlechtert. Ein neues Wahlgesetz, das die freie Teilnahme der Bürger am politischen Leben des Landes verhindern soll, hat zur Abschaffung politischer Parteien, zur Verhaftung von fünf Präsidentschaftskandidaten und vielen anderen politischen Gegnern geführt. Was kann man über ein solches Land sagen? Wir können nicht sagen, dass es demokratisch ist. Wir können nicht sagen, dass es eines der grundlegendsten Menschenrechte respektiert. Die Europäische Union muss erneut handeln, Hohe Vertreterin. Verhängung von Sanktionen gegen diejenigen, die am meisten für diese Angriffe auf die Demokratie, diese Menschenrechtsverletzungen verantwortlich sind. Die Menschen in Nicaragua müssen wissen, dass wir auf ihrer Seite sind.