Sobre qué Gilles ha hablado.

Señora Presidenta, los riesgos para los intereses financieros de la Unión Europea son hoy inmensos, proporcionales a las colosales sumas que implican los planes nacionales de recuperación. Nuestra Unión se ha comprometido firmemente en los últimos años a consolidar su arquitectura de lucha contra el fraude con la creación de la Fiscalía Europea. El informe que votaremos mañana ilustra claramente esta dinámica positiva. Debemos continuar nuestros esfuerzos potenciando esta arquitectura de lucha contra el fraude para que funcione plenamente con mayores recursos humanos, financieros y tecnológicos para la OLAF y la Fiscalía Europea, pero también abordando la delincuencia organizada y la corrupción a todos los niveles desde todos los ángulos posibles. Esto se está haciendo mediante el desarrollo de normas y herramientas eficaces para luchar contra el blanqueo de capitales y la evasión fiscal. Así es como generaremos confianza en la Europa que queremos, porque los intereses financieros de la Unión son ante todo, no olvidemos, los intereses de los contribuyentes y ciudadanos europeos.

Señor Presidente, señor Comisario, Señorías, se dijo que la ponente, Lídia Pereira, en 2021 arrojó luz sobre las prácticas de elusión fiscal dentro de nuestra propia Unión Europea, gracias a las sociedades fantasma que se han creado, que se están creando, con el único objetivo de evitar la tributación. Se esperaba una fuerte respuesta europea, y antes de invitar al mundo entero a la ejemplaridad, obviamente tenemos que abordarla nosotros mismos. Por lo tanto, acogemos con satisfacción, en nuestro informe y en general, la propuesta de la Comisión para la Directiva Unshell, que permitirá una acción coordinada y ambiciosa. En el informe que se votará mañana, nuestro Parlamento insiste en que esta herramienta sea jurídica y técnicamente operativa, y luego pedimos al Consejo que adopte rápidamente la Directiva. Estamos en un área donde la inventiva y la velocidad de los estafadores son infinitas. Frente a esta inventiva y velocidad, debemos actuar con diligencia y creatividad. Eso es lo que estamos tratando de hacer. Es cierto que a veces nuestra acción administrativa no se mueve al mismo ritmo que la creatividad de aquellos que buscan eludir las reglas. Se espera que: Los ciudadanos europeos nos esperan en la lucha contra la evasión fiscal, en la competencia leal, primero entre empresas europeas y, en segundo lugar, entre empresas europeas y mundiales. Este será el tema de su iniciativa SAFE, que ha mencionado y que será muy importante. Y será muy importante que, por supuesto, todos juntos, el Consejo, la Comisión y el Parlamento desempeñen su papel para garantizar que estemos allí.

Señor Presidente, en el pacto fundacional de la Unión Europea, los Estados miembros decidieron libremente en qué ámbitos se transfirieron competencias, qué competencias compartían y qué competencias conservaban. Tal como están los textos aplicables, el uso del veto en ciertas áreas es, por lo tanto, legítimo, para la preservación de intereses vitales, pero no como moneda de cambio o pretexto. Como último ejemplo, Hungría había firmado por primera vez el acuerdo de la OCDE sobre la fiscalidad de las multinacionales, antes de volver sobre su palabra y bloquear el proceso durante varios meses, en un expediente muy importante, para obtener una moneda de cambio. La unanimidad o la votación por mayoría cualificada no es una medida técnica. Esto fue recordado antes que yo. Es una decisión eminentemente política y que básicamente revela nuestra idea de la Unión Europea. El mundo está cambiando, y tenemos que cambiar para estar en sintonía. Ante los desafíos del mundo, nuestra Unión debe hablar con una sola voz y actuar o reaccionar con rapidez. Tenemos que renunciar a la unanimidad, que enfrenta a los Estados miembros entre sí, mientras que tenemos que estar juntos.

Señor Presidente, señor Comisario, Señorías, las cuestiones energéticas son obviamente muy controvertidas en esta Cámara. Pero creo que un punto nos une, si no unánimemente, al menos de manera muy amplia: es la obligación de respetar los Acuerdos de París y los objetivos del Pacto Verde que nos hemos fijado. Para ello, necesitamos organizar una transición. En última instancia, espero, como todos nosotros, que seamos capaces de satisfacer el 100 % de las necesidades energéticas de los europeos con energía renovable. Esto será ideal, pero no es posible de inmediato. Por lo tanto, debemos, por obligación, si no por elección, permitir nuevas inversiones en gas y energía nuclear bajo ciertas condiciones estrictas, en particular transparencia para los inversores, y por un tiempo limitado, que es la definición de una transición, de modo que los Estados miembros que, como se ha dicho, son dueños de su combinación energética puedan organizar su transición desde puntos de partida muy diferentes que sabemos que son muy diferentes. Señor Comisario, usted ha dicho: Estas emisiones, nadie dice que son verdes, pero son temporalmente indispensables para la transición. Y esta es una oportunidad para torcer el cuello a conceptos erróneos que están empezando a florecer: la taxonomía, por ejemplo, no obliga a nadie a invertir en un sector o en un país, como ha recordado. Y en particular, es erróneo decir que promoverá la inversión en Rusia. Créanme, habrá muchas razones para no invertir en Rusia, empezando por el embargo. El ministro ucraniano de Energía acaba de dar su apoyo a este acto delegado diciendo lo importante que será para la futura reconstrucción de su país, lo antes posible. Creo que debemos utilizar todas las herramientas para pasar del petróleo y el carbón, gradualmente al gas, y gradualmente, tal vez algún día, a la energía nuclear. Por lo tanto, les pido, Señorías, que rechacen esta objeción, que adopten el acto delegado, que es la única forma de cumplir el Pacto Verde y los acuerdos de París a corto plazo.

Señor Presidente, señor Comisario, señor Ministro, hemos alcanzado un acuerdo histórico entre 137 países en el marco de la OCDE para garantizar que ninguna empresa del mundo esté sujeta a un impuesto inferior al 15 %. Este es un paso histórico hacia adelante. Entre estos 137 Estados, hubo 27 Estados miembros, unánimes, y obviamente tenemos que aplicar este acuerdo en la Unión Europea con ambición. Lamentablemente, como usted ha dicho, un Estado Miembro ha vetado recientemente, y en el último momento, la aplicación de este acuerdo, a pesar de haber aceptado sus principios y modalidades. Sé que la Presidencia francesa está trabajando para resolver este problema porque lo que está en juego es el liderazgo europeo en el mundo en la lucha contra el blanqueo de capitales, la lucha contra la evasión fiscal y la lucha contra el fraude fiscal. Más allá de este acuerdo indispensable, que esperan nuestros conciudadanos, este evento pone de relieve los límites de la unanimidad en materia fiscal. La unanimidad está prevista en los Tratados, por supuesto, en determinados ámbitos. Cuando se convierte, como puede suceder, en capricho, veto o chantaje, a veces desafiando la palabra dada, que no se hace entre amigos, no es aceptable. Por lo tanto, debemos pensarlo y actuar para equiparnos con las herramientas para evitar la parálisis de los procesos de toma de decisiones en el futuro, especialmente en asuntos fiscales, y la convención que se está abriendo nos brinda una oportunidad única para hacerlo.

Señora Presidenta, señor Comisario, se ha dicho que esta reforma internacional de la fiscalidad de las empresas es histórica. Este impuesto mínimo del 15% nos permitirá luchar más eficazmente contra los paraísos fiscales y la competencia desleal. Y es importante subrayar que esta reforma fue apoyada unánimemente por los 27 Estados miembros, lo que todavía era inesperado hace unos meses. Europa ahora debe asumir o mantener el liderazgo aplicando rápidamente este acuerdo y la propuesta de Directiva de la Comisión, que es fiel al acuerdo de la OCDE. La Presidencia francesa del Consejo está trabajando ahora para alcanzar este acuerdo por unanimidad y avanzar rápidamente si es posible. Esa es la razón del debate de hoy, antes de la reunión del Consejo ECOFIN de mañana, que usted ha mencionado, señor Vicepresidente. En esta última línea de las negociaciones, al igual que nuestro colega Aurore Lalucq, pedimos a todos los Estados Miembros que sean coherentes y se sumen al compromiso del Consejo. Los ciudadanos europeos tienen grandes expectativas de una gran ambición en la lucha contra la evasión fiscal. El Parlamento Europeo, y esto también se ha dicho, hará todo lo posible para garantizar que Europa esté allí y que todas las multinacionales paguen un impuesto mínimo en cada uno de los países en los que operan. Es una cuestión de equidad y equidad fiscal.

Gracias por su pregunta tan constructiva y moderada. Nadie dicta mi posición y debo decir que he reiterado la preocupación de las empresas por no ver datos disponibles públicamente que sus competidores globales podrían haber explotado. Y esta preocupación desaparecerá naturalmente, tan pronto como todos estén en igualdad de condiciones y todas las empresas del mundo pongan los datos sobre sus actividades a disposición de todos, país por país. Por definición, esta preocupación desaparecerá.

Señor Presidente, señora Comisaria, ha sido un largo camino, como se ha señalado antes que yo, el que se haya tardado varios años en lograr este resultado. Tras años de estancamiento, especialmente en el Consejo, la adopción de esta Directiva es una gran victoria para la transparencia y la justicia fiscal. Este es un primer paso y debemos acogerlo con satisfacción. La adopción de este texto es una señal de que Europa está tomando medidas para combatir la evasión y el fraude fiscales al hacer obligatorio que las multinacionales más grandes del mundo publiquen información sobre su fiscalidad país por país y, por lo tanto, sobre sus actividades país por país. Este acuerdo es equilibrado, permitirá que todos tengan acceso a datos comparables, al tiempo que garantiza la competitividad de nuestras empresas para las que esta disposición era una preocupación, especialmente a nivel internacional, al proteger la información más sensible para evitar que sus competidores tengan acceso a datos que podrían explotar en su detrimento. Por lo tanto, por supuesto, nos muestra que este mecanismo debe ampliarse ahora a nivel mundial, pero la Unión Europea está marcando el tono y me complace esta noche que nuestro Parlamento haya participado plenamente en el avance de este asunto. (El orador acepta responder a una pregunta sobre la tarjeta azul (artículo 171, apartado 8))

Señor Presidente, señor Comisario, este es un acuerdo histórico del que estamos hablando esta noche. La palabra se utiliza en exceso, muy a menudo en esta Cámara, pero es la primera vez que 136 países han acordado actualizar las normas fiscales internacionales que tienen casi un siglo de antigüedad y se han vuelto totalmente inadecuadas para la era digital. Con dos principios clave, esto se dijo, a saber, que todos pagan impuestos donde tienen que pagarlos gravando a las grandes empresas en el lugar real de sus actividades y estableciendo un tipo impositivo mínimo para las multinacionales en el 15%. Con un impuesto mínimo establecido, las empresas ya no podrán enfrentar a los países entre sí. Escuché que algunos dicen que el 15% es demasiado poco. Y para decirlo sin rodeos, también estoy de acuerdo. Pero prefiero un acuerdo global del 15% a un acuerdo global del 20%. Obviamente, este es un primer paso, un primer paso importante que nos permitió poner a todos alrededor de la mesa. Las expectativas de los ciudadanos europeos son altas a este respecto. Pedimos a la Comisión que presente lo antes posible su propuesta de directiva sobre la imposición mínima para garantizar la rápida aplicación de este acuerdo en nuestra Unión Europea. Por último, me gustaría celebrar el hecho de que en este complicado tema hayamos podido reunir la unanimidad de nuestros Estados miembros. Eso fue dicho antes que yo. No era del todo obvio hace unas semanas o meses, pero hoy los 27 Estados miembros han firmado este acuerdo. Esto sin duda nos permitirá, señor Comisario, facilitar su aplicación dentro de la Unión. Queremos que esto presagie otros acuerdos fiscales unánimes en la Unión Europea y sé lo sensible que es la unanimidad. Sabe, señor Comisario, nuestra posición al respecto.

Señor Presidente, señor Comisario, Señorías, el informe que votamos hoy llega en el momento adecuado, mientras que los acontecimientos actuales nos recuerdan que queda mucho por hacer contra la evasión fiscal. Este informe nos permite afirmar el apoyo del Parlamento Europeo a una acción más enérgica contra la competencia fiscal desleal entre los Estados miembros. De hecho, antes de exigir la ejemplaridad de terceros Estados, debemos tener el mismo requisito dentro de la Unión. Este es el propósito de nuestro código de conducta, un instrumento regulador que debe poder ser vinculante, si las circunstancias lo requieren, y cuyo alcance debe ampliarse. En un mercado interior que permite la movilidad, los beneficios y las inversiones, la unión fiscal es la pieza que falta en este rompecabezas. Los actores que quieren evitar los impuestos juegan nuestras diferencias y nos debilitan frente a nuestros competidores internacionales. Estamos compitiendo entre nosotros, cuando deberíamos estar compitiendo. Esta competencia, al igual que las prácticas de evasión masiva hacia los paraísos fiscales, socava la confianza de los ciudadanos y empaña la credibilidad de Europa. Lamentablemente, el deseo de avanzar se enfrenta a la dificultad de la regla de la unanimidad en el Consejo, a la que debemos poner fin en materia fiscal, como sin duda en otros asuntos. Esto no es solo una cuestión de procedimiento; por el contrario, es un indicador profundo de nuestra concepción de la integración europea. ¿Somos simplemente la suma de 27 estados, cada uno de los cuales podría bloquear el progreso en cualquier momento? No lo creo. Somos una comunidad de destino, que debe ser capaz de expresar posiciones fuertes y mayoritarias, especialmente sobre este tema, que está en el centro de las preocupaciones de los ciudadanos europeos.

Señora Presidenta, Señorías, este informe nos permite medir el progreso, por supuesto, pero también el margen de mejora en la cooperación fiscal entre los Estados miembros, que ahora se ha convertido, podemos decir, en un arma importante en la lucha contra el fraude fiscal y el blanqueo de capitales. Obviamente, antes de exigir la ejemplaridad de terceros países, que hacemos, debemos tratar de encarnarla nosotros mismos. Desde 2011, con la primera Directiva DCA, el intercambio de información fiscal entre los Estados miembros ha avanzado realmente en forma de ampliación continua. Esta profundización debe continuar. Los escándalos fiscales de los últimos años, que han empañado la credibilidad de la Unión Europea, nos recuerdan regularmente el camino a seguir: garantizar la plena aplicación de la legislación adoptada y ampliar el mecanismo de cooperación a nuevos aspectos, en particular en el ámbito de las criptomonedas. Y nuestro Parlamento, señor Comisario, desempeñará plenamente su papel.