Reden

Herr Präsident, Herr Kommissar, Herr Präsident des Rechnungshofs, das Entlastungsverfahren ist ein Schlüsselmoment demokratischer Wahrheit. Es ist ein kostbarer Moment. Auch in diesem Jahr versuchten einige Gruppen, dies hinter Forderungen nach mehr Leistung oder Kosteneffizienz zu verbergen. In Wirklichkeit kommt es zu einer politischen Infragestellung des europäischen Handelns. Man kann sich nicht für eine gute Verwaltung der europäischen Fonds einsetzen und gleichzeitig den rechtlichen Rahmen schwächen, der sie garantiert. Die ordnungsgemäße Verwendung der Mittel ist eine Grundvoraussetzung für eine starke Rechtsstaatlichkeit in ganz Europa. Das gilt auch für uns hier im Europäischen Parlament: Die Forderung nach Vorbildlichkeit muss umfassend sein, mit klaren Transparenzregeln, hohen ethischen Standards, einem unabhängigen Ethikgremium und politischer Verantwortung. Das Entlastungsverfahren ist ein strenges, faktengestütztes Instrument, das in den Werten der Union verankert ist. Es gibt keine gute Verwaltung ohne Rechtsstaatlichkeit und keine Rechtsstaatlichkeit ohne Verantwortung.

Frau Präsidentin, Frau Kommissarin, wir haben viel mit den drei Berichterstattern zu diesem Dossier zusammengearbeitet, mit Kira, Irene und Luděk, denen ich danke. Wir haben viel gearbeitet, und ich hoffe, dass wir für nichts gearbeitet haben, denn das würde bedeuten, dass die nächste Finanzkrise, die wir hier vorbereitet haben, niemals eintreten wird. Wenn es trotzdem geschieht, ist es möglich, ich glaube, dass wir hier neue wertvolle Instrumente haben, die es ermöglichen, zu reagieren: Erstens, die es ermöglichen, schnell zu reagieren, um eine Ansteckung zu vermeiden; die es ermöglichen, in der europäischen Solidarität zu reagieren; die es ermöglichen, zu reagieren, um die Krise zu lösen, ohne das Geld des europäischen Steuerzahlers zu verwenden, ohne die Banken zu belohnen, die unbedachte Risiken eingehen, und indem sie die Ersparnisse der Europäer schützen. Ich glaube, dass wir einen Schritt weiter in Richtung einer echten Bankenunion und einer Spar- und Investitionsunion gehen müssen, um weiterhin Wettbewerbsfähigkeit und finanzielle Sicherheit miteinander zu verbinden.

Herr Präsident, Herr Präsident des Europäischen Rechnungshofs, Herr Kommissar, der Bericht des Rechnungshofs verdeutlicht die Notwendigkeit, den nächsten mehrjährigen Finanzrahmen einfacher und flexibler zu gestalten, ohne natürlich auf das Erfordernis der Transparenz und Rückverfolgbarkeit jedes ausgegebenen öffentlichen Euro zu verzichten. Dies wird vom Rechnungshof in leistungsbasierten Instrumenten wie der Aufbau- und Resilienzfazilität hervorgehoben. Die Kontrollen werden überwiegend von den Mitgliedstaaten durchgeführt, deren Bewertungen bisweilen unzuverlässig sind. Daher sehen wir uns oft mit der Unmöglichkeit konfrontiert, die konkreten Ergebnisse der Verwendung und damit der Wirksamkeit der EU-Mittel zu messen. Das ist der Punkt, an dem wir hier im Parlament, liebe Kolleginnen und Kollegen, aber auch in der Kommission gemeinsam beurteilt werden. Herr Kommissar, das ist meines Erachtens das einzige Ziel, das wir uns mit Hilfe des Rechnungshofs für die Zukunft setzen müssen.

Herr Präsident, Herr Kommissar, dieser klare Bericht bestätigt die Diagnose, die in den Berichten von Herrn Draghi und Herrn Letta gestellt wurde: Die Komplexität und Fragmentierung unserer Steuervorschriften stellt ein erhebliches Hindernis für die Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Unternehmen dar. Wir müssen Abhilfe schaffen. Der Vorschlag für eine Richtlinie zur Unternehmensbesteuerung in Europa, BEFIT, ist ein erster Schritt hin zu einer einfacheren, gerechteren und stärker integrierten Besteuerung, ohne die Steuerhoheit der Mitgliedstaaten in Frage zu stellen. Aber wir müssen noch weiter gehen. Einerseits müssen wir unsere Unternehmen befähigen, im globalen Wettbewerb gleichberechtigt zu kämpfen, und andererseits müssen wir den Steuerwettbewerb zwischen den Mitgliedstaaten vermeiden, der nur unseren Gegnern zugutekommt. Steuervereinfachung und Steuerharmonisierung können und müssen zu Hebeln einer echten Spar- und Investitionsunion werden.

Frau Präsidentin, Frau Kommissarin, ich möchte unserer Berichterstatterin für diesen Bericht danken, der eine Analyse der Lage, aber vor allem der Verbesserungsmöglichkeiten für die Verwirklichung der echten Spar- und Investitionsunion enthält. Die berühmten Berichte Draghi, Letta und Noyer gehen noch einen Schritt weiter und beschreiben genau die Maßnahmen, die sie für dringend halten. Diese drei Berichte sind in der Theorie weithin anerkannt, aber wir verzögern es wie so oft, zu handeln. Es gibt viele Gläubige und am Ende nur wenige Praktizierende. Ich begrüße es, Frau Kommissarin, dass die Kommission ihren Vorschlag zur Überarbeitung und Lockerung der Verbriefungsvorschriften veröffentlicht hat. Ich fordere unsere Berichterstatterin und meine Kolleginnen und Kollegen auf, bei unserer Arbeit ehrgeizig zu sein, um einen zusätzlichen Finanzierungshebel im Sinne unserer Prioritäten zu schaffen und die Finanzierungsbedingungen der Wirtschaft, insbesondere für KMU und europäische Haushalte, zu fördern.

Herr Präsident, Herr Kommissar, Herr Präsident des Europäischen Rechnungshofs, der Entlastungsbericht bestätigt, dass die Europäische Staatsanwaltschaft zu einem unverzichtbaren Akteur unserer Betrugsbekämpfungsarchitektur geworden ist, mit mehr als 2.000 laufenden Untersuchungen, 19 Milliarden Euro an festgestellten Schäden und 1,5 Milliarden Euro, die bereits eingezogen wurden. Dieser Erfolg verdeutlicht aber auch die strukturellen Herausforderungen, vor denen die Europäische Staatsanwaltschaft steht: eine unzulängliche Zusammenarbeit mit einigen Mitgliedstaaten, eine Überlastung der Justiz in mehreren Ländern und ein ungleicher Zugang zu nationalen Datenbanken. Deshalb rufen wir dazu auf, die personellen, technischen und finanziellen Mittel der EUStA aufzustocken. Daher werden wir der bevorstehenden Überarbeitung der EUStA-Verordnung und der PIF-Richtlinie besondere Aufmerksamkeit widmen. Wir glauben an eine starke, unabhängige und effiziente Europäische Staatsanwaltschaft. Dieser Bericht beweist es, das Werkzeug ist da. Jetzt liegt es an uns, den Institutionen und den Mitgliedstaaten, es ihr zu ermöglichen, ihre Kräfte voll einzusetzen.

Herr Präsident, Frau Kommissarin, die uns vorliegenden Berichte – die von Herrn Draghi, Herrn Letta und Herrn Noyer – enthalten alle konkrete Maßnahmen zur Schaffung einer echten Spar- und Investitionsunion, einer echten Kapitalmarktunion, zur Finanzierung unseres ökologischen und digitalen Wandels sowie unserer europäischen Verteidigung, aber auch zur Stärkung unserer strategischen Autonomie. Doch sobald es um die Vollendung der Bankenunion oder die Stärkung der europäischen Aufsicht geht, tauchen die nationalen Widerstände wieder auf und verlangsamen die Fortschritte. Daher erwarten viele von uns starke Vorschläge der Kommission zur Spar- und Investitionsunion, beginnend mit der Überarbeitung der Verbriefungsvorschriften, um eine zusätzliche Finanzierungsquelle für unsere politischen Prioritäten zu schaffen. Diese starken Vorschläge, Frau Kommissarin, werden viele von uns hier begleiten.

Herr Präsident, Frau Kommissarin, Frau Berichterstatterin, Frau Präsidentin Lagarde - vielen Dank für Ihre Anwesenheit und Ihre Worte -, wir glauben, dass die Europäische Zentralbank in der Lage sein muss, mit der notwendigen Flexibilität zu reagieren, natürlich unter Einhaltung des in den Verträgen festgelegten Mandats, um die Währungsstabilität in unserer Union zu gewährleisten. Das Prinzip der Marktneutralität hat also seinen Platz in der Geldpolitik der Europäischen Zentralbank, aber wir müssen es intelligent und flexibel anwenden, wie alles, was wir tun. Die Europäische Zentralbank muss in die Lage versetzt werden, auf wirtschaftliche und gesellschaftliche Veränderungen zu reagieren, insbesondere wenn sie systemisch sind, wie dies derzeit häufig der Fall ist. Die Realität drängt sich uns auf. Ich nenne das Beispiel der internationalen Abkommen, die wir abschließen konnten, wie die Basler Vereinbarung über die Regulierung des Bankensystems. Wenn unsere Partner in anderen Rechtsordnungen beschließen, die gemeinsam vereinbarten globalen Regeln nicht anzuwenden, und zu unlauterem Wettbewerb führen, müssen wir in der Lage sein, unsere Positionen neu zu bewerten, um sicherzustellen, dass unsere Banken weiterhin in der Lage sind, unsere KMU, die europäischen Haushalte und den so entscheidenden grünen und digitalen Wandel zu finanzieren. Und das alles natürlich im Rahmen eines sicheren Finanzsystems. Das wird eine der Herausforderungen dieses europäischen Mandats sein. Unsere Europäische Union hat sich in der Vergangenheit zu Recht sehr auf sich selbst konzentriert. Jetzt muss sie mehr nach außen schauen.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, Kryptowährungen erfreuen sich immer größerer Beliebtheit. Sie arbeiten außerhalb jeglicher Finanzgesetzgebung und in völliger Anonymität. Wie jedes Spekulationsinstrument werden sie das Glück der einen und das Unglück der anderen machen, ohne jemals zur Realwirtschaft beizutragen. Aber vergessen wir nicht - und das ist unsere Aufgabe -, dass es in erster Linie Sache der öffentlichen Gewalt ist, den Umlauf der Währungen zu organisieren, sich an die neuen Verwendungszwecke anzupassen und die Stabilität und die Verwendung des Euro zu gewährleisten. Dies ist der Sinn des Projekts des digitalen Euro, ein Äquivalent zu Bargeld in einer digitalen Brieftasche, die von der Europäischen Zentralbank ausgegeben und garantiert wird, im Gegensatz zu Kryptowährungen. Es wird ein kostenloses, sicheres Zahlungsmittel sein, das in ganz Europa akzeptiert wird, auch in Gebieten ohne Internetverbindung und in einigen Fällen mit einem ähnlichen Anonymitätsgrad wie Bargeld. Der digitale Euro wird es der Europäischen Union ermöglichen, ihre Währungshoheit in einem zunehmend digitalisierten Zahlungsverkehrssektor zu wahren und zu stärken. Die beiden gesetzgebenden Organe, allen voran unser Parlament, müssen dies unverzüglich tun.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, dies ist immer ein wichtiger Moment und immer ein Fortschritt, wenn eine unabhängige Institution beschließt, die Überwachung ihrer ethischen Regeln einer externen Behörde zu übertragen. Das ist immer ein Fortschritt für die Demokratie, und wir müssen im Übrigen anerkennen, dass unsere Selbstkontrolle ihre Grenzen gezeigt hat und dass wir im Grunde immer die schlechtesten Richter unserer selbst sind. Aus diesem Grund begrüße ich trotz seiner Mängel die interinstitutionelle Vereinbarung zwischen acht europäischen Organen über die Einrichtung eines europäischen Ethikgremiums. Wir hätten uns mehr Ehrgeiz gewünscht, ähnlich dem Standpunkt, den das Parlament 2021 eingenommen hat, aber es ist ein erster Schritt, der es uns ermöglicht, eine harmonisierte Bewertung dessen vorzunehmen, was verboten ist, was erlaubt ist und was erklärt werden muss. Ich glaube, dass es uns vor allem ermöglichen wird, eine gemeinsame Kultur der Integrität, Kontrolle und Transparenz zu verbreiten. Ich muss Ihnen sagen, dass wir in Zukunft nicht darauf verzichten werden, die Situation zu verbessern. Dies wird zweifellos eine der Herausforderungen der nächsten Mandatsperiode sein, aber unsere heutige Abstimmung ist ein erster Schritt: Es geht darum, dieses externe Gremium zu schaffen. In Frankreich haben wir uns 2019 dafür eingesetzt. Ich freue mich, dass ich heute eine dieser Wahlkampfverpflichtungen erfüllen kann, aber für uns ist dies nur ein erster Schritt.

Herr Präsident, Frau Kommissarin, die Bankenunion, die wir fordern, ist nach wie vor unvollendet, aber wir machen Fortschritte bei diesem Bankenpaket, über das wir hoffentlich heute Abend abstimmen werden. Wir haben einige wichtige Anliegen miteinander in Einklang gebracht: Erstens, um die Sicherheit unseres Finanzsystems zu gewährleisten. danach die Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Banken auf der Weltbühne zu erhalten; und schließlich die Finanzierung der Wirtschaft sicherzustellen, indem der Zugang zu Krediten für KMU und Haushalte erhalten bleibt. Darüber hinaus stärkt das CMDI-Paket, das wir heute angenommen haben, unsere europäische Fähigkeit, Bankenkrisen zu antizipieren und zu bewältigen und in diesen tragischen Situationen die Garantien für die europäischen Sparer aufrechtzuerhalten. Dies sind großartige Erfolge des zu Ende gehenden Mandats, aber es bleibt uns noch einiges zu tun, Schritt für Schritt, um die Bankenunion zu vollenden. Dies wird eine von mehreren Baustellen für die nächste Mandatsperiode sein.

Herr Präsident, Frau Kommissarin, wir haben, wie bereits erwähnt, damit begonnen, auf die verschiedenen Skandale zu reagieren, von denen unser Organ im vergangenen Jahr durch eine größere Transparenz unserer Beziehungen zu Interessenvertretern betroffen war: Vertreter privater Interessen, aber auch, wie wir gesehen haben, Vertreter öffentlicher Interessen, unabhängig davon, ob sie innerhalb oder außerhalb der Europäischen Union tätig sind. Wir haben auch versucht, Fälle von Interessenkonflikten der Mitglieder besser zu definieren, besser zu identifizieren und vor allem besser zu lösen, was in der Vergangenheit nicht immer der Fall war. Schließlich haben wir mit dem Bericht des INGE-Ausschusses auch versucht, die Einmischung ausländischer Mächte in unsere Arbeit zu begrenzen. Schließlich haben wir versucht, die Beziehungen zu unseren ehemaligen Kollegen zu regeln, insbesondere in Bezug auf den Zugang zu den Räumlichkeiten und die Versuche, Einfluss auf unsere Arbeit zu nehmen. Wie Sie, Frau Kommissarin, gesagt haben, fehlt ein wichtiger Schritt, ein Schritt, den wir unternommen haben: Es handelt sich um die Schaffung einer europäischen Ethikbehörde, die unabhängig und außerhalb unserer europäischen Institutionen tätig ist. Sie wissen, dass unser Parlament vor zwei Jahren für einen ehrgeizigen Vorschlag gestimmt hat, noch bevor diese Skandale auftraten und unser Image beschädigten. Wie Sie wissen, halten wir den Vorschlag der Kommission zum jetzigen Zeitpunkt für sehr unzureichend. Ich weiß, dass die interinstitutionellen Diskussionen begonnen haben und dass das Team des Parlaments die Gelegenheit haben wird, zu versuchen, dieses Ziel nach oben zu korrigieren. Wir wollen noch einen Schritt weiter gehen und dies zum Wohle aller.

Herr Präsident, liebe Kolleginnen und Kollegen, wir müssen uns ständig über uns selbst Gedanken machen, und ich muss sagen, dass wir alle nach unserer kollektiven Fähigkeit beurteilt werden, schnelle, konkrete und wirksame Entscheidungen zu treffen. In diesem Sinne ist die hier geleistete Arbeit besonders wertvoll. Unsere Entscheidungsprozesse finden bei 27 ihre Grenzen. Wir erleben diese Grenzen jeden Tag in unserem Betrieb. Und wenn die Europäische Union erweitert werden sollte, muss sie auch reformiert werden, um eine neue, angepasste Arbeitsweise zu erfinden. Und das Ende der Einstimmigkeit, liebe Kolleginnen und Kollegen, wird ein Symbol für eine integrierte Union sein, die das gemeinsame Interesse zum Nutzen des Kontinents und der europäischen Bürgerinnen und Bürger zum Ausdruck bringt. Es wird eine Union sein, die, nachdem sie sich mit viel Energie um sich selbst gekümmert hat, mit vereinten Kräften den Herausforderungen der Welt begegnen kann.

Frau Präsidentin, Frau Kommissarin, wir haben dieses Mandat im Zeichen des Grünen Deals und des ökologischen Wandels gestellt, und diesen Übergang müssen wir finanzieren. Und mit diesem neuen Instrument, den europäischen grünen Anleihen, schaffen wir ein zusätzliches Instrument für diese Finanzierung. Ein ehrgeiziger Standard mit strengen Kriterien, der es demjenigen, der sich daran hält, ermöglicht, sich unter Einhaltung unserer europäischen Taxonomie objektiv grün oder nachhaltig zu bekennen. Es ist ein Werkzeug, das für den Emittenten von Schuldtiteln und für den Anleger gewinnen wird. Die Institution oder das Unternehmen, die/das Schulden für Investitionen emittiert, kann sich für diesen neuen Standard entscheiden, seine/ihre Schulden werden attraktiver sein und die Bedingungen für die Markteinführung werden besser sein, da die Nachfrage nach grünen Produkten ständig steigt. Der Investor hat seinerseits die Gewissheit, dass diese Mittel zur Finanzierung von Ausrüstungen oder Projekten verwendet werden, die mit dem Grünen Deal und der europäischen Taxonomie vereinbar sind. Attraktivität für Emittenten, Transparenz für Investoren - das ist das Gleichgewicht, das wir verteidigt haben. Wir haben uns für einen ehrgeizigen, freiwilligen Standard eingesetzt, der weltweit Schule machen und auch von außereuropäischen Anleiheemittenten genutzt werden kann. Und so wollen wir das Maximum ausschöpfen. Greenwashing Oftmals werden Projekte grün gefärbt, die es nicht sind. Und wir wollen einen entscheidenden Beitrag zur Finanzierung grüner Investitionen leisten.

Frau Präsidentin, nach den Skandalen von 2022 war es unsere Pflicht, unsere internen Vorschriften zu verbessern. Das ist der Sinn des Vorschlags von Präsidentin Metsola und den Fraktionen, und das ist der Sinn dieses Berichts, zu dem meine Fraktion stolz beigetragen hat. Vielen Dank an unsere Berichterstatterin Gabrielle Bischoff für ihre Arbeit. Dieser Bericht wird eine strengere Überprüfung von Erklärungen und Interessenkonflikten, der Beziehungen zu privaten Interessenvertretern sowie mehr Transparenz in Bezug auf das Vermögen der Mitglieder ermöglichen. Europa schaut uns an, und wir müssen am Mittwoch bei der Abstimmung in diesem Plenarsaal zeigen, dass wir in der Lage sind, die Konsequenzen aus diesen katastrophalen Ereignissen für das Image unseres Parlaments und für das Image der Europäischen Union zu ziehen. Darüber hinaus fordert meine Fraktion mehr denn je die Einrichtung einer unabhängigen, allen Organen der Europäischen Union gemeinsamen Hohen Ethikbehörde, die uns bei der Festlegung und Umsetzung harmonisierter Standards für alle ethischen und ethischen Fragen unterstützen wird. Dies ist mehr denn je erforderlich, und meine Fraktion wird dafür sorgen.

Herr Präsident, verehrte Kolleginnen und Kollegen, angesichts der Herausforderung von Steuerbetrug und Steuerhinterziehung muss Europa seine Handlungsfähigkeit unter Beweis stellen und eine weltweite Führungsrolle übernehmen. Dazu muss sie natürlich zunächst zu Hause tadellos sein und sich die Mittel dazu beschaffen. Die Nutzung von Briefkastenfirmen zur Steuervermeidung ist eine echte Herausforderung für Europa, die uns in den letzten Jahren in den Pandora Papers aufgezeigt wurde. Diese Unternehmen führen dazu, dass die EU jedes Jahr Milliarden von Euro an Steuereinnahmen verliert und das Vertrauen der Bürgerinnen und Bürger untergräbt. Daher ist es dringend erforderlich, dass die Europäische Union in diesem Bereich gemeinsame Vorschriften erlässt. Wie bereits erwähnt, hat die Kommission Ende 2021 eine einschlägige und ehrgeizige Richtlinie vorgelegt. Unser Parlament hat sich im Januar mit überwältigender Mehrheit für diese Richtlinie ausgesprochen, und in den letzten anderthalb Jahren wurde im Rat viel technische Arbeit geleistet. Alle Voraussetzungen sind gegeben, um voranzukommen. Wir fordern den Rat nun auf, diesen Text auf politischer Ebene zu erörtern und sich auf eine einstimmige Annahme zu einigen. Wir können uns nicht weiterhin gemeinsam Steuerskandale wie den uns bekannten aussetzen, die das Vertrauen der europäischen Bürger untergraben haben. Unser Engagement in dieser Richtung wird konstant sein. Es geht um Fairness und Gerechtigkeit.

Frau Präsidentin, Frau Kommissarin, liebe Kolleginnen und Kollegen, unser Parlament hat im September 2021 seinen Standpunkt zur Einrichtung eines unabhängigen Ethikgremiums für die Organe der Europäischen Union angenommen. Seit dem Programm der Kommission im Jahr 2019 haben wir auf einen entsprechenden Vorschlag gewartet. Wir haben sie erhalten, und sie ist weit von unseren Ambitionen entfernt. Wir wollen unabhängige Mitglieder, und Sie schlagen uns Vertreter jeder Institution vor. Wir wollen Untersuchungs-, Überprüfungs-, öffentliche Empfehlungs- und Sanktionsbefugnisse: Sie lehnen sie ab. Es geht nicht unbedingt darum, die Vorschriften zwischen den verschiedenen Organen zu harmonisieren. Unsere Arbeitsweisen sind unterschiedlich und wir haben es mit unterschiedlichen Menschen zu tun. Es geht darum, ihre Anwendung einer externen Behörde zu übertragen, die natürlich für die gewählten Vertreter, aber auch für die hohen Beamten zuständig wäre. Wir haben in den Nachrichten gesehen, dass einige Situationen auch hohe Beamte unserer Organe betreffen können. Wie Sie zu Recht gesagt haben, werden die EU-Bürger gemeinsam über uns urteilen. Sie werden nicht das Parlament, die Kommission und den Rat getrennt beurteilen, sondern die Europäische Union als Ganzes, und wir müssen dieser Erwartung gerecht werden. Unser Parlament hat sich bereit erklärt, die Kontrolle seiner eigenen Verfahren auszulagern. Dies ist für jeden Gesetzgeber eine schwierige Aufgabe. Wir haben es in Frankreich getan, wir haben es hier getan, und wir müssen noch weiter gehen, um das Vertrauen der Bürgerinnen und Bürger in die europäischen Institutionen wiederherzustellen.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, Herr Präsident des Europäischen Rechnungshofs, jedes Jahr ist die Erteilung von Deponien nicht, wie man glauben könnte, ein rein technisches Thema. Es handelt sich vielmehr um ein äußerst politisches Thema. Die europäischen Bürgerinnen und Bürger haben das Recht, von uns die Überprüfung und Bescheinigung der ordnungsgemäßen Verwaltung des EU-Haushalts zu erwarten. Und diese Bewertung ist nicht nur eine rein buchhalterische Studie. Wie Sie wissen, arbeitet unser Haushaltskontrollausschuss mit Unterstützung des Rechnungshofs mit größter Sorgfalt und Wachsamkeit daran. Jedes Jahr bereue ich also zwei Dinge, die immer gleich sind. Erstens findet unsere Aussprache 18 Monate nach Abschluss des betreffenden Haushaltsjahres, in diesem Fall des Haushaltsjahres 2021, statt. Ich denke, dass wir alle gemeinsam versuchen könnten, schneller voranzukommen, um mehr auf dem Laufenden zu bleiben. Und ich bedauere auch, dass es mein zweites Bedauern ist, dass der Großteil unserer Energie in diesem Plenum der Prüfung von Änderungsanträgen gewidmet wird, die gerade nichts mit dem Haushaltsjahr 2021 zu tun haben, sondern Änderungsanträge sind, mit denen versucht werden soll, unsere Betriebsvorschriften in einem Verfahren zu ändern, das dazu nicht geeignet ist. Was jedoch die Entlastung unseres Parlaments für das Haushaltsjahr 2021 betrifft, so haben wir angesichts des Katargate und der Auswüchse, die in unserem Parlament selbst auftreten konnten, einen traurigen Fokus auf Fragen der Ethik und Transparenz gelegt, was wir natürlich aufs Schärfste bedauern und verurteilen. Wir begrüßen es, dass es uns gelungen ist, entschlossen, entschlossen und schnell zu reagieren, wobei wir uns bewusst sind, dass kein Verfahren und kein neues Formular einen Korrupten davon abhalten wird, korrupt zu sein. Die Vorschläge unserer Präsidentin Metsola, die in der Konferenz der Präsidenten und in unserem Präsidium angenommen wurden, stehen derzeit auf der Tagesordnung der verschiedenen Ausschüsse und Ausschüsse, die für ihre Umsetzung zuständig sind. Einige Maßnahmen wurden bereits eingeführt, z. B. die sechsmonatige Karenzzeit für ehemalige Mitglieder und die Überarbeitung der Bedingungen für den Zugang ehemaliger Mitglieder und Interessenvertreter zum Europäischen Parlament. Wir müssen noch weiter gehen. Es sei daran erinnert, dass Interessenvertreter unbedingt denselben Regeln und Transparenzanforderungen unterliegen müssen, unabhängig davon, wer in irgendeiner Weise Einfluss auf unsere Debatten nehmen möchte, was legitim ist, sofern wir gemeinsam wissen, mit wem wir es zu tun haben. Und nichtstaatliche Organisationen sind ebenso betroffen wie andere Einrichtungen, insbesondere private Unternehmen. Abschließend, liebe Kolleginnen und Kollegen, fordern wir die Kommission erneut auf, uns so schnell wie möglich einen ehrgeizigen Vorschlag vorzulegen, der den Herausforderungen für die Einrichtung eines unabhängigen institutionellen Ethikgremiums der EU gerecht wird. Sie wissen, dass unser Parlament diesen Standpunkt vor 18 Monaten angenommen hat. Die Aktualität macht es noch dringlicher, und wir hoffen sehr, dass dieses Gremium bis zum Ende unserer Amtszeit eingerichtet und einsatzbereit sein kann.

Herr Präsident, Frau Kommissarin, die Europäische Union muss bei den tiefgreifenden Veränderungen im Zahlungsverkehrssektor an vorderster Front stehen und dabei bleiben. Die Welt wartet nicht auf uns. Dies gilt sowohl für unsere Souveränität als auch für die Wahrung eines wesentlichen Vorrechts der öffentlichen Gewalt: Ausgabe von Geld. Wir begrüßen daher den anstehenden Vorschlag der Kommission zur Schaffung eines digitalen Euro, der die Arbeit der Europäischen Zentralbank ergänzt. Dies ist natürlich eine große technische Herausforderung, aber vor allem eine politische Herausforderung mit vielen noch offenen Fragen. Der digitale Euro muss ein Erfolg sein, ein neues Instrument des Vertrauens, das sich die europäischen Bürgerinnen und Bürger zu eigen machen können: Ergänzend zu Bargeld, an dem sie nach wie vor festhalten, benutzerfreundlich und sicher sind, personenbezogene Daten schützen und gleichzeitig einen Beitrag zur Bekämpfung der Geldwäsche leisten. Wir müssen auch die möglichen Auswirkungen auf das Bankensystem berücksichtigen. Es gibt so viele – manchmal widersprüchliche – Erfordernisse, die wir miteinander in Einklang bringen müssen. Wir freuen uns daher auf den Vorschlag der Kommission, mit unserer Arbeit zu beginnen und diese Herausforderungen anzugehen, um das tägliche Leben der europäischen Bürgerinnen und Bürger zu erleichtern.

Frau Präsidentin, Frau Kommissarin, liebe Kolleginnen und Kollegen, das Image unserer Institutionen wird durch eine Reihe von Unregelmäßigkeiten und Fehlfunktionen beschädigt. Es geht hier nicht darum, diese Fälle zu politisieren oder zu personalisieren. Wir haben dies hier im Europäischen Parlament nicht getan, und ich habe nicht die Absicht, dies für die Europäische Kommission zu tun. Meine Sorge ist, dass wir daraus Lehren ziehen und Konsequenzen für die Zukunft ziehen, um das Vertrauen der EU-Bürger in unsere Institutionen wiederherzustellen. Wir haben hier im Parlament einen Vorschlag gemacht, einen mutigen Vorschlag für jedes Gesetzgebungsorgan, d. h. die Kontrolle über uns selbst an eine externe Behörde zu delegieren. Das ist für kein Parlament einfach. Dennoch haben wir diesen Schritt getan, indem wir über eine ehrgeizige Entschließung abgestimmt und diese im vergangenen Monat in einer Entschließung bekräftigt haben. Wir fordern die Kommission auf, die Initiative zu ergreifen und dasselbe zu tun, um eine hohe europäische Ethikbehörde einzurichten, die mehreren europäischen Institutionen gemeinsam wäre und es uns ermöglichen würde, uns in gewisser Weise nicht selbst zu kontrollieren, was manchmal die Ursache vieler Probleme ist.

Herr Präsident, Frau Kommissarin, das Vertrauen, das uns die europäischen Bürger entgegenbringen, wurde durch die jüngsten Enthüllungen über Korruption in unserem Parlament ernsthaft untergraben. Dann gibt es natürlich kein Verfahren, das die wenigen Korrupten davon abhalten kann, korrupt zu werden. Aber wir müssen erkennen, dass unser System seine Grenzen gezeigt hat: Sie beruht lediglich auf einem Ansatz der Selbstregulierung, der nicht ausreicht. Unsere Institutionen benötigen eine unabhängige, wirksamere und gerechtere Bewertung von Interessenkonflikten und ethischen Regeln. Wir haben diese Idee während der Europakampagne 2019 nach Frankreich gebracht, und die Europäische Kommission hat sie zu Beginn ihrer Amtszeit in ihre politischen Leitlinien aufgenommen, und unser Parlament hat sich bereits im September 2021 für diese Idee ausgesprochen. Damit sind alle Voraussetzungen erfüllt, um voranzukommen. Die Auslagerung der Kontrolle über unser Organ ist also keine Frage, die auf die leichte Schulter genommen werden muss. Alle Parlamente der Welt setzen sich dafür ein. Wir haben dies in Frankreich getan: Dies ist ein Beispiel, an dem wir uns mit bewährten Verfahren und möglichen Verbesserungen, die sich in einigen Jahren des Betriebs zeigen, orientieren können. Es geht nicht darum, Lobbyarbeit zu verbieten, die Mandatsfreiheit der Mitglieder aufzuzeigen, in Frage zu stellen oder zu behindern oder die Gewaltenteilung zu verhindern, sondern darum, eine klare Einschätzung dessen zu haben, was verboten ist, was erlaubt ist und was erklärt werden muss. Es geht auch vor allem darum, eine Kultur der Integrität, Kontrolle und Transparenz zu verbreiten. Für uns steht viel auf dem Spiel: unsere EU-Organe wieder zu den fortschrittlichsten Institutionen im Bereich der Vermeidung von Interessenkonflikten zu machen und das Vertrauen der Bürgerinnen und Bürger wiederherzustellen. Der Ball liegt jetzt bei der Kommission, und der Vorschlag, über den unser Parlament vor 18 Monaten abgestimmt hat, könnte eine nützliche Grundlage für die Diskussion sein.

Frau Präsidentin, die derzeitigen Risiken für die finanziellen Interessen der Europäischen Union sind immens und entsprechen den enormen Summen, die in die nationalen Konjunkturprogramme fließen. Unsere Union hat sich in den letzten Jahren mit der Errichtung der Europäischen Staatsanwaltschaft (EUStA) stark für die Konsolidierung ihrer Betrugsbekämpfungsarchitektur eingesetzt. Der Bericht, über den wir morgen abstimmen werden, ist ein klares Beispiel für diese positive Dynamik. Wir müssen unsere Anstrengungen fortsetzen, indem wir diese Betrugsbekämpfungsarchitektur mit mehr personellen, finanziellen und technologischen Mitteln für das OLAF und die EUStA in vollem Umfang ausstatten und die organisierte Kriminalität und Korruption auf allen Ebenen aus allen möglichen Blickwinkeln bekämpfen. Zu diesem Zweck werden wirksame Vorschriften und Instrumente zur Bekämpfung von Geldwäsche und Steuervermeidung entwickelt. Auf diese Weise werden wir das Vertrauen in das Europa stärken, das wir wollen, denn die finanziellen Interessen der Union sind vor allem, das dürfen wir nicht vergessen, die Interessen der europäischen Steuerzahler und Bürger.