Reden

– Herr Präsident, meine Damen und Herren Abgeordneten, zunächst möchte ich daran erinnern, dass der Rat und die Mitgliedstaaten unserem gemeinsamen Ziel, die Rechtsstaatlichkeit überall in unserer Europäischen Union zu schützen und zu stärken, größte Bedeutung beimessen. Wie ich zu Beginn unserer Aussprache erwähnt habe, hat der französische EU-Ratsvorsitz das Thema Rechtsstaatlichkeit wiederholt auf die Tagesordnung des Rates gesetzt. Der französische Vorsitz hat sich im Plenum und vor dem LIBE-Ausschuss mehrfach geäußert, um das Europäische Parlament über die im Rat ergriffenen Maßnahmen zu informieren. Darauf haben Sie bereits mehrfach hingewiesen: Die Rechtsstaatlichkeit ist das schlagende Herz unserer Union und unserer Demokratien sowie unseres europäischen Aufbauwerks. Wir müssen diese wertvolle Errungenschaft schützen, nicht zuletzt, weil die Freiheiten vor unserer Haustür angegriffen werden. Daher ist es wichtig, die Urteile und Beschlüsse des Gerichtshofs der Europäischen Union vollständig umzusetzen, insbesondere in Bezug auf die Disziplinarkammer des polnischen Obersten Gerichts. Einige von Ihnen haben darauf hingewiesen: Polen und Polen zeigten außergewöhnliche Solidarität mit ukrainischen Flüchtlingen. Die Aufbau- und Resilienzfazilität ist eine mutige und koordinierte Reaktion auf COVID-19 auf europäischer und nationaler Ebene. Sie hat den Übergang von der Krisenbewältigung zur wirtschaftlichen Erholung ermöglicht. Ehrgeizige politische Programme und Finanzierungen auf EU-Ebene und auf nationaler Ebene werden zu einer nachhaltigen und inklusiven Erholung beitragen und Europa in die Lage versetzen, den grünen und den digitalen Wandel zu vollziehen und gerechter und widerstandsfähiger zu werden. Die nationalen Pläne müssen dazu beitragen, die in den länderspezifischen Empfehlungen ermittelten Herausforderungen zu bewältigen, darunter die Probleme im Zusammenhang mit der Rechtsstaatlichkeit für einige Mitgliedstaaten. Der Rat wird die Umsetzung der Fazilität weiterhin überwachen und gegebenenfalls politische Impulse für Leitlinien geben, um das Potenzial der Fazilität voll auszuschöpfen. Er ist bereit, den Vorschlag der Kommission zur Billigung der Bewertung des Aufbau- und Resilienzplans Polens zu prüfen, und wird weiterhin sicherstellen, dass wie bei den zuvor angenommenen Plänen alle Pläne die regulatorischen Anforderungen für eine positive Bewertung erfüllen.

– Herr Präsident, Frau Präsidentin, meine Damen und Herren, ich danke Ihnen für die Einladung des Ratsvorsitzes zur Teilnahme an dieser Aussprache. Unsere gemeinsamen Werte wie Demokratie, Rechtsstaatlichkeit und Grundrechte sind der Eckpfeiler der EU. Dies gilt umso mehr angesichts der außergewöhnlichen Umstände, mit denen wir aufgrund der militärischen Aggression Russlands gegen die Ukraine konfrontiert sind. Der französische Ratsvorsitz hat das Thema Rechtsstaatlichkeit mehrfach auf die Tagesordnung des Rates gesetzt. Sie hat sich in diesem Plenum und in den zuständigen Ausschüssen mehrfach geäußert, um mit Ihnen zahlreiche Fragen im Zusammenhang mit der Rechtsstaatlichkeit zu erörtern und Sie über die Maßnahmen im Rat zu informieren. Was Polen betrifft, so haben wir am 22. Februar auf der Tagung des Rates (Allgemeine Angelegenheiten) im Rahmen des Verfahrens nach Artikel 7 eine Anhörung abgehalten. Bei dieser Gelegenheit wurde erneut auf die grundlegende Bedeutung der vollständigen Vollstreckung der Urteile und Beschlüsse des Gerichtshofs der Europäischen Union hingewiesen, insbesondere in Bezug auf die Disziplinarkammer des Obersten Gerichtshofs Polens. Wir erwarten für Juli den dritten Jahresbericht der Kommission über die Rechtsstaatlichkeit, dem ich nochmals zu seiner hervorragenden Arbeit gratuliere. Dieser Bericht wird ein wichtiges Element für die künftigen Beratungen im Rat sein. Die Aufbau- und Resilienzfazilität steht im Mittelpunkt der Reaktion der EU auf die Coronavirus-Krise. Sie ist ein starkes Zeichen für Einheit und Ehrgeiz auf europäischer Ebene in Bezug auf den grünen und den digitalen Wandel. Dieses beispiellose Beispiel der Solidarität verpflichtet uns, die Mittel verantwortungsvoll und effizient auf der Grundlage einer soliden und glaubwürdigen Finanzierungsstruktur einzusetzen. Ich begrüße es sehr, dass die Kommission bereits mehr als 5 Mrd. EUR an NextGenerationEU-Mitteln mobilisiert hat und großes Interesse bei internationalen Investoren geweckt hat. Die Fazilität bietet eine einzigartige Gelegenheit, die Koordinierung von Investitionen und Reformen in der gesamten Europäischen Union zu verbessern. Unser Ziel ist es daher, dass alle Pläne so schnell wie möglich angenommen und umgesetzt werden. Die Pläne müssen dazu beitragen, die in den einschlägigen länderspezifischen Empfehlungen ermittelten Herausforderungen, einschließlich Fragen der Rechtsstaatlichkeit, zu bewältigen. Darüber hinaus müssen alle Mitgliedstaaten Systeme einrichten, um Korruption, Betrug und Interessenkonflikte bei der Verwendung der im Rahmen der Fazilität bereitgestellten Mittel zu verhindern, aufzudecken und zu beheben. Sobald ein Plan genehmigt ist, muss jeder betroffene Mitgliedstaat die Einhaltung der einschlägigen EU-Vorschriften sicherstellen, insbesondere der Haushaltsordnungen und der Verordnungen über eine allgemeine Konditionalitätsregelung zum Schutz des Haushalts der Union. Der Rat ist bereit, den Vorschlag der Kommission zur Billigung der Bewertung des Aufbau- und Resilienzplans Polens zu prüfen. Wie bei den zuvor angenommenen Plänen wird der Rat auch weiterhin sicherstellen, dass alle die festgelegten regulatorischen Anforderungen erfüllen, auch wenn es um die Achtung der Rechtsstaatlichkeit geht. Wir werden die Umsetzung der Fazilität weiterhin überwachen und in jeder Phase eng mit dem Europäischen Parlament zusammenarbeiten, um den Erfolg der Fazilität sicherzustellen.

– Herr Präsident, ich möchte mich für diese ausführliche Diskussion bedanken, die ich mit Aufmerksamkeit und Interesse verfolgt habe und die den Willen des Parlaments zum Ausdruck bringt, eine inhaltliche Aussprache über die Vorschläge einzuleiten. Einige von Ihnen haben das Pariser Klimaabkommen zitiert, das uns den Ehrgeiz und die Notwendigkeit auferlegt, den durchschnittlichen Anstieg der globalen Temperatur in diesem Jahrhundert weit unter zwei Grad Celsius zu halten. Anlässlich des gestrigen Jahrestreffens der Vereinten Nationen zum Klimawandel in Bonn mit dem Ziel, die COP 27 in Scharm El-Scheich vorzubereiten, zeigt die Europäische Union mit dieser Debatte erneut ihre Fähigkeit, sich mit den komplexesten politischen Fragen auseinanderzusetzen. Die Stärkung der internationalen Zusammenarbeit bei der Bepreisung von CO2-Emissionen, z. B. durch die Einrichtung eines Klimaclubs parallel zum CO2-Grenzausgleichssystem, oder Maßnahmen zur Bepreisung von CO2-Emissionen könnten erörtert und gefördert werden. Als Ratspräsidentschaft kann ich Ihnen bestätigen, dass wir weiter vorankommen wollen, indem wir das richtige Gleichgewicht zwischen Klimaschutz und dem Schutz unserer Gesellschaften, insbesondere in wirtschaftlicher Hinsicht, finden. Was hier durch die Texte gespielt wird, über die Sie abstimmen werden und die wir in ein paar Wochen verhandeln werden, was hier und jetzt gespielt wird, ist die Bewahrung unserer Zukunft. Und wie die Europäische Union unsere gemeinsame Zukunft gestalten wird, entscheidet sich heute in diesem Parlament. Sie haben auch wiederholt die Texte über die Landnutzung erwähnt. Wir müssen unsere biologische Vielfalt schützen und unsere CO2-Abscheidung durch Kohlenstoffsenken verbessern. Und natürlich müssen wir massiv investieren, um die Energiewende erfolgreich zu gestalten und unseren CO2-Fußabdruck zu reduzieren. Dazu gehören natürlich Elektrofahrzeuge und eine Überarbeitung der Standards in diesem Sektor, über die wir verhandeln müssen. Zum Abschluss dieser Aussprache möchte ich hier ganz klar sagen: Die Energiewende ist notwendig und darf nicht als Zwang empfunden werden. Im Gegenteil, es ist eine Chance und eine Gelegenheit, in Europa zu investieren und innovativ zu sein. Unsere Forscher, unsere Unternehmen arbeiten bereits daran. Wir müssen da sein und wir werden da sein. Viele von euch haben an die Bedeutung der Energiesouveränität erinnert. Der Krieg in der Ukraine war ein Indiz für unsere Abhängigkeit. Der französische Ratsvorsitz hat sich unermüdlich für unsere Energieautonomie eingesetzt und setzt sich weiterhin dafür ein, dass die Europäische Union klimaeffizienter wird. Der Rat freut sich daher auf das Ergebnis der bevorstehenden Abstimmung im Parlament, und wir begrüßen die Aussicht auf Trilogverhandlungen zu gegebener Zeit.

– Herr Präsident, Herr Vizepräsident der Kommission, Herr Timmermans, meine Damen und Herren Abgeordneten, zunächst möchte ich Ihre sehr interessanten Beiträge von heute Morgen begrüßen, die die politische und historische Bedeutung des Legislativpakets „Fit für 55“ und seine Komplexität deutlich machen. Es liegt auf der Hand, dass wir gemeinsam einen langen Weg zurückgelegt haben und nun die nötige Dynamik nutzen müssen, um weitere Fortschritte zu erzielen und so bald wie möglich zu einer Einigung zu gelangen. Ich kann Ihnen versichern, dass die Präsidentschaft alles in ihrer Macht Stehende unternimmt, um im Rat eine Einigung über das Ende der Dossiers vor Ende des Monats zu erzielen. Zu diesem Zweck arbeiten wir unermüdlich daran, die Arbeit an allen Dossiers in allen einschlägigen Ratsformationen – Umwelt, Energie, Verkehr und Wirtschaft – kohärent voranzubringen. Ausgehend von den heutigen Vorrednern möchte ich einige Aspekte hervorheben, die mir besonders wichtig erscheinen. Erstens die Notwendigkeit einer ehrgeizigen und wirksamen Reform, mit der die Rolle der Europäischen Union bei der Festlegung umfassender Regeln für den ökologischen Wandel gestärkt wird, aber auch eine Reform, bei der niemand zurückgelassen wird und die die europäischen Bürgerinnen und Bürger in einer Zeit der Unsicherheit und des drastischen Anstiegs der Lebenshaltungskosten schützt. Wenn man Ihnen zuhört, ist es ganz klar, dass wir ein Ergebnis brauchen, das sowohl den geforderten Ambitionen entspricht als auch die Kostenverteilung zwischen den Wirtschaftssektoren ausgewogen ist. Als Mitgesetzgeber stehen wir vor der enormen Verantwortung, ein Legislativpaket zu verabschieden, das die Volkswirtschaften der EU in den kommenden Jahrzehnten verändern wird. Der Wandel muss sozial gerecht sein und sicherstellen, dass Unterstützung und Investitionen den Bedürftigen zugutekommen. Dieses Paket – und insbesondere der Klima-Sozialfonds – wird uns dabei helfen, die Abhängigkeit der EU von fossilen Brennstoffen zu verringern und gleichzeitig Investitionen von Unternehmen und Einzelpersonen in erneuerbare Energien und unsere Bemühungen um Energieeffizienz zu unterstützen. Ich bin sicher, dass unsere gemeinsame Vision des übergeordneten Ziels uns dabei helfen wird, eine gemeinsame Grundlage zu finden. Ich danke Ihnen nochmals, meine Damen und Herren Abgeordneten, für Ihre Aufmerksamkeit und Ihr Engagement.

– Herr Präsident, Herr Vizepräsident der Kommission, Herr Timmermans, meine Damen und Herren Abgeordneten, ich danke Ihnen für diese ausführliche Aussprache, die die Bedeutung des Legislativpakets „Fit für 55“ und den Willen des Parlaments, eine eingehende Aussprache über die Vorschläge einzuleiten, verdeutlicht. Ich habe mit großer Freude festgestellt, dass sich die meisten Fraktionen darüber einig sind, wie wichtig die Themen unserer heutigen Aussprache sind. Unsere Ambitionen für den Planeten werden auf internationaler Ebene verfolgt, und ich begrüße das Beispiel, das wir heute geben. Europa, unser Kontinent, weist mit dem Legislativpaket „Fit für 55“ den Weg zu mehr Klimaneutralität. Konkret müssen wir Klimagerechtigkeit und soziale Gerechtigkeit miteinander verbinden. Unser Kompass muss der Schutz unserer Bürger, aller europäischen Bürger, der Arbeitsplätze und auch der Unternehmen sein. Wir müssen die Wettbewerbsfähigkeit unserer Unternehmen gewährleisten, indem wir sie bei ihrer Anpassung begleiten. Mit dem Krieg in der Ukraine sind wir in eine Zeit der Ungewissheit eingetreten. In einem Kontext, der überall in Europa durch die Rückkehr der Inflation gekennzeichnet ist, müssen wir die schwächsten Bürger vor den steigenden Lebenshaltungskosten und insbesondere vor den steigenden Energiepreisen schützen. Das ist das Ziel des Klima-Sozialfonds. Der Rat sieht den bevorstehenden Abstimmungsergebnissen erwartungsvoll entgegen, und wir freuen uns auf die Trilogverhandlungen zu gegebener Zeit, damit diese Vorschläge so schnell wie möglich umgesetzt werden können. Der französische EU-Ratsvorsitz beteiligt sich an diesen Bemühungen. Sie hat dies bereits mit der Annahme der allgemeinen Ausrichtung zum CO2-Grenzausgleichssystem im März dieses Jahres getan, mit der die Gefahr einer Deindustrialisierung und mangelnder Fairness im internationalen Handel verhindert werden soll. Was die anderen Vorschläge betrifft, über die heute Nachmittag beraten wird, so wird der Vorsitz alles daran setzen, dass der Rat seinen Standpunkt bis Ende des Monats festlegen kann. Meine Damen und Herren Abgeordnete, wir müssen gemeinsam Erfolg für unsere europäischen Bürger haben. Wir müssen für unseren Planeten erfolgreich sein. Vielen Dank.

– Frau Präsidentin, liebe ehemalige Kolleginnen und Kollegen, ich danke Ihnen, dass Sie mich eingeladen haben, im Namen des Rates anläßlich dieser sehr wichtigen Aussprache über eine Reihe von Dossiers des Pakets „Fit für 55“ zu sprechen – . Vor fast einem Jahr hat die Kommission dieses transformative Paket vorgelegt, das alle Wirtschaftszweige und unsere gesamte Gesellschaft betrifft und darauf abzielt, die europäischen Treibhausgasemissionen bis 2030 um 55 % zu senken und uns bis 2050 auf den Weg zur Klimaneutralität zu bringen. Gleichzeitig wird die Zukunft unserer Wirtschaft gesichert und der Wohlstand der europäischen Bürgerinnen und Bürger gesichert, ohne dass irgendjemand ausgeschlossen wird. Diese Bedenken standen im Mittelpunkt des Handelns des französischen Ratsvorsitzes, wie sein Motto zeigt: "Wiederbelebung, Macht, Zugehörigkeit". Das ehrgeizige Reformpaket, über das wir hier diskutieren, muss direkt auf die Sorgen der europäischen Bürgerinnen und Bürger eingehen, die derzeit mit steigenden Lebenshaltungskosten in einem unsicheren politischen und wirtschaftlichen Umfeld konfrontiert sind. Es muss also klar sein: Unser gemeinsames Ziel muss ein ausgewogenes Gesamtergebnis sein, das es uns ermöglicht, unsere Klimaziele zu erreichen, die im Rahmen einer gerechten und kosteneffizienten Lastenteilung vereinbart wurden, wobei alle Wirtschaftszweige einen Beitrag leisten, niemand zurückgelassen wird und sowohl unsere Bürgerinnen und Bürger als auch die Wettbewerbsfähigkeit unserer Volkswirtschaften geschützt werden. In diesem Jahr hat Europa bereits zwei große Krisen erlebt: die Aggression Russlands gegen die Ukraine und die steigenden Energiepreise. Diese Krisen haben unsere Diskussionen über das Paket „Fit für 55“ geprägt, uns aber nie von unserem übergeordneten Ziel abgebracht. Ganz im Gegenteil: Sie haben erneut die Notwendigkeit bestätigt, unsere Wirtschaft zu dekarbonisieren und unsere Energiesysteme widerstandsfähiger und unabhängiger zu machen. Vor allem müssen wir nach konkreten, wirksamen und sofort umsetzbaren Lösungen suchen, um die Bedenken unserer Bürgerinnen und Bürger und Unternehmen hinsichtlich des unverhältnismäßigen Anstiegs der Energiepreise auszuräumen. Der REPowerEU-Plan, den die Kommission vor einigen Wochen vorgelegt hat, um unsere Abhängigkeit von Einfuhren fossiler Brennstoffe aus Russland zu verringern, hängt im Übrigen sehr stark von der Verwirklichung der Ziele des Pakets „Fit für 55“ ab. Wie Sie wissen, wird eine ganze Reihe von Maßnahmen erforderlich sein, um unsere Klima- und Energieziele zu erreichen. Als Mitgesetzgeber haben wir ein Gefühl der Dringlichkeit, um eine möglichst rasche Umsetzung zu gewährleisten. Ihre heutige Aussprache und die anschließende Abstimmung werden daher einen entscheidenden Moment auf dem Weg des Pakets markieren. Wir begrüßen die Bemühungen des Parlaments um Fortschritte bei diesem Paket. Ich kann Ihnen versichern, dass der Vorsitz im Rat unermüdlich daran arbeitet, die Arbeit an allen darin enthaltenen Dossiers voranzubringen, und zwar in allen einschlägigen Ratsformationen, d. h. in den Bereichen Umwelt, Energie, Verkehr und Wirtschaft. Bei diesen Beratungen legte der Rat großen Wert auf die Wahrung der Kohärenz des Pakets. Der französische Vorsitz bemüht sich daher nach besten Kräften, im Rat vor Ende des Monats eine Einigung über das Ende des Dossiers zu erzielen. Wie Sie wissen, hat sich der Rat (Wirtschaft und Finanzen) im März auf eine allgemeine Ausrichtung zu dem Vorschlag für ein CO2-Grenzausgleichssystem geeinigt, einer Leitmaßnahme zur Anwendung der CO2-Bepreisung im Rahmen der Systeme für den Handel mit Treibhausgasemissionszertifikaten auf bestimmte in die Europäische Union eingeführte Waren. Auf diese Weise können wir das Risiko der Verlagerung von CO2-Emissionen wirksamer bekämpfen und gleichzeitig die Regeln der Welthandelsorganisation einhalten. Am vergangenen Donnerstag erzielte der Verkehrsrat eine Einigung über die drei seiner Zuständigkeit unterliegenden Dossiers, nämlich den Vorschlag für eine Verordnung über den Aufbau der Infrastruktur für alternative Kraftstoffe, den Vorschlag für nachhaltige Kraftstoffe für den Seeverkehr und den Vorschlag für nachhaltige Flugkraftstoffe. Am 20. Mai wurde ein Verhandlungsmandat mit dem Parlament für den Beschluss über die Notifizierung der Ausgleichsanforderungen der Corsia-Regelung angenommen. Was die übrigen Dossiers betrifft, so bin ich zuversichtlich, dass der Rat „Energie“ und der Rat „Umwelt“ bis Ende Juni allgemeine Leitlinien festlegen werden. Die Umweltdossiers, die Gegenstand der heutigen Debatte sind, stehen im Mittelpunkt des Pakets „Fit für 55“. Sie sind sehr ambitioniert und stellen für uns als Mitgesetzgeber auch große Herausforderungen dar. Wie kann ein Ergebnis erreicht werden, das sowohl dem erforderlichen Ehrgeiz entspricht als auch bei der Kostenaufteilung zwischen Wirtschaftssektoren und Mitgliedstaaten ausgewogen ist? Wie kann ein Ergebnis erzielt werden, das Innovationen anregt und die Wettbewerbsfähigkeit unserer Industrie sicherstellt, ohne die finanziell am stärksten gefährdeten Personen in unseren Gesellschaften durch den Klimawandel zu belasten? Auch wenn die konkreten Antworten des Parlaments und des Rates in Bezug auf alle Aspekte dieser Vorschläge wahrscheinlich nicht die gleichen sein werden, bin ich sicher, dass unsere gemeinsame Vision des übergeordneten Ziels uns dabei helfen wird, eine gemeinsame Grundlage zu finden. Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit und Ihr Engagement. Ich werde Ihre Aussprache mit großem Interesse verfolgen.

Frau Präsidentin, Frau Kommissarin, liebe Kolleginnen und Kollegen, in der Ukraine werden Frauen von Putins Soldaten gefoltert, vergewaltigt und getötet, manchmal vor ihren Kindern. Diese Demütigungen, diese unerträgliche Gewalt gegen Frauen haben ein Ziel: Zerschlagung der ukrainischen Nation. Diese Methoden haben einen Namen, sie sind Kriegswaffen. Doch nach der Flucht können weibliche Flüchtlinge auch innerhalb der Europäischen Union ausgebeutet und Gewalt ausgesetzt werden: Zuhälter, Heiratsagenturen, Pornoseiten usw. Es ist unsere Pflicht, diese Frauen unverzüglich und bedingungslos aufzunehmen und zu schützen. Ich begrüße das Engagement der Zivilgesellschaft, die Solidaritätsnetzwerke zur Unterstützung, Begleitung und Unterbringung ukrainischer Frauen aufbaut. Die Europäische Union muss diese Feldarbeit weiterhin unterstützen und finanzieren. Wir müssen auch dafür sorgen, dass die Verbrecher bestraft werden und dass den Opfern Gerechtigkeit widerfährt.

Herr Präsident, Frau Kommissarin, verehrte Kolleginnen und Kollegen, an diesem Internationalen Tag der Frauenrechte möchte ich zunächst den Mut und die Stärke der ukrainischen Frauen würdigen. 2 000 km von hier entfernt greifen Frauen zu den Waffen, um ihr Land zu verteidigen. Sie gebären unter Bomben. Sie gehen mit ihren Kindern ins Exil. Sie wehren sich. Unsere Generation erlebt globale Krisen von beispiellosem Ausmaß, die die gesamte Menschheit vor neue Herausforderungen stellen: Kriege, Gesundheitskrise, Klimakrise. Wenn man ins Unbekannte eintaucht, treten Ungleichheiten wieder auf und verschärfen sich. Und wenn wir von Ungleichheit sprechen, sind bekanntlich die Frauen die ersten Opfer. Die COVID-19-Pandemie hat uns in eine neue Ära geführt: Zunahme von Prekarität, Arbeitslosigkeit, häuslicher Gewalt, ungewollten Schwangerschaften, Schulabbruch. Einer Studie zufolge hat die Krise dazu geführt, dass wir 36 Jahre an Fortschritten bei der Gleichstellung verloren haben. Die Klima- und Umweltkrise hat unverhältnismäßige Auswirkungen auf die Frauen, die am stärksten von den Folgen des Klimawandels und von Naturkatastrophen betroffen sind. In Afghanistan sind Frauen seit der Rückkehr der Taliban ihrer Emanzipation und Freiheit beraubt. In der Demokratischen Republik Kongo wird Vergewaltigung in Konfliktgebieten als Kriegswaffe eingesetzt, um die Zivilbevölkerung zu terrorisieren. In Mexiko ist die Bekämpfung der Kinderpornografie und der sexuellen Ausbeutung von Frauen und Kindern mit Korruption und gesellschaftlichem Machismus konfrontiert. Im Irak wurden jesidische Frauen von Da'esh zu Sexsklavinnen gemacht, und Tausende werden bis heute vermisst. Mädchen und Frauen auf der ganzen Welt leiden unter Diskriminierung und Gewalt, geben aber nicht auf. Aus diesem Grund ist ein neuer Europäischer Aktionsplan für die Gleichstellung im Außenbereich von größter Bedeutung. Der GAP III ist ein wichtiges politisches und finanzielles Instrument der Europäischen Union. Er bekräftigt nachdrücklich unsere Entschlossenheit, unsere Werte der Gleichheit in unser auswärtiges Handeln einfließen zu lassen. Dies wird als „feministische Diplomatie“ bezeichnet. Der Bericht ist das Ergebnis langjähriger Feldarbeit und Konsultationen auf allen Kontinenten – Asien, Lateinamerika, Afrika, Naher Osten. Ich habe viel mit der Zivilgesellschaft, Überlebenden von Gewalt, Aktivisten, Ministern, Abgeordneten, Journalisten und Diplomaten gesprochen. Sie alle haben mit ihren Erfahrungen, Erfahrungen und Vorschlägen dazu beigetragen, dass der Bericht den Bedürfnissen von Frauen und Mädchen sowie den ursachenspezifischen Herausforderungen gerecht wird. Ich möchte den beiden Friedensnobelpreisträgern Dr. Denis Mukwege und Nadia Murad, aber auch allen konsultierten Personen, die der Europäischen Union und diesem GAP vertrauen, meinen Dank aussprechen. Ich möchte auch den EU-Delegationen für ihre wertvolle Unterstützung sowie meinen Schattenberichterstatterkollegen und allen Teams der beiden Ausschüsse FEMM und DEVE für diese ausgezeichnete Zusammenarbeit danken. Ihnen allen ist es zu verdanken, dass wir heute einen umfassenden und ehrgeizigen Text mit innovativen und konkreten Ansätzen haben. Frau Kommissarin, hier einige Vorschläge des Europäischen Parlaments: umfassende Zentren für die ganzheitliche Betreuung von Opfern sexueller Gewalt in Konfliktgebieten zu schaffen und der Straflosigkeit von Kriegsverbrechern, die Frauen vergewaltigen und foltern, ein Ende zu setzen; Ausbildung von Mädchen im digitalen Bereich; Gewährleistung des Zugangs zu sicherer und legaler Abtreibung, Empfängnisverhütung, Sexualerziehung und Gesundheit von Müttern; Finanzierung der Menstruationshygiene in Schulen, um die Schulbildung von Mädchen zu erhöhen; allgemeine Einführung von Gender-Bonussen zur Finanzierung des feministischen Übergangs und zur Einbeziehung von Frauen in die Wirtschaft; Männer und Jungen einbeziehen, die Protagonisten des Mentalitätswandels sein müssen; Unterstützung von Akteuren der Zivilgesellschaft, die mutig kämpfen. Diese und viele andere Vorschläge machen diesen Bericht zu einer starken Botschaft. Wir müssen in Krisen die Entschlossenheit und die Kraft finden, eine gerechte und humanistische Zukunft aufzubauen. Liebe Kolleginnen und Kollegen, überall auf der Welt beneiden uns alle um die Fortschritte und Werte Europas. Umso anspruchsvoller müssen wir mit uns selbst sein. Unabhängig davon, in welcher Region der Welt sie leben, müssen wir Frauen und Mädchen auf der ganzen Welt begleiten, die ihrer Stimme Gehör verschaffen und ihr Schicksal selbst bestimmen wollen. Es gibt keine politische und wirtschaftliche Diplomatie ohne feministische Diplomatie. Durch den GAP werden Investitionen in die menschliche Entwicklung und die Emanzipation getätigt. Wir investieren in eine Zukunft, in der die „Generation Gleichheit“ kein Slogan mehr ist. An diesem 8. März und angesichts der sich abwechselnden Krisen möchte ich abschließend feststellen, wie wichtig es ist, Frauen in die Konfliktlösungsprozesse einzubeziehen und sie direkt an den Verhandlungstisch zu bringen. Sie sind unverzichtbare Akteure beim Aufbau eines dauerhaften Friedens. Auf dem Weg zum Frieden geht es nur mit ihnen.

Frau Präsidentin, Herr Hoher Vertreter, verehrte Kolleginnen und Kollegen, die Partnerschaft zwischen Europa und Afrika erneuern: Das ist die Herausforderung dieses Gipfels. Es ist an der Zeit, dass beide Kontinente einen Diskurs der Wahrheit, Offenheit und Transparenz führen, indem sie ihrer Verantwortung gerecht werden. Wir müssen uns bewusst sein, dass Europa nicht mehr der wichtigste Gesprächspartner Afrikas ist. Wenn wir weiterhin diese privilegierte Beziehung zu ihr haben wollen, müssen wir die Methode ändern. Flexibilität, Schnelligkeit und Effizienz: So können wir unsere Finanzierungsinstrumente nutzen, um afrikanische Lösungen zu unterstützen. Es liegt auch an Afrika, seine Forderungen zu formulieren, seine Lösungen vorzuschlagen und vor allem das Entwicklungsmodell zu wählen, das es für seine Bevölkerung will. Brutalität, Raub, Neokolonialismus: Die von einigen afrikanischen Partnern angewandten Methoden sind nicht unsere eigenen. Das sind nicht die Werte des Europa des 21. Jahrhunderts. Wir schlagen vor, gemeinsam eine Partnerschaft aufzubauen, die sich auf die menschlichen Beziehungen konzentriert, einen Raum des Friedens und des Wohlstands für unsere Völker, einen euro-afrikanischen geostrategischen Raum, der auf der internationalen Bühne sein ganzes Gewicht hat, und eine Partnerschaft, die für beide Seiten von Vorteil ist und alle respektiert. Der Gipfel wird Gelegenheit bieten, sowohl Reden als auch Methoden auszutauschen. Wir müssen sie ergreifen.

Frau Präsidentin, Frau Kommissarin, Herr Minister, in diesem Plenarsaal kämpfen wir für gleiches Entgelt, die Einführung von Quoten und die Vereinbarkeit von Beruf und Privatleben. Wir alle streben eine Union der Gleichheit an. Aber wenn wir wirklich die Gleichstellung von Frauen und Männern erreichen wollen, gibt es eine unabdingbare Voraussetzung: die Achtung der sexuellen und reproduktiven Rechte. Möge jeder Herr seines Körpers sein, mögen alle Entscheidungen ihm gehören. Dies ist die Grundlage für die Emanzipation, Autonomie und Freiheit der Frauen. Sexuelle und reproduktive Rechte sind auch ein Indikator für den Gesundheitszustand einer Demokratie. Die Einschränkung dieser Rechte geht mit einer Infragestellung der Unabhängigkeit der Justiz und der Achtung der Rechtsstaatlichkeit einher. Abtreibungsverbot in Polen, Geburtenpolitik in Ungarn: Es gibt immer mehr Beispiele, denen wir hilflos gegenüberstehen. Meine Damen und Herren, mit unserer progressiven Mehrheit müssen wir anspruchsvoller sein und alle Hebel nutzen, um die sexuellen und reproduktiven Rechte unserer Bürger zu verteidigen, beginnend mit diesem Halbjahr des französischen Ratsvorsitzes. Wir wiederholen immer wieder, dass Abtreibung ein Grundrecht ist, also lasst uns vorangehen und sie in die Charta aufnehmen, wie Präsident Emmanuel Macron gestern vorgeschlagen hat. Zweitens muss auch der von unserer Fraktion Renew vorgeschlagene Pakt Simone Veil Wirklichkeit werden. Gemeinsam mit Parlament, Kommission und Rat können wir dafür sorgen, dass die Rechtsvorschriften, die die Gleichstellung am Arbeitsplatz, die Bekämpfung von Gewalt und vor allem die sexuellen und reproduktiven Rechte am besten schützen, verabschiedet werden. Wir brauchen jeden von Ihnen, um diesen Pakt zu tragen und zu verteidigen, angefangen bei Präsidentin Metsola, die heute Morgen nicht hier ist. Ich verspreche Ihnen, wir werden wachsam sein, Frau Präsidentin.

Herr Präsident, Herr Kommissar, Herr Minister, liebe Kolleginnen und Kollegen, 2021 war das Jahr des Zugangs zu Impfstoffen für Europa und alle. Heute kommen Impfstoffe dank Covax massiv in gefährdete Länder. Mehr als 300 Millionen Dosen wurden von unseren Mitgliedstaaten zugesagt und gegeben. Dies ist zu begrüßen, aber 2022 steht eine neue Herausforderung auf dem Spiel: den Einsatz von Impfstoffen. Denn das Impfen von Populationen ist mehr als nur das Ausliefern von Dosen auf dem Rollfeld. Es braucht Spritzen, Kühlschränke, geschultes Personal vor Ort. Das Risiko besteht darin, dass unsere Impfstoffe, die mit dem Geld der europäischen Steuerzahler gekauft wurden, von den Ländern abgelehnt oder, schlimmer noch, weggeworfen werden. Wenn wir die Welt wirklich impfen und aus dieser Pandemie herauskommen wollen, muss Europa jetzt echte logistische Unterstützung vor Ort leisten. Lassen Sie uns also unsere Versprechen bis zum Ende halten: von der Impfstoffspende bis zur Injektion in die Arme der Bürgerinnen und Bürger.

Herr Präsident, Schläge, Drohungen, Demütigungen, sexuelle Ausbeutung, Cybermobbing, Femizid... Die Liste ist leider noch sehr, sehr lang. Seien wir realistisch, wir können die Gleichstellung der Geschlechter nicht erreichen, solange die Gewalt anhält, die Opfer stigmatisiert werden und die Täter ungestraft bleiben. Dennoch haben wir ein starkes und verbindliches Instrument, das Übereinkommen von Istanbul, das Mindestschutzstandards für alle Arten geschlechtsspezifischer Gewalt festlegt. Während der Beitritt der 27 EU-Mitgliedstaaten das Leben von Millionen von Frauen in Europa verändern könnte, weigern sich sechs Länder nach wie vor, ihn zu ratifizieren. Wir fordern die Staatsoberhäupter Bulgariens, der Slowakei, Ungarns, Lettlands, Litauens und der Tschechischen Republik auf, Sind Sie nicht der Ansicht, dass Ihre Bürgerinnen es verdienen, gehört, geglaubt und geschützt zu werden? Die jüngste Entscheidung des Europäischen Gerichtshofs bestätigt, dass Ihre Entschuldigung nicht zulässig ist. Und Sie, Frau Kommissarin, erwarten seit zweieinhalb Jahren ein ehrgeiziges Legislativpaket gegen Gewalt und die Aufnahme geschlechtsspezifischer Gewalt als Verbrechen in das EU-Recht. Sie kennen das Lied "Worte und Texte und Texte"; Und wann sind Taten?

Frau Präsidentin, Frau Kommissarin, verehrte Kolleginnen und Kollegen, die heutige Aussprache ist eine Gelegenheit, alle daran zu erinnern: Die Gesundheit unserer Bürgerinnen und Bürger spielt sich in Europa, aber auch über unsere Grenzen hinaus ab. Um dieser Pandemie zu begegnen, war eine umfassende, konzertierte und solidarische Reaktion erforderlich. Von Anfang an und bis heute hat Europa diese Veranstaltung nie verpasst, um seine Bürgerinnen und Bürger zu schützen und die Bürgerinnen und Bürger der Welt zu schützen. Konkret, hier ist, was wir getan haben. Bereits im April 2020 haben die Europäerinnen und Europäer auf Initiative von Präsident Macron in einer ersten Welle die internationale Gemeinschaft mit einer beispiellosen Initiative zusammengeführt: ACT-A. Ziel dieser Initiative ist es, alle in die Lage zu versetzen, das Virus zu bekämpfen, insbesondere durch die COVAX-Fazilität, deren Aufgabe es ist, weltweit und insbesondere in den ärmsten Ländern einen gleichberechtigten Zugang zu Impfstoffen zu gewährleisten. COVAX hat bisher eine halbe Milliarde Impfstoffdosen in 144 Länder geliefert. Wir Europäer sind mit über 3 Mrd. EUR zum größten Geldgeber geworden. Aber sehr schnell wurde uns klar, dass die finanziellen Beiträge zu COVAX nicht ausreichten. Die weltweite Impfstoffproduktion war zu gering, und die ärmsten Länder waren die ersten Opfer. Wieder einmal hat Europa gehandelt: Während sie ihre Bevölkerung impfte, beschloss sie, ihre eigenen Impfstoffe an die bedürftigsten Länder zu spenden. Aber trotz unserer Bemühungen stehen wir vor einer Realität, die aus drei Zahlen besteht: Die Impfquote liegt in Europa bei 76 % und weltweit bei 46 %, aber nur 6 % der Afrikaner sind geimpft. Diese Zahlen sind verletzend. Diese Zahlen sind unwürdig. Also ja, wir müssen viel mehr und schneller machen. Je länger wir verzögern, desto anfälliger sind wir alle für neue Varianten. Ich möchte drei Anrufe tätigen. Zunächst ein Appell an die Mitgliedstaaten. Sie haben sich verpflichtet, bis Ende des Jahres 300 Millionen Dosen zu spenden. Die Losung lautet, die Spende von Dosen zu beschleunigen. Heute sind es 95 Millionen. Wir haben noch einen Monat. Ein Monat, um unser Versprechen zu halten, ein Monat, um gegenüber den Ländern, die es brauchen, glaubwürdig zu bleiben. Im Februar 2022 werden wir den Afrika-EU-Gipfel haben. Die Frage der Impfung verursacht eine tiefe Wunde in den Beziehungen zwischen unseren Kontinenten. Wir müssen unsere Versprechen einhalten und daher geben – mehr geben, schneller geben und über COVAX geben. Zweitens möchte ich einen Appell an die Kommission richten. Sie haben sich verpflichtet, 200 Millionen Dosen zu spenden. Dies ist zu begrüßen, aber nur ein Teil der Antwort. Vor Ort fehlen Spritzen und Kühlschränke, und für die Durchführung von Impfkampagnen ist eine logistische Planung erforderlich. Unsere Dosen laufen Gefahr, verloren zu gehen. Ich fordere daher, so bald wie möglich mehr Mittel zur Verfügung zu stellen, um COVAX weiterhin zu unterstützen. Abschließend appelliere ich an die Pharmaindustrie, ihrer Verantwortung gerecht zu werden. Der Erfolg der weltweiten Impfung hängt auch von Ihnen ab. Erleichtern Sie Lieferungen und sorgen Sie für mehr Vorhersehbarkeit und Transparenz. Wann und wie viele Dosen werden aus Ihren Fabriken kommen? Es ist dringend notwendig, dies zu wissen. Liebe Kolleginnen und Kollegen, vor dem Hintergrund einer beispiellosen Krise für die Menschheit hat das „Team Europa“ eine historische Führungsrolle gespielt. Stärken wir also mehr denn je diese Führung und impfen wir die Welt jetzt.

Frau Präsidentin, liebe Kolleginnen und Kollegen, polnische Frauen haben keine Angst. Sie scheuen sich nicht, ihr Leben zu gefährden, um illegal abzutreiben. Sie haben keine Angst vor den Todesdrohungen, die sie erhalten, da sie es wagen, sich aufzulehnen. Ich weiß nicht, was mich am meisten aufregt: die autoritären Auswüchse der polnischen Regierung oder unsere Unfähigkeit, unsere europäischen Mitbürgerinnen und Mitbürger zu schützen? Die polnische Macht befreit sich von allen demokratischen Regeln, und die Menschenrechte fallen wie Dominosteine. Justiz, Medien, LGBTI-Personen, Frauen – sie alle werden im Herzen Europas verfolgt. Wie weit werden wir zulassen, dass der Autoritarismus Europa heimsucht? Nein, das polnische Volk hat keine Angst, seine Rechte zu verteidigen. Also, wer hat Angst? Sie sind es, die Kommission, und Sie sind es, der Rat.

Frau Präsidentin, Frau Kommissarin, vor einem Jahr kündigte die Kommissionspräsidentin die Einrichtung einer neuen europäischen Agentur an, um auf künftige Pandemien wie BARDA in den Vereinigten Staaten zu reagieren. Diese Agentur wurde in HERA umbenannt. Heute wird die ehrgeizige HERA zu einem kommissionsinternen Dienst und zu einem technokratischen Instrument. Aber, liebe Kolleginnen und Kollegen, erlauben Sie mir diesen Verweis auf die griechische Mythologie, denn heute fühle ich mich betrogen. Von ihrem Ehemann Zeus als Hera verraten, über Ehrgeiz und Methode verraten. Es wurde eine Entscheidung ohne Rechtsmittel getroffen, und Sie haben sich dafür entschieden, das Europäische Parlament auszuschließen. Es sei daran erinnert, dass sich dieses Parlament seit anderthalb Jahren für die Gesundheit der Bürgerinnen und Bürger, mehr Ehrgeiz, mehr Maßnahmen und mehr Transparenz einsetzt. Frau Kommissarin, wir haben während dieser Krise als Partner zusammengearbeitet. Wie lässt sich erklären, dass Präsidentin von der Leyen heute beschließt, Vertreter der europäischen Bürger auszuschließen?

Herr Präsident, Frau Kommissarin, liebe Kolleginnen und Kollegen, geschlagen, gedemütigt, beleidigt, Zeugen von Gewaltszenen, getötet, auch Kinder sind Opfer häuslicher Gewalt, mit schwerwiegenden Folgen für ihre Entwicklung und Gesundheit, wie Verhaltensstörungen und Schuldgefühle, aber auch für ihre Fähigkeit, Kontakte zu knüpfen. Darüber hinaus sind direkte oder indirekte Opfer im Erwachsenenalter anfälliger für gewalttätiges Verhalten. Zu oft haben wir häusliche Gewalt von häuslicher Gewalt getrennt, ohne die Bedürfnisse der Opfer zu berücksichtigen: Frauen und Kinder. Es ist dringend erforderlich, mehr Polizisten und Richter für häusliche Gewalt zu sensibilisieren und zu schulen, da unsere Justizsysteme derzeit die Realität in den Häusern nicht berücksichtigen und die Opfer nicht schützen. Lassen Sie uns dann von den bewährten Verfahren unserer Mitgliedstaaten lernen. In Spanien haben sich die zügigen Verfahren zum Schutz von Frauen und Kindern und die Armbänder für die Abschiebung bewährt. In Frankreich hat der Kampf gegen häusliche Gewalt Priorität. So haben wir beispielsweise die elterliche Sorge und die Verpflichtung zur Nahrungsmittelhilfe bei Frauenmorden abgeschafft. Liebe Kolleginnen und Kollegen, ein gewalttätiger Mann ist kein guter Ehemann, und ein gewalttätiger Ehemann ist niemals ein guter Vater. Also schützen wir die Kinder, schützen wir die Frauen und dekonstruieren wir dieses Patriarchat.

Herr Präsident, Frau Kommissarin, liebe Kolleginnen und Kollegen, wie Sie sagten, hat sich die Kandidatin für das Amt des Präsidenten der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, vor zwei Jahren dazu verpflichtet, geschlechtsspezifische Gewalt zu einem europäischen Verbrechen zu machen. Heute Morgen kündigte sie an, dass ein Gesetz zur Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen vorgeschlagen wird. Eine Initiative, die vom Parlament sehr begrüßt wird. Jetzt erwarten wir, dass die Kommission ehrgeizig ist und ihre Zusagen einhält. Denn, liebe Kolleginnen und Kollegen, wie kann man behaupten, für die Gleichstellung in Europa zu kämpfen, wenn es uns nicht gelingt, geschlechtsspezifische Gewalt zu beseitigen? Wie kann man, frage ich mich, akzeptieren, dass auf unserem Kontinent jeden Tag Frauen ermordet werden, weil sie Frauen sind? Wir müssen alle Arten von Gewalt gemeinsam bekämpfen, mit 27 und ein für alle Mal. Um geschlechtsspezifische Gewalt zu einem europäischen Verbrechen zu machen, muss zunächst anerkannt werden, dass es sich um ein schweres Verbrechen ohne Grenzen handelt. Um geschlechtsspezifische Gewalt zu einem europäischen Verbrechen zu machen, müssen wir uns die Mittel an die Hand geben, um umfassende Rechtsvorschriften vorzuschlagen, um der Straflosigkeit von Tätern ein Ende zu setzen. Vor allem aber bedeutet es, diese Gewalt zu einem europäischen Verbrechen zu machen, alle Frauen auf unserem Kontinent zu schützen. Meine Damen und Herren, die Zeit der Entschuldigung ist vorbei. Der Kampf gegen geschlechtsspezifische Gewalt beginnt heute Abend mit Ihrer Abstimmung. Jeder soll seiner Verantwortung gerecht werden.

Frau Präsidentin, Herr Hoher Vertreter, verehrte Kolleginnen und Kollegen, humanitäre Hilfe ist weder ein Instrument zur Migrationssteuerung noch ein politischer Hebel gegenüber den Taliban. Wir müssen also darauf achten, dass wir uns in dieser Debatte nicht irren. Bevor wir über den möglichen Zustrom afghanischer Flüchtlinge nach Europa sprechen, sprechen wir über diejenigen, die dort in Afghanistan unter katastrophalen und unmenschlichen Bedingungen festsitzen. Lassen Sie uns über diese afghanischen Frauen sprechen, die den Mut haben, sich den Taliban zu stellen, um ihre Rechte und ihren Zugang zu Gesundheit, Bildung und Arbeit zu schützen. Heute möchte ich Ihre Aufmerksamkeit auf die humanitären Helferinnen lenken, die eine entscheidende Rolle bei der Bereitstellung von Hilfe für afghanische Frauen und Mädchen spielen. Es ist dringend notwendig und unsere Pflicht, sie zu schützen, damit sie ihre Arbeit frei und ohne Angst vor Repressalien fortsetzen können. Herr Hoher Vertreter, unsere humanitäre Hilfe muss kontinuierlich und vor allem bedingungslos sein.