Ce sur quoi Željana a parlé.

Madame la Présidente, cher haut représentant, le 24 février, jour du début de la guerre russe contre l'Ukraine, nous revenions d'une mission de la commission AFET en Ouzbékistan et au Tadjikistan. L'objectif de la mission était d'en apprendre davantage sur les conséquences sécuritaires du départ chaotique de la communauté internationale d'Afghanistan. On nous a expliqué le danger imminent de propagation de l'État islamique et la catastrophe humanitaire qui se produira dans le pays. De tels événements créeront de nouvelles vagues migratoires et accroîtront le défi en matière de sécurité à nos frontières. Nous ne pouvons pas permettre que cela se produise et nous devons insister sur le respect des engagements de la région en matière de lutte contre le terrorisme. Dans l'intervalle, l'UE doit repenser son mécanisme de sécurité et de défense. En outre, les femmes souffrent sous le régime des talibans. Nulle part les droits des femmes et des filles n’ont été contestés comme ils l’ont été en Afghanistan. Le ministère des affaires féminines a été démantelé. La participation des femmes aux postes de direction est limitée. Les femmes dirigeantes, responsables et militantes sont persécutées. Les activités des militantes dans la vie publique ont cessé d’exister. Je condamne fermement la récente décision des talibans d'interdire l'enseignement secondaire aux filles. Les femmes et les filles sont des contributeurs essentiels à une société résiliente et prospère, à une économie forte. Sans le droit à l'éducation, les femmes sont poussées dans la pauvreté et la soumission. Je salue le soutien de l'UE au Forum des femmes dirigeantes afghanes et son objectif de faciliter un dialogue inclusif pour les femmes afghanes de divers secteurs. Mais finalement, nous ne pouvons pas tolérer ou coopérer avec les sociétés jusqu'à ce qu'elles cessent de nier l'égalité des chances pour les femmes de prospérer.

La question de suivi concerne l'opération Althea. Dans l’affaire Compass, la Croatie a insisté pour que trois personnes constituantes constituent un équilibre pour l’avenir de la Bosnie-Herzégovine, sur la base de l’accord de Dayton. Vous savez très bien qu'Althea doit être approuvée d'ici la fin de l'année par le Conseil de sécurité. Qu'allez-vous faire pour maintenir cet équilibre nécessaire en Bosnie-Herzégovine et la représentation légitime et aussi, pour assouplir toutes les parties, pour que l'extension de l'opération Althea passe par le Conseil de sécurité de l'ONU?

Haut représentant, je vais vous poser une question simple que j’ai posée à plusieurs reprises ici. Je vous félicite pour la boussole stratégique et la grande réussite qui a été accomplie. Mais qu'allons-nous faire avec le point clé que nous mettons sur les Balkans occidentaux et la situation en Bosnie-Herzégovine, la loi électorale? Comment allez-vous résoudre ce problème? Parce que les élections arrivent et que les dirigeants n'ont pas été amenés à Bruxelles pour discuter de cette question. Je pense qu’il s’agit d’une question de paix et de sécurité et que l’opération Althea en Bosnie-Herzégovine se développe. Les gens deviennent nerveux, ils ont peur, les rumeurs circulent et nous nous comportons comme si de rien n'était. Puis-je simplement vous demander, qu'allez-vous faire à ce sujet en tant que problème de prévention des conflits?

Madame la Présidente, le patrimoine culturel, national ou religieux, est une représentation de l'identité des personnes. Ces artefacts, bâtiments et monuments sont construits avec le plus grand soin et dévouement. C'est quelque chose dont les gens sont fiers. Le respect et la protection du patrimoine culturel ne font pas seulement partie de nos valeurs européennes et de notre politique européenne de voisinage, ils sont également inscrits dans plusieurs conventions et traités internationaux. Si ces monuments sont détruits ou profanés, c'est une insulte et une attaque directe. En effaçant le patrimoine culturel, l'histoire est altérée. La preuve de l'existence d'une entité disparaît. Dans les zones de conflit, comme dans et autour du Haut-Karabakh, les monuments et les édifices religieux sont souvent ciblés en raison de leur valeur symbolique, ce que je déplore profondément et condamne fermement. C'est simplement grâce à la signification inhérente que la coopération et le respect mutuel du patrimoine culturel ont un pouvoir de réconciliation, un pouvoir de promotion de la coexistence, un pouvoir qui peut conduire à la paix. La première consiste à faire le point sur l'état du patrimoine culturel dans la région. J'appelle l'UNESCO et la communauté internationale à organiser d'urgence une mission d'information dans et autour du Haut-Karabakh et j'appelle les États d'Azerbaïdjan et d'Arménie à coopérer pleinement. La devise de l’UNESCO est que la guerre commence dans la tête des gens, et c’est là que la paix commence.

Madame la Présidente, les événements en Ukraine nous ont tous frappés. La violence est une menace pour notre paix européenne et on ne sait toujours pas quelles conséquences la guerre aura sur nos vies. J'ai vécu la guerre. Je sais ce que signifie la guerre. Une chose est sûre: le monde a changé et l'UE a changé avec lui. En quelques jours, voire quelques heures, les États membres européens ont fait preuve d'unité en condamnant l'agression et en prenant des mesures concrètes pour préserver notre sécurité. Au cours des deux dernières semaines, nous avons été témoins de la raison pour laquelle la souveraineté stratégique européenne est si cruciale. L’UE montre qu’elle a l’influence et le pouvoir de mener des politiques proactives, de réduire sa dépendance et d’accroître sa coopération avec des partenaires partageant les mêmes valeurs. Bien que le jeu final ne soit pas encore en vue, profitons de cet élan clair pour créer une véritable union de la sécurité. Renforçons notre résilience et notre capacité de défense, sur la base d’une boussole stratégique solide, en coopération avec nos partenaires transatlantiques. Tout en gérant la crise aujourd'hui, nous devons assurer notre paix et notre stabilité pour demain. Travaillons pour la paix, car les familles et ceux qui craignent pour leurs proches ne veulent la paix qu’en ce moment.

Monsieur le Président, aujourd'hui encore, nous discutons de la situation en Bosnie-Herzégovine. Cette fois, c'est le contexte sécuritaire. Pour moi, cette discussion devrait être un appel public aux responsables politiques pour négocier une solution au vrai problème auquel le pays est confronté à la veille de ses élections. Le peuple, et non la communauté internationale, devrait être en mesure de sanctionner les politiciens avec leurs votes. Afin de permettre au peuple de rendre les politiciens responsables de leurs politiques des quatre dernières années, y compris la rhétorique de guerre, la rhétorique séparatiste et la rhétorique unitariste, nous devrions leur donner le seul outil possible inventé par la société démocratique: une loi électorale fonctionnelle réformée conformément aux décisions de la Cour constitutionnelle et de la Cour internationale. Pendant 12 ans, les citoyens de l’emblématique Mostar n’ont pas eu le privilège d’élire leurs fonctionnaires en raison de l’hésitation de la communauté internationale à œuvrer en faveur d’une solution. Mostar est un cas de réussite. Faisons de la Bosnie-Herzégovine et de sa loi électorale un succès et donnons au peuple une chance d’utiliser son pouvoir - qu’il mérite - pour décider, car chaque vote compte.

Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, chers collègues, en moins de deux ans, l'Afrique de l'Ouest a connu quatre coups d'État. Cela reflète les défis politiques auxquels les pays de la région sont confrontés. Outre les effets sur l'économie locale, la vie des citoyens et la stabilité institutionnelle, cette détérioration de la situation crée un terrain fertile pour les terroristes et les organisations extrémistes qui sont déjà actifs dans la région du Sahel. Ce matin, nous avons entendu l'annonce officielle du président Macron sur le départ coordonné des troupes françaises et de leurs alliés européens du Mali. Bien que nous ne puissions pas prédire les conséquences de cette décision, en tant que partenaire de sécurité de l'Afrique, nous devons être prudents pour ne pas permettre aux extrémistes de prendre le dessus dans la région. Dans ce contexte, j'exprime ma préoccupation au sujet du récent coup d'État au Burkina Faso. J'appelle les dirigeants militaires à continuer de travailler sur le processus de transition et à revenir à un système démocratique dans le respect de l'ordre constitutionnel. J'appelle également à la libération immédiate du Président Kaboré. La protection et la sécurité des civils sont l'une des tâches essentielles de tout gouvernement. Les droits de l'homme doivent être respectés. Les autorités du Burkina Faso jouent un rôle crucial dans la lutte contre les organisations terroristes et dans la facilitation du travail des organisations humanitaires. Dans les deux cas, le pays bénéficie d'un partenariat étroit avec la communauté internationale. Aujourd'hui, le sommet UE-Afrique commence à Bruxelles et j'appelle les dirigeants à réaffirmer leur engagement en faveur de la sécurité du continent africain et à travailler ensemble sur les défis communs.

Madame le Président, ce n'est qu'hier que nous avons eu le débat sur notre politique de sécurité et de défense commune. Ce matin, nous parlons d'un excellent exemple de menace à la sécurité européenne. Les tensions militaires à nos frontières orientales montrent une fois de plus la nécessité de développer une souveraineté stratégique européenne forte. Nous devons accroître notre capacité commune. Nous devons développer une politique étrangère décisive et affirmée. J'exprime ma solidarité avec le peuple ukrainien qui vit dans l'incertitude et se prépare au pire. Au cours des dernières semaines, les États membres de l'UE ont fait preuve d'unité et d'une coopération étroite avec nos partenaires transatlantiques et de l'OTAN. C'est grâce à cette position commune et à la recherche continue d'un moyen diplomatique de désescalade que nous avons réussi à maintenir la paix. Nous devons rester vigilants et nous devons rester unis.

Madame la Présidente, je voudrais tout d'abord féliciter David McAllister, Nathalie Loiseau et Arnaud Danjean pour cet excellent rapport et pour tout ce que nous devrions faire en matière de politique étrangère, de sécurité, de stabilité et de rôle global d'une Union européenne. Cher Haut Représentant, je ne passerai pas cette minute à donner des conférences. Je voudrais simplement vous remercier d'avoir appelé il y a quelques jours trois dirigeants de Bosnie-Herzégovine, Milorad Dodik, Bakir Izetbegović et Dragan Čović, pour tenter de donner un sens à l'Accord de paix de Dayton. La Croatie joue un rôle crucial en tant que pays frontalier. C'est notre problème de paix et de stabilité. J'ai vu le document qui circule en disant que d'autres pays tiers devraient jouer un rôle: la Turquie, la Serbie ou qui que ce soit. Je pense, cher haut représentant, que pour redresser les choses et avoir une approche équidistante de cette question, vous devez enfin ramener l’accord de paix de Dayton à ses origines – et trois personnes doivent avoir un intérêt dans cet État. Et s’il vous plaît, faites de votre mieux, car pendant que nous réglons la crise en Ukraine, une autre crise se produira si vous n’assumez pas vos responsabilités.

Madame la Présidente, cher haut représentant, le sommet de cette semaine est une occasion importante pour les relations UE-Afrique. Nous pouvons jeter les bases d'un partenariat renouvelé et approfondi. Nous devrions nous éloigner de l'ancienne mentalité donateur-bénéficiaire et nous diriger vers un partenariat sur un pied d'égalité. De plus en plus d'acteurs extérieurs trouvent leur chemin vers l'Afrique. Nous avons besoin d'une stratégie de l'UE qui accroîtra notre visibilité et préservera nos réalisations. Partenaire économique, l'UE devrait soutenir activement l'intégration régionale, économique et politique en Afrique. Cela stimulera les économies et l'éducation, favorisera la création d'emplois et favorisera le développement durable. L'UE est également un partenaire en matière de sécurité. Récemment, nous avons été témoins de plusieurs soulèvements et coups d’État en Afrique. Nous devons créer les conditions de la stabilité et de la paix afin que nos partenaires africains puissent s'approprier leur propre sécurité. La stabilité africaine conduit à la sécurité européenne. Avec une histoire commune et face aux mêmes défis mondiaux, l'Afrique est et restera un partenaire clé de l'Union européenne.

Monsieur le Président, l'histoire personnelle a été réécrite par les conséquences de cette maladie. Nous ne savons toujours pas comment et quand ce terrible épisode sera terminé. J'ai préparé mon discours, mais en écoutant cette intervention, je voulais juste dire une chose sur la Bosnie-Herzégovine. En 2002, la nuit de Noël, une famille croate en Herzégovine – parce que ce n’est pas seulement la Bosnie – a été massacrée par un radical musulman qui a déclaré qu’il avait été inspiré par le meurtre d’une famille musulmane par des Serbes. Il y a quelques jours, à Sarajevo, une autre famille catholique croate a été attaquée. Une note a été laissée sur la porte pour arrêter de mettre des décorations de Noël ou ils seraient abattus. Il n'y a pas eu de condamnation par le maire de Sarajevo, juste une remarque: c’est parce que quelqu’un de l’autre côté se bat pour vos droits. Je ne sais donc pas comment cette histoire personnelle se terminera, mais je vous invite simplement, le soir de Noël, à penser aux catholiques croates qui craignent pour leur vie parce que quelqu’un ici, 50 ans après la chute de la Yougoslavie et la guerre sanglante que nous avons eue, n’a toujours pas appris la leçon que vous ne pouvez pas tuer Noël. Vous ne pouvez pas tuer les gens. On doit juste commencer à écouter. Comme avec cette pandémie. Vous devez écouter tous les aspects de l'histoire.

Monsieur le Président, la criminalité organisée reste pour les pays des Balkans occidentaux un obstacle majeur à la croissance économique et à la création d'un environnement sûr pour leurs citoyens. Les organisations criminelles abusent des vulnérabilités de la région, de l’instabilité politique et du manque de possibilités d’emploi. Même la pandémie a été exploitée par l’utilisation abusive des marchés publics pour les équipements médicaux. Étant donné que ces activités criminelles affectent la sécurité de l’Union européenne, il est dans notre propre intérêt, et pour la sécurité de nos partenaires dans les Balkans occidentaux, que l’UE poursuive son soutien financier et technique à la lutte contre ces crimes. Je soutiens fermement l’appel à ouvrir les archives de l’ancienne Yougoslavie, appelées archives de l’UDBA, car cela peut faire la lumière sur des organisations criminelles profondément enracinées qui opèrent sous le radar depuis des décennies. Avec le processus d'intégration à l'UE, nous essayons de surmonter les problèmes structurels qui donnent aux criminels l'espace nécessaire pour coopérer. Les pays de la région devraient poursuivre l’harmonisation de leur législation avec l’acquis de l’Union en matière de lutte contre la corruption et d’état de droit. La lutte contre les organisations criminelles nécessite une force politique. Ce n'est que par des actions concrètes que l'on peut obtenir des résultats. Et ces actions doivent être prises maintenant parce que, comme cela a été dit à juste titre, le trafic de drogue, le trafic d'armes et surtout, le trafic de personnes que nous voyons maintenant avec cette migration est une activité très lucrative. Je pense que les Balkans occidentaux sont un terreau fertile pour la criminalité.

Avec la déclaration du sommet UE-Balkans occidentaux à Brdo pri Kranju, l’honorable président et les honorables commissaires, les États membres de l’Union européenne ont souligné leur volonté d’intensifier encore leur engagement commun avec les pays des Balkans occidentaux, ainsi que de faire progresser leur transformation politique, économique et sociale. Je félicite le Gouvernement de M. Janša et vous-même, ici présents, d'avoir retenu l'incendie déclenché par la République de Croatie afin de rapprocher ces pays de l'Union européenne. Nous félicitons également le commissaire Várhelyi, qui a présenté sa vision et le paquet élargissement il y a quelques jours. Je suis également fier du paquet IAP III que nous avons adopté, en tant que corapporteur, sur les 14 milliards d’euros prévus pour cet espace. Je voudrais signaler ici que quelqu'un vient de Bosnie-Herzégovine, de Mostar, la seule ville qui a fait une transformation dans ce rapport sur l'élargissement et qui a pour la première fois un maire et un conseil municipal - la Bosnie-Herzégovine a un problème, et ce problème est la loi électorale. Ce problème est l'égalité d'accès aux trois parties en Bosnie-Herzégovine de la communauté internationale, de la Commission européenne et de toutes les parties concernées jusqu'à 26 ans après Dayton. Nous ne voyons pas ici d'appels à de nouveaux financements de la part de l'administration internationale. Alors que je suis ici au sein de ce Parlement, plus aucun centime ne sera dépensé sur les fonds de l'IAP pour quelqu'un qui n'est pas de Bosnie-Herzégovine, de Serbie, du Monténégro, de Macédoine du Nord parce que les gens perdent ce qui est fondamental. Il perd sa graine, il perd les jeunes qui construisent l'Europe au lieu de construire les Balkans occidentaux. Merci, félicitations et je veux que vous vous concentriez tous sur le peuple de Bosnie-Herzégovine, et non sur les Serbes.

Monsieur le Président, l'ambitieux accord de Paris sur le climat a engagé la quasi-totalité du monde à réduire l'augmentation des températures mondiales au cours des prochaines décennies. Avec les récents tremblements de terre, incendies et inondations, nous avons expérimenté à quel point notre planète peut être imprévisible. Ce sont des signaux d'avertissement que nous devons changer quelque chose. Nous ne sommes pas les maîtres de la nature. Ces catastrophes ne feront qu’augmenter si nous n’arrêtons pas le réchauffement climatique. Lors de la récente mission de la commission des affaires étrangères (AFET) au Groenland, j'ai personnellement été témoin de l'urgence d'agir maintenant. L’UE a joué un rôle de premier plan avec son pacte vert et le programme «Ajustement à l’objectif 55», et même avec la nouvelle centrale électrique européenne, grâce auxquels nous essayons de créer un environnement plus sain, plus sûr, plus esthétique et plus durable pour les générations futures. Nous devrions travailler sur la diversification et l'indépendance énergétiques. Je salue le dévouement du G7 à accélérer ses efforts, en veillant à ce que les plus grandes économies mondiales s'engagent dans une course vers la neutralité climatique. Lors de la COP26 à Glasgow, les participants devraient faire le point sur les efforts entrepris et renouveler le consensus nécessaire pour préserver la planète.

Madame la Présidente, la Tunisie est un partenaire proche de l'Union européenne. Nous entretenons des relations étroites et de longue date dans le domaine du commerce et de la sécurité. L'UE a réaffirmé son attachement au pays et à l'ensemble de la région dans le cadre du récent programme renouvelé de coopération avec notre voisinage méridional. Cependant, je suis profondément préoccupé par les derniers développements politiques en Tunisie. La situation met en péril le respect des droits de l’homme des citoyens et ne mérite pas les tentatives de relever les défis économiques actuels et de conduire le pays face aux conséquences de la crise de la COVID-19. Afin de respecter l’état de droit, il est essentiel de garantir le bon fonctionnement et la légitimité des institutions publiques. J'appelle les dirigeants politiques tunisiens à agir dans le respect des principes constitutionnels et à reprendre l'activité parlementaire dès que possible dans le respect de toutes les normes démocratiques. Le peuple tunisien le mérite.

Madame la Présidente, la récente mission de la commission des affaires étrangères (AFET) dans l'Arctique à laquelle j'ai participé nous a montré à quel point cette région est importante et sensible. Notre président a déjà souligné l'importance de notre mission et le grand succès que nous avons rencontré en rencontrant les populations locales et en ayant une connaissance claire de ce que l'Arctique signifie réellement, y compris pour l'Union européenne. L'Arctique est également une région où les principaux acteurs mondiaux se rencontrent et se disputent l'influence et les revendications territoriales. Comme pour les autres domaines de notre voisinage européen, il est dans l’intérêt de l’UE de moderniser sa politique arctique, d’investir dans sa présence dans la région et de se préparer aux défis en matière de sécurité qui se développent. C’est pourquoi je salue le rapport sur lequel nous voterons cette semaine – et je félicite vivement notre rapporteure, Mme Anna Fotyga – qui a exprimé de grands espoirs pour la nouvelle politique arctique de l’UE. Un petit rappel que l'UE a investi jusqu'à présent dans sa présence dans cette région a été la conversation que nous avons eue avec les responsables locaux au Groenland. Le soutien de l’UE à leur système éducatif a aidé la population locale à surmonter sa position défavorisée en raison du manque d’éducation dans sa langue maternelle, et nous devrions travailler davantage à cet égard. Je soutiens une participation plus forte de l'UE dans l'Arctique, et nous devrions surveiller de près la région, qui sera un terrain de jeu pour les intérêts géopolitiques et économiques futurs.

(EN) Madame la Présidente, la guerre civile en Éthiopie dure depuis près d'un an. Alors que les forces du gouvernement éthiopien et le Front populaire de libération du Tigré continuent de se combattre, le peuple éthiopien souffre. Les Nations unies ont récemment sonné l'alarme en déclarant que plus de 400 000 personnes vivent actuellement dans la famine. Les travailleurs humanitaires ne sont pas en mesure d'atteindre ces personnes et certains rapports indiquent même qu'ils ont été empêchés d'opérer. Même l'UE a essayé d'atteindre les personnes dans le besoin, mais avec un succès partiel. Je regrette profondément la décision du gouvernement éthiopien d'expulser les sept fonctionnaires des Nations unies et j'appelle toutes les parties à reprendre immédiatement leur coopération avec les organisations internationales. Je condamne aussi fermement le fait que toutes les parties belligérantes prennent délibérément pour cible des civils. L'histoire connaît de nombreux exemples de conflits ethniques à travers le monde, y compris dans notre proximité immédiate, et l'histoire nous enseigne que la meilleure façon de résoudre ces conflits est par le dialogue et la tolérance. J'exhorte vivement toutes les parties concernées à cesser la violence et à trouver le moyen de trouver une solution diplomatique à cette perte insensée de vies humaines.

Monsieur le Président, l'Union européenne et les États-Unis partagent un lien unique fondé sur des valeurs, des principes et des intérêts communs. Lors du sommet UE-États-Unis de juin de cette année, les dirigeants des deux blocs ont appelé à un partenariat transatlantique solide, un message que nous saluons et soutenons dans notre rapport que nous voterons cette semaine. Cependant, au cours des dernières semaines, nous avons assisté à des vérifications de la réalité qui ont mis à l'épreuve nos relations en matière d'affaires étrangères, de sécurité et de commerce. Le Parti populaire européen a proposé de créer le Conseil politique transatlantique en tant que plateforme pour améliorer nos canaux de communication et éviter des tensions inutiles. J'invite vivement les députés à soutenir cette proposition. Avec la réponse conjointe de l’UE et des États-Unis à la COVID-19, nous nous engageons en tant que chefs de file technologiques et poursuivons la facilitation des plateformes mondiales de vaccination. Personnellement, je considère cette approche comme le seul moyen de lutter contre le nationalisme vaccinal et les inégalités. Mais une chose est claire: le partenariat transatlantique ne serait pas complet s'il n'y avait pas de coopération claire en matière d'affaires étrangères et de sécurité. L'alliance transatlantique reste fondamentale pour la sécurité et la stabilité du continent européen, et l'OTAN est le fondement de notre défense collective. Dans la recherche d’une voie médiane entre l’autonomie stratégique européenne et la dépendance totale à l’égard de nos partenaires transatlantiques, nous devons évoluer ensemble vers de nouvelles relations qui seront plus bénéfiques pour nos missions mutuelles de paix et de sécurité sur la base de nos expériences dans les Balkans occidentaux et au Sahel. Sur une note personnelle: investir dans les Balkans! Ils ont joué un très grand rôle, ils le sont toujours et le seront à l'avenir. Pour terminer, je voudrais souligner le rôle crucial que la diplomatie parlementaire peut jouer pour jeter des ponts avec notre proche et important allié transatlantique. Que cette relation se développe sur la base de notre bonne communication et de notre coordination comme ancres de stabilité dans ce monde instable. Enfin, je tiens à vous remercier d'avoir accordé l'exemption de visa à la Croatie. Toutes ces familles qui ont aidé à construire l'Amérique vont l'apprécier aussi!

Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, cette semaine est un moment important pour la politique européenne d'élargissement. L’adoption et la signature du nouveau règlement relatif à l’instrument d’aide de préadhésion (IAP III) confirment clairement le soutien de l’UE à l’intégration européenne de nos partenaires en Europe du Sud-Est. Au cours des trois dernières années, nous avons préparé cette nouvelle génération de fonds et je voudrais vous remercier, Monsieur le Commissaire, la présidence du Conseil, tous les collègues du Parlement qui ont été impliqués, ainsi que le personnel des trois institutions pour leur excellent travail et leur détermination. L’IAP III prévoit un budget historique de plus de 14 milliards d’EUR pour les sept prochaines années. La majeure partie est prévue pour le plan économique et d’investissement qui créera des emplois, améliorera les infrastructures, favorisera la connectivité et stimulera l’économie. Avec le financement du mécanisme de garantie en faveur des Balkans occidentaux, on peut s’attendre à un investissement supplémentaire de 20 milliards d’EUR. Sur la base de l’expérience acquise au titre de l’IAP et de l’IAP II, la conception d’instruments modernisés fournit la meilleure assistance possible aux pays candidats et candidats potentiels. Il présente une approche basée sur la performance qui optimise l'efficacité des projets financés. Le passage des enveloppes par pays à l’allocation de fonds par l’intermédiaire de volets thématiques incite les bénéficiaires à présenter des projets réalisables qui auront un impact réel sur la voie des réformes. Je voudrais également souligner que le rôle du Parlement européen dans la programmation, la gouvernance et le contrôle de l'instrument s'est considérablement accru. Pour la première fois, nous adopterons un acte délégué qui fixe nos objectifs clés spécifiques sur lesquels la programmation de l’instrument devrait être fondée. Je pense à l'État de droit, à l'éducation, aux relations de bon voisinage. Nous aurons l'occasion de discuter de la mise en œuvre de l'instrument avec la Commission lors du prochain dialogue géostratégique. Ces réalisations constituent un grand pas en avant en ce qui concerne la responsabilité démocratique. L'Union européenne n'est pas sûre si la paix et la sécurité dans notre voisinage immédiat ne sont pas garanties. L’Union européenne continuera de faire face à des activités criminelles organisées, à des campagnes de désinformation et à des flux migratoires irréguliers tant que ces questions ne seront pas résolues en Europe du Sud-Est. L'Union européenne n'est pas complète sans l'adhésion des pays des Balkans occidentaux. Avec l’adoption de l’IAP III, l’UE a fait ses devoirs. Nous sommes prêts à dialoguer avec les Balkans occidentaux et la Turquie. La balle est maintenant dans le camp des autorités des bénéficiaires. Ils doivent montrer la volonté et le courage de travailler sur les réformes nécessaires et de se conformer aux critères de Copenhague et aux normes et valeurs européennes. Nous devons le reconnaître. C'est un défi exigeant. Les dirigeants politiques défendent des décisions difficiles et doivent faire des sacrifices politiques. En tant que représentant de la population du plus jeune État membre de l'Union européenne, je peux vous assurer que ces efforts sont recherchés par la population, pour les pays, pour la région et pour l'Union européenne. Ce que les dirigeants des États partenaires devraient comprendre, c'est que pour progresser dans leur programme de réformes, il faut d'abord stabiliser la situation intérieure de leur pays et trouver une solution aux problèmes en suspens. Par exemple, la Bosnie-Herzégovine a besoin d'urgence d'une percée dans la loi électorale. Le Monténégro est confronté à des tensions croissantes qui ont entraîné des manifestations violentes liées à la liberté de croyance il y a deux semaines. D'autres pays constatent une forte baisse du respect des droits de l'homme dans la mise en œuvre de l'état de droit. Ce sont de sérieux problèmes qui peuvent détourner les procédures d'intégration. Nous ne devrions pas autoriser le soutien financier à des pays qui prétendent être d'esprit européen, mais utiliser le financement à d'autres fins. Par conséquent, l’IAP III prévoit une conditionnalité claire, y compris la possibilité de suspendre l’aide en cas de grave régression politique et démocratique. La discussion d’aujourd’hui sur l’Afghanistan a porté sur la nécessité d’un exercice sur les enseignements tirés pour comprendre ce qui s’est passé au cours des 20 dernières années. Heureusement, en raison de leurs processus de transformation qui ont débuté en 1999, les Balkans occidentaux nourrissent encore de grands espoirs pour l'intégration européenne. Mais, comme je l'ai dit une fois, la région est une montagne russe et tout peut changer si nous ne commençons pas l'exercice des leçons apprises ici aussi. Qu'est-ce qui a mal tourné? Que pouvons-nous améliorer? Comment pouvons-nous aider les gens à résoudre les problèmes non résolus? La priorité est d'éviter les turbulences qui pourraient avoir des répercussions sur les citoyens de l'UE ou sur notre paix et notre sécurité. L’IAP III est l’outil, mais le plus important est un engagement de haut niveau visant à mettre les Balkans occidentaux sur la voie de l’adhésion à l’Union européenne. Je voudrais conclure en invitant les autorités des bénéficiaires à profiter de cette nouvelle dynamique positive pour élaborer des stratégies nationales ambitieuses et à renforcer leur engagement auprès de l'Union européenne en améliorant leur appropriation des réformes d'adhésion.

Monsieur le Président, la peine de mort est une peine inhumaine, au mépris du crime commis ou de l'équité du procès, l'exécution délibérée d'êtres humains ne devrait jamais être autorisée. Il est inefficace, n'a pas d'effet dissuasif et est souvent utilisé comme un outil politique. Je m’oppose fermement à la peine capitale et soutiens l’appel de l’Union européenne en faveur de son abolition à l’échelle mondiale, en particulier dans le cas des mineurs condamnés. Ce matin, nous avons déjà entendu le débat sur une affaire en Iran. Maintenant, nous nous concentrons sur la situation en Arabie saoudite, mais aussi dans de nombreux autres pays et dans le monde entier, la peine de mort est encore fréquemment utilisée. Bien que les autorités saoudiennes aient annoncé la fin de la peine de mort pour les mineurs pour certains crimes en 2018, Mustafa Hashem al-Darwish et Abdullah al-Howaiti ont toujours été condamnés à la peine capitale. De graves questions ont été soulevées au sujet de leurs procès et je déplore le verdict de la cour. Malheureusement, la peine de Mustafa Hashem al-Darwish a déjà été exécutée. Mais j'exhorte le gouvernement saoudien à mettre fin à toutes les exécutions en cours et à commuer toutes les condamnations à mort.

Monsieur le Président, enfin, après huit mois d'hostilités, le Front populaire de libération du Tigré est prêt à accepter un cessez-le-feu proposé par les autorités éthiopiennes. J'encourage cette évolution vers un avenir pacifique et j'appelle les deux parties à trouver un accord sur les conditions du cessez-le-feu par des moyens diplomatiques. Les actions violentes doivent cesser dès que possible pour le bien du peuple éthiopien. Les atrocités ont détérioré la situation humanitaire au Tigré. On estime que plus de 400 000 personnes vivent dans la famine et que 1,8 million d'autres en sont au bord du gouffre. C’est dommage. Une honte pour la civilisation. Une honte pour nous aujourd'hui, parce que nous nous souvenons tous de l'Ethiopie dans les années 80 et de la Grande Famine, et l'histoire se répète avec nous sans défense et en la regardant. La coordination des actions d'aide humanitaire est d'une importance cruciale à l'heure actuelle. Je me félicite de l'engagement clair de la Commission européenne à soutenir les citoyens éthiopiens et à prévenir de nouvelles catastrophes humanitaires. Cependant, les travailleurs humanitaires rencontrent encore des difficultés pour atteindre les personnes dans le besoin. Les parties au conflit devraient faciliter l'accès de l'aide à toutes les parties du Tigré et fournir une assistance conformément aux principes du droit international. Et nous avons des instruments: nous venons de voter l’IVCDCI. Nous avons voté cette énorme somme d’argent, c’est la seule arme que nous puissions utiliser de nos jours. Arrêtez de coopérer avec des personnes qui ne veulent pas coopérer avec nous et sauvez de nouvelles vies.