Ce sur quoi Valérie a parlé.

Madame la Présidente, chers collègues, l’Ukraine doit redevenir une terre libre, pour sa souveraineté territoriale, pour la paix, pour notre équilibre géopolitique. C’est un impératif moral, pour les vies des Ukrainiens attaqués et pour ses pays voisins souverains. Que les choses soient claires: en dépit de toute la désinformation lancée par Moscou et par ses alliés, dans cette guerre, il y a un agresseur et un agressé. Et si nous parlons aujourd’hui d’Ukraine, c’est que la sécurité de l’Ukraine est aussi la nôtre. J’en veux pour preuve les tentatives de déstabilisation auxquelles se livre Vladimir Poutine sur notre sol pendant que tombent les bombes sur Kyiv: en Finlande, les provocations aux frontières; en France, les mains rouges sur le mémorial de la Shoah, les faux cercueils de soldats; en Allemagne, la révélation, il y a quelques jours, d’un projet d’assassinat du premier producteur d’armement du pays. Guerre d’agression en Ukraine, menaces hybrides et ingérence en Europe: dans un cas comme dans l’autre, la seule réponse qui vaille, chers collègues, c’est la fermeté. Fermeté contre Vladimir Poutine, fermeté contre ceux qui relaient sa propagande dans cet hémicycle. Alors, ne faiblissons pas. Au contraire, renforçons notre soutien au président Zelenski et à son peuple si courageux. Ne cédons rien aux alliés de Vladimir Poutine. Ne laissons pas faire Viktor Orban, qui se rend à Moscou pour une mission de paix autoproclamée en se prévalant de l’Europe sans aucun mandat de sa part. Viktor Orban, qui piétine nos institutions et qui met en danger notre Union en faisant la cour au Kremlin qui, deux jours plus tard, bombarde un hôpital pour enfants. Chers collègues, soyons à la hauteur. Les Ukrainiens le sont, eux qui engagent des réformes difficiles et courageuses tout en défendant leur pays en vue d’avancer sur le chemin de l’adhésion à notre Union. Ils comptent sur nous. Alors notre Parlement européen doit continuer à répondre à cet appel. Nous avons été unis à leurs côtés depuis le premier jour en accueillant les réfugiés ukrainiens, en adoptant EDIRPA, outil précieux pour l’achat de munitions et d’équipements en commun, en adoptant la facilité pour l’Ukraine, dotée de 50 milliards d’euros. Aujourd’hui, nous avons voulu le redire au peuple ukrainien, dès la session inaugurale du Parlement européen, sans attendre: nous continuerons à les soutenir jusqu’à leur victoire. Et vous trouverez, chers collègues, toujours notre groupe Renew Europe du côté des plus ardents défenseurs de la liberté ukrainienne, pour une véritable révolution européenne de la défense, pour investir massivement dans notre sécurité commune, pour, enfin, des achats communs d’armement en Europe. L’heure est venue d’une Europe forte qui soutient l’Ukraine aux côtés de l’Alliance atlantique, dont je salue la volonté de préparer Kyiv à la rejoindre. Chers collègues, nos mots à eux seuls ne changeront rien. Nos votes, en revanche, le peuvent. Alors soyons dignes du mandat qui s’ouvre.

Madame la Présidente, chers collègues, une Europe prospère, voilà ce à quoi nous aspirons tous dans cet hémicycle. Très bien. La question, désormais, n’est pas si nous voulons cette prospérité, mais comment nous la bâtissons. J’accueille favorablement le rapport d’Enrico Letta, qui pose des constats justes. Ces recommandations doivent désormais être suivies de faits. Nous devons faire les pas décisifs qui permettront d’assurer notre compétitivité. Les États-Unis subventionnent massivement leurs industries. La Chine surprotège les siennes et inonde notre marché européen. L’Europe ne peut pas rester spectatrice. Des actes courageux sont nécessaires pour mettre fin à nos dépendances. Depuis plusieurs années, nous tirons la sonnette d’alarme et les crises ont révélé nos vulnérabilités de manière spectaculaire. 80 % de notre production de principes actifs est aujourd’hui assurée en Asie. Résultat: pénurie de paracétamol, d’amoxicilline, d’antibiotiques et d’antidouleurs, même, pour soigner nos bébés ici en Europe. Aujourd’hui, 70 % des puces électroniques sont produites à Taïwan et aux États-Unis, 80 % de nos panneaux solaires en Chine. Résultat: notre développement technologique et notre transition écologique dépendent de la stabilité du reste du monde. Cet état de fait, chers collègues, est sévère. Pourtant, mettre fin à nos dépendances stratégiques n’est pas notre seul chantier. Il nous faut aussi mieux intégrer le marché intérieur et enfin réaliser l’union des marchés de capitaux, en gestation depuis tant d’années. Chers collègues, les Européens disposent de 33 000 milliards d’euros d’épargne privée. Autant de richesses qui pourraient et qui doivent être mobilisées pour nos investissements stratégiques, avec des retours concrets pour les Européens et leur portefeuille: des perspectives, leurs emplois. Madame la Présidente, nous ne pouvons pas laisser un fossé se creuser entre l’Union européenne et ses concurrents internationaux. Le sommet européen de la semaine dernière semble avoir amorcé un sursaut à cet égard et je m’en réjouis. Renew Europe avait déjà alerté depuis longtemps sur le besoin d’assurer notre compétitivité. Je me réjouis que le PPE s’empare enfin du problème, un an après s’être en réalité divisé sur la résolution du Parlement européen sur le sujet. Un an après avoir échoué à mettre en place un outil crucial pour notre compétitivité, le Fonds de souveraineté, pourtant promis par vous, Madame la Présidente. Nous attendrons de la prochaine Commission, quelle que soit sa couleur politique, une approche volontariste pour s’assurer que l’Europe que nous laisserons en 2029 sera elle aussi un des géants de ce monde.

Monsieur le Président, Madame la Commissaire, chers collègues, je suis scandalisée d’apprendre que des membres de cette assemblée et des candidats aux élections européennes auraient été payés par le gouvernement russe et par ses mandataires, pour répandre la propagande du Kremlin et pour œuvrer contre les intérêts de ceux qui les ont élus. C’est la raison pour laquelle nous, Renew, nous exigeons des noms, des noms et des chiffres. Qui a payé? Quel parti? Par quel intermédiaire? Pour quelle finalité? Et pour combien? Ces informations sont absolument essentielles, car il s’agit d’une attaque contre notre vision européenne du monde, contre notre Parlement, contre nos mandats démocratiques à nous tous ici. Oui, il s’agit bien, disons-le, d’une nouvelle ingérence. Mais il s’agit aussi et surtout d’une trahison. Une trahison de la part de députés et de candidats hypocrites, des députés et des candidats qui n’ont pas pour volonté, dans leur for intérieur, d’agir pour les Européens, des députés et des candidats qui en réalité n’ont que deux obsessions: se faire de l’argent facile et servir Poutine. Chers collègues, il y a urgence à ce que l’identité des personnes impliquées soit communiquée au plus vite, afin aussi que notre institution coopère pleinement à l’enquête et prenne les mesures et les sanctions nécessaires. Il y a urgence, parce que dans deux mois se tiendront les élections européennes et que les Européens doivent savoir pour qui ils votent; parce que la meilleure arme pour mettre dehors pour de bon les affidés de Poutine qui peuplent cet hémicycle, disons-le, c’est bien les bulletins de vote en juin.

Madame la Présidente, Madame la Vice-Présidente, Monsieur le Premier Ministre, beaucoup, dans cet hémicycle, ont toujours considéré la Finlande, votre pays, comme une terre où règnent quiétude et sérénité. À tel point que nombreux sont ceux qui ont oublié que la Finlande partage la plus longue frontière d’Europe avec la Russie. Une frontière qui a été, vous l’avez rappelé, le théâtre d’une guerre hybride avec l’instrumentalisation de migrants, l’hiver dernier, par Vladimir Poutine. Avec l’arrivée du printemps, il y a fort à parier que cela soit de nouveau bientôt le cas. C’est inacceptable, et l’Union européenne doit continuer à apporter le soutien nécessaire, comme elle a déjà commencé à le faire en mobilisant les agents de Frontex. Quelles que soient les manœuvres de Vladimir Poutine, nous nous y opposerons. Nous nous y opposerons, comme nous nous opposons à sa propagande – propagande qui voudrait faire croire que l’OTAN serait une force s’étendant tel un empire pour encercler la Russie. C’est un mensonge, et l’adhésion de la Finlande à l’OTAN en est une nouvelle preuve. Ce n’est pas l’OTAN qui s’étend d’elle-même, ce sont des États souverains qui font le choix, démocratiquement, de demander à rejoindre notre alliance. Pas l’inverse. Si de nouveaux États souhaitent rejoindre l’OTAN, ce n’est évidemment pas par hasard. C’est parce qu’ils comprennent que le monde a évolué et que la Russie les menace à un tel point qu’ils sont prêts à renoncer à une politique de neutralité ancrée depuis des décennies dans leur identité politique. Monsieur le Premier Ministre, chers collègues, tout cela démontre que la Finlande a sa place dans le réveil stratégique de l’Europe. Et pour cela, l’Union européenne doit muscler sa politique pour l’Arctique, où les intérêts des Américains, des Chinois ou des Russes sont grandissants. Des acteurs, disons-le, qui ne fondent pas nécessairement les mêmes espoirs que les Européens dans cette aire. C’est pourquoi il nous faut une véritable stratégie, qui s’empare non seulement de la protection du climat et de la biodiversité dans la région, mais aussi des enjeux de défense et de diplomatie qui s’y jouent. C’est désormais un impératif géopolitique, pour la Finlande, pour toutes ces régions et pour l’Europe.

Madame la Présidente, chères collègues, Mesdames, merci, merci d’être si inspirantes, merci de vous mobiliser, d’inspirer et d’être des modèles pour tant de générations de petites filles et de femmes, encore aujourd’hui. Vraiment, merci de ce que vous êtes et de ce que vous faites. Je voudrais vous parler – je pourrais vous parler –, à la suite de cette Journée internationale des droits des femmes, de ma fierté de voir l’un de nos États inscrire dans sa Constitution le droit à l’interruption volontaire de grossesse. Ce droit, qui a été obtenu pour les femmes et par les femmes après des décennies de combats dans nombre de pays. Mais j’aimerais aussi dépasser ce seul débat, car les défis auxquels font face les femmes ne se limitent pas au seul droit de disposer de leur corps, bien que celui-là soit évidemment majeur. Les violences sexistes et sexuelles, l’accès à la contraception, l’écart salarial injustifiable entre les hommes et les femmes, les freins à la participation au marché du travail, le juste partage de la charge mentale dans nos vies personnelles: autant de sujets qui appellent à une mobilisation de tous les instants, par nous toutes et par nous tous. Je parle de nous toutes et de nous tous, ici, dans cet hémicycle. Mais les droits des femmes – ou plutôt l’absence de droits pour les femmes – prennent une dimension bien plus importante encore en dehors de l’Europe. Alors, je ne peux m’empêcher d’avoir une pensée pour celles qui luttent pour avoir accès à l’éducation, qui veulent aller à l’école, mais qui en sont interdites, à celles qui osent retirer leur voile en Iran et ailleurs, au risque de s’attirer les foudres de la police des mœurs, à celles en qui la société n’accorde pas sa confiance, écrasées par le poids de traditions archaïques. Il est temps de mettre fin à ces inégalités. Il ne peut plus y avoir de tolérance vis-à-vis de ceux qui violentent les droits, les choix et le corps des femmes. Je suis fière que ce Parlement ait toujours défendu avec autant de vigueur les droits des femmes à travers le monde. Cependant, chers collègues, ne nous faisons pas d’illusions: les droits obtenus après des décennies de lutte ne doivent pas être considérés comme immuables. Dans nos sociétés comme dans ce Parlement, des forces continuent d’intimider les femmes et de porter atteinte à leurs droits. À nous de les dénoncer, à nous de les combattre, pour nous toutes ici, mais aussi pour toutes celles et pour tous ceux qui, dans le reste du monde, luttent pour les droits de celles qui constituent ni plus ni moins que la moitié de l’humanité.

Madame la Présidente, Madame la Présidente, Madame la Ministre, chers collègues, une nouvelle fois, lors de ce sommet, les chefs d’État ou de gouvernement auront la tâche essentielle de faire parler l’Europe d’une seule voix. Une seule voix pour l’Ukraine. L’Ukraine, qui continue à faire face avec bravoure à l’agresseur russe. Notre soutien est et doit rester indéfectible. Le lancement de missiles à proximité d’un chef de gouvernement européen ne nous intimidera pas, la publication d’un avis de recherche à l’encontre d’un chef de gouvernement européen non plus – bien au contraire. Notre détermination à assurer la victoire de l’Ukraine n’en sort que renforcée. Alors non, il n’y aura pas de pause dans notre soutien. Non, l’Ukraine n’a pas à cesser de se défendre ou à hisser le drapeau blanc. Non, l’Ukraine n’a pas à négocier sur l’intégrité de son territoire. Il nous faut tenir le rapport de force, chers collègues, car si des années de discussions avec Poutine nous ont bien appris une chose, c’est qu’il n’a guère d’intérêt pour l’échange de mots – mais que de mots pour justifier sa guerre. Car nous savons tous ici ce qui nous guette en cas d’affaiblissement: non seulement une catastrophe pour les Ukrainiens eux-mêmes, mais aussi une menace pour l’Union européenne sans commune mesure avec ce qu’elle connaît déjà aujourd’hui. C’est pourquoi il est crucial que les leaders s’accordent sur l’aide militaire maintenant, car l’urgence est bien là. La sécurité de l’Ukraine, c’est la sécurité de l’Europe. Chers collègues, une nouvelle fois, lors de ce sommet, les chefs d’État ou de gouvernement auront donc la tâche essentielle de faire parler l’Europe d’une seule voix, je le redis. Une seule voix pour rappeler notre soutien au peuple israélien face à l’horreur de l’attaque terroriste du Hamas le 7 octobre et pour les otages encore retenus, qui doivent être libérés immédiatement. Une seule voix aussi pour s’indigner face aux évolutions récentes dans la région. Je vais être claire: les dernières images sont insoutenables, inqualifiables, inacceptables. Israël, qui a tant vanté sa démocratie, se doit d’être à la hauteur de ses valeurs. C’est pourquoi il est impératif que toute l’aide humanitaire dont a besoin la population civile entre dans la bande de Gaza sans contrainte, sans coups de feu, sans victimes. Notre groupe rappelle par la même occasion la nécessité d’un cessez-le-feu immédiat et durable, condition préalable à toute relance d’une solution à deux États. La solution à deux États, que nous appelons de nos vœux, et qui, plus que jamais, est nécessaire pour assurer la paix et la stabilité dans la région.

Madame la Présidente, chers collègues, le droit des femmes à disposer librement de leur corps et à avoir accès à l’interruption volontaire de grossesse est en danger. Il est en danger dans le monde, mais aussi en Europe, menacé par des forces populistes réactionnaires qui veulent nous imposer leur programme. On l’a vu par le passé en Pologne, on l’a vu en Hongrie, et à chaque fois ce sont les femmes qui en paient le prix. L’Union européenne doit être au rendez-vous des femmes, de leur liberté, de toutes leurs libertés. C’est la raison pour laquelle nous demandons la tenue d’un débat visant à inscrire le droit à l’avortement dans la charte européenne des droits fondamentaux, comme notre groupe le porte depuis 2022 et tel que le soutient déjà le Parlement européen.

Madame la Présidente, chère madame Navalnaïa, avant de m’adresser à cet hémicycle, je tiens à m’adresser à vous personnellement. Évidemment, ce malheur a un retentissement politique international, mais il est avant tout un drame personnel et humain. Je voudrais vous adresser, à vous qui venez de perdre votre mari, ainsi qu’à vos deux enfants et à vos proches, mes sincères condoléances. Votre courage est exemplaire et admirable, et sachez que tous les démocrates ici saluent la mémoire d’Alexeï Navalny. Alexeï Navalny, c’est le symbole du courage, de l’abnégation face à l’injustice et la corruption, sans jamais faiblir. Il aura fait face jusqu’au bout à un régime qui n’a plus que pour seule réponse à toute contestation la répression et les assassinats. Car il nous faut dire les choses clairement aujourd’hui! Oui, l’entière responsabilité de cet assassinat incombe à l’État russe, et en particulier à son président, Vladimir Poutine. Alexeï Navalny avait dévoilé au grand jour le système Poutine, profondément corrompu et qui a verrouillé toutes les portes du pouvoir et des institutions. Alors, si nous voulons véritablement lui rendre hommage, nous devons faire ce qu’il a toujours attendu de nous: asphyxier Poutine et ses proches par tous les moyens! Les sanctions sont une chose, mais elles ne font pas tout, vous l’avez dit, et les déclarations non plus. Nous devons combattre toutes les organisations qui fondent son système criminel. Chers collègues, nous ne pouvons pas laisser l’opposition russe seule face à Poutine et ses affidés. Il nous incombe de nous y opposer, nous aussi, chaque jour, car désormais leurs assassinats et leur propagande s’exportent aussi ailleurs en Europe. Cette propagande et ces mensonges qui ne bénéficient qu’aux mêmes, Poutine en Russie et ses relais extrémistes chez nous — extrémistes qui, une fois qu’ils arrivent au pouvoir, s’empressent de jouer le jeu du Kremlin. Chère madame Navalnaïa, je conclurai en vous réaffirmant tout notre soutien, mais aussi toute notre détermination à vous accompagner dans votre courageux combat pour cette Russie démocratique et libre que vous appelez de vos vœux. Nous ne vous laisserons pas seule. Nous serons là, à vos côtés, jusqu’au bout!

Madame la Présidente, Monsieur le Secrétaire d’État, chers collègues, trop longtemps, nous avons ignoré les signes de la bascule du monde. De plus en plus, nos valeurs de liberté et de démocratie sont désormais attaquées, physiquement ou virtuellement. Malgré ces menaces, nous nous sommes trop habitués à un certain confort. Ce confort, il a pu nous faire oublier par moments la dure réalité que peuvent nous infliger les soubresauts de la géopolitique. L’habitude de la paix, ce formidable miracle européen, est devenu une situation prise pour acquise, alors que cette paix est l’élément essentiel à notre liberté, à notre prospérité. Chers collègues, à force de ne compter que sur nos alliés américains pour assurer notre défense, nous avons fini avec un sous-investissement chronique dans nos capacités de défense. Le réveil ne pouvait être que brutal! Il y a deux ans, Vladimir Poutine lançait une guerre d’invasion sur le sol européen. Les pires atrocités ont été commises. Les pires menaces planent désormais au dessus de nos têtes. Chers collègues, depuis le 24 février 2022, la naïveté a fait son temps, et c’est pourquoi, aux côtés de sa population héroïque, nous soutiendrons l’Ukraine jusqu’à sa victoire. Et nous devons nous aussi nous préoccuper de notre sécurité! Nos liens avec nos alliés sont précieux. Les remettre en cause serait irresponsable. Mais à partir du moment où il existe un risque que nos priorités stratégiques prennent des chemins différents, nous ne devons plus tergiverser. Nous ne pourrons pas nous réveiller au lendemain des élections américaines sans avoir anticipé le monde d’après. Nous, démocrates, refusons de laisser notre union à la merci des agresseurs, et ce, contrairement à ceux dont les liens avec Poutine sont connus et documentés ici, à l’extrême droite et à l’extrême gauche de cet hémicycle. Ne comptez sur eux pour ne défendre ni notre continent, ni leur propre pays. Chers collègues, je voudrais également faire passer un message. Inutile d’attaquer nos chefs d’État, ici ou là. Ils sont la clé! C’est un débat stérile. Sinon, nous pouvons refaire le monde et regarder qui nous a mené à nos dépendances. Je ne le ferais pas! Soyons responsables collectivement, sinon nous faisons le jeu de Vladimir Poutine. Et je pose la question: qui mieux que l’Europe pour protéger l’Europe? Chers collègues, il est temps d’agir. Et cela commence par mettre fin à l’unanimité en politique étrangère européenne, domaine où aujourd’hui, un seul gouvernement, même inféodé à une puissance étrangère, peut mettre en danger nos intérêts vitaux à tous. Il nous faudra ensuite penser à de nouvelles initiatives, et je pense ici à la création de l’Académie militaire européenne, à l’heure où nos forces armées doivent être pleinement interopérables. Mais il faut aussi inventer de nouvelles formes de financement pour notre protection et bâtir un vrai marché unique de la défense pour que nous puissions enfin nous protéger nous-mêmes. Il en va de notre sécurité à tous!

Madame la Présidente, Monsieur le Président, Madame la Commissaire, chers collègues, la Roumanie entame une année électorale: élections législatives, présidentielle, européennes, locales. Ces élections seront cruciales, et c’est un symbole fort de voir que les Roumains écriront à la fois leur avenir national et européen en l’espace de quelques mois, car les valeurs comme les intérêts des Roumains sont solidement ancrés dans le projet européen. Je pourrais citer notre combat contre la corruption, notre soutien résolu au Parquet européen et à l’action de votre compatriote, Laura Codruța Kövesi, qui fait un travail dantesque à l’échelle de l’Europe entière après l’avoir fait depuis Bucarest. Ces valeurs, cet état de droit, sont la base de notre communauté de destins européenne. Notre famille, Renew Europe, se battra jusqu’au bout pour les protéger, pour les renforcer, pour les fixer. Les scrutins que j’évoquais s’inscriront dans une ère où les ingérences étrangères se multiplient sur notre sol. Les institutions devront être robustes car la protection cyber et la lutte contre la désinformation sont un défi de taille, autant que les discours de l’extrême droite, qui ne servent que la division et la haine, en Roumanie comme ailleurs, malheureusement. Votre responsabilité – protéger la démocratie et les institutions – sera donc grande, Monsieur le Président, et c’est parce que nous formons cette communauté de destin que je me réjouis de la levée des contrôles aux frontières aériennes et maritimes avec la Roumanie, mais aussi, le mois prochain, avec la Bulgarie. Je l’assure aujourd’hui devant cet hémicycle: notre groupe politique continuera à défendre la levée des contrôles aux frontières terrestres, aussi. C’est fondamental et prioritaire. Cette communauté de destin, c’est également le lien étroit que nous nouons avec le peuple ukrainien. Son combat, c’est aussi le nôtre. Sa sécurité, c’est aussi la nôtre. Je salue dans cette assemblée le rôle majeur de la Roumanie dans le soutien apporté à l’Ukraine car, lorsque la sécurité de notre continent est menacée, c’est ensemble que nous agissons. Je veux aussi avoir un mot pour la Moldavie. Je me réjouis, ainsi que mon groupe, que ces deux pays poursuivent, et même accélèrent, leur cheminement vers notre Union. Monsieur le Président, chers collègues, cette année électorale revêt une importance cruciale, non seulement pour la Roumanie, mais aussi pour l’ensemble de l’Europe. Nos libertés, nos institutions sont en jeu. Il relève de notre responsabilité à tous de les protéger.

Madame la Présidente, Monsieur le Président, chers collègues, jeudi dernier, l’Europe a pris ses responsabilités. Jeudi dernier, l’Union tout entière a transmis un message limpide au président Poutine. Jusqu’à ce que l’Ukraine retrouve sa pleine souveraineté territoriale, l’Europe se tiendra aux côtés des Ukrainiens. Cinquante milliards d’euros jusqu’en 2027 serviront à soutenir Kiev pour se protéger, pour financer ses écoles, ses hôpitaux, et pour, à terme, se reconstruire. Le sommet du 1er février a été une nouvelle démonstration d’unité des Vingt-Sept, une nouvelle démonstration aussi que l’Union sera toujours au rendez-vous des crises, unie: aux côtés des Ukrainiens qui risquent chaque jour leur vie pour repousser l’invasion et aux côtés – faut-il le rappeler? – des Européens eux-mêmes. Car, ne nous leurrons pas, l’intérêt des Européens ne réside pas dans la complicité avec le régime de Vladimir Poutine. Ceux qui servent ce discours sont les pyromanes de l’Europe, et leurs appels à la paix sous forme de cessez-le-feu, nous savons parfaitement ce qu’ils recouvrent: l’ambition de Kremlin de faire de l’Ukraine un territoire russe. L’Europe prend ses responsabilités, chers collègues, et ce sommet a aussi été marqué par des avancées budgétaires. Sans moyens financiers, il n’y a pas de politiques publiques. C’est pourquoi il nous faut être plus ambitieux encore. Un accord sur la révision de notre budget, c’est bien; un bon accord, c’est mieux. Car, chers collègues, nous ne financerons pas notre avenir avec des pourboires. Notre avenir, notre ambition d’Européens, c’est d’être libres. Libres de produire sur notre propre sol les biens stratégiques dont l’Europe a besoin – les médicaments, les batteries, les véhicules –, libres de choisir nos partenaires en confiance, libres enfin de décider par nous-mêmes et pour nous-mêmes de notre avenir. C’est cela, la souveraineté européenne. Cette souveraineté, c’est aussi notre souveraineté alimentaire. L’Europe, là aussi, prend une fois encore ses responsabilités vis-à-vis de son agriculture, car elle a le devoir de nourrir ceux qui nous nourrissent. Les agriculteurs nous ont à tous adressé un message clair: nous devons leur permettre, à eux aussi, d’être libres, libres de vivre de leur activité et de s’y consacrer pleinement sans étouffer sous la paperasse. Ne nous trompons pas de cible: nos agriculteurs sont les artisans de la transition verte, et je suis fière que Renew Europe ait protégé la PAC jusqu’en 2027 et ait obtenu le doublement des fonds prévus pour les jeunes agriculteurs. La politique agricole européenne n’a pas seulement vocation à être bâtie pour les agriculteurs, elle doit aussi se construire avec eux. Alors que les populistes de tous bords veulent, comme à leur habitude, instrumentaliser les mouvements de colère, j’ai une question à leur adresser: à vous qui dites que l’Europe abandonne la ruralité, où étiez-vous quand nous avons soutenu et même accru les moyens alloués au monde agricole? Vous votez les normes et vous ne donnez pas un seul euro. Que vous le vouliez ou non, l’Europe monte en puissance, et ce n’est pas près de s’arrêter, car nous ne faiblirons pas, ni sur notre soutien à l’Ukraine, ni sur le climat, ni sur l’avenir de nos agriculteurs. Voilà notre cap, et nous ne dévierons pas.

Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, Madame la Ministre, chers collègues, ce 1ᵉʳ février, les yeux seront rivés sur ce qu'il se passera à Bruxelles. Ce ne sera pas un sommet comme les autres, parce que ce qui s'y décidera, c'est la voie que empruntera l'Europe pour les prochaines années. La réalité, chers collègues, c'est que les leaders n'ont pas le choix. Depuis le 24 février 2022, les Ukrainiens se battent vaillamment pour défendre leur territoire et par là-même celui de l'Union européenne. S'assurer que leurs hôpitaux, leurs écoles, leurs administrations sont toujours fonctionnels c'est éviter l'écroulement de l'État ukrainien. Tout aussi crucial, bien sûr, c'est le soutien aux capacités militaires, car si l'Ukraine venait à s'effondrer, c'est bien l'Union européenne elle-même et tous ses États qui seraient désormais en insécurité. C'est pourquoi, Madame la Ministre, Viktor Orban ne peut pas dicter sa loi à l'ensemble de ses partenaires. Il est venu le temps pour les 26 de reprendre la main. C'est essentiel pour l'Ukraine, mais aussi pour nos autres défis actuels: l'immigration, la production de biens stratégiques sur notre sol, mais aussi la gestion saine de notre dette, sans forcer le Parlement à tailler dans les programmes qui font la réputation de notre Europe, sans trahir les promesses du grand plan de relance européen. Nous y accorderons une attention toute particulière ici au Parlement européen, soyez-en assuré lorsque s'ouvriront les négociations avec le Parlement. Mais pour l'instant, Monsieur le commissaire, c'est à vous qu'il revient donc la lourde tâche d'aider votre homologue du Conseil européen à œuvrer pour un accord entre les États. Sachez que, là où il y aura de l'ambition, nous soutiendrons évidemment ce chemin avec toute l'exigence que requièrent les grandes décisions.

Madame la Présidente, Monsieur le Premier ministre, Monsieur le Commissaire, chers collègues, la présidence belge du Conseil qui s’ouvre s’inscrit dans une période charnière pour l’Europe. Période charnière parce qu’à la fin de votre présidence, monsieur le Premier ministre, nous le savons tous, se dérouleront les élections européennes. Ce qui se trace dès aujourd’hui, c’est bien le chemin que notre Union prendra demain. Il ne fait aucun doute, à l’heure où nous sommes rassemblés dans cet hémicycle, que l’Europe doit reprendre son destin en main. Dans quelques mois, il se peut que nos alliés américains rebasculent dans l’isolationnisme et éprouvent de l’animosité à notre égard. Mais dans quelques mois, l’Ukraine n’aura peut-être pas encore retrouvé son intégrité territoriale, et je refuse d’épouser l’idée que nous devons attendre, encore et encore, que le pire soit arrivé pour enfin agir. L’Europe doit prendre en main son avenir dès maintenant pour s’assurer que l’Ukraine ne s’écroule pas, pour accompagner les États destinés à nous rejoindre, pour réformer en profondeur la façon dont notre Europe fonctionne. L’unanimité ne pourra plus être la règle dans une Union à 36. Élargir sans réformer, ce serait s’engager sur la voie de l’immobilisme. Je sais que votre présidence, Monsieur le Premier ministre, aura à cœur de poser les bases de la révolution à venir. Alors, bien sûr, les réformes institutionnelles sont une chose, mais tout aussi fondamentale est la question de nos valeurs. Monsieur le Premier ministre, alors que la Pologne renoue avec la démocratie, alors que la presse libre reprend vie en Slovénie, nous nous devons d’ériger ces succès non pas en exceptions, mais bien en exemples concrets qu’en politique il n’y a pas de fatalité. C’est pourquoi nous appelons à constater enfin l’existence d’une violation grave et persistante par le gouvernement de Viktor Orban des valeurs fondamentales de l’Union européenne. Nous devons passer à la deuxième étape de la procédure de l’article sept du traité, monsieur le Premier ministre, pour que ces atteintes soient, elles aussi, reléguées au statut de parenthèses dans l’histoire démocratique de la Hongrie et de l’Union européenne. Monsieur le Premier ministre, vous êtes à la tête d’un pays qui compte. Vous êtes aussi membre de notre famille politique, Renew Europe, et sachez que vous pouvez compter sur notre engagement sans faille à vos côtés pour respecter nos valeurs et nos ambitions.

Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, Monsieur le Secrétaire d’État, chers collègues, que se passe-t-il en Slovaquie? Les Slovaques, pro—européens au plus profond de leur âme, voient leur nouveau Premier ministre, Robert Fico, démanteler leurs institutions, construites dans la douleur et la sueur. Les gardiens de la démocratie – procureurs, magistrats, policiers, journalistes – sont intimidés, démis de leurs fonctions. Parce qu’ils veulent mettre fin à l’impunité, ceux qui veulent sanctionner les corrompus sont menacés. Menacés parce qu’ils font éclater la vérité. En envisageant de dissoudre le parquet anticorruption de son pays, Robert Fico franchit là un nouveau cap, un cap inacceptable pour les démocrates, un cap inacceptable pour ce Parlement, inacceptable pour l’Union européenne. Monsieur le Commissaire, j’en appelle à votre autorité et à votre plus grande fermeté pour mettre un terme à ce qui s’apparente à une lente «orbanisation» de la Slovaquie, que nul, nul parmi les pro-européens n’acceptera. Pour la Slovaquie et pour la démocratie.

Madame la Présidente. Monsieur le Commissaire, Monsieur le Secrétaire d’État, chers collègues, je ne vais pas tourner autour du pot: il y a urgence. Il y a bien urgence à renforcer notre budget européen pour faire face à toutes les crises qui s’abattent sur nous – crise migratoire, crise de la dette, crise de compétitivité –, et, bien sûr, pour l’Ukraine. L’Ukraine, qui pourrait abandonner tout espoir de vaincre la Russie dans trois semaines, trois semaines, si nous ne l’aidons pas ici et maintenant, avec ou sans Orbán. C’est pour cela, M. le Secrétaire d’État, que nous avons besoin de revoir notre budget. Ce n’est pas une lubie de la Commission ou du Parlement européen qui voudraient avoir toujours plus d’argent. C’est une question de viabilité de l’Union européenne pour les quatre prochaines années. Alors on voit passer les documents de compromis les uns après les autres: 66 milliards, puis 36, 34, 26 et finalement 22. Vous coupez dans la migration en croisant les doigts pour que les civils arrêtent de fuir les conflits. Vous coupez dans les investissements stratégiques en espérant que les giga-usines poussent toutes seules dans nos campagnes. Mais surtout, au delà de ces coupes, les États mettent une hypothèque sur l’avenir de l’Europe. Toutes les analyses s’accordent sur le fait que la dette de l’Europe sera plus élevée que prévu. Vous ne pouvez pas renvoyer la recherche d’une solution aux futures négociations annuelles. Vous savez très bien ce qui va se passer. Ce qui va se passer, c’est que les États vont mettre le couteau sous la gorge des institutions chaque année pour couper dans les programmes européens, afin de faire de la place pour la dette. Mais où est le bon sens? Où est l’Europe-puissance? Monsieur le Secrétaire d’État, il est temps d’avoir un sursaut. Ce vendredi, les chefs d’État ou de gouvernement devront décider de quelle Europe ils veulent en 2028. Une Europe aux abois ou une Europe qui tient bon. C’est votre responsabilité.

Monsieur le Président, Monsieur le Haut Représentant, Monsieur le Commissaire, chers collègues: dépendance au gaz russe, subventions massives au «», concurrence internationale accrue, notamment de la part de la Chine… Les changements que le monde traverse frappent de plein fouet notre Union. Ces crises touchent directement le quotidien de nos concitoyens et de nos entreprises, qui doivent faire face à la montée des prix et aux risques accrus de délocalisations ou de pénuries. Dans un monde interconnecté tel que le nôtre, une stratégie européenne pour protéger notre économie est donc nécessaire. Mes chers collègues, la réponse à ces défis ne pourra jamais être le repli sur soi, la tentation populiste, nationaliste, et l’isolement, comme les extrêmes dans cet hémicycle voudraient nous le faire croire. Elle doit, bien au contraire, être européenne. C’est en utilisant la puissance de notre marché intérieur, en diversifiant nos partenariats internationaux ou en soutenant ensemble nos industries stratégiques que nous parviendrons à protéger les Européens. Cette stratégie ne pourra cependant réussir qu’à deux conditions: nous devons être capables de nous entendre sur une vision partagée de la sécurité économique et nous devons être prêts à y mettre les ressources financières nécessaires.

Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, chers collègues, rendons-nous à l’évidence: les États ont perdu une partie de leur souveraineté fiscale. Il est clair désormais que l’Europe doit apporter une réponse à la bonne échelle à ce défi du xxiᵉ siècle. C’est ce que nous avons fait, par exemple, en imposant une contribution de solidarité aux géants de l’énergie fossile, parce qu’il est des bases fiscales qui ne peuvent plus s’appréhender au seul niveau national sans mener à une fuite des recettes et des activités vers d’autres pays. La réalité, c’est que les États-nations ne peuvent plus s’attaquer isolément à certains enjeux, que cela soit d’ailleurs en temps de crise ou non. Je pense bien sûr au dérèglement climatique, aux géants du numérique, aux transactions financières, à l’évasion et à la fraude fiscale. Chers collègues, il est temps de nous emparer de ces défis, sans aucun tabou, car, s’il est bien un niveau de pouvoir capable de ramener plus de justice fiscale et sociale en plus des États, et en particulier en temps de crise, c’est bien l’Europe.

Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, Madame la Secrétaire d’État, chers collègues, cette année, encore plus que les autres, notre négociation budgétaire annuelle a démontré l’impossibilité de l’Europe à s’adapter avec force aux défis du moment. 340 millions d’euros, c’est le montant sur lequel nous pouvions discuter, le reste étant presque fixé dans le marbre. Je tiens à féliciter notre rapporteur général, M. Mureşan, et notre rapporteur pour les institutions, M. Ušakovs, pour tout le travail réalisé malgré les contraintes que nous connaissons. Nous avons pu obtenir une augmentation substantielle de l’aide humanitaire pour les civils palestiniens, pour la recherche dans la santé, et pour les jeunes agriculteurs. Mes chers collègues, ne nous y trompons pas, cet accord commun n’est ni historique ni suffisant. Notre soutien ici n’aura que pour objectif d’assurer une continuité aux programmes européens en 2024, parce que le véritable combat devra se mener sur le cadre financier pluriannuel, le seul champ de bataille politique où nous pourrons dégager des sommes conséquentes pour mettre fin à nos dépendances critiques, gérer nos frontières et nos flux migratoires et bien sûr, aider l’Ukraine. J’appelle donc les États à progresser autant que possible dans leurs discussions sur cet enjeu crucial. Oui, les discussions, on le sait, elles seront longues, elles seront ardues, elles seront semées d’embûches et semées de choix politiques à poser. Alors, pour surmonter ces difficultés, il nous faut relever la tête, regarder là où nous voulons mener l’Europe pour tracer une ligne claire et un horizon. Il est l’heure des choix, l’heure de transformer nos paroles en actes.

Madame la Présidente, chers collègues, notre débat n’a fait que renforcer mon intuition: le temps est venu de retrouver du leadership. Et pas n’importe quel leadership. Je parle du leadership d’antan avec les visions des pères fondateurs. Relever la tête, quitter des yeux les tableaux comptables pour regarder là où nous voulons mener l’Europe, nous les parlementaires, les chefs d’État, les ministres, la société civile, les Européens. Les ressources propres, bien loin de leur aspect technique, sont avant tout une question politique. Ce sont elles qui détermineront la confiance que les marchés continueront à accorder au projet européen. Ce sont elles qui détermineront si oui ou non l’Union européenne aura les mains libres pour faire jeu égal avec les puissances américaines et chinoises dans les prochaines décennies. Ce sont les ressources propres qui définiront la réalité de l’Union européenne de demain: un club d’une trentaine de nations unies pour le plus petit dénominateur commun, ou bien enfin une entité géopolitique, industrielle et écologique forte. Alors, Monsieur le Commissaire – j’aurais bien voulu le dire aussi à la présidence espagnole, qui n’est pas présente –, croyez en mon soutien et en notre soutien total au travail que vous menez. Il s’agit probablement d’un des combats techniques, politiques et idéologiques les plus durs qu’il soit à Bruxelles, et ce depuis des décennies. Alors, gardez bien à l’esprit que si vous réussissez, votre victoire n’en sera que plus belle.

Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, chers collègues, depuis 2019, nous avons repris avec José Manuel Fernandes, que je salue ici, le flambeau des ressources propres. Un dossier emblématique, et pour certains un serpent de mer. Je dois bien avouer que depuis tout ce temps, je me demande parfois comment les dirigeants nationaux dans les années 50 s’étaient mis d’accord dès le premier coup pour que l’Europe soit entièrement financée par de véritables ressources propres. C’était l’époque où les grandes entreprises actives dans les secteurs du charbon et de l’acier payaient une taxe directement à la CECA, à l’institution européenne. Une époque où l’autonomie financière de l’Europe était une volonté affichée des leaders nationaux. Cette volonté, elle avait même été renouvelée dans les années 60 avec les droits de douane. Mais, il faut le reconnaître, cet esprit a fané avec le temps. Les contributions nationales se sont imposées comme la nouvelle norme. Les États ont repris la main. Résultat, il ne se passe plus une négociation budgétaire où les contributeurs nets ne tapent sur les bénéficiaires nets. Loin, très loin de l’esprit de solidarité qui a fondé et qui, je le crois toujours, caractérise notre Union. Quand on parle d’argent, ce sont les égoïsmes nationaux qui reprennent le dessus. La surdépendance aux contributions nationales nous a menés à une impasse, avec un budget bloqué à 1 % du PIB de l’Union pour, j’ai envie de dire, presque l’éternité. Alors, chers collègues, je nous pose une question existentielle: est-ce que l’Europe sera capable de s’élargir, ou plutôt sera-t-elle capable de fonctionner dans ces conditions: avec encore plus de membres, mais avec les mêmes règles anachroniques, la même façon de financer notre avenir commun? Je ne veux pas, moi, d’une Europe où 35 ministères des finances nationaux, chacun avec leurs propres contraintes, tirent l’action de l’Europe vers le bas, faute de volonté politique. Chers collègues, le temps est venu. Le temps est venu de faire respecter la promesse qui a été faite avec ce plan de relance. La dette contractée ne devra pas être remboursée par les États avec les impôts des contribuables. Il est aussi hors de question de passer par des coupes dans nos soins de santé ou encore dans Erasmus. Le temps est donc venu d’acter ces nouvelles ressources propres. Les droits à polluer du marché carbone européen qui existent depuis 2003, ils sont européens? Ils vont donc au budget européen. La taxe carbone aux frontières, elle est bien européenne? Elle va donc au budget européen. Les grandes multinationales prospèrent grâce au marché européen? Elles contribuent donc au budget européen. Sortons de cette fébrilité, et assumons avec force – imposons même – ce qui est une évidence et qui aurait dû le rester. Si une politique européenne génère de l’argent, alors cet argent doit revenir à l’Europe. Et au-delà de l’évidence, de la cohérence, défendons ce qui est désormais devenu primordial. En 2028, dans un peu plus de quatre ans, l’Union européenne sera tenue juridiquement de commencer à rembourser la dette contractée pour le plan de relance. On parle de 20 milliards d’euros par an. Si les États ne se décident pas à franchir un cap politique, le cap politique qu’ils s’étaient engagés eux-mêmes à respecter en 2020, alors nous courons droit à la solution que personne, personne ne veut: un remboursement par les États. Et en votant ce rapport aujourd’hui, nous signalons aussi aux États qu’un tel scénario ne serait pas de la responsabilité des parlementaires.

Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, chers collègues, l’Europe se doit de définir sa voie sur le conflit entre Israël et le Hamas. Mais porter une Europe géopolitique nécessite aussi une Europe qui se donne les moyens, qui accompagne les nécessaires prises de position. Et ce sommet, c’était aussi une discussion sur ses moyens. Or, tous ici, nous dressons les mêmes constats. Nous faisons face à des flux migratoires que nous peinons à gérer, faute de moyens. Nous sommes ultra-dépendants d’autres puissances pour nos produits stratégiques. L’Ukraine, sans notre soutien, s’écroulerait. Et si elle s’écroulait, demain la Russie serait aux frontières de la Pologne, de la Hongrie, de la Slovaquie, de la Roumanie. C’est cela la réalité des défis de l’Europe d’aujourd’hui. Je remercie la Commission européenne d’avoir proposé un nouveau budget qui s’adresse en grande partie à ces défis, quand bien même le Fonds de souveraineté promis n’a toujours pas vu le jour, Monsieur le Commissaire, avec grand regret évidemment, de notre côté. Alors, quelle déception d’entendre certains chefs d’État remettre en question l’idée même que nous devons nous refinancer pour faire face à ces enjeux, et d’autres allant même jusqu’à faire du chantage. Pourtant, les Européens se demandent où est l’Europe, et quand elle répond «présente», comme en trouvant enfin une voie de passage sur la gestion de l’immigration, voilà que certains chefs d’État et de gouvernement, les mêmes qui nous demandent une meilleure gestion des flux migratoires, refusent de mettre les moyens nécessaires pour assurer les retours de ceux qui n’ont pas vocation à rester, les moyens pour s’assurer de l’intégration de ceux qui ont droit de séjour. C’est à se demander si l’on ne marche pas sur la tête. Qu’est-ce qui justifie un tel décalage entre les ambitions et les actes? Tout cela ne se fera pas sans argent. Le pacte asile et migration doit être financé. Qu’adviendra-t-il si la situation au Proche-Orient se transforme en une nouvelle crise migratoire? Chers collègues, quel État dans le monde déciderait de couper dans ses soins de santé ou dans la mobilité de ses étudiants pour assurer sa sécurité dans son voisinage? Aucun. Aucun. Alors pourquoi cela devrait être le cas pour l’Union européenne? J’en appelle donc à la responsabilité des chefs d’État et de gouvernement. Discutons des chiffres, des montants, mais sortons, Monsieur le Président, de cette éternelle tentation de déshabiller Pierre pour habiller Paul. Ayons une vision pour l’Europe, une vision qui ne soit pas juste comptable, une vision qui soit à la hauteur des enjeux d’aujourd’hui et de demain.

Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, Monsieur le Ministre, chers collègues, ces dernières semaines, l’Europe a été bousculée en son sein et à ses frontières, avec les conflits dans le Caucase et au Moyen-Orient. Et il n’en est pas un qui ne s’émeut la cacophonie ambiante qui règne à l’intérieur de nos murs. Qui parle pour l’Union européenne? Quelle est notre position? Chers collègues, le monde nous regarde. L’Europe doit regagner en clarté et en unité. Notre unité trouvée face à la Russie, pour l’Ukraine, ne peut pas rester une parenthèse dans l’histoire géopolitique de notre continent. Ça doit être la nouvelle norme. Mais la seule clarté ne sera pas suffisante. Car il y a les mots et il y a les actes. Ce sommet, il sera aussi destiné au budget européen. Si nous ne révisons pas notre budget, l’Europe ne sera pas en mesure de continuer à soutenir l’Ukraine, à gérer les migrations, à gérer notre dette et à mettre fin à notre dépendance en matière de technologies critiques. En bref, à assurer sa dimension géopolitique. Alors, ne perdons jamais de vue que nous agissons dans l’intérêt de tous les Européens. Et que faire des promesses sans nous en donner les moyens, c’est nous mener à des désillusions et à des drames. Les chefs d’État ou de gouvernement doivent l’avoir à l’esprit et donner enfin à l’Europe la puissance qui lui est nécessaire.

–Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, Madame la Secrétaire d’État, chers collègues, alors que nous votons sur le budget de l’Europe destiné à financer Erasmus, la santé, la gestion de nos frontières, la production de munitions, certains veulent nous embarquer sur la voie de l’abandon humanitaire. Le Hamas, groupe terroriste armé, a commis des crimes atroces contre Israël, contre les Juifs. Cette barbarie ne mérite que fermeté. Le Hamas, c’est aussi ce groupe qui participe au maintien de la population gazaouie dans la misère la plus totale, rendant les civils ultra—dépendants de l’aide internationale et européenne. Alors non, suspendre l’aide européenne à la population civile ne réglera rien. Bien au contraire: ce sera condamner la population à la double peine. Cette aide, elle est destinée à fournir de l’eau potable, de l’électricité, de la nourriture, du matériel médical. Chers collègues, couper cette aide, c’est en réalité jeter la population dans les bras des terroristes islamistes du Hamas, qui recrutent là où la misère fait rage et où plus aucune issue n’est envisageable. Je nous enjoins, collectivement, à rester responsables.

Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, chers collègues, l’Europe est en crise. Du COVID à la guerre en Ukraine en passant par le changement climatique, chacune de ces crises a révélé nos vulnérabilités. Énergies renouvelables, batteries, semi-conducteurs, magnésium ou médicaments pharmaceutiques: autant de technologies et ressources essentielles pour l’Europe, mais dont nous manquons cruellement et pour lesquelles nous sommes encore trop dépendants de pays tiers. Mais l’Europe que nous défendons, nous progressistes pro-européens, c’est une Europe prospective, capable de peser sur la scène mondiale. Avec STEP, nous nous dotons d’un outil concret pour réduire nos dépendances. Nous demandons 13 milliards d’euros d’argent frais pour soutenir les technologies les plus critiques pour notre économie. Nous permettons aux projets industriels de demain d’être mieux financés par l’Europe et plus rapidement. Nous réduisons le poids administratif pour approuver ces projets et soutenons la création d’emplois et la formation au plus proche des territoires. En un mot, nous posons les premières pierres pour faire de la souveraineté européenne une réalité. Il s’agit là, Monsieur le Commissaire, chers collègues, d’un outil concret et dont nous avons besoin, mais encore trop insuffisant au vu de l’ampleur des défis qui sont devant nous. Pour le Parlement européen, vous le savez, la réponse est très claire: seul un vrai fonds européen, qui garantira notre sécurité alimentaire, qui soutiendra la défense européenne, qui financera notre santé et qui nous permettra d’accélérer sur toutes les technologies stratégiques, assurera notre souveraineté. Il en va de notre crédibilité.