Initiative citoyenne européenne «Sauvons les abeilles et les agriculteurs! Vers une agriculture respectueuse des abeilles pour un environnement sain» (débat)
Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, chers collègues, nous saluons les inquiétudes des citoyens quant au sort du secteur apicole. Selon la FAO, sur les 100 espèces végétales qui fournissent 90% de la nourriture mondiale, 71 espèces sont pollinisées par les abeilles. L'importance de la protection des abeilles est donc plus qu'essentielle pour l'avenir du secteur agricole, pour les agriculteurs, mais aussi pour la sécurité alimentaire. Toutefois, les données fournies par la Commission européenne montrent qu’en 2019 et 2020, le nombre de ruches a augmenté respectivement de 5,1 % et de 7,6 % au niveau européen. L'augmentation la plus forte a été enregistrée en Espagne (10 %) et en Roumanie (8,5 %). Ainsi, chers collègues, il peut y avoir une augmentation du nombre d'abeilles ou de familles d'abeilles, même si nous utilisons des pesticides, à condition qu'ils soient utilisés de manière rationnelle. La proposition présentée aujourd'hui par le Parlement européen vise à réduire progressivement la consommation de pesticides. Quels que soient les pourcentages distribués, 30% ou 80%, ils ne pourront pas être mis en œuvre de manière uniforme, pour la simple raison que nous avons des différences majeures entre les États membres en termes de consommation. Ainsi, la Roumanie consomme 650 grammes par hectare et les Pays-Bas 7 900 grammes par hectare. Il n'y a aucun moyen de réduire ce pourcentage de manière uniforme d'un État membre à l'autre. Dans le même temps, une réduction de la quantité de pesticides, sans études d'impact sérieuses ou alternatives viables pour les agriculteurs, sera susceptible d'affecter gravement le secteur agricole ainsi que les abeilles.
Monsieur le Président, tout d'abord, je remercie M. Norbert Lins et Markey Colm pour leur travail. Chers collègues, l'accès aux engrais a été un problème d'avant-guerre pour les agriculteurs européens, mais surtout pour ceux de l'Est qui bénéficient de subventions moins élevées. La dépendance à l'égard du gaz russe, mais aussi à l'égard des engrais chimiques en provenance de Russie et de Biélorussie, pose actuellement des difficultés en termes de sécurité alimentaire. Et je ne parle pas seulement de l'Union européenne, je parle de la sécurité alimentaire mondiale, à la fois en termes de quantité et de nécessité que les denrées alimentaires soient abordables. On estime qu'au moins 30 à 50 % des récoltes mondiales sont attribuées à l'épandage d'engrais et, selon des études d'experts, nous ne pouvons actuellement pas nourrir la population mondiale sans engrais. Aujourd'hui, dans les pays proches de la guerre avec l'Ukraine, la Roumanie, la Bulgarie, la Pologne ou la République de Moldavie, la production agricole est vendue à des prix bien inférieurs aux coûts, et le manque d'engrais les met au bord de la faillite. Même à court terme, cette pénurie met en péril la mise en place rapide des cultures, un impact négatif sur les agriculteurs et la sécurité alimentaire. Nous avons donc besoin de solutions urgentes. Les agriculteurs doivent avoir accès à l’électricité, au gaz naturel et aux engrais à des prix abordables et à l’adoption rapide d’une législation sur les nouvelles techniques de sélection végétale afin d’augmenter les rendements des cultures. Il est également important d'accélérer le processus de convergence externe afin que les agriculteurs puissent faire face aux défis actuels. Monsieur le Commissaire, nous apprécions le plan de la Commission sur les engrais, mais la Commission européenne peut-elle comprendre que les agriculteurs ont maintenant besoin de ressources financières pour faire face à cette situation de crise? La Commission européenne peut-elle comprendre que les agriculteurs ont besoin d'argent non seulement de la réserve de crise de la PAC, mais aussi de sources financières alternatives en dehors de la politique agricole commune? Sans ces ressources, nous risquons la faillite des agriculteurs européens, ce que nous ne voulons certainement pas.
Chapitres REPowerEU des plans pour la reprise et la résilience (débat)
Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs, nous sommes tous conscients qu'à long terme, l'Union européenne doit renforcer son indépendance énergétique. REPowerEU est donc le moyen par lequel les États membres peuvent réaliser des investissements supplémentaires dans le domaine de l’énergie. Ils ont déjà compris leur propre responsabilité, de sorte que le secteur de l’énergie occupe une place prépondérante dans les plans nationaux pour la reprise et la résilience. Enfin, REPowerEU soutient des programmes d’investissement visant à lutter contre la précarité énergétique des ménages vulnérables et des petites et moyennes entreprises. Je salue le résultat des négociations et apprécie le fait que l'argent de l'agriculture soit toujours disponible pour les agriculteurs. Ils feront tout ce qui est nécessaire pour assurer la sécurité alimentaire en ces temps difficiles pour le secteur. L'agriculture a été et est un pilier important d'un ensemble de mécanismes, notamment la garantie de l'indépendance énergétique et la lutte contre le changement climatique. Toutefois, il est important que le secteur agricole reçoive des ressources financières substantielles pour relever les défis actuels, y compris ceux liés à l'énergie. REPowerEU est la preuve que toute crise peut devenir l’occasion d’être plus forte.
Récente décision du Conseil "Justice et affaires intérieures" sur l'adhésion à l'espace Schengen (débat)
Monsieur le Président, le vote de l'Autriche n'était pas seulement contre l'adhésion de la Roumanie et de la Bulgarie à l'espace Schengen, mais aussi contre l'unité de l'Union européenne, remettant en question le fonctionnement même des institutions européennes. Karl Nehammer, vous savez bien que la Roumanie n'est pas responsable de la présence de 75 000 migrants en Autriche. Din păcate, cinstea, corectitudinea și onestitatea nu sunt elemente care să te definească. Mais rappelez-vous qu'en mentant, rien de durable ne peut être construit. Vous ne pouvez pas dire au Forum de Salzbourg en novembre de cette année que vous soutenez l'adhésion de la Roumanie à l'espace Schengen, et quelques jours plus tard, vous faites exactement le contraire. Le chancelier Poutine et la Russie vous remercient certainement aujourd'hui, mais n'oubliez pas que l'histoire vous jugera demain, car avec ce vote, vous avez entamé un processus de destruction du projet européen qui, depuis plus de 70 ans, garantit la paix et la stabilité en Europe. Les chefs d'État et de gouvernement vous disent que vous avez l'obligation morale de défendre immédiatement le projet européen, ce qui signifie la Roumanie et la Bulgarie dans l'espace Schengen.
Une vision à long terme pour les zones rurales de l’UE (débat)
Madame la Présidente, je voudrais tout d'abord féliciter le rapporteur pour son travail et, honorables collègues, nous sommes tous conscients de l'importance des zones rurales, qu'il s'agisse de la sécurité alimentaire, de la lutte contre le changement climatique ou du tourisme. Cependant, les politiques européennes n'ont pas réussi à développer ces zones, de sorte qu'aujourd'hui, seuls 11 % des exploitations agricoles de l'Union européenne sont dirigées par des agriculteurs de moins de 40 ans. Il est indispensable d’investir dans l’internet à haut débit, les services liés à l’eau, la connectivité routière, les soins de santé et l’éducation. Monsieur le Commissaire, nous devons être conscients que ce n'est que lorsque le fossé entre les zones urbaines et rurales sera comblé que nous pourrons véritablement parler d'inverser les tendances démographiques. La synergie des fonds et le renforcement du programme LEADER doivent s'accompagner d'une réduction de la bureaucratie dans le processus d'accès aux fonds européens. La guerre en Ukraine nous a montré une fois de plus l’importance de préserver la capacité des zones rurales à fournir une nourriture de qualité et abordable. C'est pourquoi je tiens à souligner la nécessité d'ancrer les politiques de la Commission européenne dans les nouvelles réalités géopolitiques.
Protection de l’élevage et des grands carnivores en Europe (débat)
Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, chers collègues, nous sommes des réalités vivantes qui ne peuvent être remises en question. Aujourd'hui, les agriculteurs de toute l'Union européenne sont touchés par la présence de grands prédateurs. Des régions entières, en particulier dans les zones montagneuses, sont simplement abandonnées à la suite de la destruction des fermes par des animaux sauvages. Le tourisme dans diverses régions est également affecté et de nombreux endroits ne sont plus fréquentés par les touristes par peur des loups ou des ours. Environ 13 000 ours vivent en Roumanie et les incidents sont de plus en plus fréquents. Les villes de la région montagneuse sont de plus en plus visitées par les ours, et sur les terrains de sport de la cour de l'école, la présence de l'ours est une réalité effrayante. La directive «Habitats» a atteint ses objectifs en ce qui concerne le loup et l’ours, et la Commission européenne doit envisager une révision immédiate pour assouplir ses dispositions. Pour ceux de la Commission européenne et du Parlement européen qui se protègent contre la révision de cette directive, je vous demande d'aller dans les alpages pour voir ce que signifie l'attaque du loup ou de l'ours et d'apprécier avec vos propres sens ce que c'est d'être à proximité de ces animaux. Tous ceux qui pleurent aujourd'hui à la merci des grands prédateurs vous demandent de regarder dans les yeux des agriculteurs et de leur expliquer que la vie des animaux sauvages est plus importante que leur vie et leur travail. Je vous invite également à parler aux 269 personnes en Roumanie mutilées par l'ours au cours des quatre dernières années et à parler aux enfants des 29 personnes tuées par l'ours au cours de la même période.
Heure des questions au VP/HR - Incidences sur les pays tiers de la guerre d'agression menée par la Russie contre l'Ukraine, en lien avec l'accord relatif à l'«initiative céréalière de la mer Noire»
Monsieur le Président, merci beaucoup d'avoir eu l'occasion de discuter d'une question très importante, à savoir le transport de céréales à travers la mer Noire. Monsieur le Haut Représentant, comme vous le savez, c'est indispensable pour garantir la sécurité alimentaire dans différentes parties du monde, d'une part, et, d'autre part, c'est évidemment un mécanisme indispensable pour prévenir le phénomène migratoire. La Roumanie, le pays d'où je viens, vous savez très bien qu'elle a assuré le transit de plus de 65% des céréales exportées d'Ukraine vers divers coins du monde. Cela a créé une forte pression sur les infrastructures de transport de tous types, fluviales, maritimes et terrestres, tout en créant des difficultés majeures pour les agriculteurs roumains. Monsieur le Haut Représentant, ma question est la suivante: comment la Commission européenne entend-elle soutenir les États membres afin qu'ils puissent continuer à assurer le flux de céréales vers les pays tiers, tout en protégeant les agriculteurs de ces pays?
Directive sur la publication d’informations en matière de durabilité par les entreprises (débat)
Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, Mesdames et Messieurs les collègues, je salue le résultat du trilogue, que je considère comme équilibré, et je félicite tous les acteurs impliqués dans les négociations. La directive sur la publication d’informations en matière de durabilité par les entreprises vise à mettre en place un mécanisme transparent pour aider à construire une économie dans l’intérêt des citoyens, avec tout ce que cela signifie, à tous égards. Au cours des négociations en trilogue, cependant, nous sommes partis de la prémisse incontestée que nous ne voulons pas créer une bureaucratie excessive pour les entreprises et rendre leur travail plus difficile. Ainsi, nous avons opté pour que les PME qui ne sont pas cotées en bourse fassent cette déclaration sur une base volontaire, et pour que celles qui sont cotées en bourse aient leur première déclaration en 2028, évidemment en utilisant des normes de communication simplifiées. Afin de garantir des conditions de concurrence équitables, des dispositions ont également été introduites exigeant la publication d’informations en matière de durabilité par les filiales ou succursales de l’Union européenne d’entreprises établies en dehors de l’Union européenne. Nous avons estimé que les exigences en matière d'établissement de rapports devaient être à la fois proportionnées au champ d'application et, bien entendu, aux objectifs de la présente directive. En ce qui concerne les secteurs à risque, nous notons que les informations doivent être corrélées avec l’ampleur des risques, compte tenu du fait qu’elles peuvent être plus élevées pour certains secteurs que pour d’autres. Toutefois, j'attire l'attention de la Commission européenne sur le fait de ne pas créer de bureaucratie excessive pour les PME au moyen d'actes délégués, car elles sont déjà confrontées à une situation économique difficile en raison de la guerre et de la crise énergétique.
Communication «Garantir la disponibilité et le caractère abordable des engrais» (débat)
Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, Mesdames et Messieurs, la guerre en Ukraine et la crise énergétique ont eu pour effet de limiter les quantités d'engrais disponibles pour les agriculteurs. Dans ce contexte, le secteur agricole est aujourd’hui confronté à l’un des plus grands défis liés à la hausse du prix des engrais, avec une moyenne d’environ 200 %. Dans de nombreux cas, les agriculteurs sont mis en mesure de réduire leur activité, ce qui implique implicitement une réduction de la production à l'avenir. La Commission européenne identifie, avec la communication d'aujourd'hui, des solutions que je considérerais comme insuffisantes, Monsieur le Commissaire. L’utilisation de la réserve de crise agricole doit, selon moi, être activée dès le début de l’année 2023. Les États membres ont eu la possibilité d’accorder certains régimes d’aides d’État aux agriculteurs, ce qu’ils ont fait. Mais nous devons comprendre, Monsieur le Commissaire, que l'action des États membres est limitée par leurs propres ressources budgétaires. C'est pourquoi, dans ce contexte, je vous exhorte à trouver de nouveaux fonds sérieux pour le secteur agricole, si nous voulons vraiment le sauver. À long terme, l'objectif de la Commission européenne doit être de développer les capacités de production d'engrais au sein de l'Union européenne, mais à court terme, il est essentiel d'attirer notre attention sur d'autres pays tiers capables de fournir des engrais aux agriculteurs de l'Union européenne à des prix abordables pour eux.
La sécurité alimentaire mondiale à la suite de la réunion des ministres de l’agriculture du G20 (débat)
J'apprécie beaucoup les préoccupations des ministres de l'agriculture, du G20, mais celles-ci doivent être suivies par la mise en œuvre de politiques équilibrées dans le secteur agricole. La guerre en Ukraine a perturbé les marchés agricoles et exacerbé la situation déjà grave causée par la COVID-19, exerçant une pression supplémentaire sur la sécurité alimentaire et entraînant une hausse des prix des denrées alimentaires. Monsieur le Commissaire, j'apprécie beaucoup vos commentaires sur la question des engrais et je suis tout à fait d'accord avec ce que vous dites. Mais aujourd'hui, les agriculteurs subissent une pression croissante de la part de la Commission européenne, et le règlement sur la réduction de l'utilisation des pesticides et la directive sur la réduction des émissions industrielles, j'attire votre attention, peuvent détruire irrémédiablement nos agriculteurs et provoqueront donc la faim et la migration. Nous devons comprendre que cette guerre commencée par la Russie n'est pas seulement une guerre menée avec des armes, mais aussi une guerre alimentaire et énergétique. La population mondiale est en permanence dynamique, atteignant plus de 10 milliards en 2050, ce qui implique, selon des études, une augmentation de la production agricole de plus de 70 % par rapport à la période actuelle. L'Union européenne et les États du monde doivent prendre des mesures rapides et concrètes pour assurer la sécurité alimentaire tant au niveau européen que mondial. En d'autres termes, nous devons transformer les défis en opportunités. Toutefois, pour assurer la production nécessaire, les agriculteurs ont besoin d'aide (et je fais ici référence à la fois aux agriculteurs de l'Union européenne et aux agriculteurs en dehors de l'Union européenne). Je ne veux pas me retrouver dans une situation où le litre de lait et le kilogramme de viande sont considérés comme une pièce de musée, inaccessible au consommateur général, en particulier dans les régions pauvres du monde.
Besoin impérieux d’une stratégie de l’Union européenne sur les engrais afin d’assurer la sécurité alimentaire en Europe (débat)
Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, la Commission européenne doit comprendre que nous sommes à la 12e heure en matière de sécurité alimentaire - écoutez-moi peut-être - et que la stratégie en matière d'engrais doit être mise sur la table immédiatement. Le secteur agricole a été confronté à des défis majeurs au fil du temps, qu’il s’agisse de pénuries de main-d’œuvre ou de la pandémie de COVID-19. En outre, cette année, le secteur a été confronté à trois défis majeurs: la hausse des prix des engrais et de l’énergie, la grave sécheresse et la guerre en Ukraine. Malheureusement, la Commission européenne n'a pas encore proposé suffisamment de mesures pour le secteur agricole, et les propositions visant à réduire la consommation d'engrais ou les émissions de carbone ne font que nuire aux agriculteurs. Le problème des engrais est complexe, car la plupart d'entre eux ont été importés d'Ukraine et de Biélorussie, et le prix extrêmement élevé les rend difficiles d'accès pour les agriculteurs. Selon certaines études, nous ne pouvons actuellement pas nourrir la population mondiale sans engrais. On estime qu'au moins ... entre 30 et 50 % des rendements mondiaux des cultures sont attribués à l'épandage d'engrais. J'attire l'attention, aussi sérieusement que possible, sur la nécessité de préserver davantage la capacité de l'Union européenne à fournir de la nourriture aux pauvres du monde, car sinon nous assisterons à des vagues de réfugiés des pays africains vers l'Union européenne. La Commission européenne doit comprendre qu'il est urgent de proposer des mesures, c'est-à-dire de l'argent, et non des histoires, afin que les agriculteurs de l'Union européenne aient accès aux quantités nécessaires et suffisantes d'engrais pour pouvoir produire des aliments de qualité et abordables pour les consommateurs.
Adhésion de la Roumanie et de la Bulgarie à l'espace Schengen (débat)
Monsieur le Président, je remercie tous mes collègues d'avoir soutenu le processus d'adhésion de la Roumanie et de la Bulgarie à l'espace Schengen. Merci, Monsieur le Commissaire, et merci aussi, Monsieur le Ministre. Depuis 2011, la Roumanie satisfait à toutes les exigences techniques. Elle a fait les investissements nécessaires dans les systèmes de sécurité, renforcé la législation et formé en permanence des fonctionnaires sur le terrain. La guerre en Ukraine a démontré une fois de plus que les autorités roumaines ont la capacité de gérer d’importants flux migratoires. Nous avons assuré un transit constant de céréales de l'Ukraine vers toutes les régions du monde, en prévenant la faim. Nous avons été et sommes partie intégrante des efforts de la communauté internationale pour mettre fin à cette guerre menée par Poutine. Nous avons donc exprimé notre solidarité en ces temps difficiles pour l'Union européenne. Nous avons été et sommes des garants de la sécurité et de la stabilité dans la région. Nous n'exigeons rien d'autre qu'un droit que nous avons gagné. Nous demandons à être accueillis là où nous appartenons. Sinon, le risque de courants extrémistes est énorme et le prix payé par le projet européen sera beaucoup trop élevé. Une chose pour être clair, Monsieur le Commissaire, une chose pour être clair, Monsieur le Ministre, nous pouvons continuer à offrir notre solidarité en temps de guerre, pour garantir la stabilité en période difficile. Mais nous ne tolérerons plus d'être humiliés. Aujourd’hui, les Roumains et les Bulgares, entreprises en Roumanie et en Bulgarie, ne conçoivent même pas que l’Union ne leur sera pas solidaire et ne leur donnera pas ce qui, profondément et injustement, leur a été refusé depuis si longtemps: l'accès à l'espace Schengen.
Interventions d'une minute sur des questions politiques importantes
Madame la Présidente, nous nous tournons tous vers l'Ukraine, montrant notre reconnaissance, notre empathie pour les victimes et les souffrances de ce peuple. L'Europe et le monde continuent de lui apporter tout le soutien dont elle a besoin pour faire face à cette guerre. Cependant, nous devons être conscients des défis auxquels sont confrontés les États limitrophes de l'Ukraine en termes de transit des céréales. La Roumanie comprend parfaitement son importance et la nécessité d'assurer la sécurité alimentaire mondiale. C'est pourquoi nous avons ouvert de nouveaux points frontaliers et réduit autant que possible la bureaucratie. Cependant, il existe un phénomène inquiétant, à savoir la rétention de quantités importantes de céréales en provenance d'Ukraine sur le territoire de l'Union européenne, mais surtout dans les pays frontaliers, tels que la Roumanie, bien que ces céréales devraient atteindre principalement les pays africains. Cela génère une concurrence profonde et déloyale pour les agriculteurs de toute l'Union européenne, en Roumanie, qui se retrouvent contraints de vendre leur propre production bien en dessous des coûts. La solidarité doit exister, mais cela ne signifie pas que nous devons détruire nos agriculteurs.
Cohésion économique, sociale et territoriale dans l’UE: 8e rapport sur la cohésion - Régions frontalières de l’UE: des laboratoires vivants de l’intégration européenne (débat)
Monsieur le Président, je pense qu'il est tout d'abord nécessaire de réduire la bureaucratie en ce qui concerne l'accès aux fonds européens, car aujourd'hui, le principal facteur destructeur d'un processus efficace d'absorption des fonds européens est la bureaucratie et, à cet égard, je pense qu'une intervention de la Commission européenne est nécessaire, afin que nous puissions parler d'un processus fluide d'accès aux fonds européens.
Cohésion économique, sociale et territoriale dans l’UE: 8e rapport sur la cohésion - Régions frontalières de l’UE: des laboratoires vivants de l’intégration européenne (débat)
Monsieur le Président, merci; Je voudrais tout d'abord remercier Mme Constanze Krehl pour tout son travail au sein de la commission du développement régional. La politique de cohésion est l'instrument qui doit donner aux citoyens confiance en leur avenir, où qu'ils se trouvent en Europe. La pandémie de COVID-19 et la guerre en Ukraine ont provoqué la pire récession depuis 1945, ce qui nous oblige à prendre une série de mesures concrètes visant à éliminer les disparités régionales. Les investissements dans les infrastructures, qu'elles soient ferroviaires ou routières, ainsi que dans les infrastructures médicales ou scolaires, sont des éléments indispensables pour toute région. La croissance économique à long terme est englobée par l'accès au haut débit, mais surtout par la recherche et l'innovation. Une place particulière est accordée au renforcement des liens entre les zones urbaines et rurales, qui ont la possibilité d'offrir de nouvelles possibilités de développement et de stimuler le développement économique et social. Encourager les investissements aux niveaux régional, urbain et rural en mobilisant les ressources du secteur privé doit s'accompagner d'une réduction substantielle des formalités administratives dans l'accès aux fonds européens. Et dans ce contexte, je souligne, Monsieur le Commissaire, la nécessité d'une synergie des fonds, permettant d'atteindre ces objectifs, et l'exemple du Fonds LEADER est le meilleur à suivre pour tous les États membres. Les régions transfrontalières ont besoin de solutions et de politiques adaptées aux nouvelles réalités. Dans le même temps, maintenir la Roumanie, la Bulgarie et la Croatie en dehors de l'espace Schengen est profondément immoral, car ces États sont techniquement prêts et le développement régional est impossible sans appartenir à cet espace. (L'orateur accepte de répondre à une intervention du carton bleu)
Conséquences de la sécheresse, des incendies et d’autres phénomènes météorologiques extrêmes: intensifier les efforts de l’Union pour lutter contre le changement climatique (débat)
Monsieur le Président, je vous remercie, Monsieur le Commissaire, Mesdames et Messieurs les collègues, depuis 500 ans, l'Europe n'a pas connu une sécheresse comme celle d'aujourd'hui, qui a provoqué des incendies, touché le secteur de l'énergie, mais surtout le secteur agricole. La sécheresse, la hausse des prix de l'énergie, la hausse des prix des engrais, la présence incontrôlée de grandes quantités de céréales en provenance d'Ukraine dans les pays de l'UE, vendues à des prix incroyablement bas, exercent une pression sur le secteur agricole. Les agriculteurs européens sont contraints de fermer leurs fermes en raison des prix élevés, et ceux du secteur de l'élevage sont contraints d'emmener leurs animaux à l'abattoir en raison du manque de fourrage détruit par la sécheresse. La lutte contre les sécheresses nécessite des investissements dans des technologies qui permettent une gestion durable de l'eau, et cela nécessite des fonds européens, Monsieur le Commissaire. Et rappelez-vous encore une chose, Monsieur le Commissaire: sans nouvel argent dans l'agriculture et sans investissements sérieux dans les systèmes d'irrigation, nous serons à nouveau confrontés à ce phénomène dans les années à venir, risquant d'avoir une crise alimentaire qui se manifestera non seulement par le manque de nourriture, mais aussi par le fait qu'ils deviendront inaccessibles en termes de prix.
Faciliter l'exportation des produits agricoles ukrainiens: une mesure essentielle pour l'économie ukrainienne et la sécurité alimentaire mondiale (débat)
Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, Mesdames et Messieurs les collègues, la sécurité alimentaire mondiale est menacée et la guerre en Ukraine a mis une autre question épineuse sur la table: le transport des céréales. Dans le même temps, nous devons veiller à ce que les céréales soient acheminées vers leur destination finale. Rester incontrôlé au sein de l'Union européenne est susceptible de faire pression sur les agriculteurs européens qui sont déjà en mesure de vendre leur production bien en dessous des prix de revient. La Roumanie comprend l'importance du transit des céréales et déploie des efforts considérables à cet égard. Elle a renforcé les capacités de transit, simplifié les procédures, créé des voies spéciales et ouvert de nouveaux postes frontières. Toutefois, ces efforts doivent être déployés conjointement, avec l'aide d'autres pays et avec le soutien direct de la Commission européenne. Plus de voitures de train, de camions et, bien sûr, de navires sont nécessaires. Monsieur le Commissaire, j'ai demandé toutes ces choses, mais jusqu'à présent, je n'ai rien reçu. En d'autres termes, des actions concrètes sont nécessaires, pas des mots vides ou des empathies stériles. Les problèmes mondiaux nécessitent une action mondiale, et la lutte contre la faim dans le monde doit être notre objectif principal à l'avenir.
Réductions annuelles contraignantes des émissions de gaz à effet de serre par les États membres (règlement sur la répartition de l'effort) - Utilisation des terres, changement d'affectation des terres et foresterie (UTCATF) - Normes d'émissions de CO2 pour les voitures et les camionnettes (discussion commune - Ajustement à l'objectif 55 (partie 2))
Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, chers collègues, nous sommes tous conscients de l'importance de ce paquet législatif. Les politiques climatiques de l'Union européenne connaîtront des changements majeurs au cours de la période à venir. Toutefois, ces transformations doivent tenir compte de la réalité géopolitique actuelle et de la réalité de chaque pays. La guerre en Ukraine et la pandémie nous ont montré à quel point nous sommes vulnérables face à divers défis. Je voudrais attirer l'attention sur la nécessité de créer des mécanismes qui permettent aux secteurs de première ligne, l'agriculture ou les transports, ou le secteur forestier, de recevoir un financement adéquat, afin d'atteindre leurs objectifs, mais aussi de préserver les emplois. Monsieur le Commissaire Timmermans, nous ne pouvons pas demander que l'on fasse plus avec moins d'argent. Disons-le très clairement. Nous savons que l'agriculture et la sylviculture jouent un rôle important dans la gestion et l'absorption du carbone. Dans le même temps, les capacités de production ne doivent pas être réduites au niveau européen, et la sécurité alimentaire - et je le souligne - doit être assurée non seulement au niveau de l'Union européenne, comme le dit parfois à tort la Commission européenne, mais aussi au niveau mondial. Enfin et surtout, je le répète, les ambitions assumées ne doivent pas être détachées des réalités d'aujourd'hui, si nous voulons être sérieux et crédibles devant l'opinion publique.
Suivi de la Conférence sur l'avenir de l'Europe (débat)
Madame la Présidente, Jean Monet a déclaré: "Nous n'unissons pas les États, nous unissons les peuples". La conférence sur l’avenir de l’Europe a démontré que l’Union européenne est composée de personnes partageant les mêmes valeurs. Le débat a reçu une perspective claire des expériences des dernières décennies. Malheureusement, la perception du public de leadership L'Europe n'a pas toujours été la meilleure, et cela n'était pas dû aux politiques européennes, mais au fait que nous n'avons pas été en mesure de communiquer avec eux, le Brexit en étant le meilleur exemple. Le débat sur les réformes nécessaires a été cohérent. Au-delà de ces débats, nous sommes toutefois vivement préoccupés par ce que signifie avoir accès à un système de santé efficace qui augmente l’espérance de vie des citoyens européens ou à l’éducation, ce qui peut être défini comme une priorité immédiate pour eux: la lutte contre le changement climatique en utilisant efficacement les ressources et en tenant compte des spécificités de chaque pays ou de l’accès à une alimentation de qualité et abordable est également une préoccupation majeure des citoyens. Cependant, les réalités qui nous entourent ont changé depuis le début du débat jusqu'à aujourd'hui. Nous sommes tous témoins de l'agression russe et l'Europe est confrontée au plus grand défi pour la sécurité et la paix depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale. Dans le même temps, nos citoyens ont besoin de garanties de sécurité qui ne peuvent être fournies que par une Europe forte. Cette conférence a montré que l'Europe de demain a un avenir. Partout en Europe, les citoyens ont fait entendre leur voix sur la manière de faire de l’Union européenne un meilleur endroit pour tous. Notre objectif principal est de renforcer une Europe des valeurs où personne n'est laissé pour compte. C’est entre nos mains à tous, et la conférence sur l’avenir de l’Europe nous a montré la voie à suivre. Au-delà de toute dispute, chers collègues, n'oubliez pas d'aimer l'Europe tous les jours.
Un plan d’action de l’UE pour l’agriculture biologique (débat)
Tout d'abord, félicitations au rapporteur et à tous les collègues impliqués dans ce dossier! Sans aucun doute, la santé des citoyens est absorbée par la consommation d'aliments biologiques. J'apprécie, dans ce contexte, les efforts déployés par la Commission européenne pour promouvoir une consommation alimentaire saine au moyen de ses politiques. Dans le même temps, nous devons être conscients que la production dans le système BIO est beaucoup plus difficile à atteindre par rapport à la production dans le système conventionnel. Ainsi, les agriculteurs doivent être bien payés pour ces efforts d'une manière qui contribue à leur bien-être et leur assure une vie décente. Dans le même temps, les États membres doivent garantir des mécanismes capables d’absorber toute la production biologique lorsque le marché libre ne le fait pas en temps utile, étant donné que la périssabilité des produits biologiques est connue. L’Union européenne doit accroître la production biologique, tout en n’oubliant pas que sa mission est d’atténuer les effets de la guerre et de la pandémie de COVID-19 et d’assurer la sécurité alimentaire non seulement au niveau européen, mais aussi au niveau mondial. En conclusion, les réalités d'aujourd'hui nous obligent à repenser le plan d'action à l'avenir! La guerre en Ukraine affectera la sécurité alimentaire. Ne soyons pas naïfs, chers collègues, et soyons conscients de cela. Les prix de nombreux aliments ont déjà considérablement augmenté. Nous, décideurs politiques, avons aujourd'hui la responsabilité de faire tout ce qui est nécessaire pour que les citoyens aient accès à une alimentation de qualité et, surtout, abordable!
Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, chers collègues, la libre circulation est l'une des valeurs fondamentales de l'Union européenne et l'espace Schengen est une réalisation historique, une expression de l'unité et de la coopération des États membres. L’ampleur de cette valeur a été mise en évidence pendant la pandémie de COVID-19, lorsque la plupart des États ont imposé de sévères contrôles aux frontières intérieures, limitant ainsi la libre circulation. L'existence d'un mécanisme de vérification et de contrôle de la mise en œuvre de l'acquis de Schengen est absolument indispensable, ainsi que son adaptation aux nouvelles réalités, et dans ce contexte, je félicite le rapporteur pour son travail. Oui, parce que nous parlons de la responsabilité de l'espace Schengen. Nous devons admettre que, malheureusement, il y a aujourd'hui une double mesure en ce qui concerne l'espace Schengen, en ce sens que la Roumanie et la Bulgarie sont maintenues en dehors de cet espace. Depuis 2011, la Roumanie est reconnue comme répondant à tous les critères d'adhésion, étant un important garant de la stabilité et de la sécurité, en défendant les frontières extérieures de l'Union européenne et en maintenant la sécurité dans la région élargie de la mer Noire. Aujourd'hui, en temps de guerre, aux frontières de l'Union européenne, les autorités roumaines ont une fois de plus démontré leur capacité à gérer les milliers de réfugiés au quotidien, en préservant la durabilité de l'Union européenne. C'est pourquoi j'apprécie que le maintien de la Roumanie en dehors de l'espace Schengen soit profondément immoral et injuste, et son adhésion apparaît comme une nécessité et doit avoir lieu immédiatement.
Programme d’action général de l’Union pour l’environnement à l’horizon 2030 (débat)
Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, Mesdames et Messieurs, chers collègues, le changement climatique est une réalité qui ne peut en aucun cas être remise en cause, et la durabilité des secteurs économiques peut être affectée à moyen et long terme. Dans ce contexte, nous devons tous devenir des acteurs impliqués dans la lutte contre ces changements climatiques qui influencent notre qualité de vie quotidienne. L'Union européenne a montré qu'elle peut et doit être un leader mondial dans cette entreprise. Les objectifs européens supposés jusqu'à présent sont ambitieux, qu'il s'agisse de préserver la biodiversité, de protéger les forêts ou d'utiliser les terres de manière durable. Mais aujourd'hui, aux frontières de l'Union européenne, en Ukraine, il y a une guerre qui, à mon avis, nous oblige, et je le souligne, nous oblige à nous adapter à de nouvelles réalités qui ne peuvent être ignorées. Les dirigeants européens ont déjà exprimé leur soutien à une politique énergétique responsable et tournée vers l'avenir, qui soit décisive non seulement pour notre économie, mais aussi pour notre environnement et notre sécurité. La réduction de la dépendance au gaz russe ne peut être obtenue que par le développement de sources renouvelables. L'Union européenne, aujourd'hui plus que jamais, doit prendre des mesures immédiates et concrètes pour atténuer les effets secondaires, tant du changement climatique que de la guerre, car le conflit, au-delà des problèmes humanitaires, crée des turbulences sur les marchés, de l'énergie au transport maritime, mais surtout à l'agriculture, et je le souligne encore une fois, surtout à l'agriculture. J’attire l’attention sur le fait que le secteur agricole au niveau européen est déjà confronté à des défis majeurs découlant de la pandémie, de la hausse des prix des engrais et de l’énergie, et que sa capacité et sa résilience sont gravement affectées, ce qui met en péril la sécurité alimentaire. J'appelle la Commission européenne, dans ce contexte extrêmement complexe, à adapter les objectifs climatiques actuels afin que la sécurité alimentaire, non seulement au niveau de l'Union européenne, mais au niveau mondial, soit garantie pour l'avenir.
Interventions d'une minute sur des questions politiques importantes
(EN) Madame la Présidente, merci, ce soir, j'ai choisi de parler d'un sujet qui domine les premières pages des journaux du monde entier et affecte négativement la vie de tous les citoyens. La crise énergétique en Europe a forcé les usines d'engrais à réduire leur production et a inévitablement entraîné une hausse des prix. En conséquence, nous avons des coûts très élevés pour la mise en place de cultures agricoles, ce qui conduit les agriculteurs à l'incapacité d'exercer leur activité. La hausse des prix de l'énergie fait grimper les prix tout au long de la chaîne d'approvisionnement, affectant directement non seulement les agriculteurs, mais aussi les consommateurs. Dans ce contexte, je tiens à souligner qu'à l'avenir, il pourrait y avoir une grave crise alimentaire et une hausse inimaginable des prix des denrées alimentaires. L'Union européenne, en collaboration avec les États membres, doit proposer des solutions et un soutien financier aux agriculteurs. Ils doivent pouvoir poursuivre leur travail et conserver leur capacité à produire des denrées alimentaires à des prix abordables pour les consommateurs.
Protection des animaux pendant le transport - Protection des animaux pendant le transport (recommandation) (débat)
Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, Mesdames et Messieurs, nous sommes aujourd'hui à la fin d'un long et ardu voyage. Pendant 16 mois, nous avons débattu et enquêté sur une question épineuse qui troublait la société civile, à savoir les conditions de bien-être des animaux vivants pendant le transport. Je voudrais remercier ma collègue Isabel Carvalhais pour son excellente collaboration dans cette entreprise, et je voudrais également remercier tous ceux d'entre vous qui ont participé à ce débat extrêmement important. Nous avons entendu de multiples avis, d'experts, de vétérinaires, de représentants des autorités nationales, européennes, mais aussi d'agriculteurs ou d'ONG extrêmement préoccupés par ce sujet. Chers collègues, nous partons d'une réalité qui ne peut être remise en question. Le secteur de l'élevage contribue de manière substantielle à l'économie de l'Union européenne, générant aujourd'hui 168 milliards d'euros par an et créant des emplois pour près de 30 millions de citoyens européens. Les travaux de notre commission ont été suivis par des millions de citoyens, mais surtout par les agriculteurs de toute l'Union européenne, qui sont extrêmement préoccupés par leur avenir. Nous assistons déjà à un dépeuplement massif des campagnes et, dans ce contexte, ici au Parlement européen, nous devons trouver des solutions et non des charges supplémentaires pour les agriculteurs. C'est pourquoi je crois que limiter le transport d'animaux vivants ne peut être accepté, car c'est de cette activité que dépend la vie et l'existence même de millions de personnes qui ont besoin d'opportunités et non d'interdictions. En outre, nous devons envisager la sécurité alimentaire à moyen et à long terme, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur de l'Union européenne. Dans ce contexte tumultueux, j'insiste sur la nécessité d'appliquer la législation européenne. Nous avons tous été témoins des nombreux cas où le règlement (CE) n° 1/2005 n'a pas été appliqué par les États membres. Je voudrais souligner, Monsieur le Commissaire, que quelle que soit la législation existante au niveau européen, si elle n'est pas correctement mise en œuvre par les États membres, nous n'aurons jamais les effets souhaités dans ce domaine. Il y a clairement eu des cas en Europe où les conditions de bien-être animal pendant le transport n'ont pas été respectées. Mais chers collègues, soyons sérieux et ne les généralisons pas. Je suis d'accord, nous devons apporter des changements, changer ce qui doit être changé, changer ce qui ne fonctionne pas, mais cela ne signifie pas que nous devons traverser et enterrer ce secteur. Trouver les bonnes solutions, qui protégeraient à la fois les intérêts des agriculteurs et garantiraient les conditions de bien-être des animaux vivants pendant le transport, n'a pas été une tâche facile pour les membres de la commission ANIT, mais il était de notre devoir, en tant que représentants directs des citoyens européens, de trouver un consensus et un compromis qui ne laisseraient personne de côté et je dis que nous y sommes parvenus. Le texte des recommandations, tel qu’il a été voté au sein de la commission ANIT, et je le souligne, tel qu’il a été voté au sein de la commission ANIT, fournit les garanties nécessaires pour relever les normes en matière de bien-être animal pendant le transport, tout en garantissant sa poursuite tant dans l’Union européenne que dans les pays tiers. Le passage tant désiré à l'exportation de carcasses doit sans aucun doute être envisagé dans un avenir proche. Mais dans le même temps, je le souligne, les États membres sont également obligés de développer des réseaux d'abattage pour permettre cela. Comme je l'ai déjà dit à maintes reprises, même l'Allemagne ne dispose pas d'un réseau d'abattage aussi bien établi, et encore moins d'autres États membres de l'Union européenne. C'est pourquoi, chers collègues, toute décision prise nécessite un délai de mise en œuvre, des périodes de transition doivent être créées pour faciliter le changement et, bien sûr, il est nécessaire que les fonds européens soient utilisés dans cette direction. Dans le même temps, chers collègues, le transport vers des pays tiers doit être considéré comme absolument nécessaire à l'avenir. Je sais que c'est un sujet sensible pour beaucoup d'entre vous, mais vous devez comprendre que ces pays tiers ne veulent que des animaux vivants ayant des caractéristiques biologiques bien définies, qui sont élevés dans certaines régions d'Europe, et les agriculteurs de cette partie de l'Europe dépendent de ces exportations animales. Il ne fait toutefois aucun doute que le bien-être animal pendant le transport n'est pas un élément négociable, il doit être respecté et appliqué indépendamment de la durée du transport, des distances parcourues et de la destination finale. La Commission européenne doit présenter des propositions concrètes qui reflètent correctement les réalités sur le terrain, afin que toutes les parties concernées soient satisfaites. Et en fin de compte, chers collègues, tout ce qui compte, c'est le jugement que nous recevrons chacun des citoyens et des agriculteurs dont nous sommes censés protéger les intérêts.
Politique agricole commune - aide aux plans stratégiques devant être établis par les États membres et financés par le FEAGA et par le Feader - Politique agricole commune: financement, gestion et suivi - Politique agricole commune - modification du règlement OCM et d'autres règlements (débat)
Monsieur le Président, félicitations à tous ceux qui participent au processus d'adoption de la politique agricole commune. Nous sommes à la fin de débats compliqués, mais en même temps au début d'un long chemin pour mettre en œuvre une politique qui influencera la vie des agriculteurs dans les années à venir. La PAC permettra aux agriculteurs européens de développer et de moderniser leurs exploitations, de leur offrir une vie meilleure et un avenir plus sûr pour leurs enfants et leurs familles, et de leur apporter un soutien réel dans leurs efforts pour préserver la vitalité des campagnes. Indépendamment des conditions météorologiques, de la pluie, de la chaleur, du gel ou du blizzard, les agriculteurs ont été et continueront d'être les soldats à l'avant-garde de la bataille pour assurer la sécurité alimentaire, lutter contre le changement climatique et être un facteur décisif dans la préservation de la biodiversité. Bien que souvent touchés par une concurrence déloyale, en raison de politiques insuffisamment ancrées dans les réalités sur le terrain, ils nous ont tous fourni une nourriture de qualité et abordable, et nous devons nous assurer de conserver cette capacité pour eux à l'avenir. L'argent de la PAC n'est qu'une avance versée aux agriculteurs pour la nourriture dont bénéficient chaque jour plus de 500 millions de citoyens européens. Les États membres sont donc responsables de l’élaboration de plans stratégiques nationaux axés sur les agriculteurs, réduisant les formalités administratives et garantissant la durabilité des exploitations, et la Commission européenne doit poursuivre la mise en œuvre de cette politique dans tous les coins de l’Union européenne, car elle garantit une vie meilleure à chacun d’entre vous.