Sobre qué Emil ha hablado.

Comisario, colegas, no hay lugar para la emoción en la legislación, pero cuando se trata de una revisión de la Directiva sobre los derechos de las víctimas, hay destinos humanos detrás de cada texto. Soy abogado de profesión y a lo largo de los años he enfrentado varios casos. Sé que el dolor humano habla mucho más que las estadísticas más sorprendentes. Hoy en día, cada vez más víctimas no piden ayuda en la calle. Están en silencio detrás de las pantallas. El espacio digital crea la ilusión de que la violencia no es real, pero las consecuencias son completamente reales. Además de lo digital, cada vez son más los delitos de carácter transfronterizo. Europa debe garantizar que, independientemente del lugar donde se encuentre la víctima, ésta reciba protección, información y acceso a la justicia. Pero un mejor apoyo a las víctimas también significa instituciones mejor preparadas. Necesitamos jueces, fiscales, agentes de policía y todos los profesionales que trabajan con víctimas de delitos. Necesitamos sistemas judiciales más modernos y digitalizados que faciliten el acceso a la información y la protección de los derechos de los ciudadanos. También en este caso es importante el papel de instrumentos europeos como el Programa de Justicia. Las inversiones en formación, digitalización y cooperación transfronteriza traducen los principios en una capacidad real para proteger a las personas. No podemos permitir que las víctimas, ya sea acoso en línea, fraude, trata, violencia doméstica o explotación sexual, sean retraumatizadas por el propio sistema. Debe garantizar el apoyo. La confianza en la justicia comienza con el tratamiento de las víctimas.

Señora Presidenta, señor Comisario, Señorías, cuando hablamos de ciberseguridad, ya no hablamos solo de proteger los sistemas informáticos. Estamos hablando de si nuestra infraestructura de transporte funcionará, si nuestras redes eléctricas funcionarán, si nuestros hospitales estarán protegidos, si los bancos resistirán un ataque, si la democracia resistirá la manipulación. Hoy en día, un algoritmo puede causar daños que una vez requirieron ejércitos. Ante nuestros ojos, la naturaleza misma de las amenazas está cambiando. Las nuevas tecnologías de IA son cada vez más potentes y autónomas. Pueden ser una herramienta para protegerse contra los ciberataques, para responder más rápidamente a las crisis. Pero estas mismas tecnologías también se pueden utilizar para acciones maliciosas. Queremos que Europa sea segura y competitiva. No tenemos que elegir entre innovación y protección. Tenemos que hacer ambas cosas. Pero seamos claros: Esto no es solo una cuestión de tecnología, sino sobre todo de personas. No hay liderazgo sin inversión en futuros líderes. Necesitamos más especialistas en ciberseguridad e inteligencia artificial, asociaciones más sólidas entre las universidades y la industria. Necesitamos una capacidad europea para dirigir los ámbitos clave de alta tecnología. Europa no debe depender de tecnologías externas en un ámbito directamente relacionado con la seguridad y la soberanía. La tecnología es un riesgo estratégico.

Señor Presidente, Europa controla la migración o la migración controla Europa. No hay un camino intermedio. Y seamos honestos. Hemos observado durante demasiado tiempo cómo se elude el sistema, cómo se descuidan las reglas y cómo se está derritiendo la confianza de los ciudadanos. Bulgaria vio el peligro desde el principio, pero otros lo subestimaron y ahora estamos cosechando los frutos: los riesgos para la seguridad y la estabilidad social se ven socavados en varios Estados miembros. Sí, ha habido progreso. Según Frontex, los cruces irregulares disminuyeron un 26 % el año pasado, el nivel más bajo en cuatro años. Pero no se deje engañar: esto no es una señal para relajarse, sino para actuar de manera aún más decisiva. El Partido Popular Europeo está a favor de una Europa que proteja sus fronteras y aborde la migración ilegal. Y 2026 será un año crucial. El Pacto sobre Migración y Asilo entra en vigor en unos pocos meses y no hay lugar a dudas. Quien no tenga derecho a quedarse debe ser devuelto inmediatamente. Esperamos que el nuevo Reglamento sobre el retorno al trabajo funcione sin excepciones, porque los compromisos van en detrimento de la seguridad de los ciudadanos europeos. Y una cosa más. La política de visados no es un regalo. Es una herramienta poderosa y debe utilizarse estratégicamente para proteger las fronteras y gestionar la migración. Y la cooperación con terceros países no debe limitarse a las declaraciones, sino que debe dar resultados. La política migratoria debe ser justa, pero firme. Esto no nos hace menos solidarios, sino más responsables a la hora de proteger a los ciudadanos europeos.

Señora Presidenta, las perturbaciones del sistema de navegación mundial han crecido exponencialmente desde el inicio de la guerra en Ucrania. Los datos de Bulgaria demuestran claramente la tendencia. De uno en 2021, los casos aumentaron a 183 en 2022, 199 en 2022, 312 en 2024, y en septiembre de este año eran 128. Estas estadísticas también cubren el caso del vuelo del Presidente de la Comisión Europea a partir del 31 de agosto. Algunos de los sistemas rusos como Optima 2:2, Vuelo 21, Murmansk BN y otros para perturbar y violar las señales se despliegan en la península de Crimea. La región del Mar Negro es especialmente vulnerable y Europa debe preguntarse: ¿Podemos protegernos de los ataques híbridos? Sí, los aviones y los barcos pueden prescindir de los satélites, pero las amenazas están creciendo y Europa no puede permitirse el lujo de quedar paralizada en un ataque. Tenemos tres tareas urgentes por delante: garantizar la seguridad de los ciudadanos, proteger las infraestructuras y reforzar la autonomía estratégica de la Unión Europea.

Señor Presidente, en un momento en que el mundo criminal se está volviendo cada vez más inventivo y las nuevas tecnologías están facilitando las operaciones transfronterizas y la elusión de las leyes, los flujos financieros sucios están generando miles de millones en pérdidas y la guerra que Rusia comenzó en Europa ha desatado, como se sabe, tendencias peligrosas relacionadas con el tráfico de armas, el blanqueo masivo de dinero y los planes de financiación del terrorismo y la elusión de las sanciones. Esto nos da razones para instar a la Comisión Europea a tomar medidas sobre la inclusión de Rusia en la lista negra de terceros países de alto riesgo con deficiencias estratégicas. Usted sabe que el GAFI ya ha discutido el tema, pero no ha tomado decisiones únicamente debido a la votación del BRICS. Por lo tanto, la Comisión Europea debe adoptar inmediatamente medidas y realizar una evaluación objetiva y detallada de los riesgos que Rusia plantea para la seguridad financiera de la Unión y emitir un acto delegado. Que quede claro, la lista negra es y debe seguir siendo una herramienta para medidas justas y equitativas, y como tal es una parte importante del arsenal jurídico e institucional de la UE contra el blanqueo de capitales junto con el nuevo paquete legislativo adoptado al final de la última legislatura.

Señor Presidente, señor Comisario, Señorías, junto con mi colega Eva Maria Popcheva y los ponentes alternativos, la Presidencia y la Comisión, hemos recorrido todo el camino. Pero debemos nuestro agradecimiento a todos los que participaron en este difícil proceso legislativo. Doy las gracias a los ponentes por los demás expedientes del paquete de lucha contra el blanqueo de capitales, a los presidentes y a la secretaría de las Comisiones ECON y LIBE, a nuestros asesores, a mi equipo y, en particular, a Nikolinka. Hemos examinado cientos de enmiendas y cientos de horas de negociaciones, lo que solo confirma nuestro compromiso político y nuestros esfuerzos por buscar soluciones viables a largo plazo para combatir eficazmente el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo. Este texto legislativo es igualmente importante para todos los Estados miembros y confío en que la ALBC demuestre su papel en una mayor supervisión, una mejor coordinación, una mayor operatividad y, en última instancia, una mayor seguridad en la Unión Europea.

Estimada señora Presidenta, estimada Comisaria, estimadas señoras y señores, cuando empezamos a trabajar en el paquete de lucha contra el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo, era obvio que no estábamos preparados para la batalla, sino que teníamos que hacer la guerra. Hoy confío en que con la nueva legislación vamos a dotar a la Unión Europea de un arsenal con el que proteger eficazmente su estabilidad financiera. En un momento en que el mundo criminal se está volviendo cada vez más inventivo y las nuevas tecnologías han ampliado las herramientas que utiliza para cruzar las fronteras y eludir las leyes, los flujos financieros sucios están generando miles de millones en pérdidas. Sin embargo, la tasa de detección de estos delitos es solo del 1%. Las normas a escala de la UE, que hemos creado y que el Parlamento Europeo votará hoy, constituyen una base sólida para una respuesta adecuada a las amenazas financieras mundiales. Hemos logrado crear un organismo que hará más eficaz la lucha contra el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo. Las expectativas para la futura agencia, que estará operativa a mediados del próximo año, son enormes. Creo que hemos podido garantizar las competencias y capacidades necesarias para garantizar una mayor seguridad financiera mediante una mejor cooperación con los supervisores nacionales y las unidades de inteligencia financiera en un entorno transfronterizo en el que los riesgos aumentan constantemente. Por primera vez en la Unión Europea, la ALBC supervisará directamente a las empresas de mayor riesgo del sector financiero, que operan en al menos seis Estados miembros y tienen un alto riesgo residual, así como a los proveedores de criptoactivos. La ALBC apoyará a las Unidades de Inteligencia Financiera en el análisis de transacciones sospechosas y la detección de casos de lavado de dinero. Me complace que aquí se haya adoptado un enfoque según el cual la evaluación de las entidades financieras y de crédito se lleva a cabo sobre la base del riesgo residual. La ALBC también supervisará las medidas que aplican las entidades del sector financiero de riesgo bajo su supervisión directa para cumplir con las sanciones financieras específicas, como las que la Unión Europea ha adoptado contra Rusia. En el caso de las demás entidades obligadas, la supervisión de la LBC/LFT se mantendrá principalmente a nivel nacional. No obstante, la ALBC podrá intervenir en caso de incumplimiento de las autoridades nacionales de supervisión. Para la eficacia de la nueva agencia, es importante contar con una cooperación reforzada con otras agencias como Europol, Eurojust, la Fiscalía Europea y la Oficina Europea de Lucha contra el Fraude. Hemos previsto la introducción de un mecanismo de denuncia de irregularidades. La ALBC también actuará como mediadora a petición de un supervisor financiero y su decisión será vinculante en caso de desacuerdo persistente. No olvidemos que es la primera vez que el Parlamento Europeo participa en la selección de la sede de una agencia. Este fue un momento histórico para nuestra institución y espero que el papel del Parlamento siga profundizándose. Todos somos conscientes de que el marco jurídico es la base para la elaboración de políticas, pero el entorno moderno es demasiado dinámico y no podemos permitirnos ver ninguna legislación como una página cerrada. En este contexto, la legislación que estamos a punto de votar puede no ser perfecta, pero une a los Estados miembros en un frente común contra el dinero sucio. Con la nueva legislación contra el blanqueo de capitales, estamos introduciendo nuevas normas más eficientes con el objetivo principal de proteger la estabilidad financiera de nuestra Unión. Por último, pero no por ello menos importante, quisiera expresar mi gratitud personal al Comisario McGuinness, que ha contribuido en gran medida al éxito de hoy.

Señor Presidente, señor Comisario, colegas, he trabajado en este expediente como ponente alternativo y creo que hemos logrado estructurar bien el texto y lograr un buen resultado. Los nuevos procedimientos digitales de visado acelerarán el proceso y lo harán más conveniente y económico tanto para los solicitantes de visado como para los Estados miembros que examinan y tramitan las solicitudes. Además, el nuevo visado digital será mucho más seguro, ya que reducirá el riesgo de fraude y falsificación. Hará que los controles fronterizos sean mucho más fáciles. También se creará una plataforma electrónica única de solicitud de visados completamente nueva. Esto evitará viajes largos y costosos a los países vecinos para presentar documentos. Se ahorrará tiempo y dinero y se facilitará el trabajo del personal consular. Desde hace 12 años, Bulgaria y Rumanía esperan ser admitidos en Schengen. Dos mandatos y medio del Parlamento Europeo y nosotros, los diputados búlgaros y nuestros colegas rumanos hemos demostrado muchas veces que cumplimos todos los criterios técnicos. Nuestras firmes peticiones de adhesión se basan en hechos indiscutibles, en controles y misiones sobre el terreno, en informes de seguimiento y evaluación finalizados. Y aunque todavía no somos miembros plenos de Schengen hoy, gracias a este archivo también podremos emitir visados e-Schengen. Acepto esto como otra prueba de que Bulgaria y Rumanía pertenecen al club de países sin controles en las fronteras interiores. Vivimos en tiempos muy turbulentos. En los últimos días, hemos sido testigos de un horrible conflicto militar en el Medio Oriente, y el tiroteo de anoche también sacudió a Bruselas. Por eso, más que nunca, necesitamos seguridad y estabilidad, controles más estrictos en nuestras fronteras exteriores. Ahora más que nunca, tenemos que estar unidos en nuestros esfuerzos por proteger las fronteras exteriores de la Unión Europea, y este expediente ayudará a hacerlo y a proteger mejor nuestras fronteras.

Señora Presidenta, dicen que si hay voluntad, habrá una manera. Pero el control contra la migración irregular no será más eficaz, ni con llamadas fuertes ni con barreras discriminatorias a la ampliación de Schengen, sino solo con medidas adecuadas, rápidas, solidarias y garantizadas financieramente. No hay forma de reforzar las fronteras exteriores de la UE sin un fuerte apoyo a los países de primera línea. Si bien las instituciones europeas han estancado las negociaciones sobre la nueva hoja de ruta migratoria, en países como Bulgaria, que son los primeros en enfrentar la presión de los migrantes, los agentes de policía están muriendo en el cumplimiento del deber. El poderoso reinicio que todos queremos en términos de política migratoria general no puede suceder sin recursos financieros adicionales. Son necesarias tanto para reforzar las infraestructuras de protección en las fronteras exteriores como para mejorar los procedimientos de retorno de los migrantes irregulares, así como para la integración de los refugiados. Si no queremos permitir otro verano de crisis, no deberíamos perder más tiempo.

Señora Presidenta, hemos pedido claridad sobre el razonamiento del Consejo para el retraso en la decisión sobre el acto delegado, por lo que doy las gracias a la ministra Jessica Roswell por las explicaciones dadas. Es importante para todos nosotros que la lucha contra el blanqueo de capitales se lleve a cabo de manera eficaz, no solo a nivel interno, me refiero a toda la Unión Europea, sino también a nivel internacional, ya que el dinero sucio no conoce fronteras. En este sentido, nuestro enfoque de las jurisdicciones con deficiencias estratégicas en la protección contra los delitos financieros es extremadamente importante. Por lo tanto, entiendo la impaciencia de los demás grupos políticos sobre esta cuestión, pero no debemos olvidar que todavía estamos dentro del procedimiento normal y que no hay lugar para preocupaciones serias. Debemos actuar responsablemente basados en hechos, no en prejuicios. Esta es la manera de construir una posición común europea adecuada frente a terceros países de alto riesgo. Una posición lo más clara posible de los intereses políticos detrás de escena o del cabildeo. Sin embargo, pido al Consejo que adopte una decisión sobre el acto delegado lo antes posible.

Señor Presidente, la decisión del Consejo de mantener a Bulgaria y Rumanía en la sala de espera de Schengen da lugar a un discurso antieuropeo, que pone en tela de juicio uno de los mayores logros de la Unión Europea. No debemos alimentar el euroescepticismo con un doble rasero injusto, especialmente ahora que Europa no es la misma y tenemos que defender nuestros valores, y la ampliación de Schengen significa más seguridad y solidaridad. Durante 11 años, durante 11 años, nuestros miembros de pleno derecho han sido rehenes de los problemas políticos internos de otros países, aunque cumplimos todos los criterios. Esto no genera confianza en los principios de la Unión Europea. Mantenemos una de las fronteras exteriores más duras de la Unión, la de Turquía, y estamos lejos de estar entre los eslabones más débiles del sistema de control fronterizo. La policía fronteriza búlgara incluso perdió la vida defendiendo nuestra seguridad común. Pido al Consejo que eleve la barrera a Bulgaria y Rumanía lo antes posible para no socavar la credibilidad de la Unión Europea como proyecto de asociación equitativa y solidaridad.

Señor Presidente, señor Comisario, los métodos de gobierno autoritario, condenados en repetidas ocasiones aquí en esta Cámara, fueron utilizados sin escrúpulos por el Gobierno de Kiril Petkov y su ministro del Interior, Boyko Rashkov, que, por cierto, formaba parte del aparato represivo del antiguo régimen comunista en Bulgaria. Mediante una decisión judicial definitiva, la detención del Sr. Borisov fue declarada ilegal. La orden de detención no contiene ningún hecho incriminatorio. No hay pruebas que justifiquen la detención del ex Primer Ministro de Bulgaria. Punto, dirían algunos, pero si ponemos un punto, ¿detendremos la nueva represión política? Sólo con una intolerancia categórica en todos los niveles institucionales y en la sociedad en su conjunto podemos contrarrestar la policía y la arbitrariedad. Cuando somos testigos de una violación brutal del estado de derecho, el silencio equivaldría a complicidad. Por lo tanto, me gustaría preguntar a mis colegas de los Socialistas, Renew Europe y los Verdes si habrían guardado tanto silencio si un líder de la oposición hubiera sido arrestado bajo el gobierno de Boyko Borisov. ¿No se debe este doble rasero al hecho de que usted estuvo representado en el gabinete de Petkov? El Grupo de Supervisión del Estado de Derecho, que fue muy activo durante el gobierno de Borisov, ahora también es sorprendentemente silencioso. El silencio de la Comisión Europea también es asombroso. ¿Seguirá con indiferencia las detenciones ilegales de líderes de la oposición en un país de la Unión Europea, o se esconderá detrás de excusas por no ser competente en este asunto? ¿Condena estas acciones ilegales o represivas del gobierno de Kiril Petkov? Y si es así, por favor explíquelo alto y claro para que sepamos que podemos contar con usted para defender siempre nuestros valores.

Señor Presidente, señor Comisario, el uso sin escrúpulos de programas espía como Pegasus está abriendo un nuevo frente en la batalla que estamos librando para defender la democracia y los derechos de los ciudadanos europeos. Las revelaciones escandalosas de escuchas telefónicas de líderes estatales, políticos, periodistas y defensores de los derechos humanos dan la alarma sobre violaciones graves de la legislación europea. Además, violar los valores fundamentales que sustentan nuestra Unión, como el respeto de los derechos humanos y la libertad de expresión. Se necesitan contramedidas eficaces. Ahora son necesarios. El número de abusos está aumentando, por lo que antes de que sea demasiado tarde, debemos proteger a las víctimas de interferencias no reguladas y tomar medidas firmes para limitar los riesgos. Sin, por supuesto, atar las manos de los servicios de inteligencia. Las nuevas tecnologías son y seguirán siendo parte integrante de la lucha eficaz contra el terrorismo y la delincuencia grave. Por lo tanto, la regulación es la única manera de establecer límites claros y ciertos para el uso permisible de programas espía, como Pegasus. En otras palabras, nos enfrentamos a la cuestión de cómo frenar estas tecnologías para que no se conviertan en una máquina no regulada para el seguimiento integral de los inconvenientes del poder, un arma poderosa contra los opositores políticos o representantes de la sociedad civil. La creación de una comisión de investigación en el Parlamento Europeo es importante para comprender hasta qué punto los programas espía se han infiltrado en los Estados miembros, pero también espero una respuesta seria de la Comisión Europea. Las medidas son necesarias en muchas direcciones: desde la interceptación urgente de abusos hasta la seguridad y el acceso a los datos. Y no es casualidad que esté poniendo énfasis en la respuesta rápida, porque las tecnologías de riesgo, que son el producto de una industria de miles de millones de dólares, no dejarán de evolucionar a medida que las instituciones debatan las herramientas para controlarlas.

Señor Presidente, escándalos como los papeles de Panamá, los papeles del paraíso y los papeles de Pandora demuestran que el blanqueo de capitales sigue siendo un problema grave en Europa. A esta larga serie de revelaciones hay que añadir los llamados «secretos suizos», que han arrojado luz sobre las dudosas prácticas comerciales del gran banco suizo Credit Suisse. Esta no es solo la mayor filtración de datos de un importante banco suizo hasta la fecha, sino un escándalo de casi 100.000 millones de euros que involucra a más de 30.000 clientes de la institución financiera. Decenas de destacados funcionarios y empresarios de más de 120 jurisdicciones han participado, en su mayoría fuera de las fronteras de la Unión Europea. En este contexto, la Asociación de Banqueros del país anunció que en las cuentas de los bancos suizos hay entre 160 y 213 mil millones de dólares, que pertenecen a clientes rusos. Los expertos afirman que la cantidad real de fondos es muchas veces mayor de lo anunciado. Las revelaciones también han adquirido un nuevo significado en el contexto de la agresión militar contra Ucrania y las sanciones que la Unión Europea está imponiendo a Rusia. Los bancos suizos tienen estrechos vínculos con otros bancos europeos, por lo que las deficiencias detectadas en la lucha contra el blanqueo de capitales no deben considerarse casos aislados, sino un problema para todo el sector financiero europeo. Existe una clara necesidad de llevar a cabo una evaluación de riesgos detallada y objetiva. De lo contrario, a falta de una supervisión efectiva, cualquier desviación de las normas podría abrir una brecha en la seguridad del sistema financiero de la Unión Europea.

Señor Presidente, señor Comisario, Señorías, según las últimas revelaciones de los papeles de Pandora, todo el mundo tiene claro que necesitamos una política europea global, un marco legislativo reforzado en materia de blanqueo de capitales y financiación del terrorismo. Por lo tanto, el nuevo paquete legislativo en este ámbito es mucho más que necesario y oportuno. Es muy importante que este marco se aplique de manera uniforme en todos los Estados miembros. Acojo con satisfacción la propuesta de la Comisión Europea de un Reglamento contra el blanqueo de capitales, porque solo de esta manera unificaremos las normas y colmaremos las lagunas de la legislación europea que los delincuentes utilizan hábilmente para abusar del sistema financiero. Debemos establecer una supervisión eficaz basada en métodos comunes de supervisión y en la convergencia de normas estrictas en el sector financiero. También es necesaria una mejor cooperación entre las autoridades administrativas, judiciales y policiales de la Unión Europea. En este sentido, el intercambio de información entre las Unidades de Inteligencia Financiera es de suma importancia. En última instancia, para ser eficaz, la lucha contra los abusos debe basarse en una asociación transfronteriza sólida y, respectivamente, en una buena información.