Ce sur quoi David a parlé.

Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire! Ces derniers mois, la Moldavie est devenue de plus en plus la cible de l’ingérence russe. La situation économique est tendue et l'environnement sécuritaire est fragile. Moscou restreint l'approvisionnement énergétique et tente de déstabiliser le gouvernement pro-européen par des manifestations orchestrées. L'objectif est clair et de nombreux orateurs l'ont déjà évoqué. La politique de lutte contre la corruption axée sur les réformes et favorable à l'UE doit être sapée. Malgré ces circonstances défavorables, le gouvernement de la présidente Maia Sandu a réussi à faire avancer un ambitieux programme de réforme. Le statut de pays candidat accordé en juin 2022 est notre promesse quant à la perspective européenne à long terme de la République de Moldavie. L'Union européenne doit et continuera d'apporter un soutien ferme et cohérent au gouvernement de Chişinău dans cette situation difficile. Il s'agit de stabiliser les structures étatiques. Il s’agit d’améliorer l’environnement économique et de renforcer la résilience face à la désinformation russe. Dans ce contexte, chers collègues, je soutiens fermement les projets visant à déployer rapidement une mission PSDC civile dans le pays afin de renforcer les structures moldaves de gestion des crises. La prochaine réunion de la Communauté politique européenne aura lieu le 1er juin à Chişinău. Ce sera une occasion importante de montrer le soutien de tous les partenaires européens à la République de Moldavie.

Monsieur le Président, Madame la Commissaire, Mesdames et Messieurs, plus d’un an s’est écoulé depuis que la Commission a présenté la stratégie «Global Gateway» – permettez-moi de remercier la présidente Ursula von der Leyen pour son leadership. Au cours de cette année, la géopolitique a considérablement changé, comme l'ont souligné de nombreux orateurs. Il est aujourd'hui plus important que jamais de veiller à ce que l'Union européenne fournisse un instrument et une alternative d'investissement aux pays partenaires, y compris ceux qui sont réceptifs à l'influence chinoise et russe. L’initiative «Global Gateway» propose des solutions durables à long terme pour répondre aux priorités communes avec nos partenaires. C'est bon pour leur développement et il est également nécessaire de renforcer notre propre souveraineté stratégique et notre compétitivité. Oui, l'Initiative mondiale est un outil géopolitique important à fort potentiel, mais pour la rendre efficace, il est essentiel d'être géopolitiquement intelligent et stratégique dans notre action et notre communication. Le choix des projets devrait être guidé par deux questions directrices: premièrement, où notre offre aux pays implique-t-elle à la fois une offre qualitative positive élevée au pays partenaire? Et deuxièmement, quand aide-t-elle à prévenir l'influence malveillante des pays autoritaires? Je me félicite des travaux préparatoires qui ont été réalisés au cours de l’année écoulée, mais il est maintenant important d’agir, étant donné que l’Équipe Europe, les institutions de l’UE, les États membres, la BEI, la BERD et le secteur privé doivent s’associer à leur financement et à leur expertise. Le Parlement européen devrait continuer à se tenir prêt à contribuer au succès de la stratégie «Global Gateway».

Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire Reynders, Mesdames et Messieurs, je profite de cette séance de minuit. Les relations entre l'Union européenne et l'Amérique latine ne sont pas seulement une priorité pour certains pays européens en raison de leurs relations bilatérales traditionnelles: ce partenariat est une priorité pour l’ensemble de l’Union européenne et revêt une importance stratégique pour renforcer l’ordre international fondé sur des règles. Mais chers collègues, les actions parlent, pas les mots, et pour que nos efforts soient crédibles, achevons enfin la modernisation des accords d'association existants avec le Mexique et le Chili. Signons enfin l’accord post-Cotonou négocié avec la communauté des pays d’Afrique, des Caraïbes et du Pacifique. Ratifions enfin l’accord d’association avec l’Amérique centrale et finalisons enfin l’accord UE-Mercosur. Le commerce joue un rôle important, mais ces accords ne sont pas seulement des accords commerciaux. Ces accords sont des vecteurs d'un programme de coopération nouveau et modernisé. Elles sont, en fin de compte, une question de crédibilité pour nos relations et sont essentielles au renforcement de l’Union européenne en tant qu’acteur géopolitique. Chers collègues, les actions parlent, pas les mots.

Monsieur le Président! Je n'essaierai même pas de résumer le débat que nous avons eu ici cet après-midi ou ce soir. Je tiens à dire que j'ai entendu de très bonnes interventions de la part de nombreux collègues. J'admets également, à titre de procès-verbal, que j'ai trouvé et que je continue de considérer certaines interventions de l'extrême gauche et de l'extrême droite de ce Parlement comme extraordinairement étranges. Je voudrais souligner tout ce que vient de dire le haut représentant et vice-président Josep Borrell. Et je pense qu'il est important que nous nous efforcions de parvenir à un degré élevé de convergence, y compris au sein du Parlement européen, entre les groupes constructifs, tant dans le domaine de la politique étrangère européenne que dans celui de la politique européenne de sécurité et de défense, pour lequel M. Tom Vandenkendelaere a présenté le rapport. Je voudrais dire encore une fois: Nous avons eu de très bonnes réunions des rapporteurs fictifs, nous avons passé en revue de nombreuses demandes et nous avons fini par faire un bon travail ensemble. Demain, nous aurons au moins 91 amendements à mon rapport, qui ont été déposés à la dernière minute. C'est un nombre relativement élevé. Nous devons tous voter à ce sujet. Néanmoins, j'espère que nous maintiendrons ce niveau élevé d'unité et d'unité sur les questions fondamentales de la politique étrangère, de sécurité et de défense de l'Europe au sein de ce Parlement, y compris pour apporter le soutien parlementaire approprié à notre haut représentant et vice-président. Je tiens à remercier vivement Josep Borrell d'avoir participé à l'ensemble du débat qui s'est tenu ici dans l'hémicycle.

Madame la Présidente, je vous remercie de m'avoir donné la parole. Le haut représentant/vice-président Josep Borrell, chers collègues, je me souviens de la manière dont nous avons adopté le rapport de l’année dernière sur la politique étrangère et de sécurité commune, c’était le 16 février et quelques jours plus tard, le monde a considérablement changé. Depuis le 24 février, la guerre est de retour en Europe. Nous vivons un moment de redéfinition géopolitique, comme nous l'ont déjà entendu les orateurs précédents aujourd'hui. La réponse rapide, unie et soutenue de l’Union européenne à la guerre d’agression menée par la Russie contre l’Ukraine, ainsi que notre capacité à apprendre et à remédier aux erreurs géostratégiques commises précédemment, témoignent de l’efficacité de notre politique étrangère et de défense commune. En effet, le monde est revenu aux règles de la politique de pouvoir. En tant qu'Union européenne, nous devons nous adapter à ces réalités, en veillant à ce que nos objectifs soient cohérents avec nos moyens. Mon rapport de cette année souligne que l'Union européenne devrait façonner sa politique étrangère et de sécurité commune conformément à quatre actions générales. Tout d'abord, le concept d'autonomie stratégique ou de souveraineté stratégique, quel que soit le nom que vous voulez lui donner, doit être mis en pratique. Pour ce faire, il est notamment possible de mettre en œuvre rapidement et efficacement les mesures ambitieuses inscrites dans le campus stratégique. Cela peut se faire en réduisant les dépendances stratégiques. Pour ce faire, il est possible de renforcer la résilience de l’Union européenne. Mais son action qui ne dit pas de mots. Deuxièmement, l'Union européenne devrait renforcer les partenariats bilatéraux et multilatéraux pour un monde meilleur. De nos voisins et alliés les plus proches à ceux qui sont loin mais qui ont le plus besoin de nous, nous devrions coopérer avec nos partenaires pour défendre l'ordre fondé sur des règles et maintenir une position de principe vis-à-vis de ceux qui défient exactement nos valeurs et principes communs. Troisièmement, pour renforcer les dispositifs institutionnels et décisionnels de l'Union européenne en matière de politique étrangère et de sécurité, nous proposons une fois de plus de recourir progressivement au vote à la majorité qualifiée dans tous les domaines de la PESC, sans implications militaires ou en matière de défense. Par exemple, en ce qui concerne le régime mondial de sanctions de l’UE en matière de droits de l’homme, également appelé «loi Magnitsky de l’UE», il serait essentiel d’utiliser les clauses passerelles prévues à l’article 48 et à l’article 31 du traité sur l’Union européenne. Enfin, quatrièmement, nous devrions faire de notre mieux pour renforcer la diplomatie parlementaire en tant qu’outil de politique étrangère de l’Union européenne ayant une valeur ajoutée avérée. Pour terminer, permettez-moi de remercier les rapporteurs fictifs, tout le personnel impliqué des groupes et du secrétariat, ainsi que le cher Josep Borrell, l'équipe du haut représentant, pour la coopération constructive et fructueuse qu'ils ont instaurée une fois de plus. Et j’ai hâte d’écouter attentivement les arguments de ce débat.

Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs, chers collègues, demain, comme de nombreux orateurs l'ont mentionné, nos chefs d'État et de gouvernement commémorent les 45 ans du partenariat entre l'ASEAN et l'Union européenne, partenariat qui a été porté à un niveau stratégique il y a à peine deux ans. Si la relation entre les deux organisations régionales les plus avancées et les plus intégrées dans le monde doit vraiment être stratégique, les questions qui préoccupent l'une devraient être considérées comme une question qui préoccupe l'autre. Cela étant dit, le sommet de demain offre de nombreuses occasions de définir des stratégies pour les éléments de notre future coopération en matière de sécurité et de défense, à un moment où le droit international et la sécurité maritime sont de plus en plus compromis. Comme l'UE, l'ASEAN ne cherche pas à saper le multilatéralisme. Nous sommes unis dans notre conviction que le commerce et la sécurité doivent suivre les règles énoncées dans les accords internationaux. L’UE étant le troisième partenaire commercial de l’ASEAN et son deuxième investisseur, un accord de libre-échange de région à région reste l’objectif commun à long terme. En attendant, faisons pleinement usage des accords de libre-échange existants avec le Vietnam et Singapour. J'encourage de nouveaux progrès dans les négociations concernant l'accord de partenariat économique global avec l'Indonésie, et nous devrions également rester ouverts à une reprise des négociations bilatérales avec la Thaïlande, la Malaisie et les Philippines lorsque, bien sûr, les bonnes conditions seront en place.

Madame le Président, Mesdames et Messieurs, la Géorgie fait partie de l'Europe. La Géorgie appartient à l'Europe. Mais comme nous l'avons entendu ce soir, pour obtenir le statut de pays candidat à l'adhésion à l'UE, la Géorgie doit répondre avec succès aux 12 priorités clés indiquées par la Commission. La candidature de la Géorgie à l'adhésion continuera d'être évaluée sur la base de ses mérites propres et de son succès dans la mise en œuvre de toutes les réformes nécessaires. Malheureusement, la situation politique tendue entrave le développement du pays. Je voudrais faire cinq remarques. Premièrement, les acteurs politiques doivent s'abstenir de toute rhétorique conflictuelle et agressive et unir leurs forces afin d'accroître la confiance entre tous les acteurs politiques et institutionnels. Deuxièmement, l'influence excessive des intérêts particuliers dans la vie économique, politique et publique doit être éliminée. Troisièmement, les autorités géorgiennes doivent garantir la liberté des médias. Cela implique l'indépendance éditoriale, la propriété transparente des médias d'une couverture pluraliste, impartiale et non discriminatoire des opinions politiques. Quatrièmement, les dirigeants politiques géorgiens doivent mettre un terme aux attaques verbales agressives contre les membres de notre Parlement européen et les représentants d'autres pays partenaires. Enfin, et c’est également personnel pour moi, en tant que président de la commission des affaires étrangères, j’invite les autorités géorgiennes: Veuillez libérer l'ancien président Saakachvili et lui permettre de suivre un traitement médical approprié.

Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs, chers collègues, la confiance dans l'intégrité de notre Parlement et dans l'état de droit est primordiale pour le fonctionnement de la démocratie européenne. Le Parlement européen doit mener une politique de tolérance zéro à l'égard de la corruption. C'est pourquoi je suis consterné que quatre personnes étroitement liées au Parlement européen, dont l'un de ses vice-présidents, aient été arrêtées par les autorités belges pour des soupçons de blanchiment d'argent, de corruption et de participation à une organisation criminelle. Je salue vivement le leadership de la présidente Roberta Metsola, ses paroles d’hier, ici dans cet hémicycle. Je salue son initiative de lancer une enquête interne et un vaste processus de réforme. Afin d'accroître la transparence et de lutter contre la corruption, il est important que nous tirions maintenant les bonnes conclusions. Chers collègues, le Parlement européen ne peut pas assumer le rôle de tribunal et n'a pas l'intention de nuire aux enquêtes en cours. Pourtant, je félicite les autorités belges compétentes et les autres autorités européennes pour 14 autres actions criminelles dans le cadre de leur travail. Le Parlement devrait soutenir pleinement l'enquête pénale en cours. Pour tout acteur étranger reconnu coupable dans cette affaire en cours, il doit également y avoir des conséquences rapides et dissuasives. Le Parlement européen doit renforcer ses mécanismes de lutte contre la corruption ainsi que ses outils défensifs pour lutter contre l’ingérence étrangère. Permettez-moi de souligner pleinement ce que mes collègues ont dit. Pour des raisons de temps, permettez-moi d'ajouter un point supplémentaire. En l’espèce, une organisation non gouvernementale aurait été utilisée, ou – pour être plus précis – utilisée à mauvais escient comme vecteur d’ingérence étrangère dans notre travail politique. Par conséquent, nous devrions également examiner les réglementations existantes afin d'accroître la transparence et la responsabilité des organisations et d'autres acteurs.

Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, chers collègues! Le commissaire Várhelyi vient de décrire la situation en Iran; Il n'y a rien à ajouter. Le régime islamiste des mollahs utilise la répression comme moyen de survie. Mais face à cette évolution décrite par le commissaire, je pense que l'Union européenne doit enfin revoir sa politique à l'égard de l'Iran et accroître encore la pression sur le régime. L'Iran est peut-être confronté aux plus grands changements de politique intérieure et de société depuis 1979. Il est maintenant possible d'améliorer systématiquement la situation des femmes et de transformer la société en une société plus libre et plus démocratique. Mais c'est sur cette voie qu'il faut le soutien ferme et énergique de l'Union européenne. Monsieur le Commissaire, je vous demande: En tant qu'Union européenne, nous devons soutenir davantage le mouvement de protestation et la société civile en Iran. Les sanctions de l'UE doivent être étendues à toutes les personnes et à tous les organes du régime iranien impliqués dans la répression des manifestations en cours, et les soi-disant gardiens de la révolution doivent être inscrits sur la liste des sanctions dans l'ensemble de l'UE. Je suis reconnaissante à la présidente Metsola d'avoir suivi la suggestion des coordinateurs de la commission des affaires étrangères selon laquelle, jusqu'à nouvel ordre, nous n'aurons pas de contacts directs avec des interlocuteurs officiels iraniens au Parlement européen. C'est notre réponse à la sanction de six collègues par le régime de Téhéran.

Madame la Présidente, Madame la Haute Représentante/Vice-présidente, Mesdames et Messieurs, comme plusieurs collègues l'ont souligné lors du débat de ce soir, les relations entre la République populaire de Chine et l'Union européenne ont été affectées par tant d'éléments différents: contre-sanctions disproportionnées, cas de coercition économique et convergence de la Chine avec la Russie, pour n'en citer que quelques-uns. La Chine est le seul pays ayant à la fois l'intention de remodeler l'ordre international et la puissance économique, diplomatique, militaire et technologique pour le faire. La Chine continuera d'être un acteur mondial majeur avec lequel l'Union européenne doit parler, travailler, commercer et négocier dans des domaines d'intérêt commun et mondial. Par conséquent, la haute représentante/vice-présidente, pour cette raison, l’engagement de l’Union européenne avec la Chine devrait être, comme nous l’avons souvent souligné, fondé sur des principes, pratique et pragmatique. Mais dans le même temps, l'Union européenne doit rester ferme dans la défense de nos valeurs et de nos intérêts. Réduire nos vulnérabilités, accroître notre résilience, répondre à nos préoccupations en matière de sécurité et dialoguer avec nos partenaires – des plus lointains aux plus proches – sont autant de lignes d’action importantes.

Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire Várhelyi, Monsieur le Ministre Bek, Mesdames et Messieurs, chers collègues, la guerre d’agression menée par la Russie contre l’Ukraine a été un signal d’alarme pour nous tous. Dans ce contexte, il est essentiel que nous intensifions nos relations avec nos partenaires stratégiques dans le monde entier, et en particulier avec nos voisins européens partageant les mêmes valeurs. À cet égard, je me félicite vivement de la réunion inaugurale de la Communauté politique européenne. Monsieur le ministre Bek, permettez-moi de remercier la présidence tchèque d'avoir accueilli, organisé et fait de cet événement un succès. děkuji. Cette nouvelle plateforme a du potentiel. La réunion des 44 dirigeants a donné des résultats concrets, comme le commissaire Várhelyi vient de le mentionner. Par exemple, l'organisation d'une mission civile de l'UE à la frontière entre l'Arménie et l'Azerbaïdjan, ou dans le cas d'un accord sur un futur sommet bilatéral entre le Royaume-Uni et la France. En tant que telle, la Communauté politique européenne peut favoriser le dialogue politique dans l'intérêt de l'ensemble de notre continent. Toutefois, il est clair que la Communauté politique européenne ne peut se substituer aux politiques et instruments existants de l'UE, notamment l'élargissement. Elle doit respecter pleinement l’autonomie décisionnelle de l’Union européenne. La Communauté politique européenne ne doit pas créer une Europe à deux vitesses. Aujourd'hui, un suivi stratégique d'une réunion à Prague est essentiel pour façonner les travaux futurs de la CPE. Ce nouveau format devrait être utilisé pour apporter des solutions concrètes aux problèmes les plus urgents de l’Europe.

Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire Várhelyi, Mesdames et Messieurs, chers collègues, la guerre d’agression menée par la Russie contre l’Ukraine nous a obligés à repenser nos engagements et nos politiques, y compris en ce qui concerne l’élargissement. Avec l'octroi à l'Ukraine et à la Moldavie du statut de pays candidat et à la Géorgie d'une perspective européenne, dix pays au total se sont engagés sur la voie de l'adhésion à l'Union européenne. Mercredi dernier, nous avons débattu du paquet élargissement 2022 immédiatement après son adoption lors d'une réunion extraordinaire de la commission des affaires étrangères, avec notre commissaire, Olivér Várhelyi. Si je me souviens bien, nous avons plus ou moins transmis trois messages. Premièrement, nous avons souligné la nécessité de faire progresser la politique d'élargissement de l'UE en tant qu'instrument le plus efficace pour garantir la paix, la prospérité et les valeurs fondamentales sur le continent européen. Deuxièmement, nous avons réaffirmé notre ferme soutien à la perspective européenne des pays des Balkans occidentaux et souligné que l'Union européenne doit respecter ses obligations à l'égard de ces pays. Et, troisièmement, nous avons insisté sur le fait que chaque pays visé par l'élargissement devrait être jugé en fonction de ses propres mérites. Le processus d’élargissement doit rester fermement fondé sur le respect de tous les critères pertinents, en mettant fortement l’accent sur le renforcement de la démocratie et de l’état de droit, ainsi que sur une coopération étroite en matière de politique étrangère. Monsieur le Commissaire Várhelyi, la commission des affaires étrangères continuera d'examiner de près la politique d'élargissement et nous allons maintenant faire le point sur nos travaux concernant les différents rapports par pays.

Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs, chers collègues, Monsieur le Commissaire Urpilainen, comme vous venez de le mentionner, une délégation de la commission des affaires étrangères s'est rendue en Éthiopie et au Soudan il y a deux semaines à peine, et nous avons pu constater de première main que l'insécurité dans la Corne de l'Afrique constitue une grave menace pour les perspectives de toute l'Afrique, ainsi que pour notre propre sécurité dans l'Union européenne. En revenant de ces deux pays, je voudrais faire part d'un certain nombre d'observations, peut-être six actions qui, à mon avis, sont essentielles. Premièrement, nous devons nous attaquer aux causes profondes des conflits, de l’extrémisme et de la radicalisation, telles que le terrorisme, l’extrême pauvreté, les conséquences du changement climatique et les conflits frontaliers de longue date. Deuxièmement, nous devons renforcer les missions et opérations UE-PSDC et soutenir les processus de paix sous contrôle africain. Troisièmement, nous devons soutenir tous les efforts diplomatiques visant à mettre fin au conflit en cours en Éthiopie. Quatrièmement, nous devons contrer l'influence russe, comme les activités du groupe paramilitaire Wagner au Soudan, car elle a le potentiel de déstabiliser davantage la région. Cinquièmement, nous devons nous attaquer à la dépendance des États africains à l'égard des investissements chinois. Et six, nous devons surveiller de très près l'alignement total de l'Érythrée sur le récit russe et la propagande russe. Comme l'a souligné Fabio Castaldo, la Corne de l'Afrique revêt une importance stratégique et l'Union européenne doit donc renforcer son rôle dans la région. Avec les partenaires internationaux et régionaux, intégrons les approches du commerce, du développement, de l’aide humanitaire et de la prévention des conflits pour relever les énormes défis qui se posent dans cette région.

Monsieur le Président, Monsieur le Haut Représentant/Vice-Président, Mesdames et Messieurs, chers collègues, les manifestations massives qui ont éclaté après la mort de Mahsa Amini en garde à vue se sont étendues à 171 villes dans les 31 provinces d'Iran. Le peuple proteste contre un régime profondément corrompu et violent qui opprime systématiquement les femmes et répond à la résistance politique par une violence et une répression brutales. La répression violente des forces de sécurité des mollahs contre les manifestants pacifiques doit cesser immédiatement. Le Conseil devrait imposer dès que possible des sanctions sévères en cas de graves violations des droits de l'homme. Appelez-les des mesures restrictives, appelez-les des sanctions sévères – l’essentiel est qu’elles seront adoptées; Plus tôt c'est, mieux c'est. Le régime de Téhéran s'est mis lui-même dans une impasse. Comme notre présidente Roberta Metsola l’a déclaré hier en séance plénière, nous, en tant que Parlement européen, sommes solidaires des femmes et des hommes courageux et de toutes leurs aspirations démocratiques dans leur lutte pour les droits des femmes, de l’homme et des minorités, pour la libre circulation de l’information et l’accès à l’internet, et pour une république libre, laïque et démocratique.

Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs, Monsieur le Commissaire Olivér Várhelyi, permettez-moi tout d'abord de remercier notre collègue Antonio López-Istúriz White pour son excellent rapport ainsi que pour ses recommandations très concrètes à la Commission et à la vice-présidente haute représentante: comment renouveler le partenariat avec notre voisinage méridional. Comme le souligne le rapport de M. López-Istúriz White, il est essentiel de garantir des ressources suffisantes pour une mise en œuvre rapide et efficace du nouveau programme pour la Méditerranée. Il est essentiel de renforcer le dialogue de l’UE en coopération avec les pays du voisinage méridional, et il est essentiel de faire face aux conséquences de l’agression russe contre l’Ukraine sur ces pays précisément. Un partenariat méditerranéen renforcé reste un impératif stratégique pour l'Union européenne, simplement parce que les défis auxquels la région reste confrontée nécessitent une réponse commune. Et je voudrais remercier le commissaire Várhelyi d'avoir présenté un certain nombre d'actions très concrètes que nous menons en tant qu'Union européenne. Ce n'est qu'en agissant ensemble dans un esprit de partenariat que nous pourrons relever des défis et saisir des opportunités communs dans notre intérêt mutuel.

Comme de nombreux collègues l'ont souligné, je condamne également le niveau sans précédent des exercices militaires de la RPC dans le détroit de Taïwan. En plus de ces gestes menaçants sur le plan militaire, le gouvernement communiste de Pékin utilise des moyens économiques et politiques, ainsi que des cyberattaques et des campagnes de désinformation contre Taïwan. Mais la stabilité dans le détroit de Taiwan est directement liée à nos intérêts clés européens, à savoir le maintien de la sécurité, de la prospérité et de la liberté dans la région. Oui, l'Union européenne maintient la politique de principe d'une seule Chine, mais nous ne pouvons tolérer les tentatives unilatérales de modifier le statu quo, et encore moins le recours à la force. Compte tenu de la poursuite du renforcement militaire, il demeure très important pour nous, en tant qu'Union européenne, que nous exprimions notre ferme solidarité avec le peuple taïwanais, que nous refusions d'être intimidés ou soumis au chantage par les provocations de Pékin dans le détroit de Taïwan et que nous travaillions avec nos partenaires clés tels que les États-Unis, la Corée du Sud, l'Australie et le Japon pour maintenir la paix et la stabilité dans toute la région.

Monsieur le Président, le projet de loi sur le protocole relatif à l'Irlande du Nord présenté par le gouvernement du Royaume-Uni est une initiative unilatérale regrettable. Étant donné qu’elle n’applique pas les éléments essentiels du protocole en Irlande et en Irlande du Nord, elle crée davantage de difficultés en Irlande du Nord et sape la confiance mutuelle. Les actions unilatérales qui contredisent délibérément un accord international ne sont pas la voie à suivre. L’accord de retrait, y compris le protocole, était et est le fondement nécessaire de l’accord de commerce et de coopération entre l’UE et le Royaume-Uni. La réaction de l’Union européenne au projet de loi sur le protocole relatif à l’Irlande du Nord a été proportionnée, ferme et calme – et à juste titre, vice-président Šefčovič. Nous voulons avoir des relations stables et positives avec le Royaume-Uni sur la base de nos accords, négociés, signés et ratifiés par le Royaume-Uni et l'Union européenne. Nous demeurons des partenaires partageant des valeurs communes. Par conséquent, j’invite le gouvernement britannique à reprendre les pourparlers afin de faciliter la mise en œuvre pratique du protocole. Le protocole n’est pas le problème, il fait partie de la solution à un problème. Le problème initial est, et reste, le Brexit.

Madame la Présidente, la guerre d’agression menée par la Russie contre l’Ukraine a été un signal d’alarme pour nous tous dans l’Union européenne. Cette guerre est un événement déterminant pour l'avenir de notre politique étrangère et de sécurité commune. De nombreux défis, comme nos collègues l'ont déjà souligné, nous attendent dans cette nouvelle ère marquée par une concurrence stratégique croissante, ainsi que par une érosion continue de l'ordre international fondé sur des règles. En effet, l'Union européenne devrait renforcer son rôle de champion mondial du multilatéralisme. Il s'agit de rendre ce système plus pertinent, résilient et efficace. En outre, en tant qu'Union européenne, nous devons intensifier nos liens avec nos partenaires stratégiques, des partenaires avec lesquels nous partageons les mêmes valeurs, des partenaires avec lesquels nous pouvons travailler ensemble pour promouvoir et défendre l'ordre international fondé sur des règles, avec les Nations unies en son cœur. Le Parlement européen a un rôle particulier à jouer en matière de diplomatie parlementaire et de création de partenariats mondiaux. Par conséquent, continuons à développer nos vastes réseaux avec les pays tiers et les organisations internationales pour faire face aux défis communs. En tant que président de la commission, permettez-moi de dire à Jávi López, bien fait, que votre rapport sera voté demain à une large majorité.

Monsieur le Président, comme je l'ai indiqué hier à la corapporteure Nathalie Loiseau, aux rapporteurs fictifs et aux services de la plénière, je voudrais proposer un amendement oral pour mettre à jour le titre de cette recommandation. Il porte le nom de "politique étrangère de sécurité et de défense de l'UE après la guerre d'agression menée par la Russie contre l'Ukraine". Chers collègues, au cours des dernières semaines, nous avons utilisé le terme «guerre d’agression» au lieu de «invasion»; par conséquent, je suggère de modifier également le titre de cette recommandation en conséquence.

Monsieur le Président, étant donné que Natalie Loiseau n'est pas en plénière, je suppose que c'est à moi de résumer ce débat. Je voudrais tout d'abord vous remercier tous pour ce débat ouvert, constructif et fructueux. Nous avons entendu beaucoup de soutien et d'éloges de la part du centre du Parlement européen et des critiques de l'extrême gauche et de l'extrême droite. Je voudrais partager l'observation de nombreux députés européens, et j'ai écouté attentivement, selon laquelle nous, en tant que Parlement européen, envoyons un message fort avec cette recommandation. L'Union européenne doit en effet réaliser de réels progrès en matière de politique étrangère et de coopération en matière de défense au niveau de l'UE, et cela devrait inclure la mise en place d'une union de la défense avec des objectifs plus ambitieux, à court, moyen et long terme. Comme plusieurs collègues l’ont mentionné lors du débat de ce soir, l’Union européenne doit mettre en œuvre les actions concrètes prévues dans la boussole stratégique, qui servirait de point de départ à la mise en œuvre de la défense commune de l’Union. Enfin, l’Union européenne doit parvenir à une souveraineté stratégique et accroître sa capacité à agir dans le contexte actuel de redéfinition géopolitique. Chers collègues, la guerre menée par la Russie contre l’Ukraine n’est pas seulement une attaque contre l’Ukraine, c’est en effet une attaque contre l’ensemble de l’architecture et de l’ordre de paix et de sécurité en Europe. C'est pourquoi il est grand temps d'améliorer la guérison et l'efficacité de notre politique étrangère de sécurité et de défense. Faisons-le avec détermination, de manière substantielle et en étroite coopération avec nos partenaires.

Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs, le monde traverse une période de redéfinition géopolitique. Les questions soulevées par la guerre d’agression menée par la Russie contre l’Ukraine vont bien au-delà de la situation tragique à laquelle nous assistons actuellement: L'Europe dans son ensemble est remise en question. Depuis très longtemps, notre Parlement plaide en faveur d'une politique étrangère, de sécurité et de défense commune plus forte, plus efficace et plus cohérente. Aujourd’hui, la guerre menée par la Russie contre l’Ukraine nous montre que l’Union européenne doit se doter d’urgence des moyens et des outils nécessaires pour faire face à la concurrence stratégique mondiale et aux menaces complexes pour la sécurité. Avec notre recommandation au Conseil et à la haute représentante de l’Union pour la politique étrangère, de sécurité et de défense, après l’invasion de l’Ukraine par la Russie, nous avons, en tant que Parlement, évalué les récentes initiatives de l’Union dans ce domaine et formulé des propositions concrètes sur la voie à suivre. Pour nous, huit points clés devraient être pris en compte lors de la réunion du Conseil européen des 23 et 24 juin et lors du prochain sommet de l'OTAN à Madrid les 29 et 30 juin. Premièrement, nous recommandons de travailler rapidement à la mise en œuvre d’une boussole stratégique, en particulier en ce qui concerne la capacité opérationnelle de la capacité de déploiement rapide. Deuxièmement, nous recommandons de réexaminer et de renforcer les missions et opérations PSDC afin de s'adapter à la nouvelle réalité géopolitique et de soutenir rapidement et efficacement les autorités ukrainiennes et moldaves. Troisièmement, nous recommandons de finaliser rapidement les travaux sur une troisième déclaration conjointe UE-OTAN substantielle et de veiller à ce que les travaux sur la boussole stratégique et le concept stratégique de l'OTAN soient alignés et conduisent à une complémentarité stratégique accrue. Quatrièmement, nous recommandons de réexaminer la politique européenne de voisinage afin d’évaluer de manière approfondie l’incidence de la guerre menée par la Russie contre l’Ukraine sur la coopération avec le partenariat oriental et de renforcer la stratégie d’élargissement de l’UE. Cinquièmement, nous recommandons d'associer le Parlement européen de manière appropriée à la poursuite de la mise en œuvre de la PESC et de la PSDC, y compris la boussole stratégique et la facilité européenne pour la paix. Sixièmement, nous recommandons de veiller à ce que la politique de sécurité et de défense de l'UE soit dotée des moyens financiers nécessaires pour être plus efficace et crédible. Septièmement, nous recommandons de fournir à l’Ukraine des armes et du matériel conformes aux besoins exprimés par les autorités ukrainiennes et d’accorder au pays le statut de candidat à l’adhésion à l’UE en tant que signe politique clair de solidarité avec le courageux peuple ukrainien. Et huitièmement, nous recommandons d’assurer un suivi complet de toutes les sanctions de l’UE et de renforcer la capacité de la Commission à mettre en œuvre des mesures restrictives. Chers collègues, permettez-moi d'ajouter un dernier point supplémentaire. Le Conseil européen a demandé la présentation d'un éventuel programme européen commun d'investissement dans le domaine de la défense lors de sa réunion de deux semaines. Il est clair que le Parlement européen devrait se féliciter d'un tel programme et que nous devrions être étroitement associés aux préparatifs. Enfin, permettez-moi de proposer une modification du titre de cette recommandation. Au lieu de «l’invasion russe», je suggère de remplacer la formulation par «la guerre d’agression menée par la Russie» afin d’adapter le libellé du rapport à tous nos textes récemment adoptés. Pour terminer, permettez-moi de remercier la corapporteure, Nathalie Loiseau, ainsi que les rapporteurs fictifs de tous les groupes pour leur coopération vraiment bonne, constructive et fructueuse.

Monsieur le Président, le commissaire Várhelyi a été très précis et je serai tout aussi bref. Je tiens à remercier tous mes collègues pour leurs contributions. J'ai pensé qu'il s'agissait d'un débat constructif et après avoir écouté attentivement toutes les contributions, permettez-moi d'essayer de résumer. Je suppose que la plupart d'entre nous sont d'accord sur le fait que, pour nous, dans l'Union européenne, la région indo-pacifique offre de grandes opportunités, mais pose également de nombreux défis. Mais une chose est claire: notre prospérité et nos intérêts économiques dépendent de l'ouverture à la stabilité et à la sécurité dans la région. Plusieurs collègues ont mentionné une concurrence géopolitique croissante. Eh bien, oui, cela produit des tensions non seulement dans les chaînes commerciales et d'approvisionnement, mais aussi dans des questions politiques et de sécurité plus larges. Ce sont les régimes autoritaires de la région qui suppriment les principes démocratiques et les droits de l'homme, ce qui, en fin de compte, met en péril la stabilité régionale et affecte également directement la sécurité et la prospérité européennes. De mon point de vue, le message clé que le Parlement européen envoie à l’ensemble de la région indo-pacifique est que nous sommes prêts – prêts à approfondir la coopération et l’engagement avec nos partenaires et les pays partageant les mêmes valeurs, les démocraties partageant les mêmes valeurs dans la région, afin de répondre aux dynamiques émergentes qui affectent la stabilité et la sécurité régionales mais aussi mondiales. En résumé, il est dans notre intérêt commun de maintenir une région indo-pacifique libre et ouverte pour tous, et il est dans notre intérêt de promouvoir un ordre régional fondé sur des règles et conforme aux principes de la démocratie, de l'État de droit, des droits de l'homme et du droit international. Je tiens à remercier une fois de plus pour le soutien que j'ai reçu de la plupart des groupes politiques hier, et je suis tout à fait convaincu que demain, nous pourrons adopter ce rapport à une large majorité en plénière. Encore une fois, chers collègues, merci pour ce débat fructueux et constructif.

Monsieur le Président, la région indo-pacifique est devenue l'un des centres de gravité géopolitique et un point de ralliement pour de nombreux acteurs mondiaux. Son poids économique, démographique et politique croissant en fait une région de plus en plus importante pour façonner l'ordre international. Par conséquent, l'Union européenne doit redoubler d'efforts et intensifier son engagement stratégique avec la région. L'année dernière, le Conseil a d'abord adopté des conclusions sur une stratégie de l'UE pour la coopération dans la région indo-pacifique, puis la haute représentante a présenté en septembre dernier une communication qui reflète les efforts et les ambitions de l'Union européenne. Demain, nous allons voter en plénière sur le rapport sur les défis en matière de sécurité dans la région indo-pacifique. Ce rapport, de mon point de vue, évalue la stratégie de l'UE en ce qui concerne la dimension sécuritaire, en tenant compte des stratégies nationales et des nouveaux développements. En général, mon rapport se concentre sur quatre parties qui sont d'une importance capitale. Premièrement, en matière de sécurité et de défense, l’unité entre les États membres sera essentielle pour permettre à l’UE d’affirmer efficacement sa présence dans la région indo-pacifique et de réaliser l’ambition de souveraineté stratégique dans un contexte de concurrence croissante entre les puissances mondiales et régionales de la région. En l’absence d’une architecture de sécurité globale dans la région indo-pacifique, l’Union européenne devrait concentrer ses efforts sur le maintien d’une région indo-pacifique libre et ouverte pour tous et sur la promotion d’une architecture de sécurité régionale ouverte et fondée sur des règles. Deuxièmement, notre approche unie de la région doit également aller de pair avec des actions ciblées visant à établir des partenariats solides et une coopération en matière de sécurité avec les pays de la région indo-pacifique et les forums de coopération régionale. Pour ce faire, nous devons nous appuyer sur un vaste réseau d'accords de commerce, de partenariat et de coopération conclus par le passé avec un grand nombre de pays de la région. Une coordination étroite avec nos partenaires dans la région est particulièrement importante pour lutter contre la guerre d’agression menée par la Russie contre l’Ukraine. Le troisième point: L'Europe et les pays de la région indo-pacifique partagent des défis de plus en plus similaires dans un certain nombre d'autres domaines liés à la sécurité, tels que la cybersécurité, le terrorisme et la non-prolifération. Étant donné que tous ces défis ont une incidence directe sur la sécurité et la prospérité de l'UE, nous devons les relever en étroite coopération et coordination avec les partenaires régionaux. Une attention particulière devrait être accordée à nos principaux partenaires et aux démocraties partageant les mêmes valeurs. Permettez-moi de nommer le Japon, la Corée du Sud, l'Australie et la Nouvelle-Zélande. Enfin, le rapport souligne la nécessité de s'attaquer à la sécurité maritime, au cyberespace, à l'air et à l'espace, ainsi qu'aux défis non traditionnels en matière de sécurité. Pour terminer, permettez-moi de remercier les rapporteurs fictifs de tous les groupes politiques ainsi que l'équipe de la haute représentante pour leur coopération très bonne, constructive et fructueuse en ce qui concerne l'élaboration et le travail sur ce rapport.

Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs, La guerre d’agression barbare contre l’Ukraine marque un tournant, comme l’ont souligné plusieurs orateurs précédents. Les certitudes des trois dernières décennies depuis 1990 ont définitivement perdu leur validité, le monde de la concurrence des puissances est de retour. En tant qu'Européens, nous devons réapprendre à défendre nos valeurs, à définir et à défendre nos intérêts dans le monde. Pour garantir durablement notre liberté, notre sécurité et notre approvisionnement, l'Europe a besoin d'un contrôle de la réalité. Oui, nous avons un besoin urgent d'une réorientation fondamentale de notre politique étrangère, de sécurité et de défense. C'est précisément cette politique étrangère, de sécurité et de défense commune qu'il faut rendre plus efficace. Le Parlement européen a fait des propositions concrètes à une large majorité depuis des années, en dernier lieu lors du débat en plénière et de la séance plénière ici à Strasbourg, où les deux rapports ont été adoptés. Prenons maintenant des mesures concrètes et définitives en faveur d’une union européenne de la défense, en étroite coordination avec nos voisins, en étroite coordination avec nos partenaires de l’OTAN, avec rapidité et détermination.

Monsieur le Président, l'agression militaire et l'invasion russes contre l'Ukraine sont illégales. Elle n'est pas provoquée. C'est injustifié. Il s’agit en effet d’un moment crucial et historique, le moment de vérité, comme l’a souligné la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen. Trop souvent dans le passé, la communauté internationale a été aveugle devant les tragédies qui se déroulent. Aujourd’hui, en tant que Parlement européen, nous envoyons un message fort et uni au Kremlin, à savoir que nous sommes solidaires de l’Ukraine. En tant que président de la commission des affaires étrangères, je tiens à remercier les collègues des différents groupes politiques qui ont rédigé et négocié cette résolution, et j'invite mes collègues à voter pour. Je souligne pleinement les très bons arguments que nous avons entendus aujourd'hui. Je voudrais ajouter un point. Condamnons aussi fermement l'implication de la Biélorussie dans cette agression contre l'Ukraine. C’est lors de la conférence interparlementaire de la semaine dernière sur la PESC et la PSDC à Paris que Sviatlana Tsikhanouskaya a clairement indiqué que l’attaque contre l’Ukraine n’aurait pas été possible si le dictateur Loukachenko n’avait pas fourni à la Russie les terres et les infrastructures. Le régime de Loukachenko a aidé et permis cette agression russe. Pour cette raison, l'UE devrait également appliquer de nouvelles sanctions appropriées à la Biélorussie. Chers collègues, le monde tiendra la Russie et la Biélorussie responsables de leurs actions.