Sobre qué Henna ha hablado.

Señor Presidente, queridos colegas, el ataque ruso contra Ucrania ha puesto de relieve profundamente la importancia de los valores democráticos y la libertad de expresión en la sociedad. En una sociedad basada en el Estado de Derecho, la libertad de expresión es una piedra angular. Para que una democracia funcione, es esencial que los que ostentan el poder puedan ser examinados y criticados por sus acciones. Los medios de comunicación tienen un papel clave en esto. Es el guardián de la democracia. La libertad de los medios de comunicación es esencial para que la democracia tenga éxito. Los casos de programas espía de Pegasus se refieren a ejemplos de vigilancia ilegal y selectiva. Es extremadamente importante que reconozcamos estas cuestiones de vigilancia ilegal que se utilizan cada vez más, ya que tienen efectos significativos en el derecho a la privacidad. Los casos de vigilancia ilegal de Pegasus revelados no solo son devastadores para las víctimas, sino que también afectan el desarrollo de la democracia y el estado de derecho. El uso indebido de programas espía contra periodistas, defensores de los derechos humanos y la oposición afecta a todos los que quieren examinar críticamente a su gobierno, proteger la democracia y el Estado de Derecho. Son ciberataques contra la democracia y violan los valores fundamentales de la Unión Europea. No debemos quedarnos al margen y ver surgir tales violaciones de la democracia, sino tomar medidas contra la vigilancia ilegal, apoyar a las víctimas de tales casos y proteger nuestros derechos fundamentales.

Señora Presidenta, todos los días los europeos seguimos financiando la guerra de Putin mediante la importación de combustibles fósiles rusos. Esto es completamente inaceptable, insostenible y también una situación inmoral. Desde el comienzo de la Unión de la Energía de la UE y la ocupación rusa en Crimea, se han realizado esfuerzos para reducir nuestra dependencia energética de Rusia. Sin embargo, la dirección ha sido la opuesta. La tasa de dependencia energética se encuentra ahora en un nivel récord. Este es un gran fracaso. Los Estados miembros de la UE deberían unirse ahora en materia de política energética de la misma manera que lo han hecho en materia de seguridad y defensa en las últimas semanas. Los Estados miembros deben detener conjuntamente las importaciones rusas de gas, petróleo y carbón a Europa lo antes posible. La única manera sostenible de garantizar precios estables de la energía y la seguridad del suministro en Europa en el futuro es fomentar las inversiones en todas las formas viables de producción de energía limpia, incluida la energía nuclear. No podemos permitirnos perder los beneficios de descarbonización de las alternativas disponibles.

Señor Presidente, señor Comisario, ahora que la pandemia de COVID-19 ha estado ocurriendo durante dos años, tenemos que evaluar dónde ha tenido éxito la Unión Europea y dónde tenemos que mejorar para el futuro, porque lamentablemente está bastante claro que esta pandemia ciertamente no será la última. Las vacunas se han introducido a menudo aquí hoy. Desde el principio, la Unión Europea comenzó a invertir fuertemente en vacunas e investigación farmacéutica, que ha sido muy importante para reducir las enfermedades graves y las muertes. Además, las grandes adquisiciones conjuntas realizadas en nombre de los Estados miembros también ayudaron a los Estados miembros más pequeños a poner en uso las vacunas de inmediato. Otro gran éxito, en mi opinión, ha sido precisamente el certificado COVID único, que lo hizo técnicamente muy funcional. Esto se evidencia por el hecho de que más de 60 países ya han adoptado este certificado. La cuestión que ha fracasado a este respecto ya se ha planteado en discursos anteriores. Diferentes Estados miembros han utilizado el certificado COVID-19 de una manera muy diferente y han cambiado constantemente las normas relacionadas con él. Como tal, el certificado ha facilitado los viajes y ha ayudado a muchos Estados miembros a mantener los servicios abiertos y organizar eventos de forma segura, pero las normas en constante cambio han hecho que esto sea muy difícil de predecir para los ciudadanos, y como tenemos un mercado interior único y una Unión Europea única, debemos garantizar mejor que los Estados miembros coordinen sus acciones juntos y que nuestras normas comunes funcionen en todo el mercado interior. Solo entonces podremos operar de manera eficiente y segura en el futuro.

Señor Presidente, señor Comisario, Señorías, existen importantes deficiencias en el transporte de animales. Esto se refleja en la labor de la comisión y en el presente informe. En particular, hay dos problemas importantes, uno de los cuales está en el reglamento que regula el transporte de animales en general, que se adoptó hace más de 15 años. Desde entonces, el mundo ha cambiado. Ha llegado más investigación. La legislación debe actualizarse, en particular para tener mejor en cuenta la especie, el tamaño, la edad de los animales, las necesidades de alimentación, el riego y la temperatura. Por lo tanto, es necesario reformar la legislación. Otro problema importante es que parece que los Estados miembros no supervisan adecuadamente o muy mal la aplicación de la legislación. Es, por supuesto, una cuestión que afecta tanto al bienestar animal, pero también crea competencia desleal cuando algunos no cumplen las normas. Este es también un gran problema financiero, con millones de animales transportados dentro y fuera de la UE cada año. Eso es alrededor de 10 mil millones de euros de dinero. Financieramente, se trata de grandes cosas. También parece necesario revisar los vehículos utilizados para el transporte y sus requisitos. También existen grandes diferencias entre los Estados miembros en cuanto a las prescripciones impuestas a los vehículos y, por ejemplo, los buques en general ni siquiera están diseñados para el transporte de animales. El informe también deja claro que, aunque la legislación de la UE también se aplica al transporte fuera de la UE, en la práctica esto no se controla en absoluto. Por eso apoyo personalmente la línea de que no debemos aceptar que los animales sean transportados desde la UE a malas condiciones, sino que debemos transportar carne y materiales genéticos en lugar de animales vivos.

Señor Presidente, como ponente de la Comisión de Industria, Investigación y Energía (ITRE), quiero dar las gracias a todos los colegas de otras comisiones, ponentes y ponentes alternativos, por su buena cooperación en este expediente. En el informe de la Comisión ITRE, me he centrado, como ponente, en las innovaciones de la industria de las TIC y en las pequeñas empresas y microempresas. Es importante para las empresas europeas, especialmente para nuestras pymes, que garanticemos unas condiciones de competencia equitativas y una competencia leal y nos aseguremos de que los valores y la legislación europeos se respeten en el mundo en línea. Lo que es ilegal fuera de línea también debería ser ilegal en línea. Esto también significa que las empresas de terceros países deben seguir las normas europeas cuando operen en nuestros mercados digitales. Nuestras pymes y empresas emergentes desempeñan un papel crucial en la creación de la competitividad y el crecimiento digitales de Europa. Al regular el mercado digital, debemos asegurarnos de que no estamos poniendo obstáculos para el crecimiento. Debemos animar a las empresas a crecer, innovar e invertir en Europa. En particular, debemos garantizar que las empresas más pequeñas no se enfrenten a cargas administrativas excesivamente pesadas. La flexibilidad y la seguridad jurídica son necesarias para que las pymes puedan operar y crecer. Por lo tanto, en el texto de la Comisión ITRE también introdujimos varias exenciones para las pequeñas empresas y las microempresas.

Señor Presidente, señor Comisario, ponente y ponentes alternativos. Me complace mucho que se haya establecido una asociación en el marco de Horizonte Europa, específicamente en el ámbito de la metrología, es decir, la ciencia de la medición. Creo que esta es una apertura muy importante para Europa, porque la ciencia de la medición es, por supuesto, una base esencial para toda nuestra investigación e innovación científicas, de modo que tengamos datos fiables y comparables. Esto es muy importante para la calidad de la investigación. Sabemos que, por el momento, la metrología en los Estados miembros de la Unión Europea está muy fragmentada. Tenemos mucha experiencia, pero ahora podemos armarla. Esta financiación, 300 millones de euros, para la Unión Europea es una apertura bastante importante porque, como ha dicho aquí el Comisario, nuestras regiones rivales, sobre todo Estados Unidos y China, han aumentado considerablemente su financiación específicamente para la metrología. Pero cuando nos fijamos en la financiación europea, se ha mantenido sin cambios para estos institutos de investigación, por lo que es importante, en ese sentido, que ahora reunamos los conocimientos técnicos y comencemos a financiar este gran proyecto, porque es importante, como ha dicho aquí el señor Carvalho. Se necesita una ciencia de medición fiable para apoyar la investigación en ámbitos como las transiciones ecológica y digital. Esto garantizará que en 2030 tengamos soluciones de metrología que se encuentren entre las mejores del mundo y sean capaces de satisfacer los complejos desafíos de medición y las necesidades de las nuevas tecnologías. Este es un muy buen objetivo detrás de esta asociación, y también nos permitirá diseñar e implementar mejor las normas y reglas necesarias.

Señor Presidente, señor Comisario, señor ponente, solo invirtiendo en investigación y desarrollo la industria europea seguirá siendo exitosa y competitiva, y podremos hacer frente a grandes retos mundiales. Me parece bastante exitoso que esta forma de asignar 20 000 millones EUR de financiación de Horizonte a proyectos conjuntos entre empresas, industria, institutos de investigación y ciencia para abordar precisamente estos grandes desafíos en los ámbitos del transporte, la salud, la energía, la economía circular y las tecnologías digitales. Estas asociaciones han demostrado ser una muy buena manera de poner en común conocimientos y eliminar solapamientos y, por supuesto, mejorarán el acceso a proyectos de investigación de vanguardia, especialmente para los pequeños agentes. Me complace especialmente que las negociaciones hayan logrado introducir reformas que pueden reducir las cargas administrativas y la burocracia, cuyo objetivo es aumentar la proporción de mujeres en la ciencia y también, sobre todo, promover la participación de las pymes, dado el gran potencial de innovación de las pequeñas empresas. A través de estas asociaciones, se involucrarán en estos buenos proyectos.

Señor Presidente, señor Comisario, la transición ecológica requiere grandes inversiones de la industria y la sociedad. La Comisión ha estimado que alcanzar por sí solo los objetivos climáticos aumentados para 2030 requerirá hasta 350 000 millones EUR de inversión cada año. Esto significa que la industria, las empresas y especialmente las pymes necesitan apoyo para esta gran transición. Acojo con satisfacción estas aperturas de la Comisión, que propone que las subvenciones se extiendan, entre otras cosas, al transporte limpio. Del mismo modo, ahora es especialmente necesario centrar el apoyo en la mejora de los edificios y el comportamiento medioambiental y en la mejora de la eficiencia de la calefacción urbana. Esto se evidencia en la gran crisis de precios de la energía que muchos países están experimentando actualmente. En lugar de proporcionar asistencia para las facturas de gas individuales, es mucho más eficiente reformar significativamente tanto la eficiencia energética como los sistemas de calefacción en su conjunto. Las empresas involucradas en esto claramente necesitan apoyo para esto, y acojo con especial satisfacción el hecho de que se propongan bonificaciones de apoyo para las PYME en muchos puntos.

Señor Presidente, la Unión Europea ha logrado realmente muchos de los objetivos que se fijaron para la Unión de la Energía en ese momento. Se han reducido las emisiones, se ha aumentado la energía renovable, se ha mejorado la eficiencia energética, pero en cambio no hemos logrado reducir la dependencia energética. Por el contrario, la dependencia de Europa de la energía importada incluso ha aumentado. Esto es particularmente cierto en el caso del gas natural, donde Rusia tiene una parte considerable, y la decisión tomada y la construcción de Nord Stream 2 solo agravarán esta situación. Nord Stream 2 es contrario a todos los objetivos fijados para la Unión de la Energía. Por supuesto, el aumento de los precios de la energía que estamos presenciando hoy exige una acción rápida en muchos Estados miembros. Debe ser capaz de ayudar a los ciudadanos y las empresas en una situación difícil, pero a largo plazo la única manera de mejorar la situación es aumentar la inversión en energías renovables, diversificar las fuentes de energía e invertir también en energía nuclear, que actualmente produce la mitad de la electricidad de cero emisiones de Europa. Dentro de Europa, necesitamos invertir en la autosuficiencia y la diversificación de las fuentes de energía, así como en aumentar la regulación de la energía y el almacenamiento, y en garantizar que la energía fluya mejor de un Estado miembro a otro, de modo que ningún Estado miembro dependa de un proveedor o fuente de energía individual. Debemos seguir haciendo estas inversiones en infraestructura moderna.

Señor Presidente, el interés internacional por el Ártico está en constante crecimiento y, por lo tanto, debe desempeñar un papel mucho más importante en todas las políticas de la Unión Europea. En el Parlamento Europeo, cuando hablamos del Ártico, a menudo nos centramos solo en la política medioambiental y climática, que es muy importante, pero es genial que este informe vea las oportunidades y los desafíos del Ártico de manera mucho más amplia. El potencial de los medios de vida, el transporte y la infraestructura y la necesidad de inversiones sostenibles en la región también están en la agenda. Ofrece muchas oportunidades. El cambio climático en el Ártico ha sido visto durante mucho tiempo como un problema difícil. En los últimos cincuenta años, el cambio climático ha progresado tres veces más rápido en el Ártico que en el resto del mundo, y sus efectos son visibles en todas partes, incluso a través del aumento del nivel del mar y las diferentes condiciones climáticas. Por lo tanto, la lucha contra el cambio climático es importante para la región ártica, y es particularmente efectiva allí para reducir las emisiones de carbono negro o hollín. Al mismo tiempo, el cambio climático ha significado que el Ártico es ahora mucho más fácil de alcanzar. Esto se refleja en el hecho de que el tráfico marítimo en el Mar de Barents y todo el Océano Ártico ha aumentado y continúa aumentando a medida que cambian las condiciones del hielo y se abren nuevas rutas marítimas, y ha aumentado el interés y la competencia en la región. Cada vez más países y empresas de fuera de la región quieren aprovechar su potencial. Esto también es de gran importancia en términos de política de seguridad, como ya se ha señalado aquí, y es importante que la Unión Europea no siga siendo un espectador aquí.

Señor Presidente, Europa necesita más mano de obra cualificada del resto del mundo. Esto requiere vías más rápidas y suaves. Es un paso bueno y bienvenido que la tarjeta azul se renueve ahora. Sabemos que hasta ahora sus criterios han sido tan altos, tanto en términos del nivel de formación requerido del talento, el nivel de remuneración y la relación laboral, que muy poco se ha hecho con la Tarjeta Azul, y pocos incluso saben de su existencia. Espero que la tarjeta azul renovada funcione mejor y sea una forma realmente fluida, rápida y eficiente de ponerse a trabajar en la Unión Europea en lo que respecta al talento de alto nivel. Necesitamos reducir la burocracia involucrada. Ya se ha señalado aquí que en muchos Estados miembros actualmente se necesitan meses, incluso más de un año, para obtener un permiso de trabajo en el país. A este respecto, ahora debería ser posible acelerar la tarjeta azul de tal manera que nos comprometamos en los Estados miembros a permitir que los solicitantes que hayan llegado en unas pocas semanas con una tarjeta azul entren en el mercado laboral. Sería una forma eficaz de renovar el acceso al empleo.

Señor Presidente, reforzar el Espacio Europeo de Investigación e Innovación es de suma importancia para la competitividad de la Unión Europea en su conjunto. La actual crisis de la COVID-19 ha puesto de relieve una vez más el importante papel que desempeñan la ciencia y la investigación en la respuesta a los grandes retos a los que se enfrenta la humanidad. Hemos estado construyendo un Espacio Europeo de Investigación común durante más de 20 años, pero todavía hay mucho margen de mejora. Estoy especialmente decepcionado de que todavía estemos lejos del nivel de inversión que se necesita, de que al menos el 3% del PIB se invierta en investigación y desarrollo, como nos hemos fijado hace mucho tiempo en Europa. Hay que hacer más ahora. Del mismo modo, me gustaría destacar en particular tres ámbitos en los que ahora se necesita un impulso europeo más fuerte. La Comunicación de la Comisión es bienvenida, pero se necesitan medidas más concretas. En particular, debemos mejorar la explotación de los resultados de la investigación. Ahí es donde todavía tenemos un gran retroceso. Debemos centrarnos en fortalecer la excelencia, la investigación basada en la calidad y su financiación en todas partes. Las carreras de investigación y la movilidad de los investigadores dentro de Europa e internacionalmente deben acelerarse y mejorarse, prestando especial atención a las carreras de investigación de las mujeres. Y por último, pero no menos importante, la libertad académica, la libertad de la ciencia, debe salvaguardarse en toda Europa.

Señor Presidente, señor Comisario, Señorías, los coponentes, gracias a todos por la buena cooperación en la entrada en vigor de este importante Reglamento. Tenemos realmente muchos años de negociaciones detrás de nosotros, y estoy muy contento de que esta semana finalmente podamos respaldar este Reglamento del Mecanismo «Conectar Europa», que financiará más de 30 000 millones EUR en los próximos siete años para importantes proyectos de infraestructuras transfronterizas tanto en transporte como en energía y digitalización. Esto es muy importante para la competitividad de Europa y el funcionamiento del mercado interior, ya que contamos con una infraestructura moderna y rápida que conecta el mercado interior europeo y fortalece nuestra industria y la capacidad de nuestras sociedades para funcionar. Los sectores más importantes para la Unión Europea en los próximos años serán precisamente la aceleración del Pacto Verde y la digitalización, es decir, la ambición de Europa de ser climáticamente neutra de aquí a 2050. Por supuesto, significa reformas e inversiones realmente grandes tanto para la industria como para las sociedades. Las infraestructuras modernas y eficientes desempeñan un papel clave en este sentido, así como en la aceleración de la digitalización. Si queremos que la industria y nuestras sociedades sean competitivas y, por otro lado, que todas las empresas y ciudadanos tengan acceso a las oportunidades de la digitalización, significa que se necesita invertir en este sector en toda Europa. Después de todo, la Comisión ha estimado que ahora deberían invertirse hasta 280 000 millones EUR al año, que podrían alcanzarse los objetivos del Pacto Verde y, a este respecto, el Mecanismo «Conectar Europa» y su valor añadido pueden ayudar a poner en marcha estas inversiones. Una innovación muy grande, por supuesto, con respecto a este programa es que ahora al menos el 60% de todas las inversiones se destinarán a infraestructuras que reducirán específicamente las emisiones en el futuro, es decir, esto está muy vinculado a la consecución de los objetivos climáticos. La energía seguirá desempeñando un papel clave en el próximo período. Es importante que podamos conectar las redes energéticas europeas, que la energía fluya de un Estado miembro a otro y que ningún país dependa de una fuente de energía exclusiva. Hemos identificado por separado los proyectos más importantes en el campo de las redes transeuropeas de energía, pero además de esto, este programa ahora también está financiando proyectos transfronterizos de energía renovable como un nuevo elemento. Este es un elemento nuevo aquí. Del mismo modo, en lo que respecta a la digitalización, el programa financiará una red rápida y moderna en toda Europa. Se prestará especial atención, entre otras cosas, a los corredores 5G, así como a la conectividad de muy alta velocidad requerida por diferentes superordenadores, por un lado, y a las conexiones transfronterizas por cable, por otro. Las inversiones en este ámbito también necesitarán cientos de millones de euros en los próximos años para mantener a Europa competitiva en la economía digital. Por lo que se refiere a los proyectos de transporte, mis colegas de la Comisión de Transportes y Comunicaciones lo explicarán con más detalle, pero me complace especialmente que la inversión ferroviaria sea ahora una prioridad importante, ya que también contribuirá a un transporte rápido y seguro en toda Europa y, por supuesto, a la consecución de los objetivos climáticos. Las soluciones de transporte sostenible en toda Europa y su apoyo desempeñan un papel muy importante en este sentido. En los próximos años se prestará especial atención a la consecución de sinergias, es decir, nuestro objetivo es que ahora que Europa está invirtiendo en infraestructuras nuevas, modernas y de alta velocidad, podamos conectar más redes de transporte, redes digitales y redes energéticas, en particular disponiendo de una infraestructura para la distribución de combustibles alternativos a lo largo de todos los principales corredores de transporte y de conexiones digitales muy rápidas a lo largo de todos los principales corredores de transporte. Esto nos ayudará precisamente a tener un mercado interior eficiente, funcional y moderno que ayudará a nuestras empresas e industrias a competir a escala internacional, pero también ayudará a Europa a alcanzar los ambiciosos objetivos climáticos que nos hemos fijado en el futuro. También hay que decir que, si bien ahora podemos alegrarnos de que hayan pasado muchos años de negociación y de que hayamos llegado a un acuerdo con el Consejo y entre las posiciones del Parlamento, el presupuesto que se logró aquí —más de 30 000 millones de euros— es, por supuesto, un presupuesto significativo, pero habría sido importante que el Parlamento hubiera invertido aún más en redes digitales, incluso más en infraestructuras de transporte, así como en infraestructuras energéticas. Se trata realmente de cuestiones clave para la competitividad de Europa, y es una pena que el Consejo no estuviera dispuesto a seguir aumentando la financiación del Mecanismo «Conectar Europa». Ahora, por supuesto, es deseable que, una vez que los Estados miembros hayan recibido un impulso muy significativo del Fondo de Recuperación, los Estados miembros también asignen fondos a proyectos de infraestructura que aporten un verdadero valor añadido europeo y sean proyectos transfronterizos, porque está bastante claro que la inversión en infraestructuras es necesaria para la economía, el éxito y la competitividad futura de Europa.