Ce sur quoi Dubravka a parlé.

Chers députés, pour faire face au paysage complexe des menaces, nous avons fait de la défense et de la sécurité de nos citoyens une priorité absolue du mandat de cette Commission. L'agression brutale et non provoquée de la Russie contre l'Ukraine entre maintenant dans sa troisième année. Nos adversaires utilisent de plus en plus les menaces hybrides pour saper et influencer nos systèmes démocratiques et économiques et nos institutions. Les cyberattaques, la manipulation de l’information, l’ingérence dans les campagnes, les incendies criminels, le vandalisme, le sabotage de nos infrastructures critiques (notamment les récents incidents de câbles sous-marins), l’instrumentalisation des migrations, ainsi qu’une agression militaire pure et simple – tout cela fait partie d’un continuum de menaces unique. Nous devons être unis pour renforcer notre sécurité et notre défense, pour construire une véritable union de la défense. Ces dernières années, nous avons pris des mesures importantes, notamment pour soutenir l'Ukraine. Je vais répéter ce qui a été dit par le Conseil: l'ordre du jour de la Commission repose sur la conviction que le meilleur investissement dans la sécurité européenne est d'investir dans la sécurité de l'Ukraine. L’Union européenne a également investi dans notre préparation industrielle en matière de défense au moyen des initiatives concrètes suivantes: le Fonds européen de la défense, l’acte de soutien à la production de munitions et le soutien à l’acquisition conjointe de produits de défense au moyen du renforcement de l’industrie européenne de la défense au moyen de l’acte relatif aux acquisitions conjointes (EDIRPA). Nous devrons augmenter notre production de défense pour combler les lacunes en matière de capacités de défense et de matériel militaire. Cela signifie dépenser beaucoup plus mais aussi mieux. En tant qu’Union européenne, nous apportons une valeur ajoutée, une dimension européenne, une coordination européenne et un financement européen pour soutenir le financement conjoint ou les investissements conjoints dans tous les domaines, non seulement sur les munitions, mais dans tous les domaines de la production de défense. La stratégie industrielle de défense européenne et la proposition de programme pour l'industrie européenne de la défense sont des éléments de base importants à cet égard. Nous ne devons pas non plus oublier le potentiel essentiel de création de synergies lors du financement des technologies à double usage. Le rôle du Parlement européen en tant que colégislateur est essentiel pour mettre rapidement en œuvre un programme ambitieux pour l’industrie européenne de la défense (EDIP) et soutenir le programme de la Commission. Nous avons également besoin de modernisation et d’innovation et nous devons nous mettre au travail sur nos projets d’intérêt commun, nos boucliers de défense pour l’air et l’espace. Pour préparer la voie à suivre, le prochain livre blanc abordera les capacités militaires, l'industrie de la défense et le financement nécessaires pour permettre à l'Union européenne et à nos États membres de progresser rapidement, conformément aux objectifs capacitaires de l'OTAN. La sécurité et la défense restent intrinsèquement liées à la sécurité transatlantique. Parallèlement au livre blanc sur la défense et à la stratégie de préparation de l’Union, qui répondront aux différentes menaces, scénarios et défis en matière de sécurité, ainsi qu’au nouveau plan de gestion des crises de cybersécurité, la nouvelle stratégie européenne de sécurité intérieure ouvrira la voie aux travaux de l’Union européenne en matière de préparation, de sécurité et de défense. La stratégie de sécurité interne couvrira toutes les menaces, tant en ligne que hors ligne. Nous veillerons, et cela garantira, à ce que la sécurité soit intégrée dès sa conception dans la législation et les politiques de l'Union européenne. Parallèlement, notre sécurité exige d'améliorer notre capacité à faire face à de nombreux conflits armés et à des crises croissantes dans le voisinage plus large de l'Union européenne. Les 22 missions et opérations menées par l'Union européenne dans le cadre de la politique de sécurité et de défense commune témoignent de l'instabilité de l'environnement mondial en matière de sécurité. Avec la capacité de déploiement rapide de l'Union européenne, nous disposons d'un nouvel outil militaire important pour aider dans les situations de crise, par exemple, le sauvetage et l'évacuation de nos citoyens. En conclusion, le renforcement des capacités de sécurité et de défense de l'Union européenne nécessite une approche globale, intersectorielle et transfrontalière. Et nous comptons sur le soutien du Parlement européen pour mettre l'Union européenne sur la bonne voie pour protéger nos citoyens.

Madame la Présidente, Monsieur le Premier ministre. Honorables députés, je vous remercie sincèrement pour ce débat et pour vos contributions aux défis auxquels nous sommes confrontés en ce qui concerne les points cruciaux en matière de sécurité. Ils ont été soigneusement abordés par la présidence polonaise. Dans une très large mesure, nous voyons dans cette Assemblée un sens de l'objectif commun et une détermination commune à s'attaquer aux priorités de la présidence polonaise, et à le faire dans un esprit d'appropriation commune et de collaboration étroite entre nos trois institutions. Ces sujets de sécurité sont certes des défis, mais ce sont aussi des opportunités. Pensons à trois gains mutuels que nous pouvons réaliser. Premièrement, l’Union européenne doit et va devenir plus résiliente face aux menaces malveillantes pour la sécurité. Deuxièmement, nous pouvons devenir plus autonomes dans la production de ressources et de produits vitaux que nous aurions autrement à importer. Troisièmement, nous serons en mesure de devenir plus forts avec d'autres partenaires ou acteurs internationaux. Si nous travaillons dur et avec un sentiment d'unité, nous serons en mesure de préserver les éléments clés de la voie européenne. En tant que Commission, nous sommes heureux d'être en phase avec les priorités de la présidence polonaise, et nous sommes également heureux de compter sur la détermination commune de cette Assemblée et de la présidence du Conseil à travailler de manière constructive sur des accords en temps utile et sur les dossiers législatifs actuels et à venir dans ce domaine. C'est une approche cruciale et enrichissante de penser dans une dimension de sécurité de l'ensemble de la société. C'est dans cet esprit que la Commission se réjouit à la perspective de collaborer étroitement avec vous à la mise en œuvre des priorités de la présidence polonaise.

Madame la Présidente, Monsieur le Premier ministre, Mesdames et Messieurs les députés, il ne sera pas facile de prendre la parole maintenant après ce discours, mais je ferai de mon mieux. La présidence polonaise intervient à un moment où l'Union est confrontée à de multiples défis. Nous vivons une période d'insécurité géostratégique, de menaces concrètes à la sécurité extérieure et intérieure et de relations internationales moins prévisibles. Oui, c'est aussi une période d'opportunités claires pour nous d'améliorer notre résilience, notre unité, et de sortir plus forts, comme l'a déjà dit le premier ministre, dans un monde de coopération multilatérale, qui n'est plus une norme. Monsieur le Premier ministre Tusk, permettez-moi de vous remercier, au nom de l'ensemble de la Commission européenne, d'avoir exposé les priorités pertinentes de votre présidence. Il est très rassurant de constater qu'ils sont tout à fait conformes et complémentaires aux mesures concrètes prises par cette nouvelle Commission. Nous les prenons pour tenir les promesses du présent et pour préparer une Union plus forte pour l'avenir. Une action coordonnée est la voie à suivre pour l'Europe, et il est très bon que nous soyons sur la même longueur d'onde lorsqu'il s'agit de relever les défis fondamentaux auxquels nous sommes confrontés ensemble. La guerre d’agression brutale menée par la Russie en Ukraine entrera bientôt dans sa quatrième année. Nous devons continuer à rester fermes et unis derrière l’Ukraine, tout en maintenant la pression sur la Russie grâce au 16e train de sanctions. Nous comptons sur la présidence polonaise, en tant qu'intermédiaire honnête, pour diriger ce travail. La situation très instable au Moyen-Orient restera une autre priorité. En ce qui concerne Gaza, nous commencerons à élaborer un plan de reconstruction spécifique pour Gaza avec le soutien de partenaires internationaux, y compris nos partenaires dans le Golfe. Nous mettrons également en œuvre un programme pluriannuel de soutien à l'Autorité palestinienne, qui est ancré dans des réformes visant à ouvrir la voie à la solution à deux États. En ce qui concerne la situation au Moyen-Orient et la guerre en Ukraine, sur ces deux questions, nous travaillerons avec le président Trump et la nouvelle administration des États-Unis. Permettez-moi de commenter les produits livrables et les attentes de la Commission dans le cadre des sept dimensions de sécurité que vous avez abordées. Premièrement, en matière de défense et de sécurité. Il ne fait aucun doute que notre ambition doit être à la hauteur des menaces. Notre livre blanc sur l'avenir de la défense européenne est prévu pour le mois de mars. Nous attendons avec intérêt la retraite des dirigeants le 3 février, qui fournira les orientations et l'inspiration nécessaires à ce travail. En ce qui concerne le programme pour l'industrie européenne de la défense, il est très bon de savoir que nous comptons sur la présidence polonaise et sur cette Assemblée pour parvenir à un accord d'ici le 30 juin. Il s'agit de la date d'expiration de la loi actuelle à l'appui de la production de munitions. Nous présenterons également prochainement la stratégie de l’union de la préparation, inspirée du rapport perspicace de Sauli Niinistö. Nous travaillerons également avec vous pour renforcer notre sécurité intérieure, et notre plan est de présenter une stratégie bientôt. Dans le cadre de l’application de la législation sur les services numériques, un élément pertinent est la lutte contre les abus sexuels commis contre des enfants. À cet égard, nous devons achever les travaux sur le règlement. Deuxième priorité, la protection des personnes et des frontières. En décembre, la Commission a présenté la communication sur la lutte contre les menaces hybrides liées à l’armement des migrations et le renforcement de la sécurité aux frontières extérieures de l’Union européenne. Dans la perspective du prochain Conseil européen des 20 et 21 mars, nous prévoyons d'adopter la proposition de nouveau cadre juridique sur le retour des migrants en situation irrégulière. Ce nouveau cadre est essentiel pour parvenir à des voies viables de migration légale, que nous devons combler les pénuries de main-d'œuvre à tous les niveaux de compétences. Nous comptons sur le sentiment d'urgence et l'objectif commun de cette Assemblée et des États membres. Nous devons faire avancer les négociations interinstitutionnelles rapidement, une fois la proposition adoptée. En ce qui concerne les pays tiers sûrs, notre examen du concept s'achèvera en juin. Nous travaillons également à l'élaboration d'une liste de pays tiers sûrs et de pays d'origine sûrs au niveau de l'Union. La présidence polonaise et cette Assemblée ont également la possibilité de se mettre rapidement d'accord sur l'introduction progressive du système d'entrée/sortie, comme cela a été proposé en décembre de l'année dernière. En ce qui concerne notre résistance à l’ingérence étrangère et à la désinformation, avec le bouclier de la démocratie européenne, nous intensifierons la lutte contre la désinformation, l’ingérence étrangère et la manipulation de l’information étrangère. Nous sommes reconnaissants de pouvoir nous appuyer sur le travail très solide de cette Assemblée par l’intermédiaire des deux commissions spéciales sur l’ingérence étrangère et la désinformation qui se sont succédé au cours de la dernière législature du Parlement européen. Votre bilan, votre recherche de faits et vos recommandations constituent une expertise et une orientation très utiles pour notre propre travail. En ce qui concerne la garantie de la sécurité et de la liberté des affaires. La Commission adoptera une boussole concurrentielle qui s'appuiera sur le rapport Draghi. Le premier pilier vise à combler l'écart en matière d'innovation avec les États-Unis et la Chine. La seconde concerne la décarbonation, la compétitivité et le pacte pour une industrie propre. Et le troisième pilier consiste à accroître notre sécurité économique et à réduire les dépendances. Un autre résultat important est le train de mesures de simplification omnibus sur la finance durable, qui fait également partie de l’initiative des «100 premiers jours». Il est crucial de répondre à la demande de l'industrie d'alléger la charge réglementaire. La rationalisation de la législation dépend du soutien des États membres et de ce Parlement. Permettez-moi de rappeler que l'amélioration de la législation est une tâche commune qui couvre l'ensemble du processus législatif. Nous ne devons pas non plus oublier le rôle crucial du capital humain pour l'économie de l'Union européenne. À cet égard, nous adopterons une initiative visant à créer une véritable Union des compétences. Pour ce faire, il sera essentiel d'intégrer l'apprentissage tout au long de la vie dans l'éducation et les carrières. En ce qui concerne la transition énergétique, nous adopterons également prochainement un plan d’action sur des prix de l’énergie abordables afin d’aider les ménages, les entreprises et les industries à traverser la transition. Ce produit livrable est complémentaire du pacte pour une industrie propre et constitue un élément clé de nos initiatives en matière de compétitivité. Deux autres initiatives clés sous la présidence polonaise seront notre feuille de route pour l’élimination progressive des combustibles fossiles russes et notre proposition de révision et d’extension du règlement sur le stockage du gaz. Ces deux initiatives contribueront à réduire notre dépendance à l'égard des importations d'énergie. Nous avons confiance dans le dévouement, l'expertise et le pilotage de la présidence polonaise au sein du Conseil sur ces deux dossiers importants. En ce qui concerne une agriculture compétitive et résiliente, nous avons écouté attentivement nos agriculteurs au cours de la dernière année. Cet exercice en valait la peine, car nos agriculteurs jouent un rôle important pour assurer la production durable d'aliments compétitifs et de qualité, tout en renforçant notre autonomie vis-à-vis des importations alimentaires. Nous adopterons bientôt notre vision de l'agriculture et de l'alimentation. Elle servira de base à la politique agricole commune après 2027. La PAC devra continuer à reconnaître le rôle crucial de nos agriculteurs, non seulement en ce qui concerne la production d'aliments de qualité, mais aussi en ce qui concerne leur précieux travail de préservation de l'environnement et du paysage culturel rural. La septième et dernière dimension de la présidence en matière de sécurité est la sécurité sanitaire. La semaine dernière, nous avons présenté un plan d'action sur la cybersécurité des hôpitaux et des prestataires de soins de santé. Nous sommes sur la bonne voie lorsqu'il s'agit d'achever nos travaux sur la sauvegarde cruciale de nos infrastructures critiques. Il va sans dire que l'ensemble de l'approche infrastructurelle couvre également les services de santé. Ils sont importants pour tous les citoyens, où qu'ils vivent. Souvenons-nous également de certaines questions inachevées concernant ou abordant la priorité en matière de santé. Une loi sur les médicaments critiques viendra bientôt compléter le paquet pharmaceutique. Ici aussi, le renforcement de la sécurité d'approvisionnement dans le domaine pharmaceutique est un élément clé de la sécurité. Monsieur le Premier ministre Tusk, Mesdames et Messieurs les députés, la Commission se réjouit à la perspective d'une coopération fructueuse avec la présidence polonaise sur toutes les questions. Le mandat actuel nous permettra d'ouvrir la voie aux futures présidences du Conseil. En particulier, sur le cadre financier pluriannuel pour l’après-2027 et dans le cadre du suivi des réexamens des politiques préalables à l’élargissement. L'unité et notre capacité d'agir sont des ingrédients essentiels pour parvenir à une plus grande sécurité. Merci beaucoup de votre attention et j'attends avec impatience votre débat.

Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs les Députés, merci beaucoup pour ce débat animé et très constructif. Comme nous le savons tous, le monde évolue rapidement. Il en va de même pour nous. Comme il est devenu évident récemment, le contexte géostratégique et sécuritaire est plus difficile que jamais pour l'Union européenne. Cependant, nous pouvons nous appuyer sur des bases solides d'unité et d'unité, et nous devrions dialoguer de manière constructive avec nos partenaires à l'échelle internationale. C'était un message clair des dirigeants lors du Conseil européen de décembre. En ce qui concerne la nouvelle administration américaine, il existe des sphères d'intérêts mutuels très pertinentes de part et d'autre de l'Atlantique. Explorons ces sphères et examinons les gains mutuels plutôt que les différences d'opinions. Quel que soit notre accord avec nos partenaires internationaux, la compétitivité de l'économie européenne est essentielle. Nous avons un programme stratégique pour la Commission, comme vous le savez, et il est très rassurant que cette vision soit partagée par le Conseil européen. Nous devrons mettre en œuvre en temps utile notre boussole en matière de compétitivité. Honorables députés, depuis la réunion du Conseil européen du 19 décembre, nous avons assisté à une évolution positive au Moyen-Orient. En Syrie, la situation est plutôt stable. Avec nos partenaires, nous devrions investir dans un soutien humanitaire, économique et de renforcement des capacités pour aider à reconstruire le pays. Cela contribuera également à créer un environnement propice au retour sûr, volontaire et digne des réfugiés syriens. En ce qui concerne Gaza, nous espérons que le cessez-le-feu sera permanent. Nous sommes désireux de reconstruire Gaza dès que possible. Nous mettrons également en œuvre un programme pluriannuel d'appui à l'Autorité palestinienne et coordonnerons les réformes. Ce programme jouera un rôle déterminant sur la voie d'une solution à deux États. Cela signifie que nous poursuivrons également notre collaboration avec Israël sur la base de l'accord d'association. Le monde regarde comment nous maintenons notre soutien à l'Ukraine. L'un des défis les plus immédiats est le système énergétique. Tout comme la courageuse résistance ukrainienne, nous serons inébranlables. Cher président, cher président du Conseil européen, chers membres, pour conclure, nous sommes heureux de constater qu'il y a un large soutien dans cette Assemblée pour faire avancer notre vision commune. Gardons notre sens de l'unité et notre sens de l'action. Le monde appelle à une Europe forte et unie. Levons-nous ensemble à cette occasion.

Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Députés, j'ai écouté attentivement toutes vos remarques. Depuis des mois, le peuple géorgien démontre son attachement indéniable aux valeurs démocratiques et à l'avenir de l'Europe. L'Union européenne ne les abandonnera pas dans leur voyage. Nous renforcerons encore notre soutien à la société civile et aux médias indépendants afin qu'ils puissent poursuivre leur travail pendant cette période cruciale. Nous améliorerons également notre communication. Ce que nous faisons aujourd'hui, c'est envoyer un message de cette plénière. Au peuple géorgien, nous devons envoyer un message fort de soutien et d'engagement continu de l'Union européenne. Pour le Rêve géorgien, nous devons souligner le coût de ces actions.

Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les députés européens, depuis près de trois semaines, le peuple géorgien manifeste dans tout le pays pour défendre son avenir démocratique et européen. Ces protestations sans précédent font suite à l'annonce par les autorités géorgiennes de leur décision de ne pas demander l'ouverture de négociations d'adhésion avant 2028. Cette étape est un changement clair par rapport aux politiques des gouvernements géorgiens précédents et aux aspirations de la grande majorité de la population. C'est aussi la première fois que nous voyons un pays qui s'est vu accorder le statut de candidat immédiatement et nettement s'éloigner de sa trajectoire européenne. La situation en Géorgie ne cesse de se détériorer. Au cours des deux dernières semaines, plus de 450 personnes ont été arrêtées. Environ 300 personnes auraient subi des violences et des mauvais traitements, dont beaucoup ont besoin de soins médicaux d'urgence. La police a inculpé plus de 400 personnes d'infractions administratives et plus de 30 d'infractions pénales, tandis que personne des forces de l'ordre ou des groupes violents informels n'a été tenu responsable de l'usage excessif de la force. Ces événements ne sont pas des incidents isolés, mais s'inscrivent dans un schéma plus large de déclin démocratique de la Géorgie. Avant les élections législatives du 26 octobre, marquées par de graves irrégularités, les autorités ont adopté la loi sur l'influence étrangère et le paquet législatif sur les valeurs familiales. Ces deux initiatives législatives vont à l'encontre des normes et des valeurs européennes. En juin, nous avons réagi en adoptant un certain nombre de mesures, dont la réduction des contacts politiques et la suspension de l'aide: 30 millions d’EUR au titre de l’aide au titre de la facilité européenne pour la paix et 121 millions d’EUR au titre de l’aide directe au gouvernement. Le processus d'adhésion de la Géorgie a été effectivement interrompu. Les autorités n'ont pas inversé leur ligne de conduite. Honorables députés, il est temps que l'Union européenne réagisse de manière décisive et unifiée. C'est ce que le peuple géorgien attend de nous. Les responsables des violences doivent répondre de leurs actes et les autorités doivent prendre d'urgence des mesures pour mettre fin à la répression, libérer les manifestants détenus arbitrairement et reprendre le processus d'adhésion. Hier, lors du Conseil des affaires étrangères, nous sommes convenus de mettre fin au régime d'exemption de visa pour les titulaires de passeports diplomatiques et de service. Nous avons également discuté de la possibilité de sanctionner, dans le cadre du régime mondial de sanctions de l'Union européenne en matière de droits de l'homme, les fonctionnaires géorgiens responsables de graves violations des droits de l'homme, impliqués dans de telles violations ou associés à de telles violations. Dans le même temps, nous continuerons à soutenir le peuple géorgien, notamment en réorientant les fonds des autorités vers la société civile et les médias indépendants afin qu'ils puissent poursuivre leur travail pendant cette période cruciale.

– Madame la Présidente, je vous remercie, chers députés, j'ai écouté attentivement vos remarques et je vous remercie pour vos visions et pour votre proposition. Je suis d'accord pour dire que nous devons donner une voix aux enfants. En tant qu’avant-projet d’évaluation, la Commission estime qu’une telle initiative nécessiterait une analyse, une préparation, en s’appuyant sur les initiatives existantes et les régimes de financement déjà disponibles, en étroite consultation avec toutes les parties prenantes concernées. Mais la coordination est nécessaire. Parmi ces parties prenantes figureraient, je le répète, des organisations internationales telles que l’Unicef et d’importantes organisations de défense des droits de l’enfant. Les dispositions et les garanties de la convention des Nations unies relative aux droits de l’enfant devront étayer cette proposition, en mettant l’intérêt supérieur de l’enfant au centre. Il est également important de consulter les acteurs locaux et régionaux, et en particulier les enfants eux-mêmes, sur leurs priorités et leurs besoins, qui pourraient être plus larges que cette initiative spécifique. Unir nos forces est essentiel pour changer la vie des enfants – avec le Parlement européen, les États membres, les autorités locales, les organisations internationales et de la société civile, les praticiens, l’ensemble de la société et les enfants eux-mêmes. Dans cet esprit, je tiens également à remercier cette Assemblée pour votre engagement et votre partenariat visant à faire de la stratégie de l'Union européenne sur les droits de l'enfant et de la garantie européenne pour l'enfance une réalité pour chaque enfant. À ce stade, nous prenons bonne note des principes accueillants et sous-jacents, ainsi que de l’importance d’intégrer les droits de l’enfant dans les réalités locales. Nous notons également que cette initiative semble être à un stade préliminaire de réflexion. Pour conclure, nous vous invitons donc à analyser cette proposition plus en détail, en tenant compte des initiatives et mécanismes existants. Nous évaluerons votre proposition. Et je dois vous dire, à titre personnel, que lorsque j’étais maire en 2000, j’ai créé un conseil municipal des enfants afin que les enfants puissent élire ou choisir leur propre maire, car nous savons que la démocratie commence très tôt. Vous avez peut-être remarqué que nous avons adopté, au sein de la Commission européenne, le paquet «Défense de la démocratie», qui a été annoncé par la présidente von der Leyen dans cette Assemblée. Aujourd’hui, nous devons défendre la démocratie, c’est évident, malheureusement. Alors, par où commence-t-on? Nous devons défendre la démocratie de l'intérieur. Il ne s’agit pas seulement de désinformation et de quelque chose qui provient de différents pays tiers; c’est aussi à l’intérieur. Nous devons faire en sorte que nos enfants soient alphabétisés pour faire la différence entre ce qui est faux et ce qui est un mensonge. Qu'est-ce qui est vrai? Quelles sont ces informations? Qu'est-ce qu'une information authentique? Nous devons donc commencer très tôt et c'est ce que nous proposons. C'est très important. Nous avons mis en place la plateforme de participation des enfants, qui est désormais opérationnelle, afin que les enfants puissent y exprimer leur point de vue. Je pense donc que c'est très important. Je vois ici Mme Bischoff se souvenir de l'avenir de l'Europe. Vous savez que nous avons incorporé un tiers des jeunes dans cet exercice, et les jeunes pour nous sont des enfants de 16 à 25 ans. Nous savons donc que lorsque nous parlons de l'avenir de l'Europe, nous parlons de leur avenir. Alors, comment pouvez-vous parler d'eux sans eux? Et nous voulons les faire entrer. Je pense que cette initiative est excellente. Il s’agit toujours de ressources, alors voyons comment nous pouvons unir nos forces et trouver des ressources. Nous prenons donc bonne note à ce stade, mais cela ne signifie pas que nous ne pourrons pas développer cette initiative au cours du prochain mandat. Merci beaucoup pour cette initiative et restons en contact.

– Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs les députés, je tiens à vous remercier d'avoir présenté cette initiative. En travaillant sur la démocratie et la démographie, nous avons le mot , qui signifie «personnes». Notre travail au sein de la Commission européenne signifie également la prise en compte des points de vue de toutes les générations dans notre démocratie. En ce qui concerne les enfants, je tiens à souligner qu'ils sont nos agents de changement. Tout au long de mon mandat, les enfants m'ont clairement indiqué qu'ils sont des citoyens engagés et désireux de participer à leur démocratie. De même, faire des droits de l’enfant une réalité dans toutes les dimensions doit se faire à tous les niveaux de gouvernance. Cela inclut le niveau local, les villes, les régions. C’est là que nous pouvons voir comment nous pouvons faire une différence dans la vie quotidienne des enfants. L’Union européenne continue de placer les droits de l’enfant au cœur de ses efforts. Trois ans seulement après son adoption, la Commission a tenu les engagements qu'elle avait pris de mettre en œuvre la stratégie en faveur des droits de l'enfant. Il s’agit de donner aux acteurs locaux et régionaux les moyens de couvrir toutes les dimensions des droits de l’enfant. Tout, de la santé et de l'inclusion sociale aux services et à la protection contre la violence. J'aimerais souligner une question clé que nous avons collectivement tenté d'aborder tout au long de ce mandat, à savoir la pauvreté des enfants. Dans l'Union européenne, un enfant sur cinq est touché par la pauvreté et l'exclusion socio-économique. Beaucoup de ces enfants vivent dans les villes, ce n'est pas seulement dans les zones rurales. En ce qui concerne la mise en œuvre de la garantie européenne pour l’enfance, notre instrument clé pour lutter contre la pauvreté des enfants, les villes jouent un rôle crucial dans la fourniture de services tels que l’éducation et l’accueil de la petite enfance, l’éducation, y compris les activités scolaires et les repas sains, ainsi que le logement, qui est un problème clé en Europe aujourd’hui. Il est donc essentiel de continuer à investir dans les enfants. Il est essentiel de mettre pleinement en œuvre la garantie européenne pour l’enfance. Dans le prochain mandat également, la pauvreté des enfants dans l'Union européenne doit être éradiquée une fois pour toutes. Les villes sont des acteurs clés de la démocratie. La participation des enfants à la vie politique et démocratique est un droit, c’est aussi une nécessité pour rendre nos démocraties plus résilientes de l’intérieur – ce n’est pas seulement de l’extérieur. Ainsi, les enfants veulent et ont le droit d'être inclus dans l'élaboration de solutions à leurs problèmes. Ils veulent être impliqués dans les décisions à la maison, à l'école, dans leurs villes, régions, pays, mais aussi au niveau européen. C’est pourquoi nous avons lancé la plateforme de participation des enfants de l’Union européenne, en collaboration avec les enfants, les organisations de la société civile et le Parlement européen. Je tiens également à remercier l'intergroupe pour les enfants parce que nous coopérons vraiment, c'est une très bonne collaboration. Nous avons donc pris connaissance de votre initiative visant à créer une capitale européenne pour les enfants intéressés. Dans cet esprit, nous devons également rappeler que toute initiative impliquant des enfants doit être globale. Comme vous le savez probablement, des idées similaires ont été développées au niveau de l'Union européenne. Par exemple, la très réussie capitale européenne de la culture, capitale européenne de la démocratie – le prix des capitales européennes de l’inclusion et de la diversité reconnaît également le rôle que jouent les villes et les autorités locales dans la promotion de la diversité et de l’inclusion. Les objectifs que vous vous êtes fixés dans le cadre de cette initiative sont au cœur de certains régimes de financement existants. Le programme «Égalité des citoyens, droits et valeurs» de la Commission européenne encourage l’engagement et la participation des enfants. Il soutient également l’engagement et la participation des citoyens au processus d’élaboration des politiques. La société civile et les organisations internationales ont mis au point des initiatives visant à aider les villes à mieux répondre aux besoins des enfants et à donner aux enfants les moyens d’exprimer leurs idées. Par exemple, une initiative sur les villes amies des enfants est menée par l'UNICEF avec la Convention des Nations Unies relative aux droits de l'enfant depuis 1996. Toutes ces initiatives nécessitent un processus complet et complexe de préparation et de gestion. Cela nécessiterait également d'explorer tous les mécanismes existants qui pourraient déjà soutenir une initiative telle que la capitale européenne pour les enfants. Je terminerai ici, j'écouterai vos remarques et, à la fin, j'exprimerai notre position.

– Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs les Députés, il n'est pas nécessaire de répéter ce qui a été dit ici ce matin. Mais je dois dire que je souscrirais à toutes les déclarations de ce matin, sauf une, qui était vraiment horrible, de la part du gars pro-russe, qui a essayé de diffuser cette désinformation, ces fausses nouvelles et cette propagande. C'était dégoûtant d'entendre ça. La Commission est déterminée à continuer de soutenir les travaux du Centre international chargé de poursuivre le crime d’agression contre l’Ukraine par l’intermédiaire d’Eurojust. La Commission entend assurer le financement à long terme de cette institution et se félicite que les États-Unis y contribuent à hauteur de plus d'un million de dollars. La base de données centrale d’Eurojust sur les preuves de la criminalité internationale est pleinement opérationnelle pour soutenir les activités du Centre international pour la poursuite du crime d’agression contre l’Ukraine. La Commission, en collaboration avec le SEAE, est déterminée à faire avancer les discussions sur la création d’un tribunal spécial pour le crime contre l’Ukraine. Cette discussion a montré l'ampleur des engagements de chacun d'entre nous et que nous partageons tous les mêmes engagements, et nous devons aborder cette question d'une manière beaucoup plus lourde, si je puis dire. Le temps presse, et nous devons tous faire tout notre possible pour faire en sorte que ces enfants retournent dans leur famille et leur communauté. Le retour des enfants ukrainiens disparus est d'une importance vitale pour nous dans notre travail, tant en termes de priorité politique que par le biais de diverses initiatives que nous continuerons à soutenir. Nous devons aider des millions d'enfants ukrainiens à surmonter le terrible traumatisme qui leur a été infligé pour leur permettre de retrouver un sentiment de normalité et de retrouver leur enfance à la fin. Chaque enfant compte et chaque enfant ukrainien représente l'avenir de l'Ukraine. C'est une phrase avec laquelle je vais répéter: L'Ukraine ne peut être reconstruite sans ses enfants. De cette manière, nous devons veiller à ce que les efforts de reconstruction de l’Ukraine et les processus de réforme nationaux intègrent les droits et les besoins des enfants tout au long du processus. C’est quelque chose dont je suis également responsable dans mon portefeuille démographique. Investir dans les enfants est un investissement dans l’avenir des Ukrainiens, dans l’avenir de l’Europe et dans un monde plus sûr. Il s'agit donc d'un investissement dans l'humanité. Pour conclure, une fois de plus, la Russie doit être tenue responsable de ces actes horribles. L'Union européenne prend des mesures. Des sanctions ont été imposées à 39 personnes pour les déportations et pour ce transport forcé d'enfants ukrainiens. Nous continuons d'attirer l'attention sur ces actes horribles également dans les forums internationaux, ce qui est également important. Et, comme je l’ai déjà dit dans ma déclaration liminaire, nous coopérons dans le cadre de «Bring Kids Back UA». Donc, ensemble, nous pouvons faire plus et nous essayons de faire de notre mieux.

– Madame la Présidente, chers amis d'Ukraine, chers députés, cher ministre, une génération d'enfants ukrainiens a connu plus d'un an de peur, de perte, de tragédie et de violence. Ils ont dû laisser la vie telle qu'ils la connaissent derrière eux. La guerre d’agression illégale menée par la Russie contre l’Ukraine a des effets dévastateurs sur tous les Ukrainiens, mais surtout sur les enfants. L’Union européenne n’est pas silencieuse à la lumière de la déportation ou du transfert illégaux d’enfants ukrainiens par la Russie. C'est un crime terrible infligeant des souffrances inimaginables. Les auteurs de ces crimes doivent répondre de leurs actes. Ces enfants doivent retourner dans leur famille et dans leur communauté. Pour y parvenir, l'Union européenne soutient pleinement un certain nombre d'initiatives différentes. L’Union européenne participe à l’initiative ukrainienne visant à ramener les enfants en Ukraine, soutenue par le bureau du président Zelensky. Cette initiative unira les efforts des autorités ukrainiennes, des gouvernements étrangers et des organisations internationales et travaillera sur les retours, la responsabilité et la prévention. À Kiev, l'Union européenne fait partie du groupe d'amis sur les enfants et les conflits armés en Ukraine avec d'autres missions étrangères. L'Union européenne continuera également à soutenir le mandat des Nations unies relatif aux enfants et aux conflits armés et à dialoguer avec lui, et se félicite que la Russie figure pour la première fois cette année sur la "liste de la honte". Nous nous félicitons du lancement de la Coalition internationale pour le retour des enfants ukrainiens le 3 février de cette année. L'Union européenne continuera de suivre de près les travaux de la coalition et évalue actuellement la meilleure manière de soutenir celle-ci et ses activités. L'Union européenne est également fermement résolue à prendre toutes les mesures nécessaires pour que les responsables du crime d'expulsion ou de transfert illégal d'enfants ukrainiens répondent de leurs actes. À ce jour, dix-sept États membres ont ouvert des enquêtes sur des crimes internationaux commis en Ukraine, et l’Union européenne soutient ces enquêtes nationales en renforçant la coopération judiciaire par l’intermédiaire d’Eurojust. Six États membres et l'Ukraine font partie de l'équipe commune d'enquête, à laquelle participent la CPI et Europol. Dans cet esprit, nous saluons et appuyons chaleureusement l'émission d'un mandat d'arrêt par la Cour pénale internationale. Le fait que le tribunal ait désigné les actes de force illégale, la déportation et le transfert d'enfants ukrainiens comme crimes de guerre comme base du premier mandat d'arrêt depuis le début de l'invasion russe illustre à juste titre l'urgence et la gravité de la question. Jusqu'à présent, l'Union européenne a soutenu la CPI à hauteur de plus de 10 millions d'euros depuis le début de l'invasion. La Cour est un acteur clé de la cohérence et de l'application du système de justice pénale internationale. L’Union européenne a aidé et continue d’aider le bureau du procureur général d’Ukraine à renforcer ses capacités d’enquête et de poursuite des crimes internationaux commis en Ukraine. Cela inclut également un soutien au groupe consultatif sur les atrocités criminelles avec les États-Unis et le Royaume-Uni. Nous avons financé l’avancement informatique du bureau du procureur général à hauteur de 4 millions d’EUR. Nous nous engageons en outre à soutenir les enquêtes nationales ouvertes sur les crimes internationaux commis en Ukraine. En outre, l’Union européenne s’est engagée à améliorer la coordination des différents efforts de soutien au bureau du procureur général par l’intermédiaire de la plateforme internationale du groupe de dialogue. Chers députés, je me réjouis de l’échange d’aujourd’hui.

– Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs les députés, je tiens à vous remercier pour ce débat intéressant. J'ai pris note de tous vos commentaires et de toutes vos questions, et je vous assure que je les transmettrai tous à la commissaire Vălean. Le débat montre que les points de vue sur les contrôles médicaux et l’autoévaluation sont divergents. C'est pourquoi, dans notre proposition de la Commission, nous avons laissé la décision finale aux États membres. Notre objectif était de garantir la sécurité routière, mais aussi de permettre aux députés de trouver le bon équilibre pour que cette mesure soit efficace et proportionnée. À la suite de cet échange aujourd’hui, je suis heureux de constater que, même s’il existe des avis divergents sur certaines questions, nous partageons tous deux objectifs principaux de la proposition de la Commission: renforcer la sécurité routière et faciliter la libre circulation. J'attends avec impatience le vote, au cours duquel j'espère que le Parlement soutiendra notre proposition. Bien que le dossier ne se termine malheureusement pas au cours de ce mandat actuel, je suis sûr que le vote en plénière enverra un message fort et sans équivoque aux citoyens que notre Union est prête à travailler ensemble pour faire en sorte que tout le monde puisse se sentir en sécurité sur nos routes européennes.

– Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs, au nom de mon collègue, la commissaire Vălean, qui ne peut participer à ce débat en raison d'autres engagements institutionnels, je tiens à remercier la présidente de la commission TRAN, Karima Delli, les rapporteurs fictifs et le reste de la commission pour leur travail rapide et constructif sur notre proposition de mise à jour de la directive relative au permis de conduire. Il s'agit d'un acte législatif historique, s'il est adopté. Il s'agira de la quatrième directive de ce type depuis celle adoptée à l'origine en 1980. Aujourd'hui, nous sommes tellement habitués au fait que nous pouvons conduire à travers l'Union européenne avec un seul permis de conduire qu'il semble difficile d'imaginer quand les permis de conduire n'étaient pas automatiquement reconnus entre les États membres. Depuis 1980, nous avons rassemblé d'innombrables meilleures pratiques, comblé des lacunes, mis en œuvre d'importantes réformes et nous nous sommes adaptés à un monde en mutation. La révision améliore à nouveau ce que nous avons déjà. Il ne cherche pas à réinventer la roue, et je vous demande de ne pas soutenir les amendements qui pourraient entraver les éléments qui fonctionneraient bien et qui constituent la base d'un système bien établi. Les modifications des définitions et des exigences relatives à l'âge minimum actuellement en vigueur entrent dans cette catégorie. Ceux-ci sont particulièrement importants pour les catégories B et B1. Je voudrais également vous rappeler que l'introduction de la notion de points d'inaptitude dans la directive est problématique, car cela s'avérerait probablement techniquement difficile à mettre en œuvre compte tenu de l'absence d'harmonisation des infractions routières et des sanctions au niveau européen. En outre, les systèmes de points d'inaptitude, lorsqu'ils sont utilisés, varient considérablement d'un État membre à l'autre. Je vous demande plutôt de vous concentrer sur les questions sur lesquelles nous avons attiré l'attention lors de l'élaboration de la proposition. L'un concerne le système d'accompagnement des conducteurs dans l'Union européenne. Nous proposons qu'il soit ouvert aux jeunes de 17 ans pour les catégories de permis B et C, car nous souhaitons nous appuyer sur les résultats positifs observés dans les États membres qui disposent déjà d'un tel système. Nous voulons maintenant rendre le système obligatoire. Rien de moins annulera l'impact positif sur la sécurité routière et réduira également sa contribution à la lutte contre la pénurie actuelle de conducteurs professionnels. Je tiens à vous rappeler une fois de plus que le secteur du fret routier comptait environ 400 000 postes non pourvus au dernier décompte. Je vous demande également de soutenir notre proposition visant à relever les normes minimales utilisées pour garantir l’aptitude à la conduite. Cela s'applique à tous les conducteurs, quel que soit leur âge. À l’heure actuelle, les États membres ne disposent d’aucun mécanisme pour garantir que les titulaires de permis des catégories A et B sont médicalement aptes lorsqu’ils renouvellent leur permis 15, 30 ou 45 ans, voire plus, après sa délivrance. Nous voulons qu'il soit clair que tous les conducteurs aptes à conduire devraient être autorisés à le faire. Cependant, la détention d'un permis de conduire ne concerne pas seulement les droits, mais aussi les responsabilités. Entre 5 % et 15 % de tous les accidents de la circulation peuvent être attribués à l’aptitude médicale du conducteur. Je tiens à rappeler que la Commission a choisi d'inclure dans sa proposition la possibilité de procéder à une autoévaluation, que nous estimons toujours viable et proportionnée sur la voie à suivre. Je vous exhorte à soutenir les amendements qui maintiennent notre niveau d'ambition, afin que nous puissions aider les citoyens à comprendre quand il est sûr de conduire. Enfin, je tiens à vous remercier pour votre soutien en ce qui concerne la période probatoire pour les conducteurs novices, le permis de conduire numérique de l’Union européenne, le nouveau système d’échange de permis de conduire de pays tiers et l’assouplissement des exigences linguistiques pour les demandeurs de permis de conduire vivant dans des États membres autres que le leur. Chacune de ces mesures est essentielle pour que la quatrième directive sur le permis de conduire atteigne son objectif: renforcer la sécurité routière et faciliter la libre circulation au sein de l'Union européenne. J'attends avec impatience ce débat intéressant et l'adoption de votre rapport, qui, j'en suis certain, contribuera à améliorer la sécurité sur nos routes et offrira davantage de possibilités à nos citoyens désireux d'exercer leur droit à la libre circulation.

– Madame la Présidente, chers députés, répondez d'abord à certaines de vos observations. Tout d'abord, il ne s'agit pas d'une loi sur les agents étrangers. Nous ne demandons pas que des étiquettes soient attribuées à qui que ce soit. En fait, nous incluons des mesures de protection contre de telles actions. Nous ne limitons pas qui peut participer à l'espace public européen, et nous ne prescrivons pas de pénalités ou de limitations pour ceux qui reçoivent un financement d'entités étrangères. Tout ce que nous demandons, c'est que, lorsque vous obtenez un financement de l'étranger, vous déclarez qui a payé pour cette campagne spécifique. Nous voulons savoir à qui nous parlons. Nous renforçons donc l'assurance de base de la transparence. En ajoutant trop de fardeau à la société civile, quelqu'un a posé des questions à ce sujet. Vous savez quoi, créer de la transparence vaut le petit coût de l'enregistrement. Seuls ceux qui reçoivent de l’argent d’entités étrangères pour des projets spécifiques doivent s’enregistrer. Il y aura un portail numérique unique, qui mettra en place un guichet unique pour fournir des informations sur les règles et procédures du marché unique. Concernant Rangel, qui n'est pas ici, il a déclaré que la démocratie représentative doit rester. Bien sûr, personne ne veut se substituer à la démocratie représentative. Mais lorsque nous avons introduit la démocratie délibérative ou participative, ce n'était que pour compléter par l'inclusion des citoyens. Nous en avons beaucoup parlé lors de la conférence sur l’avenir de l’Europe. Sur Ruiz Devesa, oui, je ne dirai pas que c’était une faute, mais il y avait des raisons d’abolir cette plateforme numérique multilingue. Mais nous sommes en procédure, sur le point de lancer la nouvelle plateforme «Donnez votre avis», qui arrivera bientôt et disposera de la plateforme d’engagement des citoyens, juste pour vous le faire savoir. Et sur M. Bilčík, merci beaucoup pour la coopération avec INGE car avec ce paquet, la Commission européenne répond également aux propositions du Parlement européen. Je me réfère en particulier aux rapports de la commission spéciale INGE sur l'ingérence étrangère dans tous les processus démocratiques. Et avec ce train de mesures en particulier, la recommandation sur la participation civique, il s’agit d’une réponse explicite au rapport final de la conférence sur l’avenir de l’Europe, en particulier aux propositions nos 36 et 37, qui visent à renforcer et à renforcer la participation des citoyens à l’élaboration des politiques européennes. Nous répondons également à la proposition 38 sur la démocratie et les élections, qui propose, je cite, de «renforcer les liens entre les citoyens et leurs représentants élus, en tenant compte des spécificités nationales et du désir des citoyens d’être plus proches d’eux et d’avoir le sentiment que leurs préoccupations conduisent à une action spécifique des représentants élus au Parlement européen et dans les parlements nationaux». C'était une citation de la proposition finale de la conférence. Honorables députés, cela montre que la démocratie représentative est bien vivante dans l'Union européenne, mais nous ne pouvons pas être complaisants. Nous devons défendre la démocratie, comme vous l'avez tous dit ici, les citoyens ne sont pas des objets de démocratie, ils sont des participants. Et quand même un citoyen est renforcé dans sa capacité à s'engager dans un processus démocratique, alors la démocratie dans son ensemble est renforcée. Nous devons donc garder cela à l'esprit. Je tiens à vous remercier pour cet excellent débat. Mais ma collègue Věra Jourová en aura plus et elle conclura.

– Madame la Présidente, chers députés, comme l'a dit la vice-présidente Jourová, il s'agit d'un train de mesures diversifié et riche qui vise à renforcer et à défendre notre démocratie contre les menaces d'où qu'elles viennent. Elle vous a parlé de deux aspects de ce paquet, tandis que je présenterai comment nous travaillons ensemble pour renforcer la résilience de notre démocratie de l'intérieur. Je ne suis pas né dans une démocratie, comme vous le savez tous. Tout au long de ma vie politique en tant que maire, en tant que politicien national, jusqu'à l'époque où j'étais député, j'ai lutté avec acharnement pour renforcer la résilience démocratique. Je n’ai pas eu le privilège de vivre dans une démocratie, il est donc difficile de croire aujourd’hui qu’en 2023, nous devons encore défendre et protéger nos démocraties. Mais c'est la réalité dans laquelle nous vivons, et c'est pourquoi je suis convaincu que nous ne sacrifierons pas notre identité ou notre démocratie ouverte et transparente pour personne. Les autoritaires prospèrent dans une société fermée. L'Union européenne ne le fait pas. Ce paquet maintient notre société ouverte. Mais l'ouverture ne peut pas signifier que nous sommes vulnérables ou faibles, et un aspect crucial de cela est atteint en créant un espace pour l'engagement et la participation des citoyens et des organisations de la société civile dans les processus d'élaboration des politiques publiques. Nous disposons d'un espace public européen unique qui complète les contextes nationaux et locaux dans lesquels les citoyens sont actifs. Nous fournissons un cadre solide pour encourager les États membres à tendre la main aux citoyens de manière innovante. Nous fournissons des normes et des conseils concrets sur la façon dont cela peut être fait. Nous insistons sur quatre points: des règles claires et accessibles en matière d’engagement des citoyens; deuxièmement, garantir l’inclusion et la participation la plus large possible des citoyens; troisièmement, développer l’éducation aux médias et l’esprit critique dès le plus jeune âge; et le quatrième, fournir un retour d’information aux citoyens. Cette recommandation s’appuie sur l’exercice majeur et unique qu’a été la conférence sur l’avenir de l’Europe et son suivi. Il comprend des panels de citoyens européens que nous avons intégrés dans nos processus. Nous ne demandons pas aux États membres de faire quelque chose que nous n'avons pas fait nous-mêmes. Lors de la conférence, les citoyens ont demandé une plus grande participation à leur démocratie. Ainsi, en plus d’organiser des panels de citoyens, la Commission a également lancé la plateforme de participation des enfants et le centre de compétences du JRC sur la démocratie délibérative. Nous approchons d'élections au niveau européen, comme vous le savez tous, ainsi que dans certains États membres, où de nombreux nouveaux jeunes électeurs participeront pour la première fois. Nous avons besoin que ces élections soient robustes, mais nous devons également veiller à ce que les citoyens soient engagés entre les élections. Cet outil protège notre démocratie. Elle ne peut être efficace que si tous les citoyens européens ont le sentiment de participer à l'élaboration des politiques et d'avoir une incidence directe sur leur vie, qu'ils sont écoutés. Les citoyens doivent être en mesure de sentir et de voir que leur démocratie leur est bénéfique. Les autoritaires tentent de saper la démocratie à ses racines, et nous protégeons ces racines en offrant ce paquet de défense de la démocratie.

– Madame la Présidente, il est évident que le travail considérable accompli pour renforcer les carrières dans la recherche en Europe doit être mis en œuvre de manière adéquate à tous les niveaux, si nous voulons une réelle amélioration des carrières sur le terrain. Le soutien du Parlement européen sera primordial à cet égard. La Commission est pleinement déterminée à renforcer encore les initiatives prises dans le cadre de l’Espace européen de la recherche et du programme Horizon Europe. Je voudrais répondre à M. Kelly et à M. Flego. La proposition de recommandation du Conseil porte sur une rémunération adéquate, y compris pour les jeunes chercheurs. Et le projet pilote pour des carrières attrayantes, que j'ai mentionné, est extrêmement important pour améliorer les carrières et les conditions de travail des jeunes, ainsi que des chercheurs jeunes et en début de carrière. Grâce au soutien à la mise en œuvre des conditions-cadres, nous attendons des jeunes chercheurs en début de carrière qu’ils bénéficient de carrières plus attrayantes. Il s’agit, par exemple, d’une meilleure rémunération et de meilleures conditions de travail, d’emplois plus stables, de droits adéquats en matière de protection sociale, d’expériences de mobilité intersectorielle qui sont non seulement encouragées, mais aussi dûment valorisées, de carrières égalitaires entre les hommes et les femmes et d’une circulation plus équilibrée des talents. Dans le même temps, l’appel pilote d’Horizon Europe en faveur de carrières de recherche attrayantes que j’ai mentionné précédemment nous fournira des informations sur le type d’initiatives qui pourraient être mises en place pour encourager un effort d’investissement collectif en faveur, en particulier, des jeunes chercheurs et des chercheurs en début de carrière. Ces mesures permettront également à l'Europe d'être plus compétitive dans la course mondiale aux talents. Nous voulons conserver nos talents en Europe, et nous voulons avoir les conditions pour être attractifs pour les talents internationaux – cela fait également partie de mon portefeuille démographique. Pour soutenir la mise en œuvre et améliorer la situation sur le terrain, il est important de disposer de données permettant de prendre des décisions fondées sur des données probantes. À cet égard, l'Observatoire des carrières dans la recherche et l'innovation jouera un rôle crucial. Il sera élaboré en partenariat avec l’OCDE et fournira, sur une base annuelle, des données et des éléments probants sur les carrières dans la recherche et l’innovation, en mettant particulièrement l’accent sur les compétences et les qualifications, sur les conditions de travail et l’employabilité, ainsi que sur la mobilité géographique et intersectorielle. En conclusion, veuillez être rassurés sur le fait que les carrières dans la recherche resteront au premier rang des priorités de la Commission, y compris dans le programme d’action de l’EER 2025-2027, qui fait actuellement l’objet de discussions avec les États membres, les pays associés à Horizon Europe et d’autres parties prenantes.

– Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs les Députés, je me réjouis de l'occasion qui m'est donnée de discuter avec vous de la question importante des jeunes chercheurs ou des chercheurs en début de carrière. Permettez-moi tout d'abord de mentionner les actions spécifiques que la Commission entreprend dans le cadre de l'Espace européen de la recherche, en consultation avec les États membres et les parties prenantes. Nous avons présenté une proposition de recommandation du Conseil relative à un cadre européen pour les carrières scientifiques, qui, nous l'espérons, sera adoptée par le Conseil d'ici la fin de l'année. Cette recommandation couvre de nombreux aspects différents, y compris des mesures spécifiques en faveur des chercheurs en début de carrière. Nous mettrons en place un observatoire dédié aux carrières de recherche afin d'améliorer nos connaissances et nos données sur ces questions. Nous avons élaboré un cadre européen des compétences pour les chercheurs afin de favoriser les compétences transversales des chercheurs et de soutenir la mobilité entre les secteurs, qui est déjà disponible en ligne. Nous développons une plateforme de talents de l'EER en tant que guichet unique où les chercheurs peuvent trouver toutes les ressources disponibles. Nous soutenons la réforme de la recherche et de l’évaluation des chercheurs afin d’évoluer vers un système d’évaluation qui tienne compte de l’incidence globale des réalisations, des activités et des pratiques des chercheurs sur la recherche et l’innovation, et pas seulement sur les publications. Nous préparons un appel pilote Horizon Europe en 2034 dans le but de mettre en place des consortiums intersectoriels, dans le cadre desquels les partenaires unissent leurs forces pour améliorer les possibilités de carrière des chercheurs en début de carrière. Enfin, nous organisons un EU TalentOn qui met au défi les jeunes chercheurs, âgés de 21 à 35 ans, de trouver des solutions aux problèmes mondiaux les plus urgents. La prochaine édition de EU TalentOn fera partie de la ville européenne de la science de Katowice en 2024. La Commission estime qu’il est essentiel de garantir une large base de talents pour la recherche scientifique et d’attirer des étudiants et des diplômés vers des carrières dans la recherche en Europe. Et les initiatives que j'ai mentionnées ont certainement pour objectif d'y remédier. La proposition de recommandation du Conseil et la nouvelle charte du chercheur qui y est annexée visent à renforcer les carrières dans la recherche dans l’ensemble de l’espace européen de la recherche et à lutter contre les fractures régionales, la circulation déséquilibrée des talents et les inégalités entre les hommes et les femmes. À cet égard, la Commission élabore également des initiatives susceptibles de favoriser l’échange de bonnes pratiques et d’enseignements tirés entre les États membres, y compris au moyen d’exercices d’apprentissage mutuel. En ce qui concerne l’égalité entre les hommes et les femmes, la nouvelle charte du chercheur comprend également des dispositions sur la lutte contre la violence fondée sur le genre et le harcèlement sexuel, qui sont des questions graves et sous-reconnues. Ces sujets font également partie du programme d’action de l’EER, le programme d’action de l’Espace européen de la recherche 2022-2024, et seront abordés dans le cadre du prochain projet Gender Safe, financé par le programme de travail WIDERA d’Horizon Europe pour 2023. Vous savez à quel point la question du genre me tient à cœur, et je suis particulièrement sensible à la manière dont la Commission soutient des projets qui intègrent les arts, les sciences humaines et les sciences sociales aux disciplines STIM, l’approche dite STEAM visant à rendre les carrières dans les STIM plus attrayantes également pour les femmes. Une série d’activités sont également développées dans le cadre du troisième pilier d’Horizon Europe, notamment l’initiative Girls Go Circular gérée par l’EIT, et le train de mesures introduit par le Conseil européen de l’innovation pour soutenir le leadership des femmes dans l’industrie deep tech européenne, tel que le programme Women TechEU, qui offre un financement, un accompagnement et un mentorat en phase de démarrage et qui a déjà bénéficié à 130 jeunes entreprises deep tech dirigées par des femmes. Également au niveau opérationnel, Horizon Europe prévoit que les organismes universitaires et de recherche bénéficient d’un plan en faveur de l’égalité entre les hommes et les femmes afin de garantir des environnements de travail inclusifs et équitables entre les hommes et les femmes. Permettez-moi également de noter que la précarité des jeunes chercheurs et des chercheurs en début de carrière résultant de contrats consécutifs à court terme fondés sur des projets est l’un des plus grands défis affectant l’attractivité des carrières dans la recherche en Europe. Là encore, la proposition de recommandation du Conseil préconise de limiter le recours aux contrats à durée déterminée, appelle à un recours plus large à des mécanismes de financement plus adéquats et encourage les services de conseil et de soutien en matière de carrière pour les chercheurs. Il traite également des droits en matière de protection sociale afin de veiller à ce que les chercheurs, à tous les stades de leur carrière, puissent bénéficier de niveaux de protection adéquats. Permettez-moi de dire quelques mots sur la mobilité intersectorielle. Il est très important de rendre les carrières interopérables entre les secteurs. Il contribue à combler l’écart entre les chercheurs et les besoins du marché du travail en talents hautement qualifiés, et il enrichit l’éventail des possibilités offertes aux jeunes chercheurs et aux chercheurs en début de carrière, contribuant ainsi à lutter contre la précarité. Là encore, la Commission propose des initiatives spécifiques qui comprennent un exercice d’apprentissage mutuel en cours piloté par la coordination de la Commission et avec la participation de 18 États membres. une action élargie dans le cadre d’Horizon Europe, intitulée «Talents de l’EER», qui encourage les échanges intersectoriels de personnel dans le domaine de la R&I, où neuf projets sont actuellement en cours, et les actions Marie Skłodowska-Curie et le soutien à la mobilité offert par EURAXESS. Dans le même temps, la Commission vise à renforcer les carrières dans le monde universitaire et le retour des chercheurs sur la voie universitaire, et a recommandé aux États membres d’envisager l’adoption de systèmes de permanence. La fuite des cerveaux est un problème complexe causé par l'interaction de plusieurs facteurs, notamment des environnements de recherche peu attrayants et des conditions de travail inadéquates. Il est nécessaire de s'attaquer aux racines de ce problème au moyen de réformes du système susceptibles de déboucher sur des solutions durables et à long terme. Plusieurs mesures ont contribué à réduire la fuite des cerveaux dans le passé, telles que les bourses de retour ou les bourses ERA. Je pense que la mise en œuvre de la recommandation du Conseil et de tous les autres instruments, y compris ceux énumérés dans la communication intitulée «Mettre à profit les talents dans les régions européennes», sera essentielle pour y remédier, tant au sein de l’Union qu’en ce qui concerne les jeunes talents qui partent vers des pays tiers en dehors de l’Union. Enfin, un mot sur l'investissement public et la R&I. La compétitivité et l'attractivité du système européen de R&I dépendent également du niveau d'investissement des secteurs public et privé. Les ressources investies au niveau de l'Union ne sont que complémentaires des efforts nationaux. Le pacte pour la R&I en Europe, adopté en 2021, réaffirme l’objectif au niveau de l’Union d’investir 3 % du PIB de l’Union dans la recherche et le développement. Le pacte fait également référence à des objectifs volontaires supplémentaires, dont 1,25 % du PIB de l’Union en matière d’investissements publics, que les États membres doivent atteindre d’ici à 2030. Le niveau d’investissement dans la R&I est encore bien inférieur à ces objectifs ambitieux à l’heure actuelle, et représente 2,3 % du PIB. La Commission continuera, bien entendu, à encourager les investissements conformes à ces objectifs.

– Monsieur le Président, merci beaucoup pour ce débat fructueux. Permettez-moi de vous remercier à nouveau, et pas seulement pour le débat, mais aussi pour le travail que le Parlement a accompli dans le cadre de ce nouveau train de mesures sur la numérisation de la justice. Il s’agit d’une étape essentielle pour réaliser la transformation numérique de la coopération judiciaire dans les affaires transfrontières. Il s'agit également d'un texte législatif crucial pour garantir à tous un accès ininterrompu à la justice. La Commission – nous reviendrons! La Commission est prête à tout mettre en œuvre pour faciliter la mise en œuvre de ces nouveaux actes législatifs afin de garantir leur application en temps utile. Encore une fois, je vous remercie de votre attention.

– Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les députés, je suis heureux d'être parmi vous aujourd'hui pour ce débat sur le nouveau règlement et la nouvelle directive "numérisant la coopération judiciaire et l'accès à la justice en matière civile, commerciale et pénale transfrontière". Je remplace le commissaire Reynders, qui n'a malheureusement pas pu être présent aujourd'hui. Permettez-moi tout d’abord d’exprimer la satisfaction de la Commission pour les conclusions rapides des négociations sur ce dossier. La Commission se félicite de l’accord conclu et nous avons déjà commencé à nous préparer à la mise en œuvre des nouvelles règles conformément au calendrier ambitieux fixé par cette législation. L’accord final reflète les principaux objectifs de la proposition initiale de la Commission. Nous sommes très satisfaits que le terrain d'entente ait été trouvé sur tous les points. En particulier, la Commission se félicite que les colégislateurs aient maintenu l’utilisation obligatoire du canal de communication numérique pour les autorités judiciaires compétentes et l’utilisation facultative pour les citoyens. La Commission est également satisfaite du compromis trouvé sur la visioconférence en matière civile, commerciale et pénale. Le choix des actes d’exécution pour la mise en place du système informatique décentralisé est particulièrement précis, non seulement du point de vue de la cohérence avec des initiatives similaires antérieures, mais aussi parce qu’il souligne le caractère de mise en œuvre des mesures à adopter par la Commission. La transformation numérique a changé notre façon de vivre, de travailler et de coopérer au sein de l’Union européenne. Et la justice ne fait pas exception à cette tendance. L’utilisation d’outils numériques donnera aux juges, aux procureurs, aux citoyens et aux entreprises les moyens d’agir. L’accès à la justice et la coopération judiciaire dans un contexte transfrontière deviendront plus fluides, plus fluides et plus résilients face aux crises. La Commission estime que les nouvelles règles amélioreront la prestation de la justice et renforceront la confiance dans les systèmes judiciaires. Ils créeront également un environnement plus sûr et plus sécurisé pour la communication entre les autorités des différents États membres, tout en économisant du temps et des coûts. Je tiens à vous remercier pour le travail accompli, et notamment pour le soutien des rapporteurs, Marina Kaljurand et Emil Radev, ainsi que des commissions LIBE et JURI. Merci de votre attention.

– Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les députés, nous avons entendu de nombreuses histoires différentes et choquantes ce matin, mais nous avons également entendu des chiffres, ce qui nous rend encore plus alertes. Cette journée internationale est une occasion importante de faire le point sur ce qui a été fait pour mettre fin à cette violence, mais, plus important encore, elle nous donne l'occasion d'évaluer ce qui reste à faire. Les conséquences physiques, sexuelles et mentales immédiates et à long terme de la violence pour les femmes et les filles sont dévastatrices et peuvent limiter la participation active des femmes et des filles à la société, de l’emploi à l’éducation et à la politique. La présidente von der Leyen, dans son discours sur l’état de l’Union en septembre dernier, a déclaré ici, au sein de cette Assemblée: «Je sais que cette Assemblée soutient notre proposition sur la lutte contre la violence à l’égard des femmes. Et là aussi, j'aimerais que nous consacrions à la loi un autre principe de base: «non» signifie «non». Il ne peut y avoir d’égalité véritable sans être à l’abri de la violence.» Juste pour répondre à quelques déclarations sur la Convention d'Istanbul et cette directive. La proposition vise à atteindre les objectifs de la convention dans le domaine de la coopération judiciaire en matière pénale. Il soutient l’adhésion de l’Union européenne à la convention en introduisant des normes minimales sectorielles, tout en n’empêchant pas les États membres de maintenir un niveau élevé de protection. D'une part, la directive proposée est plus limitée que la convention d'Istanbul, car elle se limite au domaine de la coopération judiciaire en matière pénale. D'autre part, dans son champ d'application, il va plus loin que la Convention d'Istanbul, car il intègre, en tant que règles minimales contraignantes, plusieurs des meilleures pratiques mises en évidence par le GREVIO dans ses recommandations aux États parties, et traite spécifiquement de la violence en ligne. Chers collègues, chers collègues, aujourd'hui plus que jamais, nous avons besoin du soutien de tous les acteurs pour assurer l'adoption rapide de cette directive sur la lutte contre la violence à l'égard des femmes et la violence domestique. Cette adoption constituera une étape importante pour faire en sorte que les personnes vivant dans notre Union vivent librement et en toute sécurité, sans crainte de violence, dans une Union de l'égalité. Montrons-le par nos actions dans les mois qui précèdent les élections européennes.

– Monsieur le Président, chers députés, nous célébrons cette journée internationale le 25 novembre de chaque année car, malheureusement, la violence à l'égard des femmes et des filles reste une violation généralisée des droits de l'homme dans l'Union européenne et dans le monde. La violence à l’égard des femmes et des filles reste l’une des infractions les moins poursuivies et constitue un obstacle majeur à la réalisation de progrès en matière de droits des femmes et à la sauvegarde des valeurs communes de notre Union dans son ensemble. Je remercie cette Assemblée et ses députés d'être un allié solide pour maintenir l'éradication de la violence à l'égard des femmes et des filles au premier rang des priorités politiques de l'Union européenne. Depuis l’adoption de la stratégie en faveur de l’égalité entre les hommes et les femmes en 2020, nous avons réalisé des progrès significatifs dans de nombreux domaines de la discrimination et de l’égalité fondées sur le genre, transformant nos engagements politiques en actions significatives. Nous restons inspirés par la vision d'un avenir meilleur et présent pour les femmes et les filles dans toute leur diversité, en particulier celles qui sont confrontées à la violence sexiste et domestique. Cette année, l'Union européenne a finalement adhéré à la convention d'Istanbul, marquant une avancée majeure pour faire de l'Europe un lieu plus sûr pour les femmes et les filles. L’Union européenne est désormais liée par des normes ambitieuses et globales visant à prévenir et à combattre la violence fondée sur le genre, dans le cadre de la coopération judiciaire en matière pénale, de l’asile et du non-refoulement, ainsi que dans son administration publique. Mais il n'y a pas de solution unique à un problème systémique aussi profondément enraciné. C'est pourquoi notre proposition législative sur la lutte contre la violence à l'égard des femmes et la violence domestique est si importante. Je voudrais remercier cette Assemblée pour votre soutien inestimable sur cette question importante. La proposition inclut l’incrimination de certaines infractions constitutives de violence à l’égard des femmes, telles que le viol fondé sur l’absence de consentement, les mutilations génitales féminines, le partage non consensuel de matériel intime et manipulé, ainsi que le cyberharcèlement et la cyberincitation à la violence ou à la haine. En outre, la proposition garantit la protection des victimes de violence à l’égard des femmes et de violence domestique, ainsi que leur soutien et leur accès à la justice, et la prévention de ces formes de violence. Par rapport à la convention d’Istanbul, elle met en œuvre de nouvelles obligations de l’Union européenne à la suite de son adhésion à cette convention en matière de coopération judiciaire en matière pénale. En l'état actuel des choses, le temps presse d'adopter cette directive avant les prochaines élections européennes. Nous devons continuer à faire avancer les choses. La Commission européenne apprécie beaucoup les efforts de l'équipe de négociation du Parlement européen. Permettez-moi notamment de remercier les deux corapporteurs, Evin Incir et Frances Fitzgerald, pour garantir un résultat à la hauteur de l’ambition de notre proposition. Pour l'avenir, nous travaillons sur une recommandation visant à prévenir et à combattre les pratiques néfastes à l'égard des femmes et des filles, comme annoncé dans notre stratégie pour l'égalité des sexes. Par cette recommandation, nous avons l’intention d’encourager les États membres à prendre des mesures pour lutter contre les mutilations génitales féminines, les mariages forcés et les mariages d’enfants, la violence liée à l’honneur, l’avortement forcé et la stérilisation forcée, ainsi que d’autres pratiques préjudiciables qui touchent de manière disproportionnée les femmes et les filles. Les 29 et 30 novembre, la Commission tiendra la première réunion du nouveau réseau européen sur la prévention de la violence fondée sur le genre et de la violence domestique, qui réunira des experts des États membres et des parties prenantes clés afin d’explorer les questions émergentes et de discuter de nouvelles pratiques. Le rôle des hommes et des garçons dans la prévention de la violence sexiste et domestique est essentiel et constituera un axe central du réseau. Dans le cadre du G7, l’Union européenne contribue à renforcer la responsabilité de l’engagement politique des dirigeants et à faire en sorte que l’intégration de la dimension de genre soit un principe transsectoriel dans les activités du G7. Nous continuons également d'être pleinement engagés en tant que co-responsable du Forum Génération Égalité, de la Coalition d'action sur la violence basée sur le genre et d'ONU Femmes. À l’occasion de la Journée internationale, la Commission se joint à la campagne mondiale des Nations unies pour mettre fin à la violence à l’égard des femmes. L'Union européenne exprime son soutien indéfectible aux femmes et aux filles qui ont souffert de la violence en tant que victimes et survivantes, et nous condamnons l'utilisation de la violence sexuelle et sexiste comme arme de guerre. Nous nous tenons aux côtés de nos partenaires, de la société civile, des groupes de défense des droits des femmes et des défenseurs des droits de l’homme dans leur appel à la justice et à l’obligation de rendre des comptes.

– Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs les députés, cette année marque 15 ans de présence illégale de la Russie en Géorgie, depuis la guerre de 2008. L'engagement de l'Union européenne en faveur d'un règlement pacifique du conflit en Géorgie est plus fort que jamais. Nous condamnons la présence militaire continue de la Russie en Abkhazie et en Ossétie du Sud, qui viole le droit international et les engagements pris par la Russie. Les communautés locales continuent de souffrir de problèmes humanitaires et de violations des droits de l'homme. Le meurtre de Tamaz Ginturi est une nouvelle violation flagrante des droits de l'homme commise par les gardes-frontières de la Fédération de Russie en Géorgie. Cela s’ajoute à la liste des activités illégales de la Russie dans les régions séparatistes d’Abkhazie et d’Ossétie du Sud occupées par la Géorgie et démontre la détérioration de la situation des droits de l’homme dans ces régions. Il s'agit notamment de clôtures le long de la ligne de démarcation administrative de l'Ossétie du Sud, de fermetures répétées et prolongées de points de passage, ainsi que de recours à la force et de détentions illégales et arbitraires de citoyens géorgiens. Le contrôle effectif de l’Ossétie du Sud et de l’Abkhazie par la Russie continue de violer plusieurs dispositions de la Convention européenne des droits de l’homme. Cela a été souligné par l’arrêt de la Cour européenne des droits de l’homme dans l’affaire interétatique concernant le conflit armé entre la Géorgie et la Fédération de Russie en août 2008. Depuis octobre 2008, l'Union européenne participe pleinement aux efforts de règlement des conflits en Géorgie. Il l’a fait en sa qualité de coprésident des discussions internationales de Genève et grâce aux efforts du représentant spécial de l’Union européenne. La mission de surveillance de l'Union européenne, présente en Géorgie depuis maintenant 15 ans, reste la seule présence internationale légitime sur le terrain. La mission a joué un rôle central, entre autres, en permettant la communication entre les parties concernées, en apaisant les tensions sur le terrain et en surveillant la situation à la suite du meurtre et de la détention illégale de deux citoyens géorgiens. L'Union européenne réaffirme son attachement à la stabilisation et au règlement du conflit en Géorgie et réaffirme son ferme soutien à l'indépendance, à la souveraineté et à l'intégrité territoriale de la Géorgie à l'intérieur de ses frontières internationalement reconnues. Nous exhortons toutes les parties de ce conflit à participer de manière constructive aux discussions pour parvenir à la pleine mise en œuvre de l'accord en six points de 2008, et nous exhortons la Russie à s'acquitter de toutes ses obligations. Le représentant spécial de l'Union européenne insistera une fois de plus sur les attentes de l'Union européenne lors des discussions internationales qui auront lieu à Genève en décembre.

– Madame la Présidente, près de quatre mois après le coup d'État au Niger, le président Bazoum est toujours détenu, avec son épouse et son fils, au palais présidentiel dans des conditions très difficiles. Il n'a pas démissionné comme le souhaiteraient les dirigeants de la junte. L'UE devrait continuer à rendre hommage à son courage et à sa persévérance. Depuis le début de cette crise, la haute représentante a été très claire. À de nombreuses reprises, il a demandé sa libération et le retour à l'ordre constitutionnel. Nous soutenons les efforts déployés par la CEDEAO pour atteindre ces deux objectifs. Pour le moment, bien que certains pays partageant les mêmes idées aient pratiquement accepté la situation et s'engagent avec la junte, affaiblissant ainsi la CEDEAO, l'Union européenne ne pense pas que de tels changements inconstitutionnels puissent être banalisés. L'expérience au Mali et au Burkina Faso montre clairement que les coups d'État militaires n'entraînent pas de changements positifs, ni pour le pays ni pour la région. Nous devrions encourager le Niger à parvenir à un accord avec les États-Unis pour le retour à l'ordre constitutionnel, et nous devrions maintenir notre point de vue selon lequel c'est le meilleur moyen d'assurer la paix et la prospérité pour le peuple nigérien et au-delà. Le Conseil européen d'octobre a appelé à la libération immédiate du président Bazoum et de sa famille, et a également chargé la haute représentante/vice-présidente et la Commission de présenter des options pour les actions et les instruments de l'Union européenne. C'est ce sur quoi travaillent les services compétents en vue de la prochaine session du Conseil des affaires étrangères du 11 décembre.

– Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs les députés du Parlement européen, le prix Sakharov de cette année témoigne du plein soutien de l'Europe aux droits de l'homme ainsi qu'au respect, à la protection et à l'exercice des libertés fondamentales, en Iran et ailleurs. Nous avons tous été impressionnés et émus par le courage extraordinaire des femmes et des hommes en Iran à la suite de la mort de Mahsa Amini en septembre de l’année dernière. La décision du comité Nobel d'attribuer le prix de la paix à Narges Mohammadi démontre également à quel point le rôle de la société civile est crucial pour la paix et la démocratie. Le monde veut la voir libre et ne pas faire une autre grève de la faim pour améliorer sa situation. L'Union européenne est préoccupée par la détérioration progressive et continue des droits de l'homme en Iran. La répression et l'intimidation se poursuivent d'une manière déplorable, en particulier à l'encontre des femmes. Nous sommes également préoccupés par le rythme actuel des exécutions dans le pays, avec au moins 550 personnes exécutées depuis janvier, selon des estimations non officielles. Nous avons réagi de manière décisive à la répression violente des manifestations au cours de l'année écoulée, notamment par le biais de dix séries de sanctions. Nous continuons d'évoquer les violations des droits de l'homme, les exécutions ainsi que les cas individuels dans toutes les occasions diplomatiques avec les autorités iraniennes, comme la mort très inquiétante d'Armita Geravand, 16 ans. En ce qui concerne la détention arbitraire de plusieurs citoyens européens en Iran, notre position est très claire. Comme indiqué dans les conclusions du Conseil de décembre 2022 et dans la déclaration du haut représentant au nom de l'Union européenne en février de cette année, nous rejetons fermement cette pratique illégale et appelons l'Iran à y mettre fin immédiatement. Nous devons maintenir notre engagement critique avec l'Iran afin de pouvoir travailler à la libération de tous les citoyens européens en coordination avec les États membres concernés, nous devons donc garder les voies diplomatiques ouvertes. C'est aux États membres de l'Union européenne qu'incombe au premier chef la responsabilité consulaire de ces affaires. C'est pourquoi nous avons renforcé notre coordination. Le haut représentant et son équipe saisissent toutes les occasions pour exprimer aux autorités iraniennes notre désapprobation la plus ferme à l'égard de ces détentions pénibles, illégales et inacceptables, y compris la détention illégale de notre cher collègue Johan Floderus, pour lequel nous avons, bien sûr, une responsabilité différente, car il est un employé de l'Union européenne. Nous continuerons à travailler sans relâche pour la liberté de tous les citoyens européens détenus injustement en Iran.

– Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs les Députés, il y a quelques mois, en mars, nous avons eu un riche débat sur l'initiative citoyenne européenne "Sauvons les abeilles et les agriculteurs!", dont certains d'entre vous ont parlé ce soir. Ce débat a clairement montré que les citoyens européens attendent beaucoup des politiques européennes en faveur des pollinisateurs. Je tiens à vous remercier pour les efforts que vous avez déployés sur cette base et pour le ferme soutien dont vous avez fait preuve depuis le tout début de l’initiative de l’Union européenne sur les pollinisateurs. Je me réjouis à la perspective de continuer à travailler avec vous – non seulement avec moi, mais aussi avec mon collègue Sinkevičius – dans le cadre de la mise en œuvre du New Deal pour les pollinisateurs. Il n'y a plus rien à ajouter.

– Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs les députés, c'est un grand plaisir de voir le soutien de cette Assemblée à l'initiative européenne sur les pollinisateurs. Nous savons tous que nous ne pouvons pas vivre sans pollinisateurs. Sans eux, notre sécurité alimentaire, nos moyens de subsistance et notre nature sont gravement compromis. À l'heure actuelle, les populations d'abeilles, de papillons et de survols continuent de s'effondrer, dont beaucoup sont au bord de l'extinction. Par conséquent, la Commission a révisé l’initiative sur les pollinisateurs de 2018, le nouveau cadre ayant été adopté en janvier de cette année. Avec les propositions pour la restauration de la nature et l'utilisation durable des produits phytopharmaceutiques, il constitue un nouveau pacte pour les pollinisateurs avec le potentiel d'inverser le déclin. Les trilogues sur la restauration de la nature sont terminés, les deux colégislateurs procèdent actuellement à une validation politique et notre objectif contraignant de mettre un terme au déclin des pollinisateurs d’ici à 2030 est désormais en vue. Cet objectif sera crucial pour leur protection efficace. Je vais essayer de répondre à vos questions. Vous demandez comment la Commission évalue la conformité des plans stratégiques relevant de la politique agricole commune (PAC) avec les objectifs de l’initiative sur les pollinisateurs et comment les mesures actuelles de la PAC en matière de biodiversité peuvent contribuer à protéger les pollinisateurs. Sur la base d’une évaluation des conditions et des besoins locaux, les États membres ont élaboré un plan stratégique national relevant de la PAC pour la période 2023-2027, expliquant comment ils canaliseront le soutien pour atteindre les objectifs économiques, environnementaux et sociaux de la PAC. La Commission a évalué comment le soutien de la PAC peut avoir des effets positifs sur la pollinisation et la connectivité des écosystèmes dans les terres agricoles. Les plans stratégiques sont en place depuis janvier et soutiennent de nombreuses pratiques qui apportent des avantages à la biodiversité et aux pollinisateurs. La conditionnalité renforcée, assortie d’une série de conditions environnementales à remplir par tous les agriculteurs bénéficiant d’une aide de la PAC, couvre désormais quelque 90 % de l’ensemble des zones agricoles de l’UE. Près de 100 milliards d’euros, soit un tiers de l’ensemble du budget de la PAC, sont utilisés pour soutenir la transition environnementale et climatique à l’horizon 2027. Les programmes écologiques représentent au moins 25 % du budget consacré aux paiements directs, et les instruments de développement rural allouent au moins 35 % de leur budget à des pratiques environnementales soutenant notre agriculture biologique et nos particularités topographiques, réduisant l’utilisation des pesticides et préservant ou restaurant la biodiversité sur les terres agricoles. Les États membres peuvent apporter des ajustements aux plans afin de garantir l’adoption appropriée des interventions, tout en maintenant le niveau global d’ambition environnementale. Le document d'orientation actualisé pour l'évaluation des risques des abeilles de l'Agence européenne de sécurité des aliments (EFSA) a été largement approuvé et s'applique désormais à un plus grand nombre d'espèces de pollinisateurs. Elle s'appliquera très prochainement en modifiant les règlements d'application correspondants. Le risque que présentent les pesticides pour les pollinisateurs autres que les abeilles est inclus dans l'approche générale pour les arthropodes non ciblés. Pour ce faire, l'EFSA a commencé à mettre à jour le document d'orientation pour l'écotoxicologie terrestre. En outre, la recherche en cours permettra une évaluation des risques pour l'environnement davantage fondée sur le système pour les pesticides et pourrait permettre de nouvelles révisions de la méthodologie d'évaluation des risques. Passons maintenant à la deuxième question – une question sur les indicateurs et le suivi. L'initiative révisée sur les pollinisateurs établira un cadre de surveillance holistique qui nous permettra d'évaluer l'état des populations de pollinisateurs et d'enquêter sur les principaux facteurs de leur déclin. Un certain nombre d'initiatives de suivi dans ce sens ont été lancées par la Commission au cours des cinq dernières années. En ce qui concerne l’avenir, il sera important d’intégrer un indicateur relatif aux pollinisateurs sauvages qui sera élaboré au titre de la loi sur la restauration de la nature dans le futur cadre de suivi et d’évaluation des performances de la PAC, en reconnaissant leur importance critique. La Commission élabore actuellement des options pour un indicateur des pollinisateurs des terres agricoles, qui devrait couvrir les groupes de pollinisateurs les plus pertinents sur la base d’une méthodologie scientifiquement solide. Maintenant, rapidement, la réponse à la troisième question – quelques mots sur le renforcement des capacités pour terminer. L'un des principaux obstacles à une surveillance efficace des pollinisateurs est simplement le manque d'outils et d'experts. C'est pourquoi la Commission met actuellement en œuvre les projets ORBIT et Taxo-Fly, en construisant des outils essentiels pour les taxonomistes professionnels et les scientifiques citoyens. Nous envisageons également des options pour soutenir la formation de nouveaux experts en taxonomie. Enfin, le projet pilote «Jeunesse pour les pollinisateurs», financé en grande partie par cette Assemblée, prévoit un mécanisme de petites subventions pour les projets en faveur des jeunes. Les résultats permettront de mieux comprendre le rapport coûts-avantages des petites subventions et les meilleurs moyens de relever les défis de mise en œuvre.