Chers collègues, vendredi dernier, un train a déraillé en Bavière. Cinq passagers ont perdu la vie et quarante autres ont été blessés, et je sais que je parle au nom de toute la Chambre lorsque je dis que nos pensées vont aux blessés et aux proches des passagers décédés.
Puis-je demander au groupe The Left s'il est d'accord avec la proposition S&D, avec Mme Incir? Vous êtes d'accord? D'accord. Ensuite, je soumets la demande portant ce titre de Mme Incir à un vote par appel nominal. Je clôt le vote. C'est adopté. Par conséquent, une déclaration de la Commission sur l'assassinat de la journaliste palestinienne Shireen Abu Aqla et les incidents violents lors de ses funérailles est ajoutée en deuxième point mercredi. La déclaration sera suivie d'une série d'orateurs des groupes politiques. L'ordre du jour est adopté et l'ordre des travaux est ainsi établi.
Nous en arrivons maintenant à l'ordre du jour. Le projet d'ordre du jour définitif, tel qu'adopté par la Conférence des présidents le 4 mai, conformément à l'article 157, a été distribué. Je tiens à rappeler que je vous ai tous informés par courrier électronique de la réception de deux demandes de procédure d’urgence des commissions ENVI et LIBE, conformément à l’article 163 du règlement intérieur, sur les dossiers législatifs suivants: – proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) 2016/1628 en ce qui concerne l’extension de l’habilitation de la Commission à adopter des actes délégués; et – proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) 2018/1727 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne la collecte, la conservation et l’analyse des éléments de preuve relatifs au génocide, aux crimes contre l’humanité et aux crimes de guerre au sein d’Eurojust. Le vote sur ces deux demandes aura lieu aujourd'hui une fois l'ordre du jour établi et, s'il est adopté, le vote aura lieu jeudi. Ensuite, avec l'accord des groupes politiques, je voudrais soumettre à l'Assemblée la proposition suivante de modification du projet d'ordre du jour définitif. Nous avons été informés que le Conseil ne peut pas assister à cette partie de session à Bruxelles et, par conséquent, les déclarations du Conseil et de la Commission sur les poursuites engagées contre l'opposition et la détention de dirigeants syndicaux en Biélorussie, la lutte contre l'impunité pour les crimes de guerre en Ukraine et la solidarité européenne et la sécurité énergétique face à l'invasion de l'Ukraine par la Russie et aux récentes réductions de l'approvisionnement en gaz de la Pologne et de la Bulgarie sont transformées en déclarations de la Commission. En outre, le titre de la déclaration de la Commission, dont le troisième point est prévu jeudi matin, est remplacé par le plan REPowerEU – Solidarité européenne et sécurité énergétique face à l’invasion de l’Ukraine par la Russie, y compris les récentes réductions de l’approvisionnement en gaz de la Pologne et de la Bulgarie. Enfin, le rapport de Mme Kalniete sur la libéralisation temporaire des échanges en complément des concessions commerciales applicables aux produits ukrainiens dans le cadre de l’accord d’association UE-Ukraine est ajouté directement aux votes de jeudi. En l'absence d'objections, ces modifications sont approuvées. En ce qui concerne mercredi, le groupe ID a demandé qu'une déclaration de la Commission sur la persécution des chrétiens dans le monde, notamment le cas de Deborah Samuel, soit ajoutée en dernier point aujourd'hui, mercredi. En conséquence, la séance sera prolongée jusqu'à 23 heures. Je donne la parole à M. Jean-Paul Garraud pour qu’il présente sa demande au nom du groupe ID.
La commission des affaires juridiques a proposé que le Parlement confirme la validité des mandats de 26 députés qui ont rejoint le Parlement à la suite du retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne et de 23 députés qui ont rejoint le Parlement en remplacement des députés sortants. La liste de ces députés et les dates d’entrée en vigueur de leur mandat seront publiées sur le site internet du Parlement.
À la suite de l’élection de Tanja Fajon en tant que membre du parlement national de Slovénie, le Parlement prend acte du fait que, conformément au règlement intérieur, son siège est vacant depuis le 13 mai 2022.
Approbation du procès-verbal de la séance précédente
Le procès-verbal et les textes adoptés de la séance du 5 mai 2022 sont disponibles. Je vous demande, chers collègues, s'il y a des commentaires? Cela ne semble pas être le cas et, par conséquent, ils sont approuvés.
Séance solennelle - Allocution de Maia Sandu, présidente de la République de Moldavie
Chers collègues, nous avons la présidente de la Moldavie, Maia Sandu, avec nous aujourd'hui. Monsieur le Président, permettez-moi tout d'abord de vous remercier, comme vous venez de le constater, d'avoir accepté notre invitation à prendre la parole devant le Parlement européen. Nous sommes très honorés de vous accueillir ici aujourd'hui. Je tiens également à vous remercier pour votre courage au milieu de l’invasion injuste et illégale de l’Ukraine par la Russie, qui a eu une incidence si profonde sur la Moldavie. Je vous remercie pour les efforts de votre pays et pour votre engagement personnel à soutenir contre toute attente une vision d’un avenir européen pour votre pays. Nous savons à quel point la combinaison de la pandémie de COVID-19, de l’«armement» de l’approvisionnement énergétique et de la guerre à grande échelle menée par le Kremlin contre l’Ukraine a affecté votre pays. L’engagement de la Moldavie en faveur du projet européen est le bienvenu. Nous sommes unis dans notre engagement en faveur du maintien de la paix en Europe et de nos valeurs communes que sont la démocratie et l'État de droit. C'est pourquoi nous voulons tracer une voie à suivre où la Moldavie ne se sent pas seule. Je tiens également à saluer vos efforts, ainsi que ceux du peuple moldave, pour accueillir 450 000 Ukrainiens qui ont transité par la Moldavie et pour avoir ouvert vos foyers et vos cœurs aux 90 000 réfugiés qui ont cherché refuge dans votre pays. Nous devons – et nous sommes prêts à – faire preuve du même degré de solidarité avec votre pays. Comme nous l’avons déjà fait, nous devons continuer à vous soutenir politiquement, financièrement et avec toute l’aide en nature nécessaire pour lutter contre les conséquences de la guerre menée par la Russie en Ukraine. Monsieur le Président, nous sommes également prêts à vous soutenir lorsque vous entamerez le processus de demande du statut de candidat à l'adhésion à l'UE. Nous savons que la Moldavie nous regarde avec un sens du but. Chaque pays doit suivre son propre chemin, son propre calendrier, mais nous ne devons pas avoir peur d’utiliser le pouvoir de l’Europe pour améliorer la vie des citoyens et changer les générations. C'est pourquoi l'Union européenne doit envoyer un signal politique clair et ferme indiquant que nous reconnaissons les aspirations européennes de la Moldavie et vos efforts pour mettre en œuvre des réformes clés qui rapprochent votre pays de nous. La Moldavie appartient à la famille européenne. Chère Présidente, chère Maia, la parole est à vous.
Monsieur le Président. – Je crois comprendre que M. Bardella a une motion de procédure à présenter. Pouvez-vous me dire sous quelle règle vous vous tenez?
Conséquences sociales et économiques pour l'Union européenne de la guerre menée par la Russie en Ukraine – Renforcer la capacité d'action de l'Union (débat)
L’ordre du jour appelle le débat sur les déclarations du Conseil et de la Commission sur les conséquences sociales et économiques pour l’Union européenne de la guerre menée par la Russie en Ukraine – renforcer la capacité d’action de l’Union européenne (2022/2653(RSP)).
Négociations avant la première lecture du Parlement (article 71 du règlement) (suites données)
J'ai une annonce. En ce qui concerne les décisions des commissions PECH, IMCO et LIBE d’engager des négociations interinstitutionnelles, conformément à l’article 71, paragraphe 1, du règlement intérieur, annoncées lors de l’ouverture de la séance le lundi 2 mai, j’ai des demandes de vote au Parlement, conformément à l’article 71, paragraphe 2, des groupes ID et ECR, atteignant au moins le seuil moyen, sur les décisions de la commission LIBE d’engager des négociations sur les deux propositions de règlements concernant le certificat COVID numérique de l’UE. Le vote aura lieu demain. En ce qui concerne les autres décisions d’engager des négociations, je n’ai reçu aucune demande de vote au Parlement de la part de députés ou d’un ou de plusieurs groupes politiques atteignant au moins le seuil moyen et, par conséquent, les commissions peuvent entamer les négociations sur la base de ces rapports.
Merci beaucoup, Monsieur Sarvamaa. Je mets maintenant la demande aux voix par appel nominal. (Le Parlement rejette la demande) L'ordre du jour à cet égard reste donc inchangé. Avec cela, nous arrivons à la fin de toutes les demandes et l'ordre du jour est donc adopté. L'ordre des travaux est établi.
M. Weber, voulez-vous la parole? (M. Weber indique qu'il ne souhaite pas prendre la parole) OK, merci beaucoup, c'est clair. Mettons la demande aux voix. (Le Parlement approuve la demande) Par conséquent, le débat sur le suivi de la conférence sur l’avenir de l’Europe se terminera par une résolution qui sera mise aux voix mercredi. Je vous donnerai les délais. Propositions de résolution: Lundi 2 mai à 19 heures; amendements aux propositions de résolution et aux propositions de résolution communes: Mardi 3 mai à midi; amendements aux propositions de résolution communes: mardi à 13 heures; et votes par division et séparés: Mardi à 19 heures. Mercredi également, The Left Group a demandé que des déclarations du Conseil et de la Commission soient ajoutées sur la démission du directeur exécutif de Frontex à la lumière de l'enquête de l'OLAF sur Frontex en tant que quatrième point mercredi après-midi, après les déclarations du Conseil et de la Commission sur les menaces à la stabilité, à la sécurité et à la démocratie en Afrique occidentale et sahélienne. Je donne la parole à Cornelia Ernst pour qu'elle présente sa demande au nom de son groupe.
Merci, Mme García Pérez. Est-ce qu'un collègue voudrait s'exprimer contre? Monsieur Verhofstadt, vous voulez parler pour? Je pense que vous pouvez avoir 30 secondes pour parler en faveur! Vous êtes pour. (M. Verhofstadt a indiqué qu'il était effectivement favorable)
Merci, Mme Loiseau. Je soumettrai la demande au vote par appel nominal et donnerai aux collègues le temps de saisir leur carte de vote. (Le Parlement rejette la demande) L'ordre du jour à cet égard reste inchangé. Mardi, le groupe S&D a demandé que le débat sur le suivi de la conférence sur l’avenir de l’Europe qui se tiendra mardi après-midi se termine par une résolution qui sera votée mercredi. Je donne la parole à Mme García Pérez pour qu'elle présente sa demande au nom du groupe politique.
Nous en arrivons maintenant à l'ordre du jour. Le projet définitif d’ordre du jour tel qu’adopté par la Conférence des présidents le 28 avril, conformément à l’article 157 du règlement intérieur, a été distribué. Tout d’abord, je tiens à vous informer que j’ai reçu une demande de procédure d’urgence de la commission ENVI, conformément à l’article 163 du règlement intérieur, concernant le dossier législatif suivant: Règles transitoires pour l'emballage et l'étiquetage des médicaments vétérinaires. Le vote sur cette demande aura lieu demain. Ensuite, avec l'accord des groupes politiques, je voudrais soumettre à l'Assemblée la proposition suivante de modification du projet d'ordre du jour définitif. Étant donné que le président du Conseil européen ne sera pas présent à Strasbourg, ce point, prévu comme premier point dans l'après-midi de mardi, n'aura pas lieu. Ensuite, mercredi, le vote sur le rapport de M. Hansen sur les subventions étrangères génératrices de distorsions est reporté à mercredi, et le débat sur ce rapport, prévu pour l'après-midi, est retiré de l'ordre du jour. Les délais à cet égard sont les suivants: amendements ou rejet, mardi 3 mai à midi; votes par division et votes séparés: Mardi 3 mai, à 19 heures. Nous avons également été informés que le Conseil ne peut être présent au débat sur les déclarations du Conseil et de la Commission sur l'état d'avancement de la coopération UE-Moldavie qui aura lieu jeudi matin et que, par conséquent, le débat est transformé en déclaration de la Commission. S'il n'y a pas d'objection, ce changement est réputé approuvé. Également pour mercredi, le groupe PPE a demandé qu'une déclaration de la Commission sur l'appel à la présentation d'une proposition législative sur un règlement européen sur le crédit-bail soit ajoutée en tant que deuxième point mercredi après-midi. Le débat se terminera par une résolution qui sera votée jeudi. Je donne la parole à Sven Simon pour qu'il présente sa demande au nom du groupe PPE.
Signature d'actes adoptés conformément à la procédure législative ordinaire (article 79 du règlement)
Depuis l’ajournement de la session du Parlement le 7 avril, j’ai signé, avec le président du Conseil, trois actes adoptés selon la procédure législative ordinaire conformément à l’article 79 du règlement intérieur du Parlement. Les titres des actes seront publiés au procès-verbal de la présente séance.
Conclusions du Conseil européen des 24 et 25 mars 2022, y compris les dernières évolutions de la guerre en Ukraine et les sanctions de l'UE contre la Russie ainsi que leur mise en œuvre (RC-B9-0197/2022, B9-0197/2022, B9-0200/2022, B9-0201/2022, B9-0203/2022, B9-0210/2022, B9-0211/2022) (vote)
Chers collègues, il s'agit d'un moment très, très important et d'une étape importante. Je pense que cette position de ce Parlement est claire et qu'elle envoie les messages de soutien les plus forts aux personnes en première ligne en Ukraine. Bien joué.
Heure des questions à la Commission - La Commission von der Leyen: deux années de mandat, mise en oeuvre des priorités politiques
Je voudrais vous remercier, Monsieur le Président de la Commission, de nous avoir accordé plus de temps que nous ne l'avions demandé à l'origine. Je pense que nous avons très bien fait – cela fait 12 ans que l’heure des questions a eu lieu pour la dernière fois en plénière. (Applaudissements) Beaucoup de collègues ont demandé à prendre la parole. Puis-je vous demander de continuer à enregistrer vos questions pour la prochaine heure des questions avec le haut représentant, si ces questions peuvent lui être posées? Cela met fin à l’heure des questions à la Commission. (La séance est suspendue à 16 h 24)
Protection accordée par l'Union européenne aux enfants et aux jeunes qui fuient en raison de la guerre en Ukraine (débat)
L’ordre du jour appelle le débat sur les déclarations du Conseil et de la Commission sur la protection de l’UE des enfants et des jeunes fuyant la guerre contre l’Ukraine (2022/2618(RSP)). Je vous rappelle que nous testons certaines des recommandations du groupe de réflexion sur la réforme de la plénière. Cela signifie que les sièges libres sont appliqués, à l'exception des deux premières rangées qui sont attribuées aux chefs de groupe. Cela signifie que vous pourrez demander des cartes bleues et des cartes de capture via votre machine à voter après avoir inséré votre carte de vote. Par conséquent, je vous invite à toujours apporter vos cartes de vote à l’hémicycle, et des instructions ont été mises à disposition sur vos bureaux. Si vous souhaitez vous inscrire à catch—the—eye, je vous invite à le faire dès maintenant et donc à ne pas attendre la fin du débat. Conformément également aux recommandations du groupe de réflexion, le temps de parole alloué au débat clé pour toutes les interventions sera d’au moins deux minutes, et ce principe s’applique également aux interventions «catch-the-eye». Cela signifie également que les députés peuvent parler plus longtemps pour donner la possibilité au discours d’être plus significatif. Je vous rappelle également que des cartes bleues peuvent être émises pour une courte intervention, ce qui permettra de répondre de manière brève et proportionnée à une question de suivi. Je voudrais également vous rappeler que les interventions ici continueront d’être faites à partir du lutrin, à l’exception des prises, des cartes bleues et des motions d’ordre. Je vous invite à garder un œil sur la liste des orateurs et à vous rapprocher du pupitre lorsque votre temps de parole est imminent.
Signature d'actes adoptés conformément à la procédure législative ordinaire (article 79 du règlement)
Je tiens également à vous informer qu’avec le président du Conseil, je signerai le mercredi 6 avril 2022 sept actes adoptés dans le cadre de la procédure législative ordinaire conformément à l’article 79 de notre règlement intérieur. Les titres des actes seront publiés au procès-verbal des séances.