Nous en arrivons maintenant à l'ordre du jour. Le projet définitif d’ordre du jour tel qu’adopté par la Conférence des présidents le 12 janvier, conformément à l’article 157 du règlement intérieur, a été distribué. Aujourd'hui, j'ai reçu cinq demandes de débats sur le même sujet sous des angles différents. Je vais lire toutes les demandes maintenant et puis nous pourrions potentiellement nous mettre d'accord sur un débat qui pourrait recueillir la majorité avec la vue d'ensemble la plus large possible. Ce serait ma proposition. Ce débat aurait lieu mardi après-midi et le vote sur le titre aurait lieu par un vote enregistré. Je vais les lire. Le groupe de gauche a demandé qu’une déclaration de la Commission intitulée «Les soupçons de corruption liés au Maroc et à d’autres pays tiers au sein des institutions européennes» soit ajoutée en tant que deuxième point de l’après-midi. Le groupe ID a demandé qu’une déclaration de la Commission sur la «mise en place immédiate d’une commission d’enquête sur la responsabilité politique du «Qatargate» à la lumière de l’article 226 du TFUE» soit ajoutée. Le groupe Verts/ALE a demandé que la déclaration de la Commission intitulée «Garantir la transparence, l’intégrité et la responsabilité des institutions de l’UE» soit ajoutée à l’ordre du jour. Le groupe S&D a demandé que la déclaration de la Commission intitulée «Nouvelles évolutions liées à l’ingérence politique malveillante de pays tiers au sein des institutions de l’UE» soit ajoutée à l’ordre du jour. Le groupe ECR a demandé qu’une déclaration de la Commission intitulée «Nouvelles évolutions dans les affaires de corruption au sein des institutions de l’UE» soit ajoutée à l’ordre du jour. Nous devons donc trouver un titre qui rassemblerait tous ces éléments. Je pense qu'à moins que les groupes ne parviennent à un accord, nous entendrons M. Séjourné, Mme Reintke et Mme Aubry.
Élection d'un vice-président du Parlement européen (délai de dépôt des candidatures)
Je tiens à vous informer que nous procéderons, le mercredi 18 janvier, à l’élection de la nouvelle vice-présidente du Parlement européen, en remplacement d’Eva Kaili. En ce qui concerne cette élection, je vous rappelle que la date limite pour le dépôt des candidatures est demain, mardi 17 janvier 2023 à 19 heures. Les candidatures doivent être remises au bureau du secrétaire général adjoint dans la zone ouverte des services de la plénière et inclure l’acceptation du candidat. Le vote aura lieu mercredi à midi.
Signature d'actes adoptés conformément à la procédure législative ordinaire (article 79 du règlement)
Je tiens à vous informer qu'avec le président du Conseil, je signerai mercredi trois actes adoptés dans le cadre de la procédure législative ordinaire conformément à l'article 79 du règlement du Parlement. Les titres des actes seront publiés au procès-verbal de la présente séance.
Les groupes PPE, S&D, Renew Europe et ID m’ont informé des décisions relatives aux modifications des nominations au sein des commissions et des délégations. Ces décisions seront consignées dans le procès-verbal de la séance d’aujourd’hui et prendront effet à la date de la présente annonce.
J’ai reçu des autorités belges compétentes des demandes de levée des immunités parlementaires d’Andrea Cozzolino et de Marc Tarabella. Ces demandes ont été renvoyées à la commission des affaires juridiques.
Chers collègues, la semaine dernière a marqué un an depuis le décès de notre ami et président, David Sassoli. J'ai perdu le compte du nombre de fois cette année que je voulais décrocher le téléphone pour lui demander son avis. Sa clarté de pensée, sa vision d'une Europe de l'égalité et de la justice, sa défense des plus vulnérables dans nos sociétés sont des éléments qui définissent notre mission européenne commune et ce Parlement européen. David a laissé sa marque sur notre projet et sur nous tous. Dans son dernier discours public, il a qualifié l’Europe de «projet d’espoir – un projet pour nous unir tous, un projet qui incarne notre Union, nos valeurs et notre civilisation». J'ai promis il y a un an que ce Parlement continuerait d'honorer son héritage, et je sais que nous tiendrons cette promesse. Aujourd'hui, nous pleurons également notre collègue Miroslav Číž, décédé le 29 décembre. Je vous demande à tous de vous lever pour une minute de silence dont vous vous souviendrez. (La Chambre se lève et observe une minute de silence.) En Iran, 120 jours se sont écoulés depuis que des femmes, des hommes, des étudiants, des universitaires et tant d’autres en Iran sont descendus dans la rue en scandant «Les femmes. La vie. Liberté», exigeant le respect de leur droit de vivre librement. Ceux qui se tiennent debout en Iran ont inspiré le monde et je veux leur dire que nous ne les laisserons pas seuls. Je viens tout juste d’un rassemblement à l’extérieur où j’ai réitéré notre appel à la communauté internationale pour qu’elle réponde avec force à la terreur qui a été déclenchée par le régime dans les rues de l’Iran. Nous devons réprimer le corps des gardiens de la révolution iraniens. Nous avons besoin que ceux qui sont responsables des meurtres, ceux qui sont responsables des exécutions, ceux qui préfèrent voir des gens libres maintenus pour toujours dans des chaînes et ceux qui fournissent des drones utilisés pour tuer des Ukrainiens soient tenus responsables. Les gens dans les rues sont du bon côté de l'histoire; Ils feront l'histoire, et nous nous tiendrons avec eux comme ils le font. Sur l'Ukraine, chers collègues, ces derniers jours ont vu à nouveau une série de frappes aveugles de la Russie contre le peuple ukrainien. Nous avons vu comment les bâtiments résidentiels étaient ciblés. Des femmes, des enfants massacrés. Les images de Dnipro hanteront à jamais tous ceux qui les ont vues, tous ceux qui ont été forcés de les vivre. La bravoure et la résilience du peuple ukrainien devraient être un exemple pour tous. Ils ont montré au monde que la puissance n'est pas égale au droit. Cette terreur ne brisera pas les esprits ukrainiens. L’Europe continuera de soutenir l’Ukraine sur les plans politique, humanitaire, militaire et financier. Le paquet financier de 18 milliards d'euros pour lequel cette Assemblée a voté commencera à être décaissé cette semaine. Notre campagne «Générateurs d’espoir» bat son plein, les villes, les villages et les villes faisant tous leur part pour aider à alimenter l’Ukraine. Je suis très fier de notre réponse et je sais que nous resterons aux côtés de l'Ukraine aussi longtemps qu'il le faudra. Je voulais aussi parler des décisions nécessaires sur les mesures à prendre à la Chambre pour accroître l'intégrité, l'indépendance et la responsabilisation. Le Parlement européen se targue de son ouverture, de son accessibilité et de sa défense de légiférer aux yeux du public. Nous ne sommes pas dans une tour d'ivoire imaginaire. Le principe de «l’ouverture renforce la confiance» est un principe qui nous tient à cœur et que nous défendons. Tout abus ou mauvaise utilisation des outils que nous avons créés à cette fin doit être résolu avec fermeté, de manière systématique et en remédiant aux éventuelles faiblesses. Les événements du mois dernier ont conduit à la nécessité de rétablir la confiance avec les citoyens européens que nous représentons. Nous devons le reconnaître. Les citoyens, à juste titre, exigent la responsabilité et l'intégrité. Nous vous répondrons. Je vous ai promis le mois dernier que nous reviendrons avec une série de réformes. Avec les chefs de groupe, nous nous sommes mis d'accord sur une approche de première étape sur un certain nombre de points qui peuvent aller très loin. C'est le début, pas la fin. Nous commencerons par des mesures que nous pourrons mettre en œuvre rapidement tout en entamant le processus de réforme à plus long terme. Les consultations se poursuivront à tous les niveaux. Comme point de départ, nous examinerons comment nous pouvons mettre en œuvre une politique de pantouflage, comment nous pouvons assurer plus de transparence, comment nous pouvons améliorer la responsabilisation et les contrôles des représentants d'intérêts, comment nous pouvons mieux contrôler qui a accès à nos locaux. Nous demanderons une plus grande transparence également en ce qui concerne les représentants de pays tiers et leurs intérêts ainsi que les anciens députés. Nous mettrons davantage en lumière ce que nous faisons en tant que députés, en mettant à la disposition du public des informations plus nombreuses et plus claires. Nous appliquerons des règles qui interdisent toute activité susceptible de créer une confusion avec les activités officielles du Parlement européen, en particulier en ce qui concerne les interactions avec les pays tiers. Nous ferons davantage pour veiller à ce que le public dispose d’informations claires sur nos déclarations financières et nous veillerons à ce que davantage de formations soient dispensées en matière de dénonciation des dysfonctionnements et de conformité. Nous proposerons des mesures pour renforcer la lutte contre la corruption et sur la manière de lutter contre les ingérences étrangères. Nous renforcerons nos systèmes, remédierons à toute lacune et serons honnêtes et ouverts tout au long de ce processus. Et nous ferons tout cela tout en protégeant la liberté de notre mandat en tant que représentants élus. Nous n’entraverons pas cela – nous ferons le contraire et le ferons tout en soulignant le rôle important et crucial joué par les députés européens dans la prise de décision européenne – et notre rôle pour rendre la vie des Européens un peu plus sûre, un peu plus juste, un peu plus égale. Notre Assemblée est l'incarnation de la démocratie parlementaire européenne et j'ai besoin de votre aide pour veiller à ce que les piliers qui la soutiennent soient renforcés. Nous le devons à nos concitoyens, à tous ceux qui sont venus avant et à tous ceux qui viennent après.
Monsieur le Président. – Je crois comprendre que Hynek Blaško doit présenter une motion d'ordre. Veuillez indiquer la règle en vertu de laquelle vous le faites.
Merci beaucoup Mme Langensiepen, vous avez tout à fait raison, et nous ferons de notre mieux pour que cela ne se reproduise pas avec différentes mesures que nous pouvons prendre. Je m'adresserai aux services compétents. (La séance est suspendue brièvement.)
Monsieur le Président. – Jeudi, le groupe PPE a demandé que la déclaration de la Commission sur «le 30e anniversaire de la déclaration des Nations unies sur les droits des personnes appartenant à des minorités nationales ou ethniques, religieuses et linguistiques» soit clôturée par une résolution qui sera votée jeudi.
Monsieur le Président. – Le groupe PPE a demandé qu'une déclaration de la Commission sur l'impact de l'évolution récente de la situation en Espagne sur l'état de droit soit ajoutée en tant que cinquième point de l'après-midi.
Monsieur le Président. – Pour mercredi, le groupe Renew a demandé que les déclarations du Conseil et de la Commission sur la "défense de l'Union européenne contre l'abus des vetos nationaux" soient ajoutées en tant que deuxième point de l'après-midi. En conséquence, la séance sera prolongée jusqu'à 23 heures.
Signature d'actes adoptés conformément à la procédure législative ordinaire (article 79 du règlement)
Je tiens à vous informer que, depuis l’ajournement de la session du Parlement le 24 novembre, j’ai signé, avec le président du Conseil, un acte adopté selon la procédure législative ordinaire conformément à l’article 79 du règlement intérieur du Parlement. Je tiens également à vous informer que, mercredi, je signerai, avec le président du Conseil, 11 actes adoptés selon la procédure législative ordinaire. Les titres des actes seront publiés au procès-verbal de la présente séance.
Positions du Conseil en première lecture (article 63 du règlement)
J'ai reçu du Conseil sa position en première lecture, ainsi que les raisons qui ont conduit à son adoption et les positions et avis de la Commission. Le titre complet sera inscrit au procès-verbal de la présente séance. Le délai de trois mois dont dispose le Parlement pour adopter ses positions commencera donc à courir à partir de demain, le 13 décembre 2022.
Les autorités compétentes de l’Italie m’ont informé de l’élection de Beatrice Covassi au Parlement européen en remplacement de Simona Bonafè avec effet au 6 décembre 2022. Je souhaite la bienvenue à notre nouvelle collègue et je rappelle qu'elle siège au Parlement et dans ses organes dans le plein exercice de ses droits en attendant la vérification de ses pouvoirs.
Le groupe S&D m’a fait savoir qu’Eva Kaili n’était plus membre du groupe depuis le 9 décembre 2022 et qu’elle siégeait avec les députés non inscrits. Pascal Durand n’est plus membre du groupe Renew Europe et a rejoint le groupe S&D le 30 novembre 2022.
Négociations avant la première lecture du Parlement (article 71 du règlement)
La commission LIBE a adopté deux mandats pour engager des négociations interinstitutionnelles, conformément à l’article 71, paragraphe 1, du règlement intérieur, sur les pays tiers dont les ressortissants sont soumis à l’obligation de visa ou en sont exemptés, à savoir le Koweït et le Qatar, et sur l’Agence de l’Union européenne pour la lutte antidrogue. En ce qui concerne le premier dossier relatif aux pays tiers dont les ressortissants sont soumis à l’obligation de visa ou en sont exemptés, à savoir le Koweït et le Qatar, j’ai décidé, avec l’accord des groupes politiques, de proposer le renvoi de ce dossier en commission, conformément à l’article 198 du règlement intérieur. Je crois comprendre que le rapporteur souhaite prendre la parole.
Situation des droits de l'homme dans le contexte de la Coupe du monde de la FIFA au Qatar (B9-0539/2022, B9-0541/2022, B9-0542/2022, B9-0543/2022, B9-0537/2022, RC-B9-0538/2022, B9-0538/2022) (vote)
C'est la fin du vote. (La séance est suspendue à 12 h 42)
Instrument de soutien à l’Ukraine pour 2023 (assistance macrofinancière +) (C9-0373/2022) (vote)
Monsieur le Président. – C'est adopté à une écrasante majorité. C'est important. Puis-je également dire que ce vote est important non seulement pour le financement indispensable qu’il mettra à la disposition du peuple ukrainien, mais aussi pour la démocratie. Je vous remercie de nous avoir montré, une fois de plus, que ce Parlement est efficient, efficace, capable d'agir et de légiférer de toute urgence et rapidement. Il s’agit de la démocratie et de la légitimité de la prise de décision au niveau européen.