Reden

Herr Präsident, Herr Kommissar, liebe Kolleginnen und Kollegen, während wir uns dem Ende unserer Wahlperiode nähern, glaube ich, dass wir viele Lektionen gelernt haben, als wir Zeugen historischer Ereignisse wurden. Unser geopolitisches Umfeld ist ganz anders als 2019 und die Naivität sollte für immer verschwinden. Russland, aber nicht nur Russland, führt verschiedene Pläne durch, um Einfluss auszuüben und sich in unsere politischen Prozesse einzumischen. Die Organe der Europäischen Union sind häufig bedroht, insbesondere unser demokratisch gewähltes Organ. Der Kreml hat ein billiges Instrument perfektioniert, das es ihm ermöglicht, andere autoritäre Regime zu stärken, illiberale Stimmen in vollwertigen Demokratien zu verstärken, Informationsökosysteme zu vergiften und Wahlen und andere demokratische Institutionen zu untergraben. Putin zählt und zählt nicht nur auf die Armee in Uniformen, sondern auch auf die Armee ohne Uniformen. Ob es um Geld, Ideologie oder besondere Interessen geht, ihre Arbeit untergräbt die Europäische Union und stellt eine zunehmende Sicherheitsbedrohung dar. Deshalb müssen wir mehr tun, um unsere Demokratie und Integrität der Europäischen Union zu schützen. Der Schwerpunkt sollte auf der Förderung der demokratischen Resilienz liegen. Auf jeden Fall muss die Arbeit des INGE-Ausschusses, dem ich als stolzes Mitglied angehört habe, in der nächsten Mandatsperiode fortgesetzt werden, da diese Fragen nicht verschwinden werden. Im Gegenteil, wir können das Unerwartete erwarten. Deshalb müssen wir besonders vorsichtig sein. Die Wahlen zur Europäischen Union sind in vier Monaten und das ist die nächste große Herausforderung, die es zu bewältigen gilt.

Herr Präsident, liebe Kolleginnen und Kollegen, unsere Unterstützung für die Ukraine ist genauso wichtig wie am ersten Tag der Aggression. Obwohl die Situation auf dem Schlachtfeld eine Pattsituation ist, hat die EU bewiesen, dass sie in der Krise geschmiedet wird, wie Jean Monnet sagte. Sehen Sie sich nur die kollektiven Verteidigungsbemühungen, Energieimporte und Sanktionen an. Aber wir müssen mehr tun. Der Beschluss des Rates von letzter Woche ist eine starke Botschaft der EU in alle Richtungen – an die Ukraine, die für die Freiheit kämpft, an Russland, das auf die Ermüdung der EU mit dem Krieg und vielleicht auf ihren allgemeinen Zusammenbruch gezählt hat, aber auch an Washington –, dass die EU ihre Bemühungen für Kiew nicht aufgibt und dass die USA auch die internen Spaltungen überwinden und die Ukraine weiterhin unterstützen müssen. Mit diesem Beschluss gewinnt das Engagement der EU neue Dynamik. In diesem Superwahljahr sollte die EU auf globaler Ebene bestätigen, dass sie nach wie vor eine relevante Bedeutung hat. Slava Ukraini.

Sehr geehrter Vorsitzender, die Debatte des Europäischen Parlaments über die Wahlen in Serbien ist gerechtfertigt, weil es sich um eine Wahl in einem Kandidatenland für die Mitgliedschaft in der Europäischen Union handelt. Internationale Beobachter haben die Wahlen in Serbien als vernichtende Wahl mit zahlreichen Verstößen gegen demokratische Prinzipien und Wahlregeln bewertet. Auch internationale Abkommen zum Schutz von Minderheiten werden verletzt. Die Wahlen in Serbien, die in kurzen Abständen stattfinden, sind förderlich für die Aufrechterhaltung der Atmosphäre eines Ausnahmezustands in der Gesellschaft. Dies ist die dritte Parlamentswahl in nur vier Jahren, und alle von ihnen haben als Instrument zur Stärkung der persönlichen Macht des Präsidenten des Landes gedient. Die Parlamentswahlen in Serbien schwächen nämlich den Parlamentarismus und dienen dazu, die autokratische Macht von Aleksandar Vucic zu festigen. Aber das sollte nicht nur eine Diskussion über die letzten Wahlen in Serbien sein, sondern auch über das Verhältnis der Europäischen Union zu Serbien. Die Aufrechterhaltung der Stabilität des Vučić-Regimes bedeutet die Aufrechterhaltung der Instabilität in anderen Ländern des westlichen Balkans, in Bosnien und Herzegowina, Montenegro und im Kosovo. Serbien ist auch zunehmend gespalten über seinen Weg in die Europäische Union, während die Unterstützung für Putins Russland hoch bleibt.

Herr Präsident, die humanitäre Lage im Gazastreifen geht weiter, und wir müssen dieses dringliche Thema auf unserer Tagesordnung belassen. Zusammen mit unserer schärfsten Verurteilung der Ereignisse vom 7. Oktober bekräftigen wir unsere Aufrufe an die Hamas, zu erkennen, dass alle verbleibenden Geiseln freigelassen werden müssen. Der anhaltende Konflikt ist regional geworden, begleitet von noch größeren globalen Auswirkungen. Diese werden größtenteils zu Lasten der Europäischen Union gehen. Humanitäre Hilfe kann nicht Teil politischer Spiele sein. Stattdessen muss sie auf klaren Konditionalitätsregeln beruhen, die eingehalten werden. Neben der Erleichterung der humanitären Hilfe brauchen wir eine politische Lösung und die Einstellung der Reihe militärischer Aktionen, die weiterhin zivile Opfer verursachen. Jedes Land, einschließlich Israel, hat das Recht, sich innerhalb der Grenzen des Völkerrechts zu verteidigen. Die einzig realisierbare, hoffentlich realisierbare Lösung besteht darin, dass zwei souveräne und demokratische Staaten Seite an Seite in Frieden und Sicherheit leben. Die Europäische Union sollte alle Anstrengungen unternehmen, um dies zu erreichen.

Herr Präsident, fast zwei Jahre nach Beginn der russischen Aggression wurde die Ukraine zu einem Medium, durch das sich nicht nur unsere Beziehungen zum imperialen Russland widerspiegeln, sondern auch unsere internen Beziehungen geformt werden. Das beste Beispiel sind die möglichen Überarbeitungen des MFR, die noch ausstehen. Daher ist es höchste Zeit, mit der Umsetzung der Schlussfolgerungen der Konferenz zur Zukunft Europas zu beginnen, unsere Struktur zu verbessern und effizienter zu gestalten. Die Ukrainer kämpfen täglich, um ihr Land zu verteidigen. Ihr Erfolg ist auch für die Europäische Union von außerordentlicher Bedeutung, da die Verteidigung der Ukraine im Wesentlichen die Sicherheit und Perspektive des gesamten europäischen Projekts bestimmt. Die finanzielle und militärische Hilfe für die Ukraine sollte unbedingt fortgesetzt werden, und hier sollten wir ehrlich und transparent über die Beiträge sein, damit konkrete Aktionen aller ihren Erklärungen folgen. Es ist eine der besten Möglichkeiten, Jacques Delors zu ehren und zu seiner Vision von Europa beizutragen.

Herr Präsident, dies ist eine Zeit großer geopolitischer Gefahr. Es stimmt auch, dass komplexe demokratische Systeme oft nicht einfach oder schnell zusammenarbeiten. Unsere Beziehungen stehen unter dem Druck der Ereignisse auf der Weltbühne, aber sie spüren auch den Einfluss wachsender autoritärer und noch radikalerer Optionen innerhalb unserer eigenen demokratischen Systeme. Die Einsätze sind einfach zu hoch. Die Bedeutung unserer Beziehungen ist zu groß, um zu fallen. Wir sind davon überzeugt, dass die Beziehungen zwischen der EU und den USA den gelegentlichen Streit überleben können. Im Großen und Ganzen führt eine lebhafte Debatte zwischen den Vereinigten Staaten und Europa, sogar Meinungsverschiedenheiten, tendenziell zu besseren Ergebnissen und schafft eine Welt, die sicherer und wohlhabender ist. Nichtsdestotrotz wurde seit dem letzten Bericht im Jahr 2021 viel erreicht. Wir sehen viele konkrete Ergebnisse und einige offene Fragen müssen noch angegangen werden. Wie eingangs gesagt, sind wir optimistischer, aber auch realistischer in Bezug auf alle Herausforderungen unserer Partnerschaften. Als ständiger Berichterstatter des Parlaments für die Beziehungen zu den Vereinigten Staaten bin ich besonders zufrieden mit dem hohen Maß an Zusammenarbeit zwischen allen Schattenberichterstattern, die an den Verhandlungen über diesen Bericht beteiligt sind. Ich möchte auch allen unseren Assistenten für ihre Beiträge danken.

Herr Präsident, Hoher Vertreter, Vertreter der Institutionen, liebe Kolleginnen und Kollegen, die Idee dieses Berichts bestand darin, einige Erwartungen und Empfehlungen zu den transatlantischen Beziehungen als unseren Standpunkt im Vorfeld der Wahlen im nächsten Jahr auf beiden Seiten des Atlantiks zusammenzufassen. Unser Gebot ist es, eine klare Botschaft darüber zu senden, wie wir unsere Zusammenarbeit sehen und was es in den kommenden Monaten und Jahren sein sollte, um dieses langjährige fundamentale Bündnis zu schützen und es so widerstandsfähig wie möglich gegenüber den verschiedenen Wahlergebnissen zu machen. Eine starke transatlantische Zusammenarbeit beruht auf dem Grundsatz, dass eine Partnerschaft von gemeinsamer Führung und Verantwortung notwendig ist, um den Sturm mehrerer Krisen auf beiden Seiten des Atlantiks zu überstehen. Wir dürfen nicht davon absehen zu wiederholen, dass die USA der wichtigste politische und wirtschaftliche Partner der EU sind und umgekehrt. Die russische Aggression gegen die Ukraine hat vieles verändert. Es ist der direkteste Angriff auf das Völkerrecht. Es ist auch das deutlichste Beispiel für die Umkehrung des multilateralen Systems seit dem Fall der Berliner Mauer. Seit 70 Jahren beruht die internationale Ordnung, die Vertretung demokratischer Werte, offene Gesellschaften und der Schutz von Menschen- und Minderheitenrechten auf der Zusammenarbeit zwischen den USA und der EU. Diese Zusammenarbeit ist in den letzten Jahren unter Druck geraten, aber eines und wahrscheinlich das einzige positive Ergebnis nach der Aggression ist die zusätzliche Wiederbelebung der transatlantischen Beziehungen. Die Solidaritätswelle in der gesamten EU und weltweit sowie die gemeinsamen Verpflichtungen der Europäischen Union und der Mitgliedstaaten sind beispiellos. Wir waren uns in den schwierigsten Zeiten einig und diese Krise hat es wieder einmal bewiesen. Es ist wichtig zu betonen, dass wir die Schwierigkeiten bei der Genehmigung neuer Hilfstranchen im Kongress sehen, und wir warten immer noch auf das Ergebnis des Rates. Gegen den Angriffskrieg Russlands zusammenzustehen und der Ukraine zu helfen, wird in den kommenden Monaten noch wichtiger sein und muss unser gemeinsames Engagement bleiben. Insgesamt waren unsere Beziehungen in letzter Zeit in einem guten Zustand. Wir können nur alle konkreten Ergebnisse der verstärkten Zusammenarbeit loben, wie zwei Gipfeltreffen zwischen der EU und den USA, Dialoge des Handels- und Technologierats über China im indopazifischen Raum sowie Verteidigung und Zusammenarbeit bei kritischen Rohstoffen. Wir dürfen jedoch nicht versäumen, die nach wie vor bestehenden Herausforderungen zu erwähnen, insbesondere bei der Annahme des EFR, wo die meisten unserer Bedenken nicht berücksichtigt wurden und noch offene Fragen zu den Tarifen bestehen. Dieser Bericht enthält klare Empfehlungen, was unsere Partnerschaft in Bezug auf China beinhalten sollte. Im pazifischen Raum, im westlichen Balkan, in Afrika und anderen globalen Partnern sowie in den Bereichen Sicherheit und Verteidigung. Angesichts der zahlreichen Bedrohungen und Krisen, mit denen beide Seiten des Atlantiks konfrontiert sind, müssen wir die starke transatlantische Zusammenarbeit fortsetzen. Gemeinsam müssen wir den Multilateralismus verteidigen und die gefährlichen geopolitischen Realitäten angehen, die sich auf gemeinsame Werte, Interessen, Sicherheit und Wohlstand auswirken. Aus diesem Grund müssen beide Seiten die Widerstandsfähigkeit ihrer demokratischen Systeme stärken, um sowohl externen als auch internen Bedrohungen wie zunehmender Desinformation und ausländischer Einmischung durch autoritäre politische Kräfte und Regime im Wahlprozess zu widerstehen. Es wäre auch ausgezeichnet, wenn die Europäische Union von unserer Seite aus eine Notfallplanung durchführen würde, falls die Dinge nicht wie gewünscht laufen, denn die Alternative ist eine Verwaltung, die unsere Werte der Partnerschaft, unsere Sicherheit und die Welt ganz anders sieht. Wir wollen mehr Zusammenarbeit und Führung in gleichberechtigter Partnerschaft, wann immer dies möglich ist. Wir erwarten jedoch auch, dass die EU ihre offene strategische Autonomie aufbaut. Eine starke Europäische Union ist die beste Antwort auf alle Herausforderungen und auch die besten Partner für die Vereinigten Staaten.

Herr Präsident, Hoher Vertreter, liebe Kolleginnen und Kollegen, der Titel dieser Aussprache sagt alles. Nach zwei Monaten militärischer Konflikte und Tausenden unschuldiger ziviler Opfer müssen wir weiterhin alle unsere Anstrengungen investieren, um einen humanitären Waffenstillstand zu erreichen und die Freilassung aller Geiseln zu erleichtern. Wir haben erlebt, dass Pausen ebenso möglich sind wie der Geiselaustausch, und unser Ziel sollte es sein, die Verhandlungen zu unterstützen, damit diese Prozesse so lange fortgesetzt werden, wie unschuldige Zivilisten als Geiseln gehalten werden. Es gibt mehrere Interpretationen des Konflikts, einige kurzsichtig, die sich nur auf die letzten zwei Monate konzentrieren. Es versteht sich von selbst, dass wir diese Gräueltaten zu Recht ohne Entschuldigung verurteilt haben. Auf der anderen Seite gehen andere Jahrhunderte zurück, warum dies passiert ist. Aber niemand kann solche Tötungen rechtfertigen, besonders von Frauen und Kindern. Es gibt zu viele Interpretationen darüber, wer Recht hat und wer Unrecht getan hat, wenn er in die Vergangenheit schaut. Wir können keine Zeit verlieren, historische Rätsel zu lösen. Wenn man stattdessen in die Zukunft schaut, ist eine Tatsache sicher: Die jüngsten Ereignisse sollten die Zwei-Staaten-Lösungsgespräche als einzige Möglichkeit für ein friedliches Zusammenleben beider Völker wiederbeleben. Leider helfen die widersprüchlichen Standpunkte innerhalb der Organe der Europäischen Union und der Mitgliedstaaten nicht weiter. Auf die eine oder andere Weise muss die Europäische Union nach der förmlichen Überarbeitung ihrer Hilfe ihre humanitären Bemühungen fortsetzen, um eine Ausstiegsstrategie aus dieser Situation zu erleichtern. Aber wir müssen auch über die Rolle des Zahlers hinausgehen und in diesen Konflikten als aktiver Vermittler auftreten. Hoffentlich wird die Ratstagung in dieser Woche eine neue Gelegenheit sein, in die richtige Richtung zu gehen.

Herr Präsident, Frau Kommissarin, die Kopenhagener Kriterien waren eine bemerkenswerte Reihe von Regeln und politischen Verpflichtungen, die den Ton angeben und die Europäische Union darauf vorbereiten, zehn neue Mitgliedstaaten für die folgenden Jahre zu akzeptieren. Die Prioritätenliste war als letzter Schritt politische, wirtschaftliche und dann administrative Kriterien. Schon damals wurde der Aufnahmekapazität der Europäischen Union besondere Bedeutung beigemessen. Dreißig Jahre später haben wir nicht viel getan, um unsere Aufnahmekapazität zu erhöhen. Wir haben unsere Verpflichtungen nicht vollständig erfüllt, aber auch die Kandidatenländer haben die erforderlichen Reformen nicht umgesetzt. Wir priorisieren weiterhin die wirtschaftliche Agenda und erhalten so die sogenannte Stableocracy aufrecht. Am deutlichsten wird dies im Falle Serbiens. Wir müssen klare politische Kriterien ins Zentrum zurückbringen, die Demokratie und Rechtsstaatlichkeit garantieren. Im Dezember hat der Rat die historische Gelegenheit, seinen Verpflichtungen gegenüber der Ukraine, Moldau, Georgien und insbesondere Bosnien und Herzegowina nachzukommen. Das ist eine Chance, die wir nicht verpassen dürfen.

Herr Präsident, Herr Hoher Vertreter, Herr Kommissar, zunächst möchte ich Ihre Erklärungen und persönlichen Bemühungen seit der Eskalation der Krise loben. Die Rolle der Europäischen Union in dieser Krise könnte für unsere globale Rolle, unsere Beziehungen zu den Ländern des Nahen Ostens und anderen globalen Partnern von enormer Bedeutung sein. Die EU muss sich stärker engagieren, aber auch die Nachbarländer sollten mehr dazu beitragen, die Auswirkungen dieser humanitären Katastrophe abzumildern. Natürlich hat Israel das Recht, sich zu verteidigen, indem es Terroristen der Hamas ins Visier nimmt, aber die Art und Weise, wie es das tut, muss durch ein klares Regelwerk betrachtet werden, das international anerkannt ist. Es kann nicht gerechtfertigt sein, Zivilisten lebenswichtige Güter zum Überleben vorzuenthalten, insbesondere wenn mehr als die Hälfte der zivilen Opfer Kinder sind. Der Austausch von Geiseln und der vorübergehende Waffenstillstand sind die ersten positiven Schritte, aber viele weitere sind notwendig, um einen souveränen palästinensischen Staat zu erreichen, der mit dem Staat Israel in Frieden ist, ein Ziel, das wir weiter verfolgen müssen.

Herr Präsident, Frau Kommissarin, Vertreterin des Rates, Kollegen, die USA sind der grundlegendste Partner der Europäischen Union. Die Art und Weise, wie wir globale Herausforderungen angehen, und unsere Beziehungen sind nach wie vor das Fundament der multilateralen Ordnung. Im nächsten Monat werden wir einen Bericht über die Beziehungen zwischen der EU und den USA annehmen, in dem unsere Erwartungen und Ziele für das Wahljahr auf beiden Seiten des Atlantiks festgelegt werden. Wir teilen das Gefühl, wie unsere Beziehungen zur derzeitigen Regierung wiederhergestellt wurden, insbesondere wenn wir uns zusammenschließen, um die Ukraine bei ihrem Kampf gegen die russische Aggression zu unterstützen. Es ergeben sich jedoch weitere Herausforderungen: Eskalation von Konflikten und humanitären Krisen im Nahen Osten; unsere Beziehungen zu China und dem globalen Süden; wie wir unsere Demokratien verteidigen und unsere Volkswirtschaften nachhaltiger und widerstandsfähiger machen können. Während wir die Grundlagen teilen, müssen wir auch eng zusammenarbeiten, um unsere Politik weiter auszurichten, um sie zu erreichen und uns gleichzeitig zu stärken. Die Europäische Union muss ihre Ambitionen mit konkreten Reformen und Investitionen in Einklang bringen, denn ein starkes Europa ist der beste Partner der Vereinigten Staaten und umgekehrt.

Insbesondere begrüße ich die Empfehlungen der Kommission zur Aufnahme von Verhandlungen mit der Ukraine und der Republik Moldau sowie den Status Georgiens als Bewerberland. Ich unterstütze auch den Plan für das Wachstum des westlichen Balkans. Ich begrüße die Erneuerung der Erweiterungspolitik und die neuen Vorschläge zur sektoralen Einbeziehung der Bewerberländer vor dem formellen Beitritt. Sie spiegeln die vom Parlament angenommenen Empfehlungen für eine neue Erweiterungsstrategie der Europäischen Union wider. Das heute vorgelegte Paket enthält jedoch Kontroversen, insbesondere gegenüber Serbien, dessen Präsident aktiv Instabilität in den Rest der Region exportiert, einen Wahlkampf mit verurteilten Kriegsverbrechern plant und ein Handelsabkommen mit China unterzeichnet. Gegen Serbien wurden nach Banjska keine gleichwertigen restriktiven Maßnahmen verhängt. Der Terroranschlag wird relativiert, Sanktionen gegen Russland wurden immer noch nicht verhängt, aber es lobt Belgrads Fortschritte bei der Angleichung an die Außenpolitik der Europäischen Union. Damit die Erweiterungspolitik erfolgreich sein kann, muss sie glaubwürdig und kohärent sein. Bosnien und Herzegowina verdient es, so schnell wie möglich Verhandlungen aufzunehmen. Zusätzliche Finanzinstrumente sind willkommen, aber was wir wirklich brauchen, ist eine echte politische Entschlossenheit, die die Förderung der Stabilokratie einstellt und den Weg für echte Reformen im Einklang mit den europäischen Werten ebnet.

Herr Präsident, Präsident Michel, Herr Kommissar, meine Kollegen, ich bekräftige, dass wir die Terroranschläge der Hamas vom 7. Oktober aufs Schärfste verurteilen, und wiederhole den Aufruf, den wir als Europäisches Parlament zur sofortigen, bedingungslosen und sicheren Freilassung der israelischen Geiseln im Gazastreifen erhoben haben. Nichts kann die vorsätzliche Folter, Tötung, Verletzung, Entführung von Zivilisten rechtfertigen. Terroristen und ihre Anhänger müssen gestoppt werden. Die Europäische Union muss jedoch jetzt gegen die massiven Angriffe vorgehen, die ziviles Wohnen und Infrastruktur in Gaza zerstören, die enorme Kosten für Menschenleben verursachen. Das humanitäre Völkerrecht basiert auf der Unterscheidung zwischen zivilen und militärischen Objekten. Das verständliche Recht auf Selbstverteidigung und das Völkerrecht können solche willkürlichen Angriffe nicht abdecken. UN-Quellen sagen uns, dass Angriffe auf Ziele in Gaza 45% aller Wohneinheiten zerstört oder beschädigt haben, etwa 1,5 Millionen Binnenvertriebene und mehr als 10 000 Menschen getötet haben, darunter über 90 UN-Mitarbeiter. 67 Prozent aller Todesopfer sind Kinder oder Frauen. Der in der jüngsten Entschließung des Europäischen Parlaments angenommenen Forderung nach einer humanitären Pause müssen konkrete Maßnahmen folgen. Wir unterstützen auch die dringende Forderung von UN-Generalsekretär António Guterres nach einem humanitären Waffenstillstand, der dringender denn je ist. Die Glaubwürdigkeit der EU steht hier auf dem Spiel. Als Europäer müssen wir auch dazu beitragen, den Weg für dauerhaften Frieden und eine Zweistaatenlösung für Israelis und Palästinenser zu ebnen.

Frau Präsidentin, Herr Hoher Vertreter, liebe Kolleginnen und Kollegen, wir erleben erneut schwere geopolitische Turbulenzen, die zu schrecklichen Gräueltaten mit politischen Folgen führen. Es gibt mehrere Gründe, warum die Europäische Union ihren geopolitischen Ambitionen gerecht werden muss. Die Aufteilung der Macht ist klar: Anders als in der Erklärung der letzten Woche zu den Angriffen der Vertreter der Kommission auf Israel brauchen wir politische Kohärenz. Wir brauchen auch weiterhin Effizienz, und wir müssen das Vertrauen zwischen unseren Partnern wiederherstellen. Dynamische Zeiten erfordern eine energische Reaktion, insbesondere bei der Annahme von Entscheidungen. Unsere Entscheidungen über die Ukraine haben gezeigt, dass wir das können. Wir müssen an Glaubwürdigkeit arbeiten: Unsere wichtigste Hebelwirkung liegt in unserer unmittelbaren Nachbarschaft mit den Ländern, die der Europäischen Union beitreten wollen. Am wichtigsten ist, dass wir institutionelle Grenzen haben, die wir überwinden müssen, da unsere Entscheidungen mit einer Hand abgelehnt und erpresst werden können. Es ist höchste Zeit, unsere Außen-, Sicherheits- und Verteidigungspolitik wirklich gemeinsam zu gestalten und nicht das schwächste Glied in unserer Integration.

Herr Präsident, zunächst möchte ich die brutalen Angriffe der Hamas auf Israel vor elf Tagen ausdrücklich verurteilen. Das war der tödlichste Tag für sie seit der Shoah. Aufrichtiges Beileid an die Familien der Opfer und volle Unterstützung für alle Bemühungen um die Freilassung der Geiseln. Der Terror muss gestoppt werden, aber diese Debatte wäre nicht vollständig ohne einen breiteren Kontext: eine wichtige Unterscheidung zwischen der Hamas und anderen terroristischen Gruppen von Palästinensern, die der wichtigsten Ressourcen beraubt und in diesem brutalen Konflikt als menschliche Schutzschilde eingesetzt werden, da sogar Krankenhäuser angegriffen werden. Das Völkerrecht muss angewandt werden, und der Internationale Strafgerichtshof sollte zuständig sein. Am dringendsten müssen wir unser Bestes tun, um die Funktionsfähigkeit der humanitären Korridore sicherzustellen und die Arbeit der Vereinten Nationen, des UNRWA und aller dort tätigen humanitären Helfer zu unterstützen. Es ist natürlich von wesentlicher Bedeutung, dass die Europäische Union mit einer einheitlichen Stimme zu sprechen beginnt und damit beginnt, ihren geopolitischen Ambitionen gerecht zu werden.

Sehr geehrter Herr Präsident, ein paar letzte Sätze. Als ständiger Berichterstatter des Europäischen Parlaments für die Beziehungen zu Montenegro bin ich in der Tat zufrieden mit dem sehr hohen Maß an Koordinierung durch alle im Parlament vertretenen Fraktionen, natürlich relevant, proeuropäisch, deren Vertreter nicht nur an den Verhandlungen über diesen Bericht teilgenommen haben, sondern auch in den Vorjahren. Nochmals vielen Dank. Ich denke, dass wir es mit diesem Bericht geschafft haben, mit unseren Ansichten ein dynamisches Jahr abzudecken, das für Montenegro leider, im Gegensatz zu den großen internen politischen Turbulenzen, immer noch ein Jahr der Stagnation auf dem europäischen Weg war. Ich hoffe, dass Montenegro in der kommenden Zeit alle seine Kapazitäten entwickeln und es schaffen wird, interne Spaltungen in der Praxis zu überwinden und sich nicht nur deklarativ und wirklich für die Verwirklichung von allem einzusetzen, was es will. Nicht wegen der Europäischen Union, sondern vor allem wegen der Bürger Montenegros. Kandidatenländer für die Mitgliedschaft in der Europäischen Union und Montenegro, insbesondere wegen seiner Führungsrolle in diesem Prozess, dürfen sich nicht in erster Linie in der Kluft zwischen Ambitionen und der Fähigkeit, sie zu erreichen, befinden. Denn es gibt nur ein historisch wichtiges Datum, an dem wir über den Weg zur Mitgliedschaft sprechen. Dies ist das Datum der Einreise in die Europäische Union. Es ist ein Prozess, bei dem der Weg genauso wichtig ist wie das Ziel, und Montenegro muss auf diesem Weg alles Gute wünschen.

Sehr geehrter Präsident, Sehr geehrte Vertreter der europäischen Institutionen, Kolleginnen und Kollegen, als ich vor vier Jahren die Position des ständigen Berichterstatters für Montenegro antrat, erwartete und hoffte ich, dass meine letzte Rede zur Lage im Land während dieser Mandatsperiode mit Glückwünschen an Podgorica beginnen würde, die langen, anspruchsvollen und erschöpfenden Beitrittsverhandlungen zu beenden, und dass wir gemeinsam den Abschluss aller Verhandlungskapitel feiern würden. Leider hat die reale Situation, wie sie heute ist, meine, aber nicht nur meine Erwartungen weitgehend geleugnet. Montenegro hat zwar alle Verhandlungskapitel eröffnet, aber keines von ihnen wurde in den letzten sechs Jahren geschlossen. Sie steht formal nach wie vor an vorderster Front des Prozesses der europäischen Erweiterungspolitik. In der Praxis hat die Erweiterung der Europäischen Union an politischer Relevanz gewonnen. Nach der Aggression Russlands gegen die Ukraine hat sich die Liste der Kandidatenländer erweitert, aber fast alle anderen Länder sind von früheren Positionen vorangekommen, während Montenegro Chancen verpasst. Unterdessen ist die politische Situation in Montenegro ständig von Blockaden belastet, und die politische Szene wird hauptsächlich von internen Konflikten und politischen Turbulenzen dominiert. Die Unterstützung für Fortschritte auf dem Weg zur Mitgliedschaft wurde oft nur durch formelle Erklärungen aufrechterhalten, während einige gewählte politische Vertreter Sprecher für die Politik der ausländischen Einflussnahme waren. Hier möchte ich deutlich machen, dass das Europäische Parlament die Ergebnisse aller in der Zwischenzeit in Montenegro abgehaltenen Wahlen begrüßt hat und wir die Legitimität aller gewählten Amtsträger respektiert haben, die ihnen von den Bürgern Montenegros anvertraut wurden. Ebenso respektieren wir den Willen von fast 80 Prozent der montenegrinischen Bürger, die den Beitritt ihres Landes zur Europäischen Union unmissverständlich unterstützen. Dies sollte alle politischen Akteure in Montenegro binden und könnte als kohärenter Faktor in einer stark polarisierten Gesellschaft dienen. Ich möchte dies insbesondere im Zusammenhang mit der Bildung einer neuen Regierung und der erwarteten Abstimmung in der Versammlung nächste Woche betonen. Ich betone auch die Rolle der serbisch-orthodoxen Kirche, die leider ein aktiver politischer Faktor in Montenegro ist und oft als Mittel der ausländischen Einmischung in innenpolitische Prozesse eingesetzt wird. Was den Inhalt des Berichts selbst betrifft, so sollten positive Dinge gelobt werden. Montenegro steht voll und ganz im Einklang mit der Gemeinsamen Außenpolitik der Europäischen Union, auch in Bezug auf Sanktionen gegen Russland, und wir wissen dies sicherlich zu schätzen. Wir begrüßen auch die Ernennung von drei neuen Richtern am Verfassungsgericht als einen Schritt zur Lösung der Verfassungskrise. Wir nehmen die Verbesserungen bei der Korruptionsprävention und den positiven Trend bei der Arbeit der Agentur für Korruptionsprävention zur Kenntnis. Wir begrüßen auch die Annahme der neuen Strategie zur Reform der öffentlichen Verwaltung 2022-2026, bedauern jedoch, dass bei ihrer Umsetzung keine Fortschritte erzielt wurden. Wir begrüßen einige positive Schritte, wie die Einführung strengerer Strafen für Angriffe und Drohungen gegen Journalisten und die Einführung von Ad hoc Kommission für die Überwachung von Gewalt gegen Journalisten. Wir nehmen die Unterzeichnung der Dringlichkeitsvereinbarung zwischen der Europäischen Union und Montenegro über die operative Zusammenarbeit beim Grenzmanagement mit der Europäischen Agentur für die Grenz- und Küstenwache zur Kenntnis. Wir unterstützen die Verbesserung der wirtschaftlichen Parameter und begrüßen insbesondere die Entscheidung, Staatsbürgerschaftsprogramme für Investitionen einzustellen. All diese positiven Schritte würden viel mehr bedeuten, wenn wir parallel an der Lösung systemischer Probleme arbeiten würden, die in erster Linie in den Kriterien in den Kapiteln 23 und 24 festgestellt werden. Um jegliche Zweifel an der Volkszählung auszuräumen, sprechen wir nicht von ihrem Boykott, sondern unterstützen die Umsetzung der Liste als Beitrag zur Entwicklungspolitik jedes Landes. Was wir vorschlagen, ist, dass die Liste nicht als ein weiteres politisches Instrument zur weiteren Polarisierung der Gesellschaft verwendet werden sollte. Die Beseitigung politischer Blockaden wäre eine konstruktive Voraussetzung, um sie auf offene und transparente Weise ohne politische Einmischung aufrechtzuerhalten. Trotz der Tatsache, dass die überwiegende Mehrheit von uns in diesem Mandat aufrichtig bessere Nachrichten aus Montenegro hören wollte, betone ich schließlich, dass es für mich eine außergewöhnliche Ehre war, in den letzten vier Jahren als ständiger Berichterstatter des Europäischen Parlaments für Montenegro zu fungieren. Ich möchte allen meinen Kolleginnen und Kollegen für ihre kontinuierliche und unmissverständliche Unterstützung für das Europäische Montenegro und meine Arbeit danken. Mein Hauptziel war es, Montenegro mit eigener Erfahrung zu helfen, um so schnell wie möglich den überzeugenden Wunsch der meisten seiner Bürger nach einer Vollmitgliedschaft in der Europäischen Union zu erreichen.

Herr Präsident, trotz der schrecklichen Gräueltaten, die jetzt im Nahen Osten geschehen, können und dürfen wir unsere Aufmerksamkeit nicht von der anhaltenden russischen Aggression in der Ukraine abwenden, die ihren 601. Wir müssen Russland weiterhin mit allen Mitteln unter Druck setzen. Wir sollten auch weitere Maßnahmen gegen Belarus – ein Kreml-Marionettenregime, das wir ebenfalls zur Rechenschaft ziehen müssen – fortsetzen. Sanktionen finden in wirtschaftlich schwierigen Zeiten statt, in denen unsere Bürger zunehmend ängstlich sind, aber wir müssen sie als gerechtfertigte Reaktion auf brutale Aggression am Laufen halten. Sanktionen funktionieren zwar, aber die Wirksamkeit der Sanktionen muss gestärkt werden, unter anderem durch einen gemeinsamen Ansatz mit unseren Verbündeten. Es gibt immer noch zu viele Schlupflöcher, die angegangen werden müssen, insbesondere in Bezug auf fossile Brennstoffe, Energieimporte durch Drittländer und Preisobergrenzen. Schließlich teile ich mit vielen anderen die Ansicht, dass russische eingefrorene Vermögenswerte von heute für den Wiederaufbau der Ukraine von morgen verwendet werden können.

Herr Präsident, Herr Kommissar, die jüngsten Ereignisse vom 24. September sind ein Beweis für die anhaltenden Spannungen, die immer kurz vor der Eskalation stehen. Bisher haben wir schwere Zwischenfälle mit dem Angriff auf die KFOR-Truppen, der Entführung von Polizeibeamten des Kosovo und dem jüngsten Terroranschlag erlebt. Mit großer Sorge verfolgen wir die Nachrichten über den Standort der serbischen Armee entlang der Grenze. Formal, auf dem Papier, sehen die Dinge besser aus, als sie in der Praxis sind. Es besteht ein politischer Appetit auf Erweiterung, das Ohrid-Abkommen wurde erreicht. Aber in Wirklichkeit gibt es keine wirkliche Bewegung nach vorne. Wir haben restriktive Maßnahmen gegen den Kosovo gesehen. Zumindest die gleichen oder noch umfangreichere sollten nach den jüngsten Ereignissen auf Serbien angewendet werden. Um wirklich erfolgreich zu sein, muss unsere Politik kohärent sein. Wir können zwischen unseren Mitgliedstaaten keine derart unterschiedliche Politik gegenüber Serbien und dem Kosovo verfolgen. Schließlich können wir die Finanzierung von Infrastrukturprojekten einstellen, wenn sich die Grundlagen und die Dialogbestimmungen nicht verbessern.

Frau Präsidentin, neun Monate Blockade des Lachin-Korridors waren eine klare Warnung vor dem, was leider letzten Monat folgte. Wir sollten aufs Schärfste anprangern, dass Aserbaidschan eine militärische Eskalation einsetzt, der die Entbehrung lebenswichtiger Güter vorausgeht, um den Exodus der lokalen Bevölkerung zu erzwingen. Dieser unglückliche Verlauf der Ereignisse deckt auch die wirkliche politische Agenda der russischen Friedenstruppen in der Region auf. Wir brauchen eine glaubwürdige Friedensmission und so bald wie möglich mehr humanitäre Hilfe und politische Unterstützung für Armenien. Wir unterstützen auch dringende Sanktionen gegen alle Übeltäter und ihre Vermittler. Darüber hinaus ist eine gründliche Bewertung unserer Politik gegenüber Aserbaidschan ein Muss. Wenn wir so sehr daran interessiert sind, die Menschenrechte zu einer grundlegenden Säule der Außen- und Handelspolitik zu machen, sollten wir unsere „besondere Partnerschaft“ überdenken und alle laufenden Verhandlungen aussetzen. Ansonsten geraten wir erneut in die Falle, unsere Werte für Gas und Öl zu verkaufen.

Frau Präsidentin, liebe Kolleginnen und Kollegen, im Namen der S&D-Fraktion möchte ich die Aufnahme der Entschließung beantragen, über die im Oktober II im Zusammenhang mit der Aussprache am Dienstag, den Erklärungen des Rates und der Kommission abgestimmt werden soll: jüngste Entwicklungen im Dialog zwischen Serbien und dem Kosovo, einschließlich der Lage in den nördlichen Gemeinden des Kosovo. Kolleginnen und Kollegen, Sie kennen die jüngsten Entwicklungen auch in den vergangenen Tagen im Nordkosovo sehr gut, und wir halten es für wichtig, auch auf der nächsten Plenartagung in zwei Wochen eine Entschließung zu diesem Thema anzunehmen, um den Fraktionen Zeit zur Vorbereitung zu geben.

Herr Präsident, Frau Kommissarin, liebe Kolleginnen und Kollegen, ich unterstütze die Aufnahme der Verhandlungen über dieses Abkommen, während ich den Fragen, die formell als Einleitung zu dieser Debatte gestellt wurden, voll und ganz zugrunde liege. Ich lobe die Kommission für ihre Bemühungen und Ergebnisse und hoffe, dass die gesamte bestehende EU Besitzstand Handel, Entwicklung und Zwangsarbeit werden mit diesem Abkommen uneingeschränkt geachtet. Darüber hinaus hat diese Vereinbarung das Potenzial, viele unserer Bedenken auszuräumen und einen Rahmen für den Aufbau nachhaltiger Wertschöpfungsketten und Lieferketten zu schaffen. Dennoch ist dies keine Lösung, sondern ein Schritt nach vorn, um die Folgen abzumildern, mit denen europäische Unternehmen seit der Annahme des Gesetzes zur Verringerung der Inflation konfrontiert sind. Wir müssen auf diesem Abkommen aufbauen und mit den Ländern zusammenarbeiten, aus denen diese kritischen Mineralien stammen, und gleichzeitig unerwünschte strategische Abhängigkeiten verringern. Unsere gemeinsame Außen- und Handelspolitik sowie unsere geopolitischen Ambitionen sind miteinander verflochten und können nur dann ihr volles Potenzial entfalten, wenn sie kohärent sind.

–Frau Präsidentin, Herr Kommissar, Kollegen, wir erleben eine weitere Form der Erpressung, einen weiteren Stunt des Regimes in Moskau. Die sogenannten Fakten, die die Kreml-Propagandisten schmieden, sind falsch, dienen aber weiterhin ihrer manipulativen Erzählung und verbreiten so Desinformation. Putins jüngstes Vorgehen in Afrika ist in diesem Zusammenhang besonders wichtig. Wie üblich wirft er dem Westen alles vor und versucht, die öffentliche Meinung in den Ländern des globalen Südens zu verdoppeln, in denen der größte Teil des Weizens im Rahmen der Schwarzmeerinitiative exportiert wurde. In diesem Zusammenhang begrüße ich das Abkommen zwischen der Ukraine und Kroatien. Dies bedeutet, dass kroatische Häfen als alternative Route für den Getreideexport genutzt werden können. Wie auch immer, es ist von entscheidender Bedeutung, dass die Kommission praktikable und dauerhafte Lösungen für das Problem bereitstellt, die die Interessen der Landwirte in der EU schützen und den Bedürfnissen der Ukraine Rechnung tragen. Zusammenfassend lässt sich sagen, dass diese Krise uns gezeigt hat, dass die Gewährleistung der Ernährungssicherheit als eine wesentliche und langfristige Priorität für die globale Strategie der EU akzeptiert werden sollte.

Frau Präsidentin, unser Haus ist definitiv nicht derselbe Ort seit den Verhaftungen und Enthüllungen von Qatargate. Es liegt an uns, nicht nur die Europäische Union oder die Welt, sondern vor allem das Europäische Parlament zu einem besseren Ort zu machen. Der Schaden ist angerichtet worden, aber wir müssen daraus wertvolle Lehren ziehen. Andererseits bedrohen ausländische Einmischung, veränderte geopolitische Umstände und alle Desinformation, die vor unseren Augen und Ohren geschieht, wie vor ein paar Minuten, nicht nur unser Haus, sondern die gesamte Europäische Union. Deshalb müssen wir vorsichtig, aber aufmerksam und robust sein. Dennoch hoffe ich, dass das Vermächtnis der Ausschüsse INGE und ING2 inspirierend und nachhaltig sein wird. Es ist von entscheidender Bedeutung, die Arbeit an diesen entscheidenden Themen im Interesse unserer Demokratie und unserer Werte fortzusetzen. Die bevorstehende Europawahl wird in vielerlei Hinsicht eine Herausforderung sein. Wir müssen unsere Stärke, Integrität und Widerstandsfähigkeit gegenüber jeglicher Art von Einflussnahme unter Beweis stellen und gleichzeitig die Sicherheit unserer Bürgerinnen und Bürger als eine der wichtigsten Prioritäten wahren.

Herr Präsident, es war eine Tagung des Rates von strategischer Bedeutung, wie wir die Rolle der Union bei der Bewältigung neuer globaler Bedrohungen und Herausforderungen sehen. In Bezug auf die Ukraine ist unser Engagement weiterhin stark, und wir haben in der Praxis gezeigt, dass wir politisch, militärisch und wirtschaftlich für die Ukraine stehen. Eine Million Schuss Artilleriemunition für die Ukraine vor März 2024 ist eine begrüßenswerte und konkrete Verpflichtung. Jetzt ist es an der Zeit, die Arbeit an den eingefrorenen Vermögenswerten Russlands, die für den Wiederaufbau der Ukraine verwendet werden sollen, voranzubringen. Im Anschluss an das Gipfeltreffen in Vilnius ist es von entscheidender Bedeutung, dass wir die Verteidigungsfähigkeiten der EU weiter stärken. Mehr Geld für die EFF ist ein guter Schritt, aber wir brauchen ehrgeizigere Sprünge. Abschließend zur Erweiterung: Nach den gegen das Kosovo ergriffenen Maßnahmen hoffe und fordere ich die gleiche Wirksamkeit bei der Verhängung von Sanktionen gegen Milorad Dodik für die viel toxischeren Maßnahmen, die er seit Jahren ergreift.