Ce sur quoi Petri a parlé.

Monsieur Rzońca, j'ai une question très simple à vous poser. Lorsque vous mélangez le concept de l’état de droit et la situation sur le terrain où la Pologne a accueilli, admirablement – j’ai tout mon respect – un nombre incroyable de réfugiés, lorsque vous mélangez ces deux choses, avez-vous des bases juridiques pour cela? Et, si vous le faites, pouvez-vous expliquer à cette Assemblée ce qu'ils sont?

Madame la Présidente, bien souvent, dans cette Assemblée et dans notre travail parlementaire, nous avons entendu des paroles frustrantes: «vous ne ferez pas advenir ce règlement, vous n’aurez jamais ce mécanisme». Eh bien, je ne sais pas si ce règlement sera une «balle d’argent», mais c’est certainement jusqu’à présent la tentative la meilleure et la plus sérieuse. Aujourd’hui, le dernier obstacle au règlement sur la conditionnalité liée à l’état de droit a été levé. Le message de cette Assemblée est clair. Le Parlement pointe maintenant du doigt la Commission, et soyons très clairs à ce sujet, il est maintenant grand temps de commencer à mettre en œuvre le règlement. Je suis heureux d'entendre aujourd'hui, Monsieur le Commissaire, que le président de la Commission a déclaré que la Commission agirait bientôt, ou maintenant, ou quel que soit le mot. Il y a près de trois ans, la présidente élue de la Commission a déclaré dans cet hémicycle, avant son élection, qu'elle était attachée, au cours de son mandat, à l'État de droit en tant que valeur européenne. Elle a également annoncé au cours du discours qu’elle avait l’intention de mettre en place un mécanisme de suivi à l’échelle de l’Union. Malheureusement, Madame la Présidente n'est pas ici aujourd'hui pour cette importante discussion avec le Parlement européen, et pour une question de cette ampleur, elle devrait être ici. Mais je dois dire qu’il est cent fois plus regrettable, sinon presque embarrassant, que le président du groupe S&D juge bon d’essayer de placer le groupe PPE dans un camp anti-état de droit. Je dois dire que je suis vraiment heureux que mon corapporteur, qui est également socialiste et qui se trouve être du même État membre, ne pense pas comme ça parce qu’il ne s’agit pas de politique, il s’agit de l’état de droit. En tant que corapporteur sur ce règlement, je tiens donc à souligner qu’en tant que Parlement, nous avons, avec la présidence allemande, créé quelque chose de nouveau pour rendre notre Union meilleure et plus ... (Le Président interrompt l'orateur) C'est pourquoi nous devons maintenant agir sur la base du règlement.

Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire Hahn et le Conseil, nous voici donc une fois de plus dans cet hémicycle, dans cette salle plénière, pour discuter de l'avenir de l'État de droit en Europe. Une fois de plus, en tant que Parlement, nous réitérons notre position, à savoir que la Commission doit agir et agir rapidement. Une fois de plus, nous nous inquiétons de la dégénérescence et de la régression de l’état de droit dans certains États membres, en particulier en Hongrie et en Pologne. Une fois de plus, nous transmettons les messages que nous avons entendus de nos électeurs et des citoyens, à savoir que les gens s'inquiètent de leurs libertés, que les minorités sont réprimées, que les médias libres sont fermés ou achetés par les oligarques du gouvernement, que les systèmes judiciaires sont politisés par les partis et que les juges indépendants sont remplacés par des loyalistes du parti. Tout cela avec l'argent de l'UE. Avec l’argent distribué du budget de l’Union aux États membres. Avec l’argent des contribuables. Et cela me rend non seulement triste, mais aussi indigné. Cela ne devrait pas se produire en Europe en 2021. Pourtant, une fois de plus, nous sommes ici dans cette salle plénière, énonçant ces mêmes phrases, même si nous les avons entendues à plusieurs reprises et que nous connaissons tous la réalité derrière elles. Nous voici donc aujourd'hui parce que quelqu'un doit agir. Mais qui est ce quelqu'un? Le Parlement? Eh bien, le Parlement a déclaré à plusieurs reprises qu'il était prêt et a fait tout ce qu'il pouvait dans les limites de ses pouvoirs. Toutefois, le Parlement ne dispose pas de compétences d’exécution. Eh bien, pourquoi le Conseil n’agit-il pas? Il est très difficile de parvenir à l'unanimité lorsqu'il s'agit d'actions au titre de l'article 7 du traité. Et plus encore, le Conseil et les États membres semblent faire l’objet d’un chantage de la part du même groupe qui a constitué une menace pour le CFP et les négociations de Next Generation EU l’automne dernier. En fin de compte, c’est aux États membres qu’il appartient de réagir à la détérioration croissante de l’état de droit en Europe. Cela nous ramène à la Commission. Une fois de plus, nous lançons un appel à la Commission pour qu'elle agisse. Le Parlement a déclenché la procédure prévue à l’article 265 du traité FUE, qui invite également juridiquement la Commission à agir. J'espère vraiment que nous verrons enfin quelque chose de concret lorsque nous reviendrons des vacances d'été. Malgré les vacances des institutions, les contrevenants à l'État de droit ne se reposeront pas. C’est pourquoi l’automne est la dernière occasion d’engager concrètement le processus de réglementation de la conditionnalité liée à l’état de droit en envoyant des notifications écrites aux États membres concernés. Il n'est pas nécessaire d'attendre l'arrêt de la Cour de justice européenne, et rien ne nous y oblige. Pour faciliter le processus, nous, en tant que Parlement, avons rédigé ces lignes directrices pour l’application du règlement à l’usage de la Commission. C'est notre contribution. Le Conseil européen a exigé ces orientations. Nous ne les avons pas jugés nécessaires pour commencer, mais nous sommes ici, une fois de plus, en train de livrer notre part plus rapidement que le Conseil. Si la Commission le souhaite, elle peut utiliser ces lignes directrices en tant que telles et commencer immédiatement à mettre en œuvre le règlement. Maintenant, le dernier obstacle, et c'est le politique bien sûr, nous connaissons tous Voldemort, peut être considéré comme hors du chemin. Elle est effacée. Nous avons les directives. Il ne peut y avoir plus de retard, plus d'excuses. Monsieur le Commissaire, nous devons travailler en tant qu'alliés. Le rétablissement de l'État de droit dans l'Union exige beaucoup de travail de la part de chacun d'entre nous, et je sais que ce n'est pas toujours facile. Nous avons parfois nos différences, mais je crois que plus que cela, nous apprécions tous – je sais que vous appréciez, je connais les valeurs de la Commission – nous apprécions tous l’état de droit en tant que principe de base. Le Parlement a été relativement patient, mais nous aimons aussi nous considérer comme des stimulateurs, aidant la Commission et le Conseil à atteindre des objectifs plus ambitieux. Nous nous sommes rencontrés à plusieurs reprises dans cette salle, à Bruxelles ou par vidéoconférence. Nous avons une compréhension commune; Tout ce dont nous avons besoin, tout ce dont nous avons besoin, c'est de la volonté finale d'agir. Nous avons besoin d'action et le temps est venu, nous sommes prêts.