22
Jun
2022
Ansehen
Umsetzung der Aufbau- und Resilienzfazilität (Aussprache)
Frau Präsidentin, Frau Kommissarin Gentiloni, die Kommission muss die Bewertung der Aufbau- und Resilienzfazilität bis zum 31. Juli vorlegen. Und mit diesem Bericht des Europäischen Parlaments wollen wir einen konstruktiven Beitrag zu dieser Bewertung leisten. Es stimmt, dass wir die Sanierungspläne erst seit einem Jahr umsetzen, aber ich glaube, dass die uns bisher vorliegenden Daten als recht positiv angesehen werden können. Die Reaktion auf die Krise war im Gegensatz zu 2008 energisch, koordiniert und vor allem innovativ, wobei viele Hindernisse überwunden und einige Tabus gebrochen wurden. Denn wir haben nicht nur beschlossen, einen Fonds von fast 700 Milliarden Euro zu schaffen, sondern dieser Fonds wurde mit europäischen Schulden finanziert und wird auch mit neuen europäischen Steuern zurückgezahlt. Das heißt, ein Fonds, der eine doppelte Solidarität sowohl für Ausgaben als auch für Einnahmen anwendet. Und dieses Mal, ja, hat die Union ihr klares Bekenntnis zu ihren Bürgern, ihren Unternehmen und ihren Gebieten unter Beweis gestellt. Der Fonds hat und wird sich bereits sehr positiv auf die Volkswirtschaften unserer Länder auswirken. Sie gibt unseren Volkswirtschaften Stabilität und ermöglicht es uns, in einer Zeit großer globaler Unsicherheit ein hohes Investitionsniveau aufrechtzuerhalten. Die Pandemie und der Krieg danach haben viele unserer Organisationsstrukturen erschüttert und vor allem die Notwendigkeit strategischer Autonomie in wesentlichen Lieferketten, kritischen Dienstleistungen und Infrastrukturen deutlich gemacht. Dieser Fonds ist nicht die Lösung für alle unsere Bedürfnisse, aber er legt dank der finanzierten Reformen und Investitionen ein sehr solides Fundament. Wir hatten Recht, als wir als Parlament vorschlugen, den Zielen des ökologischen und digitalen Wandels vier weitere Säulen hinzuzufügen, die sich auf die Wirtschaft, den sozialen und territorialen Zusammenhalt, die Gesundheit und die institutionelle Resilienz und natürlich auf Unterstützungs- und Schutzmaßnahmen für unsere Kinder und Jugendlichen konzentrierten. Die sechs Säulen wurden beispielsweise in ein grünes Ziel von 37 % umgesetzt, das wir sehr genau verfolgen werden, um es zu verwirklichen, was derzeit zweifelhaft zu sein scheint, und in ein digitales Ziel von 20 %, das mit den vorgelegten Plänen weit übertroffen wurde und wir erreichen fast 30 %, wodurch KMU, öffentliche Dienstleistungen oder der Gesundheitssektor profitieren. Im sozialen Bereich machen wir nach Schätzungen der Kommission etwa 20 % der Ausgaben aus, was nicht schlecht ist, und dank dessen werden beispielsweise Beschäftigungsanreize für benachteiligte Gruppen finanziert oder das Arbeitsrecht geändert, um einen besseren Schutz, eine bessere Qualität und Stabilität der Arbeitsplätze zu gewährleisten. Wir haben jedoch auch festgestellt, dass einige Regierungen die sozioökonomischen Auswirkungen der Pandemie auf Frauen und die am stärksten gefährdeten Gruppen nicht ausreichend berücksichtigt und daher die soziale Dimension ihrer Pläne nicht gut kalibriert haben. Die Gesundheitssysteme profitieren auch von europäischen Investitionen mit erheblichen Verbesserungen der Krankenhausinfrastruktur, einer verstärkten Grundversorgung und Prävention. Aber Sie müssen hier ein Tauziehen geben, wegen des mangelnden Engagements für die psychische Gesundheit. Das muss eine europäische Priorität sein. Und ich möchte mit zwei Querschnittspunkten enden, die ich für wesentlich halte. Erstens die Achtung der Rechtsstaatlichkeit. Dieses Parlament hat sich sehr klar positioniert – die Mitgliedstaaten müssen jede einzelne der sich aus der Rechtsstaatlichkeit ergebenden Verpflichtungen erfüllen –, und es war unverblümt, dass die Sanierungspläne der nicht konformen Länder nicht genehmigt werden sollten. Dies ist bei Ungarn der Fall und bei Polen der Fall, obwohl hier sowohl die Kommission als auch der Rat der Ansicht sind, dass die Voraussetzungen für einen Fortschritt gegeben sind, was wir als Parlament nicht teilen, und ich wiederhole es noch einmal: bis zur Umsetzung aller vereinbarten Maßnahmen kein einziger Euro ausgezahlt wurde. Dies ist eine Angelegenheit von höchster Priorität und Bedeutung für das Parlament, für meine Fraktion und insbesondere für mich als Berichterstatter für die beiden Verordnungen über Aufbau und Resilienz, aber auch für die Haushaltskonditionalität in Bezug auf die Achtung der Rechtsstaatlichkeit. Und zweitens das neue Szenario nach der russischen Invasion der Ukraine. Die Auswirkungen des Krieges übersetzen sich in Millionen von Flüchtlingen, die wir in sehr hohen Inflationsraten, in himmelhohen Energiepreisen aufnehmen müssen. Dies erhöht den Druck auf die durch die Pandemie verursachte Situation erheblich. Als wir diesen Mechanismus ausgehandelt haben, waren wir uns der Notwendigkeit eines ökologischen Wandels durch Ökologie, aber auch durch Wirtschaft bewusst. Heute ist die Dringlichkeit deutlicher: für die Hitzewellen, für den Gaspreis und für die Notwendigkeit, sich von Russland zu trennen. Und mit REPowerEU werden wir versuchen, den Bedarf mit verfügbaren Mitteln anzupassen, um die Wirkung zu maximieren, aber lassen Sie uns nicht betrügen, es gibt nicht viel mehr Geld. Es ist fast der gleiche Haushalt, und auch die europäischen Haushalte sind an der Grenze. In der Pandemie haben wir das Schwierigste getan: Verändern Sie unser Paradigma. Lassen Sie uns nun gemeinsam darüber nachdenken, wie wir eine neue Finanzarchitektur aufbauen können, die auf diesen letzten Schritten basiert, die wir alle gemeinsam fruchtbar gemacht haben.