Sobre qué José Manuel ha hablado.

Señora Presidenta, señor Comisario, Señorías, el objetivo de la lucha contra el cambio climático es transversal, implica a todos, y el camino también implica rigor y, al mismo tiempo, gradualismo y ambición. La Unión Europea está haciendo su parte en términos financieros. El marco financiero plurianual dedica el 30 % de su importe al objetivo de «luchar contra el cambio climático». En el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, el importe será del 37 % para ese objetivo. Pero no se puede dejar a nadie y nada fuera, y los mercados financieros también son esenciales para que las inversiones privadas, las inversiones corporativas, también respeten y conduzcan al objetivo de la transición climática. Por eso acojo con satisfacción este informe, esta aprobación, porque la supervisión también será importante y la lucha contra el fraude también lo será. lavado verde es esencial.

Señora Presidenta, la vivienda es un derecho que está principalmente en manos de los Estados miembros. La Unión Europea tiene que hacer su parte y lo hace. La Unión Europea está poniendo a disposición, a través de la política de cohesión, los planes de recuperación y resiliencia e InvestEU, una tormenta multimillonaria que, lamentablemente, los Estados miembros no están utilizando. Este problema de la vivienda es grave en mi país, Portugal. Señor Comisario, ¿cómo explica que Portugal no quería 8 300 millones de euros disponibles hasta el 31 de agosto y que pudieran utilizarse para este fin? En cuanto a los préstamos, no solo en Portugal, se han desperdiciado 93 000 millones EUR. ¿Cómo podemos reclamar más recursos financieros si los Estados miembros ni siquiera utilizan lo que está disponible? Además, también hay Estados miembros que están en contra de la iniciativa privada, que están en contra de la propiedad, que promueven, por ejemplo, el alquiler coercitivo que quita la confianza en los inversores. No es de esta manera, no es empujando a los inversores, que vamos a resolver el problema de la vivienda. Además, los salarios y la fiscalidad están en manos de los Estados miembros, que deberían utilizarlos para reducir los precios de la vivienda y, al mismo tiempo, mejorar los salarios de los jóvenes, entre otras cosas. Y esto tampoco se está haciendo. En varios Estados miembros, Europa es culpable de lo que no hace y trata de europeizar su incompetencia. Y eso es inaceptable.

Señor Presidente, felicito al Comisario por su permanente disposición a estar aquí. Tenemos un déficit comercial que ha empeorado. Ya supera los 400 000 millones de euros. La Unión Europea reacciona lentamente cuando debe ser proactiva y los gobernantes tienen mucha responsabilidad. La pregunta es: ¿no cree que deberíamos invertir en proyectos comunes de estructuración para reforzar la autonomía estratégica de la Unión Europea? ¿Cree que se aprobará STEP y tiene la garantía de que los Estados miembros que están tan comprometidos con la autonomía estratégica de la Unión Europea la reforzarán? Esto también ayuda a reducir el déficit comercial. Finalmente, ¿no sería el acuerdo del Mercosur extremadamente importante para nosotros reducir nuestras dependencias de China? ¿Qué pasa con los acuerdos, por ejemplo, con África? ¿No nos olvidamos de estos dos continentes, África y América Latina?

Señora Presidenta, Señorías, señor Comisario y representante del Consejo, en las negociaciones sobre el marco financiero plurianual 2014-2020, el Parlamento Europeo argumentó que el presupuesto 2021-2027 no estaba a la altura de los retos, no era sólido, no tenía flexibilidad, no respondería a acontecimientos imprevistos y que el pago de la deuda derivada de NextGenerationEU, los planes de recuperación y resiliencia, no debería estar dentro de los límites presupuestarios. El tiempo nos ha dado la razón. La guerra en Ucrania, la pandemia y la inflación han demostrado que no podemos tener un presupuesto de este pequeño tamaño y sin flexibilidad. La inflación por sí sola representa un coste adicional de 74 000 millones EUR. Por eso nuestra propuesta ni siquiera es una revisión, es otro sustituto para responder a los retos a los que nos enfrentamos y, además, para poder apoyar a los ciudadanos europeos. El coste de la deuda fue de 15 000 millones EUR solo en intereses, en 2021-2027 rondará los 30 000 millones EUR, lo que significa que debemos situar el coste de esta deuda que dio lugar a los planes de recuperación y resiliencia dentro del marco financiero plurianual, pero por encima de sus límites. Por último, necesitamos cantidades suficientes para proyectos estratégicos que fortalezcan nuestra autonomía. El Consejo, es una pregunta, está de acuerdo con el Parlamento y estará dispuesto a apoyarnos esta vez, ya que hemos demostrado que teníamos razón. Espero una respuesta.

Señora Presidenta, gracias por su liderazgo, perseverancia y competencia que ayudan a todos los ciudadanos de la Unión Europea. Los Estados miembros no querían 93 000 millones de euros en el marco de los planes de recuperación y resiliencia y lo tenían a 31 de agosto de este año. Mi pregunta es si la Comisión Europea está disponible para reutilizar estos importes, por ejemplo para reforzar la autonomía estratégica de la Unión Europea, por ejemplo para la Plataforma de Inversiones Estratégicas en Proyectos y Tecnologías, la llamada plataforma STEP. No debemos perder estos recursos. Además, en términos de energía, es esencial que Portugal no sea una isla energética. Necesitamos interconexiones. La energía y las interconexiones deben existir y existir, entre otras cosas, en los Pirineos. Por último, Portugal tampoco puede ser una isla ferroviaria y el ferrocarril es esencial. La discusión entre el gálibo ibérico y europeo no está terminada y necesitamos y la Comisión Europea defiende el gálibo europeo en 2030. Me parece que no es justo, no es correcto, ni eficiente apostar por el medidor ibérico. Y la disputa que existe, quizás con España, espero que la Comisión Europea ayude a resolverla.

Señor Presidente, Señorías, señor Comisario, señor representante del Consejo, todos los años lamentamos los incendios, la sequía, las muertes y las inundaciones. Más que palabras, debemos tener acción. Y los Estados miembros no están haciendo su parte. No te falta dinero. Tienes tormentas de millones. Mi país, Portugal, no quería 8 300 millones de euros en la ventana de préstamos del PRR, que podría utilizar para el almacenamiento de agua, para la construcción de riego y para ayudar a la agricultura en tiempos de sequía, para la planificación y para el bosque, para ayudar al mundo rural. No le faltan recursos financieros y necesita planificar y ejecutar. Por otro lado, además de la prevención, que es la mejor solución, el combate también es necesario. Y aquí, la Comisión Europea, a menudo contra la voluntad del Consejo, ha hecho su trabajo en el refuerzo del Mecanismo Europeo de Protección Civil, en el refuerzo de RescEU. Con menos recursos, podemos hacer más: puesta en común de recursos y buena coordinación. Por eso pedimos que se tomen medidas juntos en la lucha, pero que todos hagan sus deberes y ni siquiera que los recursos europeos se utilicen para culpar a Europa de los recursos que no existen en cada Estado miembro. Todo el mundo tiene que hacer su parte. La Unión Europea, la Comisión Europea y el Parlamento Europeo lo han hecho. Se requiere más de los Estados miembros.

Señor Presidente, Señorías, la Unión Europea debe avanzar hacia la autonomía estratégica, debe promover la competitividad y la productividad, el espíritu empresarial a través de proyectos comunes. Y también hay que valorar el mérito, el rigor, el trabajo. Los Estados miembros que no carecen de recursos financieros (tienen una tormenta de millones) tienen que avanzar con proyectos que también deberían ser proyectos comunes, que lamentablemente están siendo olvidados. Y además, deberían hacer su tarea. En mi país, Portugal, la cuña del impuesto sobre la renta es del 41,9 %. Esto le quita recursos a los salarios. Los salarios son muy bajos. El ascensor social está roto. Este ascensor social, la movilidad, debe organizarse, y esto está en manos de los Estados miembros. Además, es inaceptable tratar de nivelar desde abajo. Los salarios mínimos son bajos y ahora muchos se quejan de que los salarios medios deberían acercarse al salario mínimo, lo cual es verdaderamente inaceptable, pero es la ideología la que se está escuchando, incluso aquí en esta Cámara. Además, tenemos que reducir la burocracia, hacer un buen uso de los fondos europeos, ofrecer previsibilidad fiscal e invertir en las pequeñas y medianas empresas. Así es como podremos tener un futuro, una clase media fuerte y dar esperanza a nuestros jóvenes y se lo merecen.

Señora Presidenta, Señorías, el agua es un activo esencial y un recurso limitado y, por lo tanto, debe gestionarse de manera competente a nivel nacional y europeo. En primer lugar, tenemos que luchar contra el desperdicio. En mi país, Portugal, cada año se desperdician 190 mil millones de litros de agua destinada al consumo humano. Tenemos que hacer frente a estos residuos e invertir en la eficiencia y el mantenimiento de nuestros sistemas. Además, es necesario interconectar los sistemas públicos de suministro de agua y, en caso necesario, invertir e invertir en plantas de digitalización. Por otra parte, porque sabemos que es una competencia nacional, pero incluso si lo es, la Unión Europea no puede, sin embargo, renunciar a sus obligaciones y debe animar a los Estados miembros a cumplir los objetivos en la lucha contra los residuos. Por lo tanto, sugiero a la Comisión un plan europeo para el uso eficiente de este recurso hídrico. También es necesaria una coordinación eficaz y una coordinación europea para la gestión del agua. El agua es esencial para el consumo humano, pero también para la agricultura. Y en mi país, el 35% del territorio en mayo se encontraba en una situación de sequía severa y extrema. Tenemos que invertir en el almacenamiento de agua para que los agricultores puedan seguir produciendo alimentos asequibles. Y no hay escasez de recursos para los Estados miembros: los planes de recuperación y resiliencia, el FEDER, el Fondo de Cohesión y el Feader. La Comisión Europea debe animar a los Estados miembros a utilizar los miles de millones de euros, la tormenta de millones que tienen, para gestionar bien este recurso esencial para la vida humana, esencial para la agricultura e incluso esencial en términos de diversidad. Lo que está en juego es el futuro de los ciudadanos. No debemos perder esta oportunidad que nos brindan los fondos europeos.

Señora Presidenta, Señorías, para tener un entorno favorable en la Unión Europea para atraer inversiones, no debemos tener miedo de las palabras espíritu empresarial, mérito, productividad y competitividad. Es con estas palabras que atraemos la inversión, es con el amor de las pequeñas y medianas empresas y el gusto por la iniciativa privada que podemos avanzar. Las competencias clave están en manos de los Estados miembros. No basta con disponer de muchos recursos financieros como hacen con NextGenerationEU y el marco financiero plurianual. La burocracia está en manos de cada Estado miembro. ¿Cuánto tiempo se tarda en licenciar una industria? Si un caso administrativo en mi país va a los tribunales, es posible que esté esperando docenas de años para una decisión. Además, la previsibilidad fiscal es necesaria y, además de esta previsibilidad, la reducción de la carga fiscal es esencial. Las competencias educativas también están en manos de los Estados miembros. La Unión Europea debe hacer su parte reforzando programas como la investigación y la innovación. Y necesitamos proyectos comunes para estar más conectados. Necesitamos la unión energética, la unión digital, la unión de la salud, la protección civil, la seguridad y, con menos recursos, si estamos juntos, unidos y actuando de manera coordinada, podemos hacer más.

Señora Presidenta, señora Vicepresidenta de la Comisión, Señorías, los grandes proyectos de infraestructuras, en particular los ferrocarriles, son esenciales para la competitividad de la Unión Europea, para la cohesión territorial y también para la sostenibilidad. Sabemos que la competencia es nacional, pero es necesario que la Comisión Europea esté atenta y diga a los Estados miembros que deben ejecutar rápidamente los fondos en este ámbito que están a su disposición. En el caso de Portugal, Ferrovia 2020 tiene 2 000 millones de euros que tuvieron que ejecutarse en 2023 —este año— y 450 millones de euros para proyectos que aún no han comenzado. Además, señora Vicepresidenta, es necesario que haya coordinación, complementariedad, y las interconexiones y la interoperabilidad son esenciales. En el caso de mi país, Portugal, el gálibo europeo y el gálibo ibérico siguen siendo objeto de debate. Está claro que el ancho de vía en Europa debe ser único. Si España no avanza con el gálibo europeo y si Portugal, por ejemplo, hace el gálibo europeo, nos convertiremos en una isla en términos de transporte ferroviario. Y lo mismo ocurre con proyectos esenciales como la energía. Desde ese punto de vista, es inaceptable, por ejemplo, que en Francia el señor Macron, que dice defender la autonomía estratégica de la Unión Europea, busque evitar las interconexiones eléctricas que son esenciales. Todos estamos conectados. Todos debemos estar verdaderamente conectados y conectados, y por lo tanto estas palabras y este llamamiento.

Señor Presidente, señor Comisario, señor Ministro, colegas y colegas, en la Unión Europea, los agricultores producen alimentos de alta calidad a precios asequibles, con altos estándares de seguridad alimentaria, bienestar animal y normas medioambientales. Los agricultores son esenciales, como ha demostrado la pandemia. Los agricultores, sin embargo, luchan con los costos de contexto exacerbados por la guerra. Y aquí pregunto al Consejo y a la Comisión: Tenemos que pagar a los agricultores lo que les debemos. Es necesario que los Estados miembros paguen oportunamente las ayudas del primer pilar. En mi país, Portugal, 180 000 agricultores corren el riesgo de no recibir a tiempo las subvenciones a las que tienen derecho en virtud del primer pilar. También abren solicitudes para el desarrollo rural y no suponen una carga burocrática para los agricultores. No los sobrecargues, también, en un momento como el presente, con más demandas. No es posible, justo o aceptable reducir la zona de producción en un 10%. Esto tendrá una consecuencia: costes alimentarios más caros, más importaciones, productos que no cumplen las mismas normas en términos de requisitos medioambientales. Apoyamos el gradualismo. Los agricultores son esenciales y han demostrado una gran responsabilidad y son los mejores amigos del medio ambiente. Valoran a los agricultores y al mundo rural.

Señora Presidenta, señor Ministro, señor Comisario, en vista del debate, del informe y del trabajo que hemos realizado sobre el Fondo Europeo de Desarrollo, le pido que apruebe la gestión en la ejecución del presupuesto de los fondos octavo, noveno, décimo y undécimo del Fondo Europeo de Desarrollo. Con respecto a los pasos futuros, me gustaría reforzar el llamamiento para una mayor planificación, una mayor visibilidad de este fondo y la búsqueda de resultados que sean aún más positivos. Estos fondos requieren planes plurianuales que puedan proporcionar previsibilidad y estabilidad. Además, requieren otra palabra: participación. Participación de los beneficiarios, que también ejecutarán los fondos de los entes locales y regionales. En este sentido, también es importante, e insisto, que el sector privado se involucre, para que podamos tener no solo subvenciones, sino también préstamos con fines de desarrollo. La Unión Europea, que es el mayor donante del mundo, que es el mayor proveedor mundial de ayuda al desarrollo, debe mantener esta prioridad sobre las economías que más la necesitan, con el objetivo también de reducir la pobreza. Y acojo con satisfacción el hecho de que el Fondo Europeo de Desarrollo se utilice cada vez más para la educación y la formación profesional. Así es como podemos dar esperanza a la juventud, y en particular a la juventud del continente africano. En este momento, en África, tenemos 1250 millones de personas. Para 2050 será el doble, 2.500 millones. La edad promedio será de alrededor de 21 años, una población muy joven. Tenemos la obligación de darles esperanza y permitirles vivir en su territorio, en la tierra que aman.

Señora Presidenta, Señorías, felicitaciones al Comisario, felicitaciones al Consejo. La Unión Europea es el mayor donante del mundo y también el mayor proveedor mundial de ayuda al desarrollo. Sin embargo, no existe tal percepción. Es necesario dar visibilidad a lo que hace la Unión Europea en términos de ayuda humanitaria, en términos de ayuda al desarrollo. Es una cuestión de justicia, pero también nos corresponde a nosotros tener una Unión Europea geopolítica, como queremos. El Fondo Europeo de Desarrollo es intergubernamental. La Unión Europea tenía este fondo fuera del presupuesto de la Unión, pero el Parlamento aprobó la gestión. Y esa es una de las razones por las que, en 2021, solo realizamos pagos con el Fondo Europeo de Desarrollo y no hubo compromiso. Desde 2021, con el nuevo marco financiero plurianual, afortunadamente y siempre lo defendemos, el Fondo Europeo de Desarrollo se ha integrado en el marco financiero plurianual. África es una de las más beneficiadas de este fondo. Es el mayor beneficiario del apoyo presupuestario de la UE, seguido de la vecindad europea, Asia y América Latina. El Fondo Europeo de Desarrollo y el Instrumento de Vecindad, Desarrollo y Cooperación Internacional, que cuenta con unos 80 000 millones EUR y en los que está integrado, deben vincularse a una estrategia para África. También deben estar vinculados a una estrategia para América Latina. Y en este ámbito, el acuerdo del Mercosur es un acuerdo que sería muy importante. El Fondo Europeo de Desarrollo y el Instrumento de Vecindad, Desarrollo y Cooperación Internacional también deben tratar de defender valores como la democracia, la paz, la protección de la vida y la dignidad humana, la libertad y el Estado de Derecho. Sin embargo, en la relación con estos países, deberíamos usar la palabra cooperación como palabra clave. No estamos dando lecciones a nadie. Tratemos de cooperar. Para lograr una buena cooperación, también debemos, y debemos, requerir planificación. Soy de los que cree, para el futuro, que deberíamos pedir a los países planes plurianuales, planes de inversión correspondientes al Marco Financiero Plurianual 2021-2027 para buscar sinergias, proyectos que deberían ser transfronterizos, proyectos que podrían y también deberían ser importantes para la Unión Europea y alineados con los objetivos del cambio climático y digital. La educación es clave, la formación profesional, la mejora de las capacidades. Tenemos que dar calidad de vida a los jóvenes de ese espacio y, por lo tanto, el compromiso con la educación es absolutamente esencial. Al atraer a las pequeñas y medianas empresas, con inversión privada, también lograremos el objetivo de combatir la pobreza. Es por eso que era esencial e importante que las subvenciones también pudieran vincularse a préstamos, que el Fondo Europeo de Desarrollo Sostenible pudiera estar trabajando junto con el Fondo Europeo de Desarrollo para lograr el vínculo entre préstamos y subvenciones, para que podamos tener proyectos donde también entren personas privadas, para que podamos crear riqueza, para reducir la pobreza que lamentablemente existe en nuestro planeta. Más de 1.200 millones de personas viven en la pobreza extrema y nuestros fondos también tienen como objetivo: reducir la pobreza a escala mundial.

Señor Presidente, quiero dar las gracias a todos los diputados que han participado en este debate. Hay puntos en los que no estoy de acuerdo. No estoy de acuerdo con nuevos impuestos, más impuestos sobre la renta, más impuestos sobre la propiedad. Tenemos Estados miembros en los que los impuestos sobre la propiedad y sobre la renta ya se encuentran casi en una situación de decomiso. Pero es importante tener ingresos, nuevos ingresos. De lo contrario, pediremos a los Estados miembros que pongan más dinero para pagar la deuda resultante de los planes de recuperación y resiliencia, o tendremos un recorte en los programas y fondos europeos por valor de 15 000 millones EUR al año, lo que no consideramos aceptable. Por lo tanto, necesitamos ingresos inteligentes y un ejemplo es un mecanismo fronterizo justo. Los productos procedentes de terceros países que entran en la Unión Europea —y los países en los que se fabrican pagan salarios miserables de alrededor de 2 dólares al día, por debajo del umbral de pobreza— deben gravarse, lo que ayudará a nuestras empresas, lo que ayudará a mejorar nuestra competitividad, lo que nos dará más competencia. Y esta receta no penaliza a los ciudadanos europeos y ese es nuestro principal objetivo. Y por favor, deje de decir que hay impuestos europeos. Los impuestos no son europeos, de lo que estamos hablando. Se deciden por unanimidad en el Consejo y luego implican la ratificación de todos los parlamentos nacionales, como tendría que ser. Queremos un presupuesto creíble, un presupuesto estable, con los ingresos necesarios para cumplir con los objetivos que nos fijamos. Queremos desarrollo inteligente, desarrollo sostenible e integrador, competitividad, sostenibilidad y cohesión.

Señor Presidente, Señorías. Señor Comisario, el presupuesto de la Unión Europea necesita recursos propios auténticos, ingresos auténticos. La distinción entre contribuyentes netos y beneficiarios netos es inaceptable cuando todos los Estados miembros se benefician del presupuesto de la UE y todos se benefician aún más del mercado interior. De hecho, los llamados frugales son los que más se benefician del mercado interior de la Unión Europea. Ya tenemos un presupuesto pequeño, alrededor del 1% de la Renta Nacional Bruta, un presupuesto en dificultad ante la menor flexibilidad para responder a las solicitudes, para estar en línea con las expectativas y desafíos globales que queremos resolver. Un presupuesto que por lo tanto necesita ingresos y hay principios básicos para esos ingresos. No podemos sobrecargar a los ciudadanos de la Unión Europea con más impuestos, no podemos sobrecargar a las pequeñas y medianas empresas. Los que no pagan deben pagar, y los que más se benefician del mercado interior son los que también deben contribuir más. Es por eso que este informe, que presentamos con sugerencias de nuevos ingresos para que la Comisión Europea analice, tiene estos principios y también busca garantizar que, al mismo tiempo, haya una fiscalidad más justa y, al mismo tiempo, una mayor competencia, una competencia más justa y más justa. Así, por ejemplo, los ingresos para el Mecanismo de Frontera Justa, para dar más competencia a nuestras empresas. El impuesto sobre las transacciones financieras y sobre las criptomonedas, los ingresos basados en las estadísticas de la Unión Europea, BEFIT, todos los ejemplos de nuevas soluciones de ingresos con los principios que mencioné aquí. Y no tengas miedo, no tengas miedo, porque para tener nuevas recetas el proceso tiene que ser justo y tiene que involucrar. Esta es la decisión más compleja que tenemos en la Unión Europea, implica la unanimidad en el Consejo y luego la ratificación por todos los Estados miembros, lea los parlamentos nacionales, de acuerdo con los requisitos constitucionales de cada Estado miembro. Siempre hemos defendido los nuevos ingresos, ahora tenemos razones mucho más fuertes para defenderlos. Dado que no podemos penalizar a las próximas generaciones, ahora tenemos NextGenerationEU que dio lugar a los planes de recuperación y resiliencia. Pues bien, a partir de 2027, el coste de la deuda en el presupuesto de la UE será de más de 15 000 millones de euros al año, alrededor del 10 % del presupuesto. Si no tenemos nuevos ingresos, o tenemos un recorte en el presupuesto de la Unión Europea o tendremos la obligación de que los Estados miembros aporten más ingresos. Significa más transferencias nacionales, esto para aquellos que no quieren estos nuevos recursos propios. Queremos proteger a los ciudadanos y su futuro. Sería inaceptable penalizar a las próximas generaciones y, por lo tanto, defender este informe. Me gustaría dar las gracias especialmente a mi coponente, Valérie Hayer, por todo el trabajo que se ha realizado, y a todos mis colegas, especialmente a los ponentes alternativos, por este objetivo, que es darnos un futuro, mostrar solidaridad con las próximas generaciones y responder, con certeza y credibilidad, en términos presupuestarios, con nuevos ingresos, nuevos recursos propios.

Señora Presidenta, señor Comisario, Señorías, las normas y los importes de las ayudas estatales no deben falsear la competencia ni socavar la cohesión. Es por eso que abogo por una solución europea para la capitalización de las empresas y por eso he insistido en que InvestEU puede proporcionar una solución europea para la capitalización de nuestras empresas. Por otra parte, las normas y ayudas estatales deben tener en cuenta las especificidades de nuestro territorio. Por lo tanto, las regiones ultraperiféricas, las regiones rurales y las regiones menos desarrolladas deben poder tener flexibilidad en esas mismas normas sobre ayudas estatales. La competitividad no puede ser enemiga de la cohesión. Además, es esencial que tengamos, al mismo tiempo, una competitividad que conduzca a la convergencia, sin olvidar nunca, por un lado, la cohesión y, por otro, la sostenibilidad. Y es en este sentido que pedimos a la Comisión que garantice que sus propuestas no tengan un enfoque único y que trate de manera diferente lo que es diferente. No se trata de una ayuda excepcional, se trata de justicia y de que podamos tratar a quienes más lo necesitan de una manera más justa y coherente con los objetivos de la Unión Europea.

Señor Presidente, señor Comisario, Señorías, en primer lugar quiero dirigirme a nuestro ponente, Janusz Lewandowski, por el excelente trabajo que ha realizado y que también está realizando. A continuación, debemos llamar la atención sobre un punto negativo en la aplicación de los acuerdos de asociación, que permiten que la política de cohesión llegue a las empresas, las pymes y los agricultores, también a través del Fondo Europeo de Desarrollo Rural, un punto u otro, el segundo pilar de la política agrícola común y todos estos fondos, así como el Fondo Social Europeo: están tomando tiempo porque los acuerdos de asociación son lentos, y en muchos países no habrá ejecución financiera en 2023, ni tenemos todos los programas aprobados. Espero que en 2024 todo sea a gran velocidad, porque la economía lo necesita. Las regiones, los alcaldes y todos los beneficiarios están esperando estos fondos. Y es inaceptable que la avalancha de miles de millones que tienen los Estados miembros no se esté aplicando correctamente. Existe una necesidad urgente de dicha aplicación. Además, se necesitan proyectos comunes, por lo que debemos reforzar los programas europeos comunes, revisar el marco financiero plurianual y financiar este presupuesto en consonancia con los retos y expectativas de la población, lo que requiere nuevos recursos propios y nuevos ingresos.

Señor Presidente, señor Comisario, Señorías, debemos alcanzar los objetivos climáticos de forma gradual, firme y con recursos financieros suficientes para garantizar la inclusión y la cohesión territorial, económica y social de todos los territorios. Y aquí hago especial hincapié en las regiones ultraperiféricas —en el caso de Portugal, las Azores y Madeira— que, dadas sus desventajas naturales, deben ser tratadas de manera justa para que no queden excluidas, de modo que estén dentro del objetivo de la cohesión territorial. Los Estados miembros tienen que contribuir y hacer su parte con los planes nacionales. Y aquí, señor Comisario, hay una necesidad urgente de poner en común los fondos. Existe una necesidad urgente de vincular el PRR y los PRR con los acuerdos de asociación, y también con los fondos, como el Fondo Social para el Clima, sobre todo porque este objetivo es transversal. O programas europeos como Horizonte Europa y el Mecanismo «Conectar Europa». Ellos también deben contribuir a este objetivo. Este es un objetivo en el que la política industrial, la investigación, el conocimiento, la educación y la formación profesional deben estar presentes, sobre todo porque por el momento no tenemos las empresas necesarias y suficientes para lograr este objetivo. Terminaré con una solicitud: el Fondo Social para el Clima tiene que formar parte, tiene que formar parte del próximo marco financiero plurianual. Pero no puede ser reducir el marco financiero plurianual: tiene que ser, y debe ser, para ser integrado y, en consecuencia, con cantidades suficientes para dicha integración, es decir, aumentar los límites del marco financiero plurianual.

Señor Presidente, señor Comisario, Consejo, rostros y colegas, la competitividad, la productividad y el espíritu empresarial son palabras clave muy importantes y no son incompatibles con el Pacto Verde, con el Pacto Verde. La Unión Europea necesita tener, a escala mundial, una fuerza que no siempre puede tener para las divisiones internas, que no siempre puede tener por falta de proyectos comunes, como, por ejemplo, la Unión de la Energía, o soluciones que eviten la distorsión del mercado interior, como está sucediendo con las ayudas al mercado o la falta de uso de instrumentos como InvestEU, que son esenciales, por ejemplo, para la capitalización de las empresas, y que son esenciales para las inversiones críticas que el Consejo ha eliminado. He visto críticas a la Comisión, pero gran parte de la burocracia está en el Consejo. Es el Consejo el que ha bloqueado la Unión de la Energía, es el Consejo el que ha recortado InvestEU, es el Consejo el que ha evitado un instrumento para la solvencia de las empresas y el que ha eliminado el margen para las inversiones estratégicas. Así que no olvidemos que la Comisión, con algunos errores, ha hecho un buen trabajo, y he visto al Consejo bloquear ese trabajo.

Señora Presidenta, señor Comisario, Señorías, los ciudadanos europeos, las familias y las empresas pagan un precio muy elevado debido a nuestra excesiva dependencia energética. No faltan recursos para que los Estados miembros inviertan en eficiencia energética y energías renovables. Pero entonces tenemos que tener una unión energética real, y para eso, los proyectos transfronterizos, las interconexiones, son clave. Y, a su debido tiempo, insistimos en que el 35 % de la cantidad de RePowerEU debería destinarse a este objetivo. Espero que el egoísmo nacional no triunfe y que el proteccionismo no gane, porque hay personas que hablan mucho de autonomía energética, pero luego, en los Pirineos, en Francia, no permiten que la energía pase a la construcción de una verdadera unión energética en beneficio de todos los ciudadanos europeos. Felicitaciones a los ponentes. Una vez más, reforzamos los planes de recuperación y resiliencia y damos herramientas a los Estados miembros. Espero que estén a la altura de los desafíos.

Señora Presidenta, señor Comisario, señor Primer Ministro, Señorías, pueden contar con el Parlamento Europeo para alcanzar sus objetivos: una Europa más segura, una Unión Europea más competitiva y resiliente y que defienda los valores europeos. Espero que también cuente con el Consejo para estos objetivos, porque no basta con debatirlo, analizarlo y exponerlo, es necesario ponerlo en práctica. Y necesitamos esta autonomía estratégica, y para eso, necesitamos tener proyectos comunes. Y, no tenerlos, tiene un costo muy alto para los ciudadanos. Es ver cuánto pagamos por no tener seguridad y suministro de energía. Bueno, necesitamos la Unión de la Energía, la Unión Digital, la protección civil, la conectividad segura, la Unión de la Salud y la Unión de Defensa. Y para eso, necesitamos medios. No basta con fijar metas. Necesitamos recursos financieros. Díganos cuánto necesitamos para cada uno de estos recursos, y estamos disponibles para revisar el marco financiero plurianual para estos objetivos comunes. ¿Está también disponible el Consejo? ¿Está disponible el Consejo para la revisión del marco financiero plurianual? Y otro punto muy importante: Necesitamos nuevas recetas. Debemos mostrar solidaridad con las generaciones futuras y ser creíbles. El coste de NextGenerationEU, la deuda de los planes de recuperación y resiliencia, después de 2027, es del 10 % del presupuesto anual, y necesitamos un presupuesto sólido para esta Unión Europea fuerte. Y no olvides otro punto: nuestra relación con aquellos que también defienden los valores europeos. Y en este sentido, también es necesario que nuestra relación externa se base en estos valores. Ayuda a nuestra soberanía y, desde ese punto de vista, Mercosur es también un punto importante que debe salir del cajón.

Señora Presidenta, Señorías, señor Comisario, la revisión del presupuesto plurianual es urgente, es evidente. Además, la Comisión Europea, con sus propuestas para REPowerEU, para una conectividad segura, para semiconductores, la propuesta de un fondo soberano para reforzar la autonomía estratégica, ha demostrado que está cambiando el marco financiero plurianual, está recortando algunos programas y está realizando reasignaciones. Por lo tanto, es evidente para todos que el marco financiero plurianual debe modificarse, revisarse y reforzarse. Una evidencia que es una urgencia, como mencioné. Lo que hay que hacer es reforzar los programas europeos en los ámbitos de la salud, la tecnología digital, la energía, la seguridad y la defensa. Si no lo hacemos, pagaremos caro. De hecho, vemos lo que la Unión Europea paga por no tener una unión energética. Para todo esto, también necesitamos recursos propios, nuevos ingresos que no perjudiquen y que nos ayuden a tener nuevos recursos. (El presidente toma la palabra del orador).

Señor Presidente, Señorías, señor Comisario y señor Ministro, señor representante del Consejo, la Unión Europea necesita verdaderos líderes o, en su ausencia, buenos líderes. Desafortunadamente, tenemos a aquellos que usan la unanimidad para chantajear y para otros casos, como el veto a la entrada de Rumania en el espacio Schengen, por razones puramente internas, por razones populistas. El problema no es sólo la unanimidad. Esto se debe a que la unanimidad funciona a veces y, en algunos casos, incluso está justificada, especialmente en la cuestión de los recursos propios y en la cuestión de los impuestos. Cabe señalar que, para constituir NextGenerationEU, hubo que modificar la decisión sobre los recursos propios. Se trataba de una doble unanimidad, es decir, la unanimidad en el Consejo y también en los Parlamentos nacionales. Y esa unanimidad se logró. Además de hablar de unanimidad en algunos casos, y en esos casos está justificado, también necesitamos acelerar los procedimientos. La velocidad es esencial. Si ahora sólo estamos discutiendo la unanimidad, que luego pasa a una mayoría cualificada, no debemos olvidar que si hay uno u otro que veta hoy, en el futuro podemos incluso tener más de dos o tres o cuatro que pueden formar tal mayoría cualificada. Lo que los ciudadanos de la Unión Europea deberían exigir son gobernantes de calidad que no alteren las normas existentes.

Señora Presidenta, Señorías, no basta con anunciar la solidaridad o predicarla. Se necesitan acciones concretas, que reflejen la solidaridad mencionada por Schuman, la solidaridad de la verdad, la solidaridad que debemos realizar. Y lo que tengo que decir aquí es que lo hemos llevado a cabo con estas acciones concretas y esta aprobación rápida y urgente, para permitir a Ucrania utilizar 18 000 millones de euros en términos de préstamos proporcionados por la Unión Europea para garantizar el presupuesto. Pero me gustaría pedir al Consejo que no tenga ninguna duda, que no acepte que los líderes del Consejo utilicen Ucrania, y a veces incluso la engañen, cuando acepten su adhesión como país candidato, y luego comiencen a decir que no hay las mejores condiciones o que no hay condiciones para poder aceptarla. Líderes que no tienen el nombre de líderes, y que deberían tener el nombre de gobernantes, porque, en el fondo, lo que temen es perder fondos agrícolas y fondos de cohesión. Además, espero que el chantaje de la unanimidad hacia Ucrania no se utilice para obtener ganancias en otros expedientes, como el caso del expediente. Estado de Derecho. Sería inaceptable que el Consejo utilizara la regla de la unanimidad necesaria para chantajear a otros expedientes.

Señor Presidente, Señorías, señor Comisario, con nuestras propuestas, con nuestra opinión, que estoy seguro será aprobada, hemos logrado unos 15 000 millones de euros en ingresos sin penalizar a los ciudadanos, contribuyendo al objetivo de combatir el cambio climático, ayudando también a lograr la justicia fiscal y acelerando los objetivos de la transición digital. Nuevos ingresos que sirven, es cierto, para pagar la deuda, pero no podemos detenernos allí. No es solo para pagar la deuda de: es esencial que también se obtengan ingresos para lo que son proyectos comunes, los objetivos estratégicos de la Unión Europea y su autonomía estratégica. Si no invertimos en seguridad, en la unión energética, en el fortalecimiento de nuestra capacidad militar, en salud, en protección civil, en lo que son semiconductores, en conectividad segura, si no tenemos estas inversiones, pagaremos un precio enorme. Inversiones que deberían estar en proyectos comunes, porque aportan efectividad, eficiencia. Con menos recursos podemos hacer mucho más, y este es un objetivo que tenemos que tener: Asumir los compromisos, pagar la deuda, no sobrecargar a las próximas generaciones. Por otro lado, tener un presupuesto que invierta para que haya autonomía en la Unión Europea, con el fin de dar un futuro a los ciudadanos de la Unión Europea. Y en ese sentido, si no hacemos las inversiones en estos proyectos comunes, como demuestra la falta de Unión de la Energía, tendremos y pagaremos un precio muy alto. Aquí hay un compromiso: el Parlamento Europeo, yo y la señora Hayer ya estamos trabajando en propuestas para un nuevo paquete y para hacer sugerencias a la Comisión. La Comisión vendrá con la segunda fase y el segundo paquete, también en términos de cuál debería ser la hoja de ruta para los recursos propios. El Consejo necesita ahora una decisión unánime. Está en manos del Consejo hacer avanzar a la Unión Europea. Y espero que el Consejo, en lugar de gobernantes, y por una vez, también tenga líderes. La Unión Europea los necesita mucho.