Worüber José Manuel gesprochen hat.

Herr Präsident, meine Damen und Herren, Herr Kommissar, dieses Europäische Parlament hat immer neue Einnahmen für den Haushalt der Europäischen Union befürwortet, echte Eigenmittel, die echte und nicht ausschließliche Transfers aus den jeweiligen Haushalten der Mitgliedstaaten sein sollten. Es ist von entscheidender Bedeutung, die Unterscheidung zwischen Nettozahlern und Nettoempfängern zu beenden. In der Tat sind alle Mitgliedstaaten Nutznießer des Haushalts der Europäischen Union, und viele von denen, die als sparsam bezeichnet werden, vergessen und sagen ihren Bürgern nicht, dass sie es sind, die am meisten profitieren, zum Beispiel vom Binnenmarkt. Niemand kann das Gefühl haben, dass er aufgrund der vorgenommenen Transfers Eigentümer des Haushalts ist, und so haben wir uns immer für die notwendige Schaffung neuer Einnahmen, neuer Eigenmittel eingesetzt. Die Entscheidung, neue Eigenmittel zu schaffen, ist eine komplizierte, zeitaufwändige Entscheidung der komplexesten in der Rechtsordnung der Europäischen Union. Die Europäische Kommission legt ihren Vorschlag vor. Das Europäische Parlament gibt eine unverbindliche Stellungnahme ab. Die Mitgliedstaaten im Rat müssen einstimmig beschließen, und dann erfolgt die Ratifizierung nach den verfassungsrechtlichen Vorschriften der einzelnen nationalen Parlamente. Dies ist auch ein Beweis dafür, dass es keine europäischen Steuern gibt. Am Ende muss es eine Ratifizierung durch alle nationalen Parlamente geben, um neue Einnahmen zu erzielen. Wenn die Einnahmen wichtig waren, sind sie heute noch viel wichtiger. Mit dem NextGenerationEUDie Europäische Kommission hat 800 Mrd. EUR von den Märkten gefordert, aber 420 Mrd. EUR haben zur Erstellung der Aufbau- und Resilienzpläne und auch zur Aufstockung einiger Programme geführt, die aus dem EU-Haushalt finanziert werden und bis 2058 ausgezahlt werden. Wir können die nächsten Generationen nicht bestrafen. Wir können auch die nächsten Programme nicht kürzen, und die Kosten für die Tilgung der Schulden nach 2027 sind hoch: es sind mehr als 15 Mrd. EUR pro Jahr, weshalb neue Einnahmen für uns immer wichtiger werden, um unsere Schulden zu begleichen und die neuen Herausforderungen in Bezug auf die gemeinsamen Projekte, die wir haben müssen, zu bewältigen. Und unsere Prinzipien für die Schaffung neuer Ressourcen sind einfach: Wer nicht zahlt, muss zahlen. Diejenigen, die am meisten vom Binnenmarkt profitieren, sollten einen Beitrag leisten. Gleichzeitig müssen wir die Prioritäten dieses Parlaments und der Europäischen Union, den Kampf gegen den Klimawandel, das Ziel der Digitalisierung, respektieren und beeinflussen und verfolgen. Zu diesem Zweck ist es uns gelungen, neue Vorschläge für Eigenmittel vorzulegen, wie dies bei der Kommission der Fall ist, nämlich die Stärkung des Marktes für Emissionszertifikate, das Grenzausgleichssystem, das mehr Gerechtigkeit und einen faireren Wettbewerb ermöglicht. Diejenigen, die außerhalb der Europäischen Union produzieren und hier Produkte verschiffen, die nicht die gleichen Regeln haben, insbesondere in Bezug auf den Markt für Emissionszertifikate, sollten aus Gründen der Fairness auch diese Produkte besteuern sehen. Darüber hinaus müssen auch die digitalen Giganten und multinationalen Konzerne, die vom Binnenmarkt profitieren, aufgefordert werden, einen Beitrag zu leisten. Ich hoffe, dass dieses Eigenmittelpaket, das sich aus der Interinstitutionellen Vereinbarung ergibt, respektiert wird, und dann wird es ein neues Paket geben, um die Interinstitutionelle Vereinbarung, den Fahrplan zu respektieren, um die Bürger zu schützen, unsere Prioritäten zu respektieren, über Ressourcen zur Bewältigung der Schulden zu verfügen und welche gemeinsamen Programme in der Europäischen Union wir alle zu verteidigen haben.

Herr Präsident, Herr Kommissar, meine Damen und Herren, der Haushalt der Europäischen Union ist immer eine Investition, ein Gewinn für ganz Europa. Die Verwaltungsausgaben machen nur 6 % des Unionshaushalts aus. Ein Haushalt, der für Wachstum, Wettbewerbsfähigkeit und territorialen Zusammenhalt von wesentlicher Bedeutung ist und dem mehr Aufmerksamkeit gewidmet werden sollte, und unsere Vorschläge gehen angesichts der derzeitigen Lage der Haushalte sowie der kleinen und mittleren Unternehmen in diese Richtung. Derzeit mangelt es den Mitgliedstaaten nicht an Millionen, und 2023 ist ein Schlüsseljahr. Wenn Sie sich mein Land ansehen, stehen ihm 2023 10,5 Mrd. EUR zur Verfügung. Der mehrjährige Finanzrahmen 2014-2020 endet 2023. Der Aufbau- und Resilienzplan 2021-2027 sollte bereits in Kraft sein, und wir haben immer noch den Aufbau- und Resilienzplan. Wir fordern nun von den Staaten, dass sie sich daran halten, dass sie zugunsten der Portugiesen im Falle Portugals die europäischen Bürger hinrichten, und dass auch die externe Solidarität mit der Ukraine und den Entwicklungsländern von wesentlicher Bedeutung ist.

Frau Präsidentin, meine Damen und Herren, Frau Kommissarin, gestatten Sie mir, der Ko-Berichterstatterin dieses Berichts, Valérie Hayer, für all die Arbeit zu danken, die sie geleistet hat, und auch für die Arbeit, die Früchte trägt, um neue Einnahmen, neue Eigenmittel zu erzielen. Ein Dankeschön an alle, die ihren Standpunkt und ihre Meinung hier eingebracht haben, und Unterstützung für diesen Bericht. Ein Dankeschön an die Kommission für die geleistete Arbeit und eine Bitte an den Rat: Führen Sie schnell alle Millionen aus, die Ihnen zur Verfügung stehen. Landwirte und Fischer brauchen das. Familien warten. Kleine und mittlere Unternehmen brauchen Ihre Unterstützung. Auch die Forscher sind unentbehrlich. Den Mitgliedstaaten mangelt es nicht an Ressourcen. Den Mitgliedstaaten mangelt es nicht an Geld. Es ist das Geld von , das den Aufbau- und Resilienzplänen Platz gemacht hat. Der mehrjährige Finanzrahmen 2014-2020 muss noch mit 100 Mrd. EUR umgesetzt werden. In vielen Ländern werden leider, wie in meinem eigenen, im mehrjährigen Finanzrahmen 2021-2027 keine Zahlungen geleistet. Und so haben die Mitgliedstaaten eine Menge Geld zu verwenden. Sie müssen es schnell tun und dann müssen sie erkennen, dass Einheit Stärke macht. Wir brauchen eine Union der Energie, der Digitalisierung, der Sicherheit, eine gemeinsame Haltung zum Ziel des Katastrophenschutzes. Und das braucht Ressourcen. Und die Schulden sind auch zu begleichen. Und neue Eigenmittel, neue Einnahmen aus dem Haushalt, sind möglich, ohne den Bürger zu bestrafen, mit einem sehr einfachen Prinzip: Wer nicht zahlt, muss zahlen. Diejenigen, die vom Binnenmarkt profitieren, sollten einen Beitrag leisten. Und mit diesem Ziel werden wir, da bin ich sicher, eine starke Union aufbauen, die solidarisch ist und in der überall auf dem Gebiet Entwicklung herrscht.

Frau Präsidentin, meine Damen und Herren, Herr Kommissar, die Reaktion der Europäischen Union auf die Pandemiekrise ist beispiellos. Es ist eine historische Antwort, eine starke Antwort. Zum ersten Mal in der Europäischen Union ging die Kommission auf die Märkte, und es ging nicht nur darum, den Mitgliedstaaten Geld zu leihen, sondern auch darum, die Programme zu stärken, den Mitgliedstaaten Zuschüsse zu gewähren und die Aufbau- und Resilienzpläne zu erstellen. Es sollten 800 Mrd. EUR für den Betrag gezahlt werden, den der Haushalt tragen wird – in diesem Fall nur 420 Mrd. EUR – und der bis 2058 ausgezahlt werden sollte. Es ist etwas, wofür Sie uns zur Rechenschaft ziehen müssen. Zusätzlich zu diesen Beträgen verfügen die Mitgliedstaaten noch bis 2027 über den mehrjährigen Finanzrahmen. Es sind 2 Billionen EUR, die den Mitgliedstaaten zur Verfügung stehen, wenn sie diese beiden Instrumente zusammenzählen, ein Regen von Millionen. Noch nie gab es so viele Ressourcen, die jedoch erschöpft sind, weil sie nicht mit der Geschwindigkeit genutzt werden, die genutzt werden sollte. Und es reicht nicht aus, Geld auszugeben, es ist notwendig, gut für die Bürger der Europäischen Union auszugeben, um die Zukunft junger Menschen zu schützen. Und hier ist ein Punkt, der extrem wichtig ist: Gegebenenfalls das Datum der NextGenerationEU, das Datum der Aufbau- und Resilienzpläne, denn wir brauchen gute Projekte, hochwertige Projekte. Es ist nicht notwendig und kann auch nicht akzeptiert werden, Projekte in Eile durchzuführen, nur um das verfügbare Geld auszugeben. Darüber hinaus, Herr Kommissar, gibt es hier eine große Verantwortung, wie ich bereits sagte: Bis 2058 werden 420 Mrd. EUR ausgezahlt. Und im Moment werden diese Schulden über das Budget und innerhalb des Budgets bezahlt, was Zwänge mit sich bringt, die Flexibilität verringert und andere Programme untergräbt. Die ARF, die NextGenerationEUAufbau- und Resilienzpläne können nicht auf Kosten anderer Programme oder anderer Politikbereiche erstellt werden. Und aus diesem Grund verteidigen und bestehen wir immer darauf: Die Zahlung der Schulden muss innerhalb der Haushaltsgrenzen, aber über den Haushaltsobergrenzen liegen, damit wir die Programme nicht untergraben, damit wir andere Politikbereiche nicht untergraben. Und es gibt noch einen weiteren wesentlichen Punkt: ist, dass diese Mittel, die derzeit aus dem Haushalt der Europäischen Union ausgezahlt werden, nicht gegen die nächsten Generationen gehen können, und deshalb ist es unerlässlich, dass dieses Parlament neue Eigenmittel billigt, neue Einnahmen, die die Bürger nicht benachteiligen können, die im Einklang mit den Zielen der Europäischen Union stehen müssen und die wir dringend brauchen, und tatsächlich gibt es eine interinstitutionelle Vereinbarung, die rechtlich bindend ist und die die Mitgliedstaaten respektieren müssen. Und das Europäische Parlament hat seine Arbeit getan, auch die Europäische Kommission ist vorangekommen. Es liegt jetzt in den Händen der Mitgliedstaaten, die nächsten Generationen nicht zu bestrafen, und das ist absolut entscheidend, es ist absolut unerlässlich. Und ich vertraue darauf, dass unsere Regierungen die Sensibilität haben, der Zukunft künftiger Generationen nicht zu schaden, und dass sie in Zukunft über einen mehrjährigen Finanzrahmen verfügen, in dem die zu zahlenden Schulden nicht den Politiken, Prioritäten und Programmen der Europäischen Union schaden.

Herr Präsident, meine Damen und Herren Kommissare, die Energieunion ist für die Europäische Union von wesentlicher Bedeutung, und in diesem Sinne ist REPowerEU sehr positiv. Hier gibt es jedoch einige Probleme, auf die ich die Kommission aufmerksam mache. Ohne grenzüberschreitende Projekte und Verbindungsleitungen wird es keine Energieunabhängigkeit der Europäischen Union geben. Hier ist eine Frage: Welche Vernetzungen und grenzübergreifenden Projekte befürwortet die Europäische Kommission? Wir sollten sie jetzt kennen. Sie sollten quantifiziert werden, bevor sie finanziert werden können. Was die Europäische Kommission getan hat, ist die Ankündigung einer Geldbuße in Höhe von 300 Mrd. EUR, aber sie definiert nicht, was wirklich wichtig und gefährdet ist. Dies wird zusätzlich zu den Aufbau- und Resilienzplänen erfolgen, die derzeit nur unzureichend umgesetzt werden. Ein Land wie Portugal zum Beispiel braucht Verbindungen, grenzüberschreitende Projekte und eine gute Umsetzung dieser Mittel, und es muss keinen nationalen Egoismus geben, wie Herr Macron in Frankreich, der es unmöglich machte, ein Projekt umzusetzen, das für die Europäische Union und Portugal von wesentlicher Bedeutung war.

Herr Präsident, meine Damen und Herren, ich muss betonen, dass wir eine Präsidentin der Europäischen Kommission haben, Frau von der Leyen, die unterstützend, kompetent und proaktiv ist, was im Gegensatz zu den Regierungen steht, die wir haben, wie wir aus den schüchternen Schlussfolgerungen des Europäischen Rates sehen können. Wir müssen strategische Autonomie haben, aber das kann nicht mit Herrschern geschehen, die nur auf ihren Nabel schauen, mit nationalem Egoismus. Deshalb ist es notwendig, und ich fordere die Kommission auf, die Definition der grenzüberschreitenden Projekte und Verbindungen voranzutreiben, die notwendig sind, damit ein Land wie Portugal nicht durch den Egoismus eines Herrschers untergraben wird, von dem Herr Macron ein Beispiel ist. Darüber hinaus muss die Kommission ihre Aufgabe auch in Bezug auf die Beziehungen zu China erfüllen, die nicht bilateral sein können, sondern eine Beziehung sein müssen, an der die gesamte Europäische Union beteiligt ist. Unter diesem Gesichtspunkt halte ich auch die Position von Bundeskanzler Scholz in diesem Bereich für negativ. Und dann muss der Rat seine Aufgabe erfüllen. Weitere 100 Mrd. EUR aus dem mehrjährigen Finanzrahmen 2014-2020 werden nicht in Anspruch genommen. Der Aufbau- und Resilienzplan ist schlecht umgesetzt. Regierungen haben viel Geld zur Verfügung. Sie sollten es nutzen, um Familien und Unternehmen in dieser schwierigen Zeit zu helfen.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, lieber Vertreter des Rates, meine Damen und Herren, der Haushaltsplan 2023 ist nach unserem Vorschlag ein Haushalt, der Familien und Unternehmen hilft, auf die Herausforderungen und Probleme zu reagieren, die uns die russische Invasion der Ukraine gebracht hat. Wir wollen mehr Wachstum, mehr innere Solidarität. Wir dürfen auch nicht die humanitäre Hilfe und die Unterstützung für die Ukraine und andere Länder in Afrika vergessen, zum Beispiel, und die Solidarität von außen ist von wesentlicher Bedeutung. Aber eines fehlt, Herr Kommissar. Wir brauchen einen Haushalt, der Europa hilft, Stärke zu haben, ein geopolitisches Europa zu sein, das über strategische Autonomie verfügt, und deshalb brauchen wir Programme für die Union von Energie, Digitalem, Gesundheit, Stärkung des Katastrophenschutzmechanismus, Sicherheit und Verteidigung. Eine Überarbeitung des mehrjährigen Finanzrahmens ist erforderlich, weil unser Haushalt aus allen Nähten platzt und wir nicht über genügend Ressourcen für diese autonome Europäische Union verfügen, die wir brauchen. Ich habe auch einen Antrag an den Rat. Ihnen stehen viele Ressourcen zur Verfügung. Es wäre kriminell, einen einzigen Cent von dem zu verlieren, was verfügbar ist. Allein im mehrjährigen Finanzrahmen 2014-2020 müssen die Mitgliedstaaten bis 2023 rund 100 Mrd. EUR umsetzen. Das musst du. Darüber hinaus ist es dringend erforderlich, den derzeitigen mehrjährigen Finanzrahmen zu nutzen. Partnerschaftsvereinbarungen werden null umgesetzt. Unternehmen brauchen es, Familien brauchen es. Die Ermittler warten auf Ressourcen. Die lokalen Gebietskörperschaften müssen Investitionen vorantreiben, die gemeinsam Wettbewerbsfähigkeit und Zusammenhalt ermöglichen.

Herr Präsident, Herr Vizepräsident und Hoher Vertreter, meine Damen und Herren, zunächst müssen wir der Familie und den Freunden von Mahsa Amini unser Beileid aussprechen. Leider wurde sie vom iranischen Regime ermordet. Es sollte betont werden, dass dies kein Einzelfall ist. Und wir sollten uns auch fragen, ob wir alles getan haben, um diese Fälle zu verurteilen, abzulehnen und zu verhindern. Das iranische Volk will Freiheit, es will Rechtsstaatlichkeit, es will Demokratie. Unsere Pflicht ist oder sollte es sein, immer zu helfen, nicht zuletzt, weil, wie gesagt, es Tausende von Iranern gibt, die ermordet wurden, die von diesem Regime gefoltert wurden. Deshalb muss die Europäische Kommission alles in ihrer Macht Stehende tun, um nicht nur zu verurteilen, sondern auch konkrete Maßnahmen wie Sanktionen oder restriktive Maßnahmen zu ergreifen, wie die Hohe Vertreterin gesagt hat.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, Herr Minister, meine Damen und Herren, ich habe dies mehr als einmal gesagt: Achtung der Rechtsstaatlichkeit, denn europäische Werte sind keine Option, sondern eine Verpflichtung. Und ich fühle mich nicht gut, wenn ich überhaupt hier bin und über eine Regelung spreche, die wir nicht einmal haben sollten und die nicht einmal notwendig sein sollte. Aber es ist wichtig zu sagen, dass diese Verordnung nicht strafender Natur ist, sie ist nicht strafender Natur. Das Hauptziel ist die Prävention, und wir haben sie zum richtigen Zeitpunkt gebilligt, und die Europäische Kommission legt einen Vorschlag vor, und jetzt dürfen wir nicht vergessen, dass er in den Händen des Rates liegt. Minister, wann beabsichtigt der Rat zu entscheiden? Hat der Rat einen Zeitplan? Hat der Rat diesbezüglich Vorbereitungsarbeiten? Sind Sie davon überzeugt, dass Sie eine qualifizierte Mehrheit haben werden? Denn der Rat muss auch die Rechtsstaatlichkeit respektieren, und alles, worüber wir sprechen, ist die Kommission und Druck und Gut. Aber dann wollen wir wissen, wie jedes Staatsoberhaupt, jeder Herrscher im Rat zu dieser wichtigen Frage Stellung beziehen wird. Und ich hoffe, dass Ungarn zum Wohle seiner Bürger und der Europäischen Union liefern wird. Diejenigen, die in die Union eingetreten sind, kannten die Bedingungen und müssen sie weiterhin respektieren. Und ich werde mit einer Frage enden: Warum akzeptiert der Rat, der der Rechtsstaatlichkeit so sehr geholfen hat, nicht etwas so Einfaches wie eine digitale Plattform, auf der alle mit europäischen Mitteln genehmigten Projekte der gesamten Öffentlichkeit zugänglich sind? Warum haben sie sich geweigert?

Herr Präsident, Herr Kommissar, es ist wichtig, keinen Cent der Kohäsionspolitik 2014-2020 zu verlieren und die Kohäsionspolitik von 2021 auf 2027 zu beschleunigen. In Portugal besteht die Gefahr, dass im Jahr 2022 kein einziger Euro verwendet wird. Darüber hinaus ist es sehr wichtig, den regionalen operationellen Programmen besondere Aufmerksamkeit zu widmen. Ist dem Kommissar bekannt, dass die regionalen operationellen Programme, wie sie derzeit konzipiert werden, im Falle Portugals den Zugang von Gemeinden mit weniger Einwohnern zu allen Achsen und Beträgen der regionalen operationellen Programme erschweren oder sogar unmöglich machen werden? Denn wenn ja, wird es mehr Entvölkerung geben, es wird mehr Wüstenbildung geben. Und ich frage mich, ob die Kommissarin diesen Hinweis hat und wie sie handeln wird? Weil ich weiß, dass Sie nicht wollen, dass die Kohäsionspolitik umgesetzt wird. Und schließlich ist die Verknüpfung von wesentlicher Bedeutung, wie wird die Verknüpfung zwischen dem ELER und auch den kohäsionspolitischen Programmen und den regionalen operationellen Programmen hergestellt?

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, meine Damen und Herren, es ist unsere Pflicht, alles in unserer Macht Stehende zu tun, um das Leben unserer Bürger zu schützen und ihnen die bestmögliche Gesundheit zu bieten. Dies erfordert Koordination und Austausch. Dazu bedarf es dringend einer Gesundheitsunion, einer Gesundheitsunion, die sich als gemeinsame Beschaffung und Forschung für Impfstoffe erwiesen hat und Impfstoffe für alle und zu einem günstigeren Preis zugelassen hat. Diese Koordinierung ist auch im Bereich der Forschung erforderlich, wo mehr getan werden kann, im Bereich Krebs. Wir haben uns immer für einen europäischen Plan zur Bekämpfung von Krebsprävention und -behandlung eingesetzt. Darüber hinaus ist die grenzüberschreitende Pflege offensichtlich von wesentlicher Bedeutung, ebenso wie die Möglichkeit, dass eine in einem Land durchgeführte Untersuchung in einem anderen Land verwendet werden kann. Das bedeutet Effizienz und Ressourcenschonung. Zusätzlich zu allem, was ich hier erwähnt habe, müssen wir zusammenarbeiten, um die Pandemie aufzuholen. Zum Beispiel hatte ein Land wie mein eigenes, Portugal, in diesem Jahr eine überhöhte Sterberate im Vergleich zum Durchschnitt der Europäischen Union, der weit über den Unionsdurchschnitt hinausging.

Frau Präsidentin, Frau Kommissarin, meine Damen und Herren, die Europäische Investitionsbank ist eine Bereicherung, und wir brauchen sie, um stark, kompetent und aktiv zu bleiben. Die wirtschaftliche Situation verlangt es. Ich gratuliere dazu, dass ich mehr als 95 Mrd. EUR an Darlehen zur Unterstützung der Wirtschaft und vor allem zur Unterstützung von 430 000 Unternehmen mobilisiert habe. Was ich bitte, ist, dass wir noch mehr tun und beschleunigen, zum Beispiel die InvestEU, die stillsteht und ein wesentliches Instrument ist. Ich weiß, dass Wettbewerbsfähigkeit oder Analyse der Projekte und ihrer Qualität von wesentlicher Bedeutung ist, aber ich freue mich, dass auch dem territorialen Zusammenhalt und den weniger entwickelten Regionen Aufmerksamkeit geschenkt wird. Ich möchte auch darauf hinweisen, dass durch die InvestEUEs ist möglich und wünschenswert, Instrumente für die Kapitalisierung von Unternehmen auf nationaler Ebene zu schaffen. Ich erinnere mich, dass die InvestEU Es verfügt über ein nationales Kompartiment. Ich weiß, dass es Mitgliedstaaten gibt, wie meine eigenen, die keine Förderbanken und keine Finanzinstitute für muskulöse Entwicklung haben. Ich fordere die Europäische Investitionsbank jedoch auf, gemeinsam mit den nationalen Regierungen dazu beizutragen, Instrumente für die Kapitalisierung von Unternehmen zu schaffen, was in einer Zeit wie dieser absolut notwendig ist.

Herr Präsident, Herr Kommissar, meine Damen und Herren, die Sozialwirtschaft zu unterstützen bedeutet, das soziale Europa zu stärken. Diese Einrichtungen sind von entscheidender Bedeutung für die Förderung der Lebensqualität unserer Bürgerinnen und Bürger sowie des territorialen, wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalts. Sie sind ein Beweis der Solidarität: favorisieren und einschließen. Sie sind Einrichtungen, in denen wir den Wert der Freiwilligentätigkeit überprüfen. Einrichtungen, die reagieren und an den am stärksten entvölkerten Orten, in ländlichen Gebieten und in schwierigen Zeiten präsent sind. Herr Kommissar, wir müssen sie unterstützen, wir müssen sie wertschätzen, und ich weiß, dass Sie sich darum bemüht haben. Aber wir müssen mit den Mitgliedstaaten zusammenarbeiten, um sicherzustellen, dass die enormen finanziellen Ressourcen, die ihnen zur Verfügung stehen, gut eingesetzt werden. Aufbau- und Resilienzpläne, Kohäsionsfonds und Fonds für die Entwicklung des ländlichen Raums sollten diesen Einrichtungen zur Verfügung stehen. Sie müssen förderfähig sein, also hier ist dieser Antrag und diese Herausforderung: diese Einrichtungen sollten unterstützt und bewertet werden.

Herr Präsident, Herr Kommissar, meine Damen und Herren, Einstimmigkeit kann nicht Blockade bedeuten, es ist nicht akzeptabel, dass sie für Erpressungen verwendet wird. Der Rat muss viel mehr sein als die Summe der 27 nationalen Egoismen, die wir manchmal sehen. In einem Bereich wie der Besteuerung ist es von wesentlicher Bedeutung, dass dieses OECD-Abkommen in die Praxis umgesetzt wird, da es mehr soziale Gerechtigkeit bedeuten wird. Es ist auch wichtig, dass diejenigen, die am meisten verdienen, diejenigen sind, die am meisten beitragen. Es ist auch von entscheidender Bedeutung, Steuerbetrug, Steuervermeidung und Steuerhinterziehung zu bekämpfen, die durch Harmonisierung erreicht werden könnten und die sich nach den eigenen Angaben der Europäischen Kommission auf etwa sieben Jahreshaushalte oder etwa 1 Mrd. EUR pro Jahr an Verlusten belaufen. Das bedeutet, dass wir mehr Einnahmen haben und nicht bestrafen können, im Gegenteil, wir können die europäischen Bürger entlasten. Darüber hinaus, und ich komme zu dem Schluss, ist es von wesentlicher Bedeutung, dass die Säule I für die neuen Eigenmittel der Europäischen Union genutzt wird und dass die digitalen Giganten „...“ geben. (Der Präsident ergreift das Wort.)

Frau Präsidentin, Frau Kommissarin, meine Damen und Herren, die Aufbau- und Resilienzpläne in Form von Zuschüssen belaufen sich auf 338 Mrd. EUR, die sich aus einer von der Europäischen Kommission gemachten Verschuldung ergeben. Das bedeutet, dass unsere Führungskräfte verantwortungsvoll handeln müssen. Es muss sich lohnen. Dies ist eine Solidaritätsbemühung, die, wenn nötig, in Zukunft wiederholt werden sollte. Dazu müssen diese Aktion und die Ergebnisse geschehen und positiv sein. Daher ist eine weitere Umsetzung erforderlich. In meinem Mitgliedstaat Portugal haben wir 2021 2,1 Mrd. EUR erhalten und 90 Mio. EUR ausgeführt, und es gibt Mitgliedstaaten, die eine noch schlechtere Ausführung als diese haben. Darüber hinaus muss sichergestellt werden, dass Ausgaben nicht ersetzt werden und dass die Aufbau- und Resilienzpläne den Staatshaushalt nicht ersetzen. Die Aufbau- und Resilienzpläne müssen zusätzlich sein und können weder in Bezug auf Investitionen im Hoheitsgebiet noch in Bezug auf Investitionen in ein und dasselbe Unternehmen Zentralismus oder Konzentration fördern. Territorialer Zusammenhalt ist erforderlich, und diese Beträge müssen auch gut verteilt werden. Abschließend möchte ich noch eine Frage stellen: Es gibt Mitgliedstaaten, die mehr als erwartet erhalten werden, weil sie sozusagen schlechter reagiert und schlechter auf die Krise reagiert haben. Mein Land beispielsweise wird zusätzliche 1,6 Mrd. EUR erhalten, die zu den 13,9 Mrd. EUR an Zuschüssen hinzukommen. Dies bedeutet, dass die Aufbau- und Resilienzprogramme geändert werden. Wird sich die Kommission angesichts des Krieges und neuer Forderungen an diesen Veränderungen beteiligen? Wirst du sie inszenieren? Es ist eine Frage, auf die wir auch eine Antwort brauchen, denn die Europäische Kommission muss die Verordnung durchsetzen und die neue Realität berücksichtigen, die sich aus der Situation ergibt, in der wir uns befinden.

Frau Präsidentin, Frau Präsidentin der Kommission, Ihre Anwesenheit hier ist ein Zeichen des Kompromisses, und ich habe keinen Zweifel daran, dass Sie alles tun werden, um sicherzustellen, dass die Rechtsstaatlichkeit in der Europäischen Union geachtet wird. Aber auf dieser Seite, bei einem Thema wie diesem, sollte Herr Macron da sein. Es gibt eine Menge Leute, und ich habe niemanden gehört, der es erwähnt, die vergessen, dass, damit es Aussetzungen gibt, der Rat diese Aussetzungen billigt. Der Rat wird den Aufbau- und Resilienzplan billigen. Die Frage lautet: Warum haben sie sich nur an die Kommission gewandt? Ich würde gerne wissen, was der Standpunkt des Rates ist. Wird der Rat ohne Bedingungen zustimmen? Wenn die Kommission einen Vorschlag für die Aussetzung von Zahlungen vorlegt, wird der Rat ihn dann billigen? Wie sind die Mehrheiten dort? Dann werde ich die parlamentarischen Führer sehen wollen, die hier sind, um ihre Ansichten über die Position ihrer jeweiligen Führer zum Ausdruck zu bringen. Ich spreche von Sozialisten und Demokraten, und ich spreche auch von Renew. Da es keinen Zweifel daran gibt, dass die Rechtsstaatlichkeit und die europäischen Werte unsere gemeinsame Basis sind und wir sie respektieren müssen, müssen wir sie schätzen. Es ist absolut inakzeptabel, dass ein Mitgliedstaat, um der Europäischen Union anzugehören, die europäischen Werte einhalten muss und sie, nachdem er dort war, nicht respektiert. Daher verteidigen und stimmen wir darin überein, dass diejenigen, die gegen die europäischen Werte verstoßen, diese nicht einhalten und diese nicht achten, natürlich nicht aus einem Haushalt der Europäischen Union oder aus dem Aufbau- und Resilienzplan finanziert werden können.

Herr Präsident, Herr Vizepräsident der Kommission, meine Damen und Herren, das Ziel der Bekämpfung des Klimawandels hat keine Grenzen und wirkt sich im Lichte unserer Ambitionen, der von uns gesetzten Ziele, der wirtschaftlichen Auswirkungen und der sozialen Auswirkungen aus. Sie erfordert Unterstützung für die Bürgerinnen und Bürger, für die Modernisierung unserer Wirtschaft. Natürlich können wir nicht deindustrialisieren, und dafür brauchen wir europäische Mittel, die, Herr Vizepräsident, innerhalb des Haushalts der Europäischen Union sein müssen, mit den notwendigen Beträgen, um die schutzbedürftigsten Bürger zu unterstützen, Unternehmen zu unterstützen und auch alle Gebiete zu unterstützen. Worte sind nicht genug, Maßnahmen sind notwendig, und dafür müssen wir auch unsere eigenen Ressourcen, Einnahmen im Haushalt, für den Haushalt haben, wie das CO2-Grenzausgleichssystem und auch den neuen Mechanismus und die Ausweitung des Marktes für Emissionszertifikate.

Herr Präsident, Herr Kommissar, die Energieunabhängigkeit ist ein wesentliches Ziel der Europäischen Union. Es ist inakzeptabel, dass wir Energie von Russland für 1 Milliarde Euro pro Tag kaufen. In der Praxis finanzieren wir den Kauf von Waffen für Herrn Putin. Aber dieses Ziel ist nicht neu. Wir sprechen seit langem über Verbindungsleitungen und zum Beispiel Verbindungsleitungen für Energie zwischen Portugal, Spanien und Frankreich. Die Kommission hätte dieses REPowerEU in den mehrjährigen Finanzrahmen aufnehmen sollen. Ohne dies zu tun, muss sie es jetzt in eine dringende Überprüfung aufnehmen, ebenso wie es dringend ist, um den Wünschen der Bürger gerecht zu werden, neue Einnahmen für den Unionshaushalt, neue Eigenmittel zu haben. Wir können REPowerEU nicht finanzieren. Kürzung der Beträge aus ärmeren Regionen, Kürzung der Beträge aus der Entwicklung des ländlichen Raums. Diese Initiative ist willkommen, aber die Finanzierung darf nicht auf Kosten der Ärmsten gehen.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, meine Damen und Herren, wir können uns freuen, dass wir 53 Institutionen in der Europäischen Union haben und ihr Haushaltsgewicht weniger als 7 % beträgt, was bedeutet, dass der Unionshaushalt wirklich ein Investitionshaushalt ist und einen hohen Mehrwert darstellt. Was das Parlament betrifft, so können wir auch stolz darauf sein, dass wir die Entlastung für 2020 erteilen können. Die Rechnungen sind korrekt, sie entsprechen den Vorschriften und allen geltenden Rechtsvorschriften. Ich möchte Ihnen auch dafür danken, dass wir im Jahr 2020, mitten in der Pandemie, dank aller Beamten in diesem Parlament und in dieser Institution schnell und aus der Ferne für die Bürgerinnen und Bürger gearbeitet haben, zusätzlich zu der Geschwindigkeit, mit der wir unter schwierigen Bedingungen gearbeitet haben und weltweit Vorreiter waren, konnten wir Lösungen für die Bürgerinnen und Bürger finden, Rechtsvorschriften von enormer Qualität. Vielen Dank, und wir werden natürlich dem Haushalt 2020 des Europäischen Parlaments Entlastung erteilen.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, meine Damen und Herren, der Haushalt 2023 wird notwendigerweise ein Haushalt für Solidarität und Zusammenhalt sein. Es darf nicht an den notwendigen finanziellen Mitteln für humanitäre Hilfe und auch für die Unterstützung ukrainischer Flüchtlinge mangeln. Es sind konkrete Aktionen und es ist de facto Solidarität. Darüber hinaus müssen wir den Europäern, den Familien, helfen, die sich auch angesichts der Inflation und der steigenden Preise in Schwierigkeiten befinden. Der Schutz des menschlichen Lebens und die Verteidigung der Menschenwürde sind unwiderrufliche Prinzipien, die wir in die Praxis umsetzen müssen. Darüber hinaus und auch mit diesem Ziel müssen wir Unternehmen und vor allem kleine und mittlere Unternehmen unterstützen. Wir dürfen keine Arbeitsplätze verlieren und müssen hochwertige Arbeitsplätze haben. Auch im Bereich der Lebensmittel- und Lebensmittelerzeugung ist Unterstützung für die Landwirte erforderlich. Aber wir dürfen nicht zu den Unmittelbaren stehen, wir müssen auch jetzt arbeiten, in der Zukunft. Und wenn diese Krisen eine Lektion zu lernen haben, dann ist es, dass wir mehr Einheit und mehr Teilen brauchen: die Union der Verteidigung, der Energie, der Gesundheit, die Verteidigung auch der Ernährungssouveränität, die wir brauchen, die digitale. Gemeinsam, davon bin ich überzeugt, werden wir erfolgreich sein und die vor uns liegenden Herausforderungen meistern.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, meine Damen und Herren, die europäischen Fonds müssen transparent verwaltet und umgesetzt werden. Es ist eine rechtliche Verpflichtung, aber es ist auch eine Möglichkeit, die Bemühungen der europäischen Bürger zu respektieren, die ihre Steuern zum Unionshaushalt beitragen. Betrug, Missbrauch von Geldern, ist nicht akzeptabel, es ist nicht akzeptabel. Aus diesem Grund sind die Mitgliedstaaten und die Regierungen verpflichtet, ihr Bestes zu geben und sich zu verpflichten. Ich verstehe zum Beispiel nicht, warum es sich nicht auf einer Plattform öffentlich zugänglich macht. Online, alle Begünstigten, ihre Projekte und genehmigten Beträge, Typologie und Standort. Dies allein ermöglichte es, dem Weg zu folgen und ermöglichte es beispielsweise auch, Doppelungen zu vermeiden. Es ist auch notwendig, Fehler zu vermeiden, die sich oft aus schlechten Rechtsvorschriften ergeben, Rechtsvorschriften, die nicht einfach sind, Rechtsvorschriften, die unklar und mehrdeutig sind. Und auch in diesem Sinne gibt es Anstrengungen, denn es gibt viele Begünstigte, die Fehler machen, in gutem Glauben sind und dann bestraft werden, und wir können Fehler niemals mit Betrug verwechseln.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, meine Damen und Herren, wir alle erkennen an, dass die Kohäsionspolitik von grundlegender Bedeutung und von entscheidender Bedeutung ist. Und es ist von entscheidender Bedeutung für Zusammenhalt, Wettbewerbsfähigkeit und Nachhaltigkeit. Daher ist eine Koordinierung zwischen der Kohäsionspolitik und den Aufbau- und Resilienzplänen dringend erforderlich, um Synergien zu erzielen. Und es ist auch sehr dringend, dass kein Cent der Kohäsionspolitik 2014-2020 verloren geht. Und dann habe ich gleich eine Frage gestellt: Wie hoch ist der Betrag der Ausgaben, die nicht gebunden wurden und die von 2014 bis 2020 zur Verfügung standen und die beispielsweise verwendet werden können, um das Unglück anzugehen, das wir alle erleben? Partnerschaftsvereinbarungen müssen aber auch dringend umgesetzt und zu diesem Zweck genehmigt werden. Bedauerlicherweise hat nur Griechenland das Partnerschaftsabkommen genehmigt. Und diese Partnerschaftsabkommen, Herr Kommissar, sollten die Gebiete und Begünstigten einbeziehen. Sie sollten auf Einfachheit und dann auch auf Transparenz beruhen. Es war notwendig für uns zu wissen, wo das Geld fällt, in welchen Projekten, wer die Endbegünstigten und der Standort sind. Weil es etwas gibt, das mich kostet: So ist beispielsweise die Kohäsionspolitik häufig kohäsionsfeindlich. Geld für die ärmeren Regionen geht oft an die reicheren, was die regionalen Disparitäten eher erhöht als verringert.

Frau Präsidentin, Herr Staatssekretär, Herr Kommissar, meine Damen und Herren, die Achtung der Rechtsstaatlichkeit ist eine Voraussetzung für einen Mitgliedstaat, für ein Land, um der Europäischen Union beizutreten, sie ist keine Option. Und wenn man einmal in der Europäischen Union ist, ist es eine Verpflichtung, die Rechtsstaatlichkeit zu respektieren. Unsere gemeinsame Basis, unsere europäischen Grundlagen, sind Werte, die wir schützen müssen, wie Demokratie, Freiheit, Gewaltenteilung, Verteidigung der Menschenwürde. Die von uns angenommene Verordnung stand im Einklang mit den Verträgen, das war unsere Überzeugung, und die heutige Entscheidung des Gerichtshofs der Europäischen Union beweist, dass wir Recht hatten. Es gibt keine Zeit mehr zu verschwenden, Herr Kommissar, jetzt ist es an der Zeit, die Verordnung umzusetzen. Die Konditionalität in dieser Verordnung zielt darauf ab, die von ihr genannten europäischen Werte zu verteidigen und den Haushalt der Europäischen Union zu schützen. Wir müssen die Beiträge der europäischen Bürger sinnvoll nutzen und dabei die Werte der Union achten. Diese Konditionalität ist angesichts von Anzeichen für Verstöße einiger Mitgliedstaaten gegen die Rechtsstaatlichkeit leider notwendig. Abschließend möchte ich darauf bestehen: Diese Verordnung sollte angewandt werden.

Frau Präsidentin, meine Damen und Herren Kommissare, die Aufbau- und Resilienzpläne müssen dazu dienen, die Volkswirtschaften zu modernisieren, sie nachhaltiger und widerstandsfähiger zu machen, die Volkswirtschaften der Mitgliedstaaten produktiver zu machen, um mehr Wettbewerbsfähigkeit und gleichzeitig mehr territorialen, wirtschaftlichen und sozialen Zusammenhalt zu erreichen. Aber um unsere Volkswirtschaften zu modernisieren, brauchen wir echte Reformen. Es genügt nicht, den Namen eines Gesetzesdekrets zu ändern, es genügt nicht, so zu tun. Darüber hinaus ist auch Transparenz erforderlich, damit dieser Mechanismus bei Bedarf in Zukunft wiederholt werden kann. Und dafür müssen wir wissen, wo das Geld fällt, und dafür ist es notwendig zu wissen, welche Projekte genehmigt werden, wo sie sich befinden, wie hoch ihre Beträge sind und welche Endbegünstigten. Ich hoffe, Herr Kommissar, dass die Europäische Kommission eine Plattform schaffen wird. Online Sie enthalten die Projekte so, dass sie der Öffentlichkeit zugänglich sind, die Beträge der genehmigten Projekte, ihre Typologie sowie die Endbegünstigten. Es ist eine Möglichkeit, die Transparenz zu überwachen und zu verbessern. Dies ist das Geld der europäischen Bürger, und auch die europäischen Bürger müssen einbezogen werden, und sie müssen auch versuchen zu wissen, wo ihre Steuern fallen, in Projekten, die der Europäischen Union helfen, unserer Wirtschaft helfen und die globalen Herausforderungen bewältigen, mit denen wir alle konfrontiert sind.

Herr Präsident, Herr Kommissar, meine Damen und Herren, dies ist ein Haushalt, der Wachstum, Erholung, Wettbewerbsfähigkeit und Produktivität fördert und uns hilft, die vor uns liegenden Herausforderungen zu bewältigen. Rechtzeitig konnte das Parlament die Beträge für die Gesundheit der Bürger erhöhen, die Pandemie bekämpfen, die Programme für kleine und mittlere Unternehmen stärken, die Wettbewerbsfähigkeit und Produktivität stärken, von der wir sprachen, ohne den wirtschaftlichen und sozialen territorialen Zusammenhalt, d. h. die innere Solidarität innerhalb der Europäischen Union, aber auch die externe Solidarität der Europäischen Union und die Entwicklungshilfe, zu vergessen. Die humanitäre Hilfe ist in diesem Haushalt 2022 gut vertreten. Die Mitgliedstaaten verfügen nun über ausreichende Ressourcen und müssen gut genutzt und gut verwaltet werden. Die Mitgliedstaaten verfügen weiterhin über den mehrjährigen Finanzrahmen 2014-2020 und verfügen nun über den mehrjährigen Finanzrahmen 2021-2027, zusätzlich zu den Beträgen, die in den Aufbau- und Resilienzplänen enthalten sind. Ich hoffe, dass sie den Herausforderungen und Anforderungen der europäischen Bürgerinnen und Bürger gerecht werden.