Reden

Frau Kommissarin, können Sie mich jetzt hören? Ganz kurz frage ich Sie, warum die Kommission einerseits die im Umweltinteresse genutzte Fläche vorübergehend unterbrochen hat, d. h. die Verpflichtung, 5 % der Ackerfläche für die Steigerung der europäischen Produktion zu reservieren, und andererseits mit dieser Maßnahme, die für Pflanzenschutzmittel angekündigt wird, die europäische Produktion reduzieren will? Denn dies ist die Folgenabschätzung, die der Kommissionsvorschlag selbst vorlegt.

Vielen Dank für Ihre Antwort, Herr Kommissar, aber meine Frage lautet wie folgt: Hält sie es nicht für widersprüchlich, wenn die Kommission einerseits die landwirtschaftliche Produktion in Europa steigern will – und tatsächlich haben wir die im Umweltinteresse genutzte Fläche, d. h. die obligatorische Flächenstilllegung von 5 % des Ackerlandes, vorübergehend ausgesetzt –, andererseits aber einen Vorschlag vorlegt, der die europäische Produktion verringern wird? Ich denke, es gibt einige Inkonsistenzen, die überwunden werden müssen.

Frau Präsidentin, meine Damen und Herren, Herr Kommissar, die russische Invasion der Ukraine hat uns einen Einblick gegeben, wie wir die Ernährungssicherheit zu lange für selbstverständlich gehalten haben. Leider ist dies nicht der Fall. Putin hat eine Krise geschaffen, er schafft eine Krise mit Zugang zu Nahrungsmitteln im Mittelmeerbecken, untergräbt das geopolitische Gleichgewicht und schafft die Bedingungen für eine Wiederaufnahme der Migrationswellen, mit denen die Union bereits während der arabischen Quellen mühsam konfrontiert war. Ein äußerst heikler Kontext, in dem jedoch die ersten Entwürfe neuer Rechtsvorschriften über Pflanzenschutzmittel völlig ignoriert zu werden scheinen, Herr Kommissar. In diesen Entwürfen schätzt die Kommission selbst die erheblichen Auswirkungen auf die europäische Produktion, die sich sowohl aus höheren Preisen für unsere Verbraucher als auch aus erhöhten Einfuhren aus Drittländern ergeben. All dies garantiert nicht die Einhaltung unserer Nachhaltigkeitsstandards und das alles, ohne unseren Landwirten eine gültige Alternative zum Einsatz von Chemie anzubieten. Wie so viele andere Kollegen gesagt haben, Herr Kommissar, glauben Sie nicht, dass es an der Zeit ist, den Stillstand zu überwinden und die neuen Rechtsvorschriften über nachhaltige Biotechnologie auf den Tisch zu legen? So können Sie endlich die Chemie reduzieren.

Frau Präsidentin, Frau Kommissarin, meine Damen und Herren, die außerordentliche Entwicklung des ökologischen Landbaus auf europäischer Ebene in den letzten zehn Jahren ist ein Beweis dafür, dass unsere Landwirte, wenn sie richtig geführt und angeregt werden, wesentliche Verbündete bei der Erbringung von Umweltdienstleistungen für die gesamte Gemeinschaft und bei der Verwirklichung der Ziele des Grünen Deals sind. Ein Modell, das es daher verdient, durch einen gezielten Aktionsplan und durch den Austausch und die Umsetzung bewährter Verfahren, die von den tugendhaftesten Mitgliedstaaten entwickelt wurden, auf europäischer Ebene gestärkt zu werden. Wir können es uns daher nicht leisten, Herr Kommissar, dass die ehrgeizigen Ziele der Kommission die sehr hohe Qualität der europäischen Produktion beeinträchtigen und die Tür für die Einfuhr ökologischer Erzeugnisse öffnen, die nicht unseren Standards der ökologischen, sondern auch der sozialen und wirtschaftlichen Nachhaltigkeit entsprechen. Deshalb fordern wir eine strenge Folgenabschätzung, damit das Ziel von 25 % der landwirtschaftlichen Flächen im ökologischen Landbau eine Chance für unsere Erzeuger und Verbraucher wird, mit dem Ziel, die Qualität unserer Produktion zu erhöhen und nicht abzuwerten.

Frau Präsidentin, meine Damen und Herren, Herr Kommissar, zu lange hat Europa den Frieden und die Ernährungssicherheit als etwas Erworbenes angesehen. Der russische Angriff auf das ukrainische Volk hat diesen Glauben untergraben, mit tiefgreifenden Auswirkungen aus humanitärer, politischer, sozialer und wirtschaftlicher Sicht. Die heute ergriffenen Maßnahmen, die den Forderungen dieses Parlaments entsprechen, liebe Kommissarin, sind ein erstes und wichtiges Signal an unsere Erzeuger: Die Union steht Ihnen mit Optionen für eine höhere Produktivität und der Mobilisierung von 1,5 Mrd. EUR zur Unterstützung der am stärksten betroffenen Sektoren zur Seite. Wir können den Krieg jedoch nicht ausbeuten und die strategischen Ziele der Grüner Deal. Vielmehr muss die erneute Ausrichtung auf die Ernährungssicherheit die Voraussetzungen für eine größere strategische Autonomie der Union, auch auf den Agrar- und Lebensmittelmärkten, schaffen. Um diese Herausforderung zu gewinnen, benötigen Sie eine echte Globale Ernährungspolitik, was über Positionen hinausgeht, die zum Abbau unseres Produktionspotenzials führen würden, und daher die Landwirte zu einer hervorragenden Waffe macht, um ausreichende, nachhaltige und hochwertige Lebensmittel für alle sicherzustellen.

Frau Präsidentin, meine Damen und Herren, Herr Kommissar, weniger als einen Monat nach der Annahme der Empfehlungen des ANIT-Ausschusses in diesem Haus diskutieren wir erneut über den Tierschutz, was ein Zeichen für die Aufmerksamkeit der Union für diese Herausforderung ist. Tiergesundheit ist unsere Gesundheit und unsere Landwirte und Züchter sind sich dieser Vernetzung bewusst. Dank ihrer Bemühungen ist die Union heute weltweit führend bei der Einhaltung der höchsten Standards für Tiergesundheit und Tierschutz. Aber das ist nicht genug, und deshalb, Herr Kommissar, fordern wir eine strengere Anwendung der geltenden Vorschriften durch alle Mitgliedstaaten, damit kein Züchter einen Wettbewerbsnachteil erleiden kann, nur weil er sich um seine Tiere gekümmert hat. Es liegt nun an uns, unsere Landwirte zu einem weiteren qualitativen Sprung in den landwirtschaftlichen Systemen anzuleiten und Anreize dafür zu schaffen, was den Bürgern und Verbrauchern zugutekommt und international verteidigt werden muss, wobei die uneingeschränkte Achtung durch unsere Handelspartner zu gewährleisten ist.

Frau Präsidentin, meine Damen und Herren, Herr Kommissar, nach mehr als drei Jahren Verhandlungen präsentieren wir heute den Bürgern Europas die Reform der GAP, die unsere Landwirte bis 2027 begleiten wird. Eine Reform, die unsere Fraktion kritisiert hat und die sich gegen die Renationalisierung der europäischen Interventionen im Agrarsektor ausgesprochen hat, an der wir jedoch weiter gearbeitet haben, um sie zu verbessern, bis wir das derzeitige Gleichgewicht zwischen den drei Ebenen der wirtschaftlichen, sozialen und ökologischen Nachhaltigkeit erreicht haben. Ich danke daher dem gesamten Verhandlungsteam, meinen Kollegen Pina Picierno, Eric Andrieu und Maria Noichl sowie dem gesamten technischen Team, das dieses Ergebnis ermöglicht hat. Ohne den Vorstoß des Parlaments wären die Kennzeichen dieses Abkommens nicht ans Licht gekommen. Ausgehend von dem historischen Ergebnis auf dem Gebiet der Arbeitnehmerrechte haben wir zum ersten Mal ein Konditionalitätssystem eingeführt, das verhindern wird, dass öffentliche Gelder in die Taschen derjenigen gelangen, die die Arbeitnehmerrechte nicht respektieren, und das der Wettbewerbsverzerrung zwischen Unternehmern, die auf Kosten des Schutzes der Rechte profitieren, und der überwiegenden Mehrheit der Landwirte, die sich stattdessen um die Arbeitnehmer kümmern, ein Ende setzt. In gleicher Weise haben wir die Rolle der Regionen gewahrt, die bei der Ausarbeitung der Strategiepläne weiterhin eine zentrale Rolle spielen werden, mit dem Wissen um die territoriale Dynamik, die notwendig ist, um die ökologischen und sozialen Herausforderungen zu bewältigen, die uns erwarten. Ohne das Parlament wäre das Umweltambitionsziel einer Politik, die stattdessen ab 2023 ein Viertel der Direktbeihilfen für Öko-Regelungen und mindestens 35 % der Mittel für die Entwicklung des ländlichen Raums für Maßnahmen mit hohem Umweltwert bereitstellen wird, abgeschafft worden. Diese Ergebnisse werden den grundlegenden Beitrag der GAP und unserer Landwirte zur Verwirklichung der von der Union selbst gesetzten Ziele bestimmen. Grüner Deal. All dies, ohne auf die wirtschaftliche Dimension der GAP zu verzichten. Wir wollen eine noch stärkere und wettbewerbsfähigere Landwirtschaft, die in der Lage ist, die Ernährungssicherheit für unsere Bürger zu gewährleisten. Aus diesem Grund bleibt die Einkommensstützung ein wesentliches Element, begleitet von verstärkten Risikomanagementmaßnahmen und Plafond mehr für Jugendförderung und gekoppelte Hilfe. Darüber hinaus werden symbolträchtige Kulturen unseres Agrar- und Lebensmittelsystems wie Obst und Gemüse, Wein und Olivenöl zusammen mit anderen, je nach den nationalen Besonderheiten, weiterhin durch sektorale Ad-hoc-Interventionen unterstützt. Und all dies, ohne die geografischen Angaben der Schutzkonsortien zu vergessen, die endlich in der Lage sein werden, das Produktangebot zu verwalten und somit besser auf Marktschwankungen zu reagieren. Heute werden wir über all diese Ergebnisse abstimmen. Deshalb fordere ich auch alle auf, für diese Reform zu stimmen, und ich fordere auch alle meine Kollegen in meiner Fraktion nachdrücklich auf, die nicht alle die gleiche Zufriedenheit mit den Ergebnissen haben. Ich glaube, dass wir dieses Ergebnis stolz behaupten müssen. Es waren jahrelange Verhandlungen, aber es hat sich gelohnt, für eine stärkere, gemeinsame, gerechtere und nachhaltigere Agrarpolitik.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, meine Damen und Herren, unsere Landwirte und Agrar- und Lebensmittelerzeuger haben angesichts der Gesundheits- und Wirtschaftskrise, die uns getroffen hat, außerordentliche Widerstandsfähigkeit und Selbstaufopferung gezeigt. Trotzdem leiden einige der emblematischsten Sektoren unserer Lebensmitteltradition weiterhin unter den Folgen einer Marktnachfrage, die noch weit von dem Niveau vor der Pandemie entfernt ist. Aus diesem Grund besteht der Landwirtschaftsausschuss auf der Notwendigkeit einer zusätzlichen Finanzausstattung für das Jahr 2022, die die Erholung unserer Landwirte unterstützen kann. In diesem Punkt, Herr Kommissar, muss dringend über den Nutzen und die Wirksamkeit der GAP-Krisenreserve nachgedacht werden, insbesondere angesichts der erheblichen Verbesserungen ihrer Funktionsweise, die das Parlament in den Prozess der Reform der Gemeinsamen Agrarpolitik aufgenommen hat. Wir können nicht länger zulassen, dass ländliche Gebiete im Hintergrund gelassen werden, was das Gefühl der europäischen Zugehörigkeit einiger unserer Mitbürger gefährdet. Aus diesem Grund hoffen wir, dass der von der Kommission vorgelegten langfristigen Vision bereits 2022 konkrete und angemessen finanzierte Initiativen folgen werden.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, meine Damen und Herren, als Berichterstatterin für den Ausschuss für internationalen Handel möchte ich zunächst allen Berichterstattern und Schattenberichterstattern für ihre Arbeit an einem Dossier danken, das zu einer Säule des europäischen Grünen Deals werden muss. Wir sind jedoch der Meinung, Herr Kommissar, dass die Verwirklichung der Ziele der Strategie „Vom Hof auf den Tisch“ nicht von unserer Handelspolitik getrennt werden kann. Die Union muss beim weltweiten Übergang zu Produktionsstandards auf der Grundlage der Achtung der Menschen- und Arbeitnehmerrechte, des fairen Wettbewerbs und des Umweltschutzes eine führende Rolle spielen. Wir brauchen daher eine echte Gegenseitigkeit der Normen für alle in die Union eingeführten Erzeugnisse. Wir müssen das Risiko vermeiden, dass die Strategie "Vom Hof auf den Tisch" unser Produktionspotenzial verringert und die Tür für Importe öffnet, die überhaupt nicht zu den von ihr festgelegten Zielen beitragen würden. Wir fordern auch verbindliche Kapitel zur nachhaltigen Entwicklung in allen unseren Handelsabkommen. Auch die Erklärungen der Kommission heute Morgen lassen uns unzufrieden. Wir brauchen eine Ex-ante-Bewertung der kombinierten Auswirkungen aller Ziele und Vorschläge, die im Verhältnis zur Erreichung dieser Ziele stehen und die Wettbewerbsfähigkeit unserer Erzeuger sichern. Wettbewerbsfähigkeit, die auch auf einem entscheidenden Fortschritt der Union in Forschung und Innovation beruhen muss, damit unseren Herstellern wirksame Alternativen zur Verfügung stehen, angefangen bei nachhaltigen Biotechnologien bis hin zu einer umwelt- und verbraucherfreundlicheren Produktion.

Herr Präsident, meine Damen und Herren, Herr Hoher Vertreter, unsere Beziehungen zu den Vereinigten Staaten befinden sich an einem Wendepunkt. Während es wahr ist, dass die Biden-Regierung seit ihrem Amtsantritt oft die Bereitschaft gezeigt hat, unter den Verbündeten zusammenzuarbeiten, ist jetzt ein Schrittwechsel erforderlich, um eine Partnerschaft aufzubauen, die in der Lage ist, die bevorstehenden Herausforderungen zu meistern. Auf die positiven Zeichen, angefangen bei der Lösung der Boeing-Airbus-Affäre, die unsere Agrar- und Lebensmittelproduzenten so unfair belastet hat, bis hin zur ersten Sitzung des Handels- und Technologierates, müssen nun konkrete Maßnahmen zu Themen folgen, die nicht mehr aufgeschoben werden können, wie die Erzielung dauerhafter Lösungen für den Aluminium- und Stahlsektor. Maßnahmen zur Festigung der Handelsbeziehungen durch eine stärkere Koordinierung unserer Prioritäten, wie die Förderung der Arbeitnehmerrechte, Klimaschutzmaßnahmen und die Bewältigung des technologischen Wandels. Wir brauchen daher einen neuen Impuls in den transatlantischen Beziehungen, damit gemeinsame Herausforderungen wirklich zu Chancen für unsere Bürgerinnen und Bürger und für unsere Unternehmen werden können.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, meine Damen und Herren, der Gipfel zum Thema Lebensmittelsysteme am 23. September ist eine Gelegenheit, die wir nicht verpassen dürfen, wenn wir das immer schwieriger werdende Ziel, bis 2030 keinen Hunger zu haben, wirklich erreichen wollen. Damit dieser Gipfel jedoch ein Erfolg wird, muss die Europäische Union eine führende Rolle spielen und den Übergang zu Normen anführen, die auf der Achtung der Menschenrechte, dem fairen Wettbewerb und dem Umweltschutz beruhen. Die Ziele, die sich die Union in den letzten Jahren selbst gesetzt hat, können nicht ausreichen. Kooperationsbemühungen sind erforderlich, um die wissenschaftlichen Kenntnisse und die technologische Verfügbarkeit zu stärken, damit auch Entwicklungsländer mehr Nahrungsmittel mit weniger Ressourcen produzieren können. Nicht nur das, die Notlage, die wir erleben, mit mehr als einem Drittel der Weltbevölkerung, die sich keine gesunde Ernährung leisten kann, verpflichtet uns, uns für die Förderung und Verbreitung gesünderer und nachhaltigerer Diäten wie der Mittelmeerdiät einzusetzen, die in der Lage sind, die Lebenserwartung zu verbessern und eine effizientere Nutzung der natürlichen Ressourcen zu gewährleisten. Darüber hinaus können immer ehrgeizigere Ziele auf europäischer Ebene nicht von einer ebenso ehrgeizigen Handelspolitik getrennt werden, die internationale Standards für ökologische, soziale Nachhaltigkeit und die Achtung der Arbeitnehmerrechte durch Systeme der Gegenseitigkeit und Konvergenz im gemeinsamen Interesse unserer Handelspartner festlegt. Wir fordern daher verbindliche Kapitel über nachhaltige Entwicklung in allen Handelsabkommen der EU. Nur durch eine starke und beispielhafte Führung wird die Union in der Lage sein, einen echten Beitrag zur Verwirklichung der Ziele der Vereinten Nationen für nachhaltige Entwicklung zu leisten.