Reden

Frau Präsidentin, verehrte Kolleginnen und Kollegen, der Ausschuss für Verkehr und Fremdenverkehr legt Ihnen eine Entschließung zum Krieg in der Ukraine und seinen Folgen für den Verkehrssektor vor. Wie Sie wissen, war der Verkehr Teil des ersten strategischen Sanktionspakets gegen Russland, von einem Verbot des Zugangs zu europäischen Häfen für Schiffe unter russischer Flagge bis hin zu einem Verbot des europäischen Luftraums für russische Betreiber. Dies ist jedoch nicht global. Wir haben uns heute von der Dringlichkeit leiten lassen, und ich möchte meinen Kolleginnen und Kollegen im Ausschuss für Verkehr und Tourismus für ihre Arbeit danken, die es ermöglicht hat, die Herausforderungen des Sektors zu ermitteln und eine echte Antwort zu geben, um den Ukrainerinnen und Ukrainern langfristig zu helfen. Die europäische Solidarität mit unseren ukrainischen Freunden besteht hier in erster Linie in der Lieferung von Hilfsgütern und Nahrungsmitteln, in der Evakuierung von Flüchtlingen und in der Unterstützung ihrer Lieferkette. Ja, wir werden ihre Exporte übernehmen. Die Transportarbeiterinnen und Transportarbeiter leisten seit mehr als zwei Monaten heroische Arbeit vor Ort, und um Solidarität zu zeigen und zu zeigen, wie sehr wir ihre Menschlichkeit fördern, bitte ich Sie, verehrte Kolleginnen und Kollegen, für diese Entschließung zu stimmen.

Herr Präsident, Frau Kommissarin, verehrte Kolleginnen und Kollegen, die Aggression Russlands gegen die Ukraine seit Ende Februar hat den Verkehr in den Vordergrund gerückt, sei es für den Transport von humanitärem Material, von Grundnahrungsmitteln, insbesondere über Seehäfen, oder auch für den Transport und die Evakuierung von Flüchtlingen. Der Güter- und Personenverkehr steht im Mittelpunkt des Widerstands der Ukrainerinnen und Ukrainer gegen den russischen Eindringling. Transportarbeiterinnen und Transportarbeiter leisten seit mehr als zweieinhalb Monaten heroische Arbeit vor Ort. Sie zeigen unerschütterlichen Mut, damit die Menschen, die sich noch in der Ukraine befinden, leben können und damit Menschen, die fliehen wollen, in Sicherheit sind. Daher möchte ich als Vorsitzende des Ausschusses für Verkehr und Fremdenverkehr all diesen Menschen herzlich danken. Und wo die Ukraine leidet und nicht mehr allein für die Organisation der Lieferkette oder den Transport von Flüchtlingen sorgen kann, muss die Europäische Union auf dem richtigen Weg sein, ihre Rolle in vollem Umfang wahrnehmen und die Werte der Solidarität und Brüderlichkeit, die uns am Herzen liegen, durchsetzen. Ich appelliere daher an die Behörden der Europäischen Union, unserer Mitgliedstaaten und unserer Regionen, auf europäischer Ebene alles in ihrer Macht Stehende zu tun, damit zwischen der Europäischen Union und der Ukraine Menschen in Not würdig aufgenommen und die notwendigen Nahrungsmittel bereitgestellt werden können.

Frau Präsidentin, verehrte Kolleginnen und Kollegen, diese Abstimmung kommt zu einem entscheidenden Zeitpunkt: die Anzeichen für eine Erholung in der Pandemie, einen äußerst ungewissen Konflikt vor den Toren der Europäischen Union und schließlich eine bevorstehende Überarbeitung der Vorschriften für die wirtschaftspolitische Steuerung der Europäischen Union. All dies in einem katastrophalen Klimakontext, wie die Lektüre des jüngsten IPCC-Berichts zeigt. Diese kombinierten Ereignisse zwingen uns zu Vorsicht und Verantwortung. Angesichts der enormen Unsicherheiten in Osteuropa und ihrer Auswirkungen auf die Europäische Union müssen wir daher sicherstellen, dass die allgemeine Ausweichklausel nur aufgehoben wird, wenn die Umstände dies rechtfertigen, um die europäischen Volkswirtschaften zu unterstützen. Angesichts möglicher wirtschaftlicher Turbulenzen ist es noch zu früh, sich fest für eine solche Aufhebung im Jahr 2023 zu positionieren, und alle Optionen müssen in Betracht gezogen werden. Andererseits ist es im Zusammenhang mit der Überarbeitung der Vorschriften für die wirtschaftspolitische Steuerung von entscheidender Bedeutung – ich würde sogar sagen, hier in diesem Plenarsaal ist es von entscheidender Bedeutung –, den Klimanotstand, mit dem wir konfrontiert sind, vollständig zu berücksichtigen. Ich plädiere seit Jahren für eine Reform der Haushaltsregeln, einschließlich einer besonderen Behandlung grüner Investitionen. Wir sehen, wie hoch der Preis für unsere Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen ist. Die neuen Haushaltsregeln müssen daher einen grünen Wandel fördern, der die einzige Lösung ist, die es uns ermöglicht, wirklich aus dem Weg zu gehen.

Herr Präsident, verehrte Kolleginnen und Kollegen, heute Abend wollen wir zeigen, dass die Ergebnisse der Verhandlungen zwischen Parlament und Rat über das Thema Straßenbenutzungsgebühren hinter unseren Erwartungen zurückbleiben. Dies ist weit weniger ehrgeizig als in der ersten Lesung im Oktober 2018. Vier Jahre später sind das Verursacher- und das Nutzerprinzip praktisch für Abonnenten abwesend. Die externen Kosten des Straßenverkehrs, d. h. Luftverschmutzung und Lärmbelastung, werden kaum berücksichtigt. Müssen Sie sich an den Klimanotstand und die 800 000 vorzeitigen Todesfälle jedes Jahr aufgrund der Luftverschmutzung erinnern? Sollten Sie daran erinnert werden, dass diese Hebelwirkung der Straßenbenutzungsgebühren es uns ermöglichen würde, in mehr Züge, mehr Schienengüterverkehr und mehr sauberen Verkehr zu investieren? Denn ja, mehr Züge und mehr saubere Mobilität sind auch gut für die Beschäftigung. Wenn es gut für das Klima ist, ist es gut für die Beschäftigung. Liebe Kolleginnen und Kollegen, wir haben morgen eine Verantwortung. Es gibt Änderungsanträge, die kühn sind. Wir werden den Kopf heben und dafür sorgen, dass dieses Parlament den Anforderungen der Klimaherausforderung, aber auch, wie ich Ihnen sage, unserer Verkehrsperspektive gerecht wird.

Herr Präsident, Frau Kommissarin, liebe Kolleginnen und Kollegen, das Jahr des Zuges steht kurz vor dem Ende und es ist Zeit, über die Ergebnisse zu sprechen. Ergebnisse nicht nur der Kommunikationsmaßnahme der Fazilität „Connecting Europe“, sondern auch der Wiederbelebung des Schienenverkehrs in Europa. Und hier kann man sagen, dass die Ergebnisse auf sich warten lassen! Wir können uns nicht mehr mit kleinen Schritten zufrieden geben. Es ist zwar immer noch nützlich, daran zu erinnern, aber wir stehen vor einem Klimanotstand, der uns erschüttern wird, wenn wir nichts oder nicht genug tun. Ja, der Zug steht an einem Scheideweg zwischen Klima-, Sozial-, Beschäftigungs- und europäischen Integrationsherausforderungen. Er verdient sowohl von der Kommission als auch von den Mitgliedstaaten ehrgeizige Maßnahmen. Der Zug ist für die Beförderung von Personen und Gütern 15-mal weniger emissionsintensiv als das Flugzeug. Der Zug ist der Hebel für die europäische Reindustrialisierung von morgen. Im Klartext ist dies ein Mittel, das gut für das Klima und die Beschäftigung ist. Es wird weit mehr als ein Jahr dauern, bis wir die Industriestrategie und die Finanzierung, die sie verdient, umgesetzt haben. Aber ich sage es heute Abend, jetzt beginnt alles. Mehr Nachtzüge in ganz Europa, mehr Schienengüterverkehr, das ist jetzt! Wir haben die ersten Schienen gelegt; Wir brauchen eine echte Industriepolitik für Fahrzeuge, eine Eisenbahnpolitik, die billiger ist und für alle europäischen Bürger und Bürgerinnen zugänglich ist, aber vor allem die Aussöhnung unserer Gebiete und eine Umweltpolitik, die diesen Namen verdient. Also, liebe Kolleginnen und Kollegen, der Zug ist das Verkehrsmittel der Zukunft. Bleiben wir nicht am Bahnsteig, fangen wir den richtigen Zug für die Zukunft.

Herr Präsident, Herr Kommissar, Herr Vertreter des Rates, verehrte Kolleginnen und Kollegen, im Klimabereich geht es nicht darum, pessimistisch oder optimistisch zu sein, sondern darum, realistisch zu sein. Werden wir den Wissenschaftlern zuhören? Hören wir auf diese unbequeme Wahrheit? Der Erfolg dieser COP26 wird nicht auf Worten oder Versprechen beruhen, sondern auf Fakten und Instrumenten, um unsere Verpflichtungen zu erfüllen. Worauf warten wir also? Worauf warten Sie noch? Wir sind überwältigt. Unser Planet, unsere Bevölkerung wird von demselben Tsunami mitgerissen. Eine unaufhaltsame Apokalypse, wenn wir jetzt nicht handeln. Wir sind an einem Wendepunkt: Entweder handelt es sich um Handeln oder es ist der Tod. Und was schlagen wir vor? Eine Reihe von Maßnahmen, die von wirtschaftlichen Interessen diktiert werden. Zum Thema Verkehr – ich bin Vorsitzende des Verkehrsausschusses – wird nichts wirklich vorgeschlagen. Also, werden wir aufwachen? Die COP 26 ist die letzte Gelegenheit, vor unserer Haustür zu fegen und Europa zur führenden Kraft in der Klimaschlacht zu machen. Insbesondere sollte sie jetzt fossilen Brennstoffen ein Ende setzen und auch ein Beispiel für CO2-Neutralität sein. Aber ich sage Ihnen, was auch immer in Glasgow passiert, es wird ein Vorher und ein Nachher geben. Die Geschichte wird diejenigen zurückhalten, die Mut und Ehrgeiz an den Tag legen. Aber die Geschichte wird niemals diejenigen vergessen, die sich in Untätigkeit und Resignation befinden.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar Breton, verehrte Kolleginnen und Kollegen, die Aussprache heute Abend ist von großer Bedeutung. Die Tourismusbranche macht mit rund 27,5 Millionen Beschäftigten 12 % der Arbeitsplätze in der gesamten Europäischen Union aus. 90 % der in diesem Sektor tätigen Unternehmen sind KMU mit einem erheblichen Anteil an prekären und saisonalen Arbeitsplätzen und vielen nicht oder nur teilweise gemeldeten Arbeitsplätzen. Hier ist ein erstes, wenn auch kurzes Bild dieses Sektors: Die Tourismusbranche in der EU war jedoch auch eines der größten und am stärksten von der weltweiten COVID-19-Pandemie betroffenen Länder. So verzeichnete es 2020 eine Investitionslücke von 161 Mrd. EUR, was sich negativ auf das gesamte Tourismusökosystem auswirkte, d. h. im weiteren Sinne auf Millionen von Arbeitnehmern, die direkt oder indirekt in diesem Sektor beschäftigt waren, wie ich bereits erwähnt habe. Da die Sommersaison 2021 in der Tat zu Ende gegangen ist, müssen wir eine vorläufige Bewertung der bestehenden Maßnahmen vornehmen, die einen koordinierten Ansatz der EU für eine sichere Wiedereröffnung von Reisen innerhalb der 27 sowie aus und in Drittländer ermöglichen. So denke ich erstens an die Umsetzung des digitalen COVID-Zertifikats der Europäischen Union, mit dem die Aufhebung von Reisebeschränkungen erleichtert und einseitige Maßnahmen der Mitgliedstaaten verhindert werden sollen, und zweitens an die Schaffung des Europäischen COVID-19-Sicherheitssiegels in der Tourismusbranche. Aber die Fragen müssen noch weiter gehen. Meine Fragen, Herr Kommissar, lauten also wie folgt: Welche Schlussfolgerungen kann die Kommission derzeit in Bezug auf die Einführung dieses digitalen COVID-Zertifikats der EU und seine Auswirkungen auf die Tourismusbranche in der Sommersaison 2021 vorlegen? Kann der Erfolg des Zertifikats im Vergleich zum Vorjahr unter Berücksichtigung der Gesamtzahl der Reisen quantifiziert werden? Welche Schwierigkeiten hatten die Mitgliedstaaten und die Reisenden? Hat die Kommission erhebliche geografische Unterschiede zwischen den Mitgliedstaaten und Regionen in Bezug auf die Auswirkungen der Zertifikate auf die Tourismusbranche festgestellt? Könnte die Kommission einen Überblick über die Einführung des COVID-19-Sicherheitssiegels in der Tourismusbranche geben? An wie viele mit dem Tourismus verbundene Unternehmen wurde dieses Siegel vergeben? Wie hat die Kommission die Einführung des Siegels unter den mit dem Tourismus verbundenen Unternehmen in Bezug auf die Finanzierung, aber vor allem in Bezug auf das technische Fachwissen unterstützt? Welche Initiativen gibt es, um über das Siegel zu informieren und es bekannt zu machen? Welche Maßnahmen gedenkt die Kommission im Anschluss an die Schlussfolgerungen zur Wiederaufnahme des Reiseverkehrs im Sommer zu ergreifen, um das Tourismusökosystem zu unterstützen und insbesondere die Unsicherheiten zu verringern, mit denen Reisende, aber auch tourismusbezogene Unternehmen in Bezug auf Reisebeschränkungen konfrontiert sind? Könnte die Kommission schließlich einen Überblick über die bisher im Einklang mit dem Grünen Deal aufgrund der Pandemie gewährte Unterstützung für tourismusbezogene Unternehmen sowie über die Höhe dieser Unterstützung geben? Wir, der Ausschuss für Verkehr und Tourismus, schlagen immer Alarm, wenn es um diese Haushaltslinie geht, die insbesondere dem Tourismus gewidmet ist. Wie können wir Kleinstunternehmen und KMU den Zugang zu EU-Mitteln erleichtern? Wie sieht es mit der aktuellen Arbeitslosenquote in diesem Sektor aus? Und wie viele Menschen haben während der Pandemie tatsächlich ihren Arbeitsplatz verloren? Herr Breton, ich weiß, dass es viele Fragen gibt, aber es ist an der Zeit, dass dieser Sektor uns als Taskforce im Ausschuss für Verkehr und Tourismus – und ich bin stolz auf seine Mitglieder – mit einem klaren Fahrplan ausstattet, um den Tourismus von morgen neu zu gestalten, d. h. einen lokalen, nachhaltigen und ortsnahen Tourismus. Man wird nicht mehr an die Exotik am anderen Ende der Erde denken, sondern an die Exotik am unteren Ende des Hauses, um ein Europa der Regionen wiederzuentdecken.

Herr Präsident, Frau Kommissarin, liebe Kolleginnen und Kollegen, im Namen des Ausschusses für Verkehr und Fremdenverkehr des Europäischen Parlaments möchten wir diese Aussprache mit Ihnen, Frau Kommissarin, zu Beginn der Sommersaison führen, die für den Luftfahrtsektor am wichtigsten ist. Die Pandemie, die wir durchmachen, hat zu einem Rückgang des Luftverkehrs um mehr als zwei Drittel im Vergleich zum Jahr 2019 geführt und katastrophale wirtschaftliche Auswirkungen auf den Luftverkehrssektor, aber auch auf die Beschäftigung und die Arbeitsbedingungen seiner Beschäftigten. Die Kommission hat Sofortmaßnahmen vorgeschlagen, um die Schwelle für die Nutzung von Zeitnischen zu senken und so die sogenannten „Geisterflüge“ zu vermeiden – eine ökologische Verirrung, die wir alle hier im Plenarsaal angeprangert haben – sowie das digitale grüne Zertifikat, um die Gesundheitsmaßnahmen in ganz Europa zu harmonisieren. Wir sehen dies heute mit dem Anstieg der Varianten und der langsamen Impfrate in einigen Ländern: Wir schwimmen immer noch in völliger Ungewissheit. Wir brauchen mehr Maßnahmen, um eine sozial verantwortliche und nachhaltige Erholung des Sektors im Einklang mit den Klimazielen der Europäischen Union zu gewährleisten. In diesem Zusammenhang möchten wir wissen, Frau Kommissarin: Was gedenkt die Kommission zu tun, um eine Erholung des Luftverkehrssektors zu unterstützen? Beabsichtigt sie, neben dem europäischen grünen Zertifikat die Koordinierung der Gesundheitsbeschränkungen und -kriterien zwischen den Staaten zu verbessern? Wie gedenkt die Kommission, für gleiche Wettbewerbsbedingungen zu sorgen und gleichzeitig Arbeitsplätze und Arbeitnehmerrechte zu wahren? Im Übrigen möchte ich Sie daran erinnern, Frau Kommissarin, dass bei Ihrer ersten Anhörung vor unserem Ausschuss, dem Verkehrsausschuss des Parlaments, mehrere meiner Kolleginnen und Kollegen bereits auf das Fehlen sozialer Maßnahmen auf europäischer Ebene und die Notwendigkeit hingewiesen haben, insbesondere das Problem der Scheinselbständigkeit anzugehen, da Unternehmen ihre Beschäftigten nicht durch die Auslagerung grundlegender Funktionen ihrer Dienste, z. B. Piloten, prekär machen dürfen. Ich bedauere, dass die Kommission in dieser Frage fast zur Hälfte der Mandatsperiode noch nichts vorgeschlagen hat. Beabsichtigt die Kommission, sich im EU-Recht mit wirklich wirtschaftlichen, sozialen und luftfahrtbezogenen Aspekten von Gebietskörperschaften zu befassen, einschließlich der Überarbeitung der Verordnung (EG) Nr. 1008/2008, und gleichzeitig eine bessere Zusammenarbeit zwischen den europäischen und den nationalen Behörden zu gewährleisten? Jetzt wechsle ich ein wenig die Mütze und werde als Gruppe sprechen. Ich bin Umweltschützerin und möchte insbesondere auf die Frage der Konditionalitäten für Beihilfen für den Luftfahrtsektor zurückkommen. Der Luftverkehr gehört zu diesen Sektoren, die in hohem Maße staatliche Beihilfen erhalten haben. Es wird von 30 Mrd. EUR öffentlicher Unterstützung in Europa für diesen Sektor gesprochen, jedoch ohne jegliche klimatische oder soziale Gegenleistung. Ich bin der Ansicht, Frau Kommissarin, dass im Rahmen des Grünen Deals kein Blankoscheck mit Steuergeldern mehr unterzeichnet werden kann, ohne dafür etwas zu verlangen. Alle Unternehmen haben heute ein Interesse daran, in den ökologischen Wandel einzutreten. Dies ist eine Möglichkeit, diesen Sektor sehr schnell für den Erfolg des ökologischen Wandels zu sichern. Abschließend möchte ich Sie, Frau Kommissarin, noch ein letztes Mal bitten, wirkliche Maßnahmen zu ergreifen, um das Sozialdumping zu bekämpfen, das zusammen mit den bestehenden externen ökologischen Klimaeffekten einen manchmal unfairen Wettbewerbsvorteil gegenüber anderen Verkehrsträgern wie der Schiene verschafft, während wir uns im Europäischen Jahr der Eisenbahn befinden. In diesem Zusammenhang hoffe ich auf Ihre Unterstützung, Frau Kommissarin, wenn es darum geht, erste Überlegungen anzustellen, z. B. über eine Kerosinsteuer oder das Ende der kostenlosen Emissionsrechte, die der Luftfahrt heute im Rahmen des EU-Emissionshandelssystems zustehen. Wir werden in den verschiedenen Fraktionen nicht wirklich denselben philosophischen Standpunkt vertreten, aber wir haben ein gemeinsames Ziel: dass niemand auf dem Weg bleibt, dass niemand die Verantwortung trägt, nicht in den ökologischen Wandel einzutreten und gleichzeitig eine neue soziale Krise in diesem Sektor auszulösen. Wir haben ein außergewöhnliches Zeitfenster, um diesen Sektor zu begleiten. Ich glaube, es ist jetzt, Frau Kommissarin. Wir können das Häkchen nicht verpassen, denn danach werden wir es bereuen und nur unsere Augen haben, um zu weinen.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, liebe Kolleginnen und Kollegen, wir leben in einer "Polykrise": eine Gesundheitskrise, eine ökologische Krise, eine soziale Krise, eine Wirtschaftskrise. Wir sehen also, dass die wirtschaftlichen Turbulenzen der letzten Jahre gezeigt haben, dass wir unseren makroökonomischen Rahmen reformieren müssen, unter anderem in Bezug auf die Haushaltspolitik. Jeder wird es Ihnen sagen. Alle Beobachter, Beobachterinnen, Experten, Politiker und Wissenschaftler sind sich einig. Wir stehen kurz vor der morgigen Abstimmung über den Initiativbericht von Frau Marques über den Rahmen für die wirtschaftspolitische Steuerung der Europäischen Union. Dieser Text ist wichtig, da er ein starkes Signal an die Europäische Kommission aussendet, die demnächst mit der Überarbeitung der Haushaltsregeln und des makroökonomischen Rahmens im Allgemeinen beginnen muss. In den Kompromissentwürfen, die im Ausschuss für Wirtschaft und Währung des Parlaments angenommen wurden, kann man sich zufrieden geben, dass eine Mehrheit ein Ende der derzeitigen Haushaltsregeln fordert. Sie sind unleserlich, für die europäischen Bürgerinnen und Bürger unverständlich, aber auch ungeeignet. Ich wiederhole: ungeeignet für die Herausforderungen, vor denen wir stehen – ich denke an den Klimanotstand und vor allem an den sozialen Notstand. Die Aufnahme neuer Kriterien, insbesondere qualitativer Kriterien, ist zu begrüßen – endlich! – und nicht nur quantitativ, für eine Wirtschaftspolitik, die von den Staaten durchgeführt werden muss. Die mit diesem Bericht verfolgten Ziele müssen jedoch ehrgeiziger sein, weshalb ich gemeinsam mit 70 Kolleginnen und Kollegen Änderungsanträge eingereicht habe. Drei Änderungsanträge, um diesen Bericht zu verbessern – ich gehe sehr schnell, entschuldigen Sie, Frau Präsidentin. Grüne und soziale Investitionen: Hop! von den Defiziten ausgeschlossen. Lassen Sie uns für neue Indikatoren plädieren: Armut, das Pariser Abkommen. Wir müssen aber auch die Aufnahme des Europäischen Stabilitätsmechanismus in die Rechtsordnung der Union fordern, weil das Europäische Parlament endlich das Recht auf dieses Kapitel haben wird. Liebe Kolleginnen und Kollegen, ich hoffe, dass Sie diese Änderungsanträge unterstützen werden, denn es ist höchste Zeit, dass dieses Parlament in diesen makroökonomischen Fragen ehrgeizige Ziele setzt. Morgen ist dieser Text also in Reichweite, und das ist der endgültige Text, auf den alle warten.