Ce sur quoi Charles a parlé.

22

Oct

2024

Discours FR

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Budget général de l’Union européenne pour l’exercice 2025 - toutes sections (débat)

Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, de nouvelles crises humanitaires viennent s’ajouter à celles déjà existantes, en l’occurrence aux conflits ouverts, oubliés ou gelés. Soucieuse de répondre à des besoins humanitaires croissants, la commission du développement a proposé pour 2025 120 millions d’euros supplémentaires pour l’aide humanitaire. Elle a également proposé de maintenir les ressources nécessaires au financement des droits de l’homme, à l’action de la société civile et à la réalisation des objectifs de développement durable, et ce, au moins, à leur niveau initialement prévu. Aussi sommes-nous d’avis que les États membres doivent agir de concert avec l’Union européenne, eux qui disposent de quatre fois plus de moyens budgétaires que l’Union européenne elle-même. Le traité de Lisbonne, d’ailleurs, fait de la complémentarité des 27 États membres et de la cohérence dans leur action une exigence. Soyons donc conscients du message que nous envoyons à nos partenaires du Sud, dont bon nombre sont en train de nous tourner le dos. Il serait contre-productif, en effet, de baisser la garde dès lors que nous sommes, de loin, le principal acteur mondial en matière de coopération au développement et d’action humanitaire.

21

Oct

2024

Discours FR

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Journée internationale pour l'élimination de la pauvreté (débat)

Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, la lutte contre la pauvreté doit se manifester tant à l’intérieur qu’à l’extérieur de l’Union européenne. Cela étant, la pratique semble confirmer ce propos. L’Union européenne n’a certes pas réussi à éliminer la pauvreté, comme chacun de nous le souhaiterait. À sa décharge, rappelons que ses compétences sont insuffisantes pour régler ce problème. Les États membres, par contre, disposent de moyens ô combien supérieurs à ceux dont dispose la Commission. À ce propos, l’on constate que les États membres qui ont de meilleurs résultats en matière de lutte contre la misère chez eux sont souvent les mêmes que ceux qui s’impliquent le plus dans la coopération au développement en faveur des pays du Sud. Cette corrélation n’est pas anodine. Elle nous fait penser que la solidarité est indivisible. C’est donc une question de cohérence, une question d’équité, qui s’applique dans le même esprit tant à l’intérieur qu’à l’extérieur de l’Union européenne. Pour appuyer mon propos, il suffit de lire les rapports annuels du Programme des Nations unies pour le développement et d’en comparer les résultats à ceux obtenus en matière de lutte contre la misère au sein des États membres.

18

Sept

2024

Discours FR

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Réponse de l'Union à l'épidémie de Mpox et nécessité d'une action continue (débat)

Monsieur le Président, aujourd'hui, nous faisons face à une nouvelle menace sanitaire avec le mpox, une maladie qui, bien que longtemps négligée, est revenue en force. Cette situation exige une réponse rapide et coordonnée à l'échelle européenne. Elle nous rappelle que les maladies infectieuses ne connaissent pas de frontières. Nous devons donc renforcer nos systèmes de surveillance à travers l'Europe pour détecter rapidement toute flambée. Cela passe également par des investissements accrus dans la recherche et le développement de vaccins et de traitements avec un accès équitable pour tous. Mais cette réponse ne doit pas se limiter à la gestion de l'urgence. Nous avons besoin d'investissements ciblés dans la recherche et le développement de vaccins et de traitements pour le mpox, en veillant à ce que ces ressources soient accessibles de manière équitable dans tous les États membres. Je propose ici d'instaurer un pacte européen de solidarité vaccinale garantissant que chaque pays et chaque population, quels que soient leur taille ou leurs moyens, bénéficient d'un accès équitable aux outils nécessaires. Il est également essentiel de mener des campagnes de sensibilisation pour informer nos citoyens sur la transmission et la prévention du mpox, tout en luttant contre la stigmatisation. Travailler avec la société civile et les professionnels de santé sera crucial pour maximiser les retombées de ces efforts. Enfin, il est impératif que l'Union européenne prenne l'initiative sur la scène internationale en collaborant avec les organisations mondiales de santé pour partager les données et les bonnes pratiques. Ensemble, nous pouvons non seulement combattre le mpox, mais aussi préparer nos systèmes de santé aux défis de demain. Le moment est venu d'agir. Protégeons nos citoyens et affirmons la prépondérance européenne en matière de sécurité sanitaire mondiale.

24

Avr

2024

Discours FR

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Proposition d'abrogation de la loi interdisant les mutilations génitales féminines en Gambie

Monsieur le Président, le débat d’aujourd’hui met pour ainsi dire un terme à la présente législature, mais il est loin de signifier la fin des mutilations génitales féminines. Au contraire, le projet de résolution nous le rappelle: 230 millions de femmes à l’échelle mondiale restent victimes de ces pratiques. Et pourtant, les déclarations d’intention d’y mettre fin ne manquent pas. De deux choses l’une: ou bien les autorités des États où ces pratiques existent encore sont impuissantes face au maintien d’une tradition abominable, ou bien les autorités sont malveillantes et laissent faire. Dans la première hypothèse, nous devons mutualiser tous nos efforts – nous, c’est-à-dire: l’Union européenne, nos États membres, le monde associatif, les agences des Nations Unies et notamment l’UNICEF – pour sensibiliser les femmes et les autorités politiques des pays concernés et y accorder les moyens budgétaires nécessaires. Des exemples, trop rares hélas, nous montrent que nous pouvons faire quelque chose. Quand un gouvernement, comme c’est le cas en Gambie, agit à contresens de l’histoire, nous devons encore déployer plus d’efforts pour mettre fin à un crime qui va désormais risquer d’être légalisé.

13

Mars

2024

Discours FR

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Orientations pour le budget 2025 – Section III (débat)

Monsieur le Président, merci au rapporteur d’avoir réussi à négocier un accord sur cette partie du budget. Cela étant, ne demandons pas l’impossible au budget actuel en particulier et au cadre financier pluriannuel en général. Le budget est l’instrument qui nous permet de répondre aux priorités dans l’immédiat ainsi qu’à moyen et à long terme. Vu le caractère limité des fonds alloués à l’Union européenne, les États membres devraient s’entendre urgemment sur une mobilisation de fonds supplémentaires destinés à sauvegarder une vie civilisée chez nous et dans notre voisinage immédiat, et notamment en Ukraine. Je suis persuadé que nos concitoyens, avides de sécurité et de liberté, auront beaucoup de sympathie pour un effort budgétaire supplémentaire extraordinaire. À cette fin, nos gouvernements, soucieux du bien-être de nos citoyens et conscients de leurs responsabilités, devraient s’entendre sur le lancement d’une euro-obligation dont la mission consisterait à signaler à Kiev que notre Union ne laissera pas tomber les Ukrainiens, et ce complémentairement aux efforts déjà déployés en la matière pour être en mesure de faire face à nos responsabilités.

12

Mars

2024

Discours FR

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État d'avancement de la directive sur le devoir de vigilance des entreprises en matière de durabilité (débat)

Madame la Présidente, le problème est compliqué; sinon, la présidence belge, dont la qualité est incontestable, en serait déjà arrivée à bout. Est-ce que nous voulons mettre fin au travail forcé, au travail des enfants et à des pratiques inhumaines dans l’exploitation des ressources dont nous avons besoin chez nous? Dans ce cas, et c’est ma position, il faut adopter la directive en question. L’on sait que, sur le fond, tout le monde est plutôt d’accord. C’est la question de la faisabilité et de la façon de mettre en pratique le devoir de vigilance qui peut poser problème à quelques-uns. Cependant, c’est un problème plutôt général et qui ne concerne pas seulement le devoir de vigilance. Face au reproche selon lequel cette directive entraînerait des charges administratives supplémentaires, on pourrait y remédier par la réduction des charges dans d’autres domaines de la politique européenne. Si la directive n’est pas adoptée, les États membres, ou au moins beaucoup d’entre eux, seront tentés de faire adopter leur propre législation au niveau national. La conséquence de cette approche serait la fragmentation du marché intérieur, qui ne serait dans l’intérêt de personne.

28

Févr

2024

Discours FR

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Approfondir l’intégration européenne dans la perspective des futurs élargissements (débat)

Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, mettons-nous à la place de l’Ukraine ou de la Moldavie, deux pays menacés dans leur existence. Les deux candidats à l’adhésion à l’Union européenne savent que, seuls, ils sont perdus. Ils aspirent à pouvoir résoudre leurs problèmes de sécurité ou de vulnérabilité et de précarité économiques. Ils ont besoin de partenaires forts, unis, capables de prendre des décisions en temps opportun. Sommes-nous déjà devenus ce point d’ancrage tant espéré par les pays candidats? Hélas non, pas encore! La guerre au cœur de l’Europe nous a fait redécouvrir ce que nous savons depuis longtemps: il faut mettre en place une union politique, l’union de la défense, une politique extérieure et non 27 politiques extérieures et des mécanismes décisionnels permettant à l’Union d’agir, de réagir et de peser dans les affaires du monde. Nous le savons, nous le répétons à longueur de journée et nous avons fait adopter un rapport invitant le Conseil européen à lancer une convention européenne appelée à engager l’indispensable réflexion sur la modification de notre fonctionnement. Ayons cette audace afin de pouvoir affronter la tête haute les problèmes qui sont devant nous!

28

Févr

2024

Discours FR

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Activités financières de la Banque européenne d’investissement - rapport annuel 2023 (débat)

Monsieur le Président, et si, au cours de l’année 2024, l’Union européenne devait rester la seule à vouloir aider l’Ukraine dans son combat pour sa liberté, serions-nous, dans ce cas, encore à même de mobiliser les ressources indispensables à cette fin? Les caisses sont vides. Nous pouvons gratter les fonds de tiroir. Cela ne suffit pas! Nous pouvons demander aux États membres de faire un effort supplémentaire. Cela prend beaucoup de temps. Nous pouvons demander à l’Union européenne de financer les besoins de l’Ukraine. La réponse risque de venir trop tard. Le temps presse et toutes les solutions envisagées risquent de durer trop longtemps et de venir trop tard. Soyons donc ouverts à la possibilité de voir la Banque européenne d’investissement jouer un rôle dans le financement des équipements militaires dont a besoin l’Ukraine. J’ai cosigné un amendement qui invite les responsables de la Banque européenne d’investissement à modifier sa liste d’éligibilité de ses interventions. C’est difficile, je le concède, mais arrêtons de chercher toujours des prétextes pour ne rien faire!

6

Févr

2024

Discours FR

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État des lieux de la mise en œuvre de la stratégie «Global Gateway» et de sa gouvernance, deux ans après son lancement (débat)

Monsieur le Président, si vous n’aviez pas rappelé mon âge, ce n’aurait pas été une insulte. Merci infiniment. Chers amis, l’initiative «Global Gateway» semble sortir de sa période de rodage. En effet, après une période d’essai de plus de deux ans, nous voyons une multitude de projets prendre forme en matière d’amélioration de la connectivité dans les domaines les plus divers. Conformément au principe de la primauté des politiques, la stratégie «Global Gateway» vise à combler le déficit d’investissement dans les infrastructures. Nous avons insisté maintes fois sur les montants gigantesques requis pour être en mesure de répondre à la demande sans cesse croissante. Les Nations unies estiment à 4 200 milliards de dollars le montant additionnel requis par an – par an! – pour pouvoir réaliser les objectifs de développement durable. Il va de soi que l’aide publique au développement au niveau mondial ne représente qu’à peu près un quinzième de ce montant. C’est donc dans le secteur privé qu’il va falloir mobiliser les montants manquants. À cet effet, on attend de l’architecture financière du développement de l’Union européenne qu’elle soit à la hauteur. La Banque européenne d’investissement est sans doute la mieux placée, avec les banques nationales de développement et la Banque européenne pour la reconstruction et le développement, pour répondre à ces besoins. L’évolution a mis du temps à démarrer. Elle est devenue prometteuse entre-temps. Maintenant que le mouvement est lancé, il importe d’agir de façon à ce qu’un maximum de capitaux du secteur privé soit mobilisés en vue de réaliser les buts recherchés.

16

Janv

2024

Discours FR

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Mise en œuvre des dispositions du traité concernant les parlements nationaux - Mise en œuvre des dispositions du traité relatives à la citoyenneté de l’Union (discussion commune - Mise en oeuvre des dispositions du traité)

Monsieur le Président, le rôle des parlements nationaux dans les affaires européennes est, de mon point de vue, largement sous-estimé. Les parlements nationaux ratifient les traités. Ils ont un pouvoir de dernier mot sur les contributions des États membres au budget de l’Union. Les parlements nationaux ratifient les directives et ils ont un pouvoir de contrôle de l’exécutif national impliqué dans le processus législatif européen. De plus, s’ils le veulent, ils sont impliqués dans le contrôle de subsidiarité et de proportionnalité, sans parler de leur rôle d’impulsion politique. À cette fin, l’idée d’une semaine européenne permettant aux décideurs européens de discuter l’agenda européen avec les députés nationaux me semble être frappée au coin du bon sens. Tout comme la proposition d’augmenter de 8 à 12 semaines le temps réservé aux parlements nationaux pour étudier les propositions législatives au regard de leur conformité avec les principes de subsidiarité et de proportionnalité. Je suis profondément convaincu que tout député européen qui s’informe continuellement des priorités et des positions des parlementaires nationaux, que le député national qui s’informe des travaux qui se font à l’échelon européen sont et resteront incontournables. Quant au Parlement européen, nous avons intérêt à repenser la façon d’échanger avec nos collègues parlementaires nationaux. Très souvent, ces rencontres qui ont lieu régulièrement à Bruxelles sont passablement décevantes parce qu’elles se réduisent en principe à une série de monologues. Plus on est nombreux, plus il y a de monologues et moins il y a d’interactions entre les participants. Ce serait bien dommage de maintenir à l’infini cette pratique.

16

Janv

2024

Discours FR

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Transparence et responsabilité des organisations non gouvernementales financées par le budget de l’Union (débat)

Monsieur le Président, une ONG est par définition une organisation non gouvernementale. Elle ne doit donc pas être réduite au rôle de perroquet d’un gouvernement ou d’une administration. Elle constitue une entité propre dont les objectifs peuvent être différents de ceux poursuivis par la politique officielle du pays qui la soutient financièrement. Cela réduit, outre le co-financement de ses activités, le rôle des institutions politiques à celui d’un contrôle efficace de l’utilisation de l’argent mis à sa disposition par les autorités publiques. Les mesures qui sont proposées dans notre rapport d’initiative entendent respecter la liberté d’action des ONG sans les chicaner. Elles ne sont en tout cas pas conçues pour freiner les ardeurs du monde associatif, mais s’assurer que des précautions suffisantes et indispensables soient prises pour garantir une bonne gestion. Permettez-moi de dire à la fin que les ONG aussi ont une légitimité. Les ONG sont légitimées par une cause alors que le monde politique est légitimé par le suffrage universel: les deux sont alors légitimés.

12

Déc

2023

Discours FR

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Mise en œuvre de l'instrument de voisinage, de coopération au développement et de coopération internationale - Europe dans le monde (A9-0374/2023 - Tomas Tobé, Pedro Marques, Charles Goerens, Michael Gahler) (vote)

Madame la Présidente, dans ce Parlement, nous consacrons beaucoup de temps à des sujets sur lesquels le traité ne prévoit pas de compétence, et lorsque nous avons des compétences, il nous arrive de refuser le débat. En effet, le Parlement européen n’a pas jugé utile de prévoir un débat sur l’évaluation du financement de l’IVCDCI – Europe dans le monde. C’est dommage, parce que l’instrument de financement des politiques extérieures de l’Union européenne, dont sont bénéficiaires les pays du Sud et les pays du voisinage, semble faire les frais de la révision à mi-parcours du cadre financier pluriannuel. Les États frugaux ou radins, appelez-les comme vous voulez, tendent à considérer l’aide en faveur des plus faibles comme une variable d’ajustement. C’est faire peu état des difficultés que rencontrent les plus faibles et les plus vulnérables de notre planète. C’est faire peu état de l’image que se font nos partenaires du Sud, déjà suffisamment malmenés par les crises successives. C’est faire peu état des engagements qu’ont pris tous nos États membres lors de la conférence sur le financement du développement en 2015 à Addis—Abeba. C’est faire peu état des difficultés croissantes auxquelles sont confrontés les pays de l’Afrique, dont l’endettement prend des dimensions inquiétantes. C’est finalement réduire au silence ceux qui ont des difficultés à se faire entendre ou bien qui n’ont tout simplement pas de voix. Si nous ne sommes pas leur amplificateur, ils ne seront tout simplement pas entendus. Madame la Présidente, j’aimerais remercier les corapporteurs, MM. Tobé, Marques et Gahler, pour l’excellente collaboration, ainsi que les services du Parlement européen, ceux des commissions AFET et DEVE et nos assistants, pour nous avoir prêté main forte dans l’exécution de ce rapport. Espérons tout de même que le débat pourra néanmoins trouver une place dans cette enceinte plus tard.

11

Déc

2023

Discours FR

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Les élections européennes 2024 (débat)

Madame la Présidente, je voudrais féliciter le rapporteur pour son excellent travail et je voudrais insister sur un seul point: le rôle des partis et des fondations politiques européennes dans la campagne, qui s’annonce dure et qui sera extrêmement importante. Nous sommes actuellement encore tributaires de l’application d’une réglementation qui date de 2014 et qui constitue un vrai carcan administratif qui étouffe toute initiative des partis politiques européens qui visent à s’investir dans la campagne. Cette situation me paraît anormale. Il faut y remédier. Nous sommes en train d’en discuter avec le Conseil dans le cadre d’un trilogue portant sur l’adaptation de ce système et j’espère que nous réussirons à temps, de sorte que les partis politiques européens puissent intervenir et peser de tout leur poids dans cette campagne, ce qui leur reste interdit jusqu’à maintenant. Il serait particulièrement dommage de laisser le terrain libre aux trolls, à l’empire de presse de Rupert Murdoch ou à tous ceux et à toutes celles qui vont faire déferler des tsunamis de contrevérités sur la toile d’ici le 9 juin 2024.

21

Nov

2023

Discours FR

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Propositions du Parlement européen pour la révision des traités (débat)

Monsieur le Président, y a-t-il un seul collègue dans cette enceinte pouvant affirmer que l’Union européenne a encore un impact sur la scène internationale? Y en a-t-il un seul parmi nous pouvant prétendre honnêtement que la situation sera meilleure lorsque nous serons à 30, 32, 35, sans avoir adopté au préalable notre mode de fonctionnement institutionnel? Y en a-t-il un seul parmi nous qui croit que la Chine, l’Inde, le Brésil, la Russie vont nous laisser un moment de répit pour nous permettre par là-même de nous adapter au rythme de la diplomatie internationale? Ce temps-là, il a vécu. Nous nous sommes trop longtemps bercés d’illusions. Cette insouciance a pris fin au plus tard le 24 février 2022, au petit matin. Quand il s’avère qu’une idée longuement partagée n’est qu’illusion, il faut avoir le courage de remettre cette illusion en question. Si on ne fait rien, l’illusion devient très vite un mensonge collectif. Oui, croire que tout ira mieux si rien ne change, c’est non seulement mentir aux citoyens des 27 États membres, mais également aux citoyens des pays candidats. C’est pourquoi je n’hésiterais pas une seule seconde à voter en faveur du rapport sur le changement des traités.

18

Oct

2023

Discours FR

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Résultats du sommet sur les ODD (18-19 septembre 2023 - New York) - actions transformatrices et accélérées jusqu’en 2030 et au-delà (débat)

Madame la Présidente, tout nous invite à redonner aux objectifs de développement durable la place qui leur revient dans le débat public. Il s’agit d’abord d’une promesse faite en 2015. Pour les réaliser, d’ici 2030, il ne reste plus que six ans. Le contexte économique, politique et sécuritaire rend beaucoup plus difficile leur réalisation. Aussi la montée des taux d’intérêt fait-elle exploser la dette des pays pauvres, autant qu’elle compromet nombre de projets et de programmes. Le diagnostic est donc clair et impitoyable. Et le rôle de l’Union européenne dans tout cela? Eh bien, les instruments qu’elle a mis en place ou qu’elle est en train de mettre en place sont ceux d’une obligation de résultat. Il va falloir être actif sur le plan de la mobilisation des capitaux au service du développement. L’Union européenne va devoir être le fer de lance de toutes les initiatives susceptibles de réduire le poids de la dette, de promouvoir l’accès aux soins de santé, d’améliorer la connectivité dans les pays en développement et de contribuer à lutter contre le changement climatique.

3

Oct

2023

Discours FR

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Rapport intérimaire sur la proposition de révision à mi-parcours du cadre financier pluriannuel 2021-2027 (débat)

Madame la Présidente, au cours de la présente période de financement pluriannuel, nous n'avons pour ainsi dire connu que des crises. Si la crise budgétaire dans la plupart de nos États membres ainsi qu'une nouvelle crise de l'euro nous ont été épargnées jusqu'à maintenant, c'est dû au fait que l'Union européenne avait eu la sagesse de se doter d'un plan de relance fort de quelque 800 milliards d'euros. Cela m'inspire deux constats. Premièrement, tous les frugaux et radins de ce monde avaient tort de s'obstiner à plaider le moins-disant budgétaire ou l'asphyxie financière de nos États membres. Deuxièmement, nous vivons, grâce à cette augmentation de moyens budgétaires, dans une sorte d'état de grâce qui a pour effet de nous épargner de nouvelles crises graves au niveau de l'Union européenne et de réduire au silence ceux qui, naguère encore, plaidaient la sortie de leur pays de l'Union européenne. Si vous êtes moins optimiste, reconnaissez au moins que ces crises ont été gelées grâce à l'effort budgétaire. Ces considérations nous invitent à faire preuve de lucidité afin de permettre à l'Union européenne de relever les défis qui sont devant nous. La réponse n'est pas que budgétaire, mais elle est aussi budgétaire.

12

Sept

2023

Discours FR

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Heure des questions (VP/HR) - Situation en Afrique occidentale et centrale à la suite des récents coups d’État

Monsieur le Président, nous venons d’assister à un débat très intéressant. Les questions qui ont été posées sont très pertinentes. Je reste quand même sur ma faim. Avec plusieurs collègues, nous avons vu que vous avez autorisé certains de nos collègues à poser deux questions. Puis-je vous faire une suggestion: à l’avenir, peut-être laisser plusieurs collègues intervenir et les laisser poser une question? Voilà, c’est une question. Je reste un peu sur ma faim. Nous sommes plusieurs dans la commission du développement à nous intéresser beaucoup à cette région, à nous occuper le plus de cette région au Parlement européen, et à être déçus d’avoir été écartés de ce débat.

11

Juil

2023

Discours FR

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Activités financières de la Banque européenne d'investissement – rapport annuel 2022 - Contrôle des activités financières de la Banque européenne d’investissement – rapport annuel 2022 (discussion commune - Banque européenne d'investissement)

Monsieur le Président, je voudrais d’abord rendre un hommage appuyé à l’action qu’a menée Werner Hoyer au cours de sa présidence de la Banque européenne d’investissement. Aujourd’hui, le poids de la BEI est deux fois plus important que celui de la Banque mondiale. Elle est devenue la première banque climatique. Elle mène la danse dans nombre de chantiers, aussi bien dans la périphérie de l’Union européenne que dans le grand large. C’est grâce à son savoir-faire et à son talent de diplomate et d’expert en relations extérieures que Werner Hoyer a pu contribuer à faire de la Banque européenne d’investissement ce qu’elle est aujourd’hui. Cette banque joue aussi un rôle très important dans la mobilisation de capitaux privés, qui constitue la réponse qu’attendent tous ceux qui soutiennent la réalisation des objectifs pour le développement durable. Dès lors que l’aide publique globale au développement atteint à peine 250 milliards d’euros, la Banque européenne d’investissement et ses pairs doivent mobiliser au moins 20 fois plus que ce qui est mobilisé au titre de l’aide publique au développement. Et je compte sur la Banque européenne d’investissement et sur ceux qui s’inspirent de son expérience pour arriver à mobiliser autant de capitaux. Je crois que ceux qui espèrent la réalisation des objectifs pour le développement durable savent que cela ne pourra se faire sans l’expérience et le savoir-faire de la Banque européenne d’investissement. Félicitations pour ce que vous avez fait.

14

Juin

2023

Discours FR

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Mise en œuvre et réalisation des objectifs de développement durable (débat)

Madame la Présidente, il nous faut 4 200 milliards de dollars de plus pour réaliser les objectifs de développement durable, selon les Nations unies. L’aide publique au développement représente à peine 10 % de ce montant. C’est une tâche titanesque. L’Union européenne et ses États membres, le G7, le G20 et les Nations unies: tout le monde est interpellé, tout le monde doit assumer ses responsabilités. Tous ces acteurs institutionnels, cependant, restent condamnés à échouer, à moins de pouvoir mobiliser des ressources indispensables. Les ressources qui vont devoir être mobilisées par le secteur privé représentent plus ou moins 4 % du produit intérieur brut mondial. Est-ce que c’est faisable? Oui, c’est faisable, mais il faut faire des choix, réorienter les politiques et réallouer les ressources. Nous disposons d’un cadre politique, mais avons-nous aussi les instruments et les moyens de nos ambitions? Nous avons une boîte à outils qui est assez bien fournie, avec le «Global Gateway», la Banque européenne de reconstruction et de développement, la Banque européenne d’investissement, la KfW allemande, l’AFD française… Tout ça pour ça! Si tous les autres continents étaient outillés de la même façon, je crois que l’espoir de pouvoir réaliser les objectifs de développement durable ne resterait pas illusoire.

13

Juin

2023

Discours FR

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Négociations sur la loi électorale européenne (débat)

Madame la Présidente, je m’inscris dans l’approche générale défendue par la plupart de ceux qui m’ont précédé à cette tribune. L’on sait à quel point il est difficile de rapprocher l’Europe du citoyen. Pour les élections de 2024, comme pour toutes les autres élections d’ailleurs, le choix des électeurs portera à la fois sur des idées, des personnes et des partis. Tout électeur aimerait que sa voix soit prise en compte. Or, la volonté du Parlement européen, ou de la majorité de celui-ci, de confisquer les votes des petits partis n’ayant pas atteint le seuil de 3,5 % est loin d’être partagée par tous les démocrates. En effet, il n’y a guère de raison convaincante pour s’acharner à défendre cette disposition, si ce n’est l’appétit des grands partis qui veulent ronger les petits. C’est ainsi qu’on risque d’ajouter une dose supplémentaire d’euroscepticisme à celui qui existe déjà. Cela étant, je m’associe bien entendu à ceux qui voudraient que les négociations prennent un élan aussi rapide que possible.

19

Avr

2023

Discours FR

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«C’est l’Europe» - Débat avec Xavier Bettel, Premier ministre du Luxembourg (débat)

Madame la Présidente, permettez-moi de commencer par une citation de notre ami Philippe Lamberts en vous adressant, Monsieur le Premier Ministre, un chaleureux «Gudde moien» à vous et à votre équipe. On peut s’interroger sur la valeur ajoutée d’un petit pays dans un monde où tout semble se réduire à un rapport de force: Chine-USA, pays agresseurs contre pays opprimés, régimes autoritaires contre démocraties libérales… Eh bien, la valeur ajoutée d’un petit État, c’est son refus de s’accommoder d’un monde dans lequel comptent essentiellement le nombre de coups de canon, la capacité de désinformation ou ses moyens d’intimidation. Entendons-nous bien: un pays n’est pas forcément vertueux parce qu’il est plus petit, loin s’en faut! Un pays n’est pas forcément exemplaire parce qu’il ne dispose pas des moyens pour écraser les autres. Mais un petit pays peut être utile, voire très utile parce qu’il sait appréhender à un stade précoce des menaces existentielles que font peser sur lui les petites, moyennes et grandes puissances. Le Premier ministre d’un petit État sait donc de quoi il parle lorsqu’il essaie de convaincre les autres (qui, pour ainsi dire, sont tous plus grands que lui) du caractère indispensable de l’intégration européenne. Comme ses concitoyens, il éprouve le besoin de s’unir, de coopérer, de mutualiser les efforts des 27 et, surtout, d’alerter ses partenaires sur les conséquences de la non-action, de la non-Europe. L’intégration européenne est donc une réponse? Non, c’est la réponse à toutes ces inquiétudes. Vous en voulez une preuve? Eh bien, Robert Schuman, ministre des affaires étrangères d’un grand pays, a vécu ses vingt premières années dans le pays qui est le mien, qui est celui de Xavier, qui est celui de ses prédécesseurs Jean-Claude Juncker, Jacques Santer, Gaston Thorn et Pierre Werner. Croyez-vous qu’il s’agisse d’un hasard si nous les avons tous vus ou si nous les voyons tous tiquer de la même façon, privilégier en toutes circonstances le droit plutôt que la force, le frottement aux dures réalités d’un monde où seuls semblent compter les rapports de force? Il me semble judicieux de rappeler à ceux qui sont grands au sein de l’Union européenne qu’il y a encore plus grand qu’eux à l’extérieur de celle-ci.

14

Mars

2023

Discours FR

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Rapport d'exécution sur l'accord de retrait du Royaume-Uni de l'Union européenne - Le cadre de Windsor (débat)

Madame la présidente, Monsieur le Commissaire, le rapport d'exécution est à la fois une évaluation de la manière dont se sont accommodés tant le Royaume-Uni que l'Union européenne de leur séparation, et une démonstration par l'absurde d'une situation dans laquelle nous ont manoeuvrés les populistes. En clair, le rapport confirme la situation perdant-perdant créée par le Brexit. Le Parlement européen a eu raison dès le début d'opter pour une stratégie de limitation des dégâts. Néanmoins, l'absurdité atteint son paroxysme lorsque des citoyens européens ne pouvant présenter un visa de travail aux autorités sont immobilisés dans des centres de rétention. Quelle régression! À ce stade, des comportements analogues du côté de l'Union européenne ne sont pas signalés. Espérons qu'il en sera encore ainsi pour les années à venir. Autre preuve de la régression, la perturbation des chaînes d'approvisionnement. Au moment où l'Occident devrait faire preuve de cohésion, nous sommes davantage occupés à colmater les brèches plutôt que de nous concentrer sur les défis communs. Un dernier mot sur le Windsor Framework, négocié après l'adoption de notre rapport par AFCO. Cet accord tient compte des impératifs de la realpolitik certes. Le Stormont brake, toutefois, devrait rester une exception absolue, ne pouvant en aucun cas créer un précédent susceptible de polluer les débats des accords ultérieurs.

16

Févr

2023

Discours FR

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Disponibilité des engrais dans l’Union (débat)

Madame la Présidente, le coût des intrants en agriculture est devenu un véritable casse-tête. La volatilité des prix des engrais n’a plus rien à voir avec les fluctuations saisonnières auxquelles nous avons été habitués. Les agriculteurs travaillent sur le long terme: la prévisibilité est donc devenue pour eux existentielle. Parmi les priorités politiques, je n’en citerai que trois, les trois plus importantes. Premièrement, viser une baisse durable des prix du gaz. Deuxièmement, dépasser le court—termisme en matière d’approvisionnement et prévoir des stocks de réserve suffisamment importants pour écrêter les hausses sporadiques, voire durables, des prix des intrants, et notamment des engrais. Troisièmement, contribuer à généraliser des pratiques culturales moins exigeantes en matière d’utilisation d’engrais.

18

Janv

2023

Discours FR

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Criminalisation de l'aide humanitaire, notamment la recherche et le sauvetage (débat)

Monsieur le Président, le droit maritime international est formel: il faut porter assistance aux personnes qui sont en danger en haute mer. Il est malheureux de constater que nombre d’États membres de l’Union européenne sont incapables d’adopter une posture qui va au-delà de la pure répression. Le surplace en matière de politique migratoire, dont sont responsables une majorité d’États membres, est, de mon point de vue, un vrai scandale. Il importe dès lors de faire triompher ce si peu d’humanité auquel ont droit aussi ceux et celles qui sont interdits de séjour en Europe. Ce qu’il faut criminaliser, ce n’est pas le sauvetage en haute mer, mais la destruction des hôpitaux, des écoles, des infrastructures en Ukraine. Ce qu’il faut criminaliser, c’est le placement de centaines, voire de milliers d’enfants ukrainiens dans des familles russes. Ce qu’il faut criminaliser, c’est la barbarie à laquelle sont exposés les citoyens depuis le 24 février dernier, mais pas celles et ceux qui s’honorent de porter secours à ceux qui sont en vrai danger.

18

Janv

2023

Discours FR

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Contrôle des activités financières de la Banque européenne d'investissement – rapport annuel 2021 (débat)

Madame la Présidente, en cette période de vaches maigres budgétaires, les institutions ayant fait le choix stratégique d’accompagner les orientations politiques de l’Union européenne s’imposent tout naturellement. On pense d’abord à la Banque européenne d’investissement, aussi, me semble-t-il judicieux de placer son action dans cette perspective. Première banque climatique à l’échelle mondiale, la BEI dispose d’un potentiel considérable pour continuer à réaliser les transitions énergétiques et numériques. Ajoutons que la BEI s’engage aussi de plus en plus dans le financement des pays en développement. Seule banque multilatérale à répondre pleinement aux exigences en matière de droits fondamentaux de l’Union européenne, elle est appelée désormais à consolider sa position de leader en matière de financement des politiques du futur. Par ailleurs, la BEI a toute sa place dans la future architecture financière de développement, où elle joue un rôle fédérateur en recherchant sans cesse des effets synergétiques avec d’autres banques de développement, notamment la Banque européenne de reconstruction et de développement.