Reden

Herr Präsident, im von mir geleiteten Ausschuss für Industrie, Forschung und Energie (ITRE) sind wir natürlich sehr an dem Paket „Fit für 55“ interessiert, da die Zuständigkeit des ITRE-Ausschusses für Energie, Industriepolitik, neue Technologien und Innovation und die Zuständigkeit des ENVI-Ausschusses für Klimapolitik eng miteinander verknüpft sind. Das Emissionsreduktionsziel von 55 % für 2030 wurde bereits festgelegt. Das Paket „Fit für 55“ wird den Weg ebnen, um dieses Ziel zu erreichen. Die Kommission ist in der Tat sehr ehrgeizig. Der Vorschlag ist bereits ehrgeizig. Die Realität ist manchmal noch lange nicht bereit für diese Transformation. Daher müssen wir im Europäischen Parlament in dieser Debatte das richtige Gleichgewicht finden. Wir müssen für Kohärenz in allen Politikbereichen sorgen, unsere Klimaziele straffen und einen machbaren Übergang herbeiführen, bei dem keine Region zurückbleibt und kein Industriesektor ausgehandelt wird, um die Widerstandsfähigkeit sowohl im Energie- als auch im Industriesektor und insbesondere des Energiesystems, das die Energieversorgungssicherheit gewährleistet, weiter zu gewährleisten. All dies bei gleichzeitigem Streben nach Energieautonomie in der Union und der Aufrechterhaltung erschwinglicher Kosten für die Endnutzer. Um unsere Führungsrolle bei der Bekämpfung des Klimawandels zu sichern, müssen wir auf Klimainnovation und Digitalisierung hinarbeiten, wettbewerbsfähig bleiben und das Wachstum in allen unseren Industriesektoren und insbesondere in den schweren Sektoren sicherstellen. Als Vorsitzender des ITRE-Ausschusses kann ich sagen, dass das langfristige Engagement dieses Ausschusses darin besteht, die ehrgeizigen klimapolitischen Ziele zu erreichen, jedoch mit einer kohärenten Industriepolitik mit einem gerechten und inklusiven Übergang bei gleichzeitiger Wahrung der Energieversorgungssicherheit in der Union.

Herr Präsident, dieser Europäische Forschungsraum, der ursprünglich im Jahr 2000 im Rahmen des Vertrags von Lissabon ins Leben gerufen wurde, wurde 2018 wiederbelebt. Es geht darum, einen einheitlichen, grenzenlosen Markt für Forschung, Innovation und Technologie in der gesamten EU zu schaffen. Das Ziel, einen echten Binnenmarkt für Forschung zu schaffen, bestätigt erneut das Ziel, ein durchschnittliches Forschungsausgabenniveau von 3 % des BIP zu erreichen. Die Forschungsminister bekräftigten ihr Engagement, das Ziel bis 2030 zu erreichen. Hier sind wir, 21 Jahre nach seinem Start, nach der COVID-19-Pandemie: Europa steht vor außergewöhnlichen gesundheitlichen, wirtschaftlichen und sozialen Herausforderungen. In der letztjährigen Mitteilung wurden hohe Ambitionen für den neuen Europäischen Forschungsraum (EFR) gesetzt, und sie wird sehr begrüßt. Um Europas weltweit führende Forschung weiter zu stärken, ist ein starker EFR von wesentlicher Bedeutung und muss auf Exzellenz in der Forschung, internationaler Zusammenarbeit, Offenheit, Inklusivität und akademischer Freiheit beruhen. Sie sollte dazu beitragen, die Ziele des europäischen Grünen Deals und der Industriestrategie zu erreichen. Und das wird natürlich eine große Herausforderung sein. Vor dem Hintergrund der Mitteilung hat der Ausschuss für Industrie, Forschung und Energie, dem ich die Ehre habe, den Vorsitz zu führen, eine mündliche Anfrage mit einem Entschließungsantrag eingereicht, zu der ich Ihnen mehrere Aspekte zur Prüfung vorlege. Wir möchten die wichtige Rolle dieses EFR in Forschung und Innovation während der COVID-19-Pandemie bei der Suche nach sektorübergreifenden und transdisziplinären Lösungen zur Überwindung der Krise hervorheben. In diesem Zusammenhang begrüßen wir den Aktionsplan „EFR versus Corona“ als Beispiel für schnell definierte und zielgerichtete Maßnahmen, die gemeinsam mit den Mitgliedstaaten ergriffen werden. Wir befürchten, dass sich die Verbesserung der Qualität eines solchen Innovationssystems verlangsamt: Es zeigt ungleiche Fortschritte in der gesamten Union. Die COVID-19-Pandemie hat nicht nur gezeigt, wie wichtig die Zusammenarbeit in Forschung und Innovation ist, sondern auch die Verfahren und Infrastrukturen der offenen Wissenschaft, um rasch Lösungen für die anspruchsvollsten gesellschaftlichen Bedürfnisse zu finden. Wir begrüßen zwar den integrativen Ansatz der Kommission bei der Angleichung des EFR an den Europäischen Bildungsraum und die europäische Industriepolitik, um Synergien zwischen den voneinander abhängigen Politikbereichen zu fördern, doch sollte dies zu Synergien und nicht zu einer größeren Komplexität im Europäischen Forschungsraum, im Europäischen Bildungsraum oder in der Industriepolitik führen. Um unsere Ziele zu erreichen, brauchen wir einen Pakt für Forschung und Innovation in Europa und klare Zusagen bis 2030, die öffentlichen Ausgaben für Forschung, Innovation und nationale öffentliche F&E-Finanzierung zu erhöhen. Wir sind der festen Überzeugung, dass einer der Schlüssel zum Erfolg deutlich erhöhter öffentlicher Ausgaben für Forschung und Innovation in der Integration verschiedener europäischer, nationaler und privater Finanzierungsströme liegt, einschließlich der Konvergenz der Finanzierung durch Horizont Europa, die Aufbau- und Resilienzfazilität (ARF), die EU-Kohäsionsfonds und die nationalen F&E-Mittel. Wir sind der Ansicht, dass die Aufbaupläne und das Programm „Next Generation EU“ eine Gelegenheit bieten, das Wissensdreieck zu stärken und Kompetenzen, Bildung und Forschung zu stärken. Und wir betonen die Notwendigkeit strukturierterer Verbindungen zu den Initiativen zur Stärkung des Europäischen Bildungsraums und des Europäischen Innovationsraums. Wir fordern ein ehrgeiziges Programm „Horizont Europa“, eine breitere Beteiligung und die Stärkung eines EFR-Pakets, das die Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten unterstützt, um einen ausgewogenen Zugang zu Exzellenz zu erreichen. Wir billigen die Pläne der Kommission, den Zugang zu Exzellenz, Institutionen und Infrastruktur für Forscher aus der gesamten EU zu verbessern. Es besteht jedoch ein eindeutiger Bedarf an gezielterer Unterstützung, die dazu beitragen soll, die Forschungs- und Innovationslücke in der Union zu schließen. Wir fordern die Kommission auf, mit den Mitgliedstaaten zusammenzuarbeiten, um Strategien und Verfahren zu ermitteln, die ein besseres Management von Forschungslaufbahnen unterstützen, Prekarität verringern, Inklusion und Vielfalt fördern und letztlich die Qualität der produzierten Wissenschaft erhöhen könnten. Wir sind der festen Überzeugung, dass der EFR nicht vollständig sein kann, ohne die akademische Freiheit in der Union zu garantieren und ohne die Bestimmungen der Charta der Grundrechte der Europäischen Union in Bezug auf die akademische Freiheit, die Freiheit der Finanzierung von Hochschuleinrichtungen und die unternehmerische Freiheit einzuhalten. In diesem Zusammenhang betonen wir, dass die akademische Freiheit nicht nur insofern eine individuelle Dimension mit sich bringt, als sie mit der Meinungsfreiheit verbunden ist, insbesondere im Bereich der Forschung, der Kommunikationsfreiheit, der Forschung und der Verbreitung von Ergebnissen. Um eine starke Forschungsbasis in Europa zu erreichen, brauchen wir kohärente Anstrengungen. Wir begrüßen daher eine Reaktion der Kommission auf diese Fragen. Und ich weiß, dass die ehrgeizige, energische und außerordentliche Kommissarin Mariya Gabriel in der Lage sein wird, diesen EFR Wirklichkeit werden zu lassen.

Frau Präsidentin, zunächst möchte ich Herrn González Casares, dem Berichterstatter, für die gute Zusammenarbeit und Herrn Kommissar Kyriakides für die Vorlage dieses Vorschlags im vergangenen November danken. Als Schattenberichterstatterin für das verstärkte Mandat der Europäischen Arzneimittel-Agentur (EMA) und als Ansprechpartnerin des Parlaments für die EMA bin ich der festen Überzeugung, dass die Stärkung und Ausweitung des Mandats der EMA unseren Erwartungen entsprechen und gleichzeitig die Notwendigkeit rationalisieren sollte, dass die Agentur weltweit wettbewerbsfähig bleibt und Patienten in Zeiten von Notlagen im Bereich der öffentlichen Gesundheit schnellen Zugang zu Arzneimitteln bietet. Ich begrüße die verstärkte Struktur für die Arbeitsweise der Lenkungsgruppe für Arzneimittel, der Lenkungsgruppe für Medizinprodukte und der Notfall-Taskforce, die in Notfällen im Bereich der öffentlichen Gesundheit einberufen werden soll. Unsere Bürgerinnen und Bürger brauchen mehr Transparenz darüber, wie die Institutionen eine Krise bewältigen und darauf reagieren. Daher betone ich, dass öffentliche Informationen über klinische Prüfungen und Zulassungsentscheidungen eine wichtige Rolle bei der Wiederherstellung des Vertrauens der Bürgerinnen und Bürger und der Bekämpfung von Desinformation spielen werden. Mit dem verstärkten Mandat wird die Agentur in Krisen- und Gesundheitsnotfällen schnellere Impfstoffe und Arzneimittel genehmigen und auch für mehr Transparenz bei klinischen Prüfungen sorgen. Die Eindämmung von Engpässen hat für mich, für das Parlament und für die EVP, meine Fraktion, oberste Priorität. Der Vorschlag für eine EU-Datenbank zur Arzneimittelversorgung wäre in der Tat eine sehr nützliche zusätzliche Maßnahme zur Behebung von Engpässen in der EU. Der Vorschlag in diesem Bericht geht jedoch über den beabsichtigten Anwendungsbereich dieses krisenorientierten Legislativvorschlags hinaus. Daher muss die Beseitigung von Engpässen im Rahmen der Überarbeitung der grundlegenden Arzneimittelvorschriften zur Umsetzung der Arzneimittelstrategie der EU, unterstützt durch eine Folgenabschätzung und unter Einbeziehung aller betroffenen Akteure, über diese geltenden Rechtsvorschriften hinaus weiter geprüft werden. Ein gemeinsames zentrales Repository auf der Grundlage standardisierter Daten würde als erster Schritt zur Überwachung von Engpässen dienen.

Herr Präsident, ich möchte mich meinen Kollegen, Frau Virkkunen, Herrn Marinescu, Herrn Riquet und Frau Bilbao Barandica, anschließen, um Kommissarin Adina Vălean und ihrem Team besonders zu gratulieren und sie zu würdigen. Die Fazilität „Connecting Europe“ (CEF) wird ein wichtiges Finanzierungsinstrument der EU sein, das Wachstum, Beschäftigung und Wettbewerbsfähigkeit durch gezielte Investitionen in die Infrastruktur fördert. Die Fazilität „Connecting Europe“ ist jetzt besonders wichtig, da sie die Ziele des Grünen Deals für 2030 durchgängig berücksichtigt und bis 2050 Klimaneutralität anstrebt, und wird sich um eine bessere Integration der Sektoren Verkehr, Energie und Digitales bemühen. Die CEF für Verkehr konzentriert sich auf die Dekarbonisierung und die Schaffung eines vernetzten, multimodalen, nachhaltigen, inklusiven, sicheren und geschützten Verkehrs. Wir brauchen Projekte zum Aufbau fehlender grenzüberschreitender Verbindungen und zur Beseitigung von Engpässen entlang der wichtigsten transeuropäischen Verkehrskorridore, und wir müssen die Union besser von Westen nach Osten und von Süden nach Norden verbinden. Die CEF für Energie trägt zum Übergang zu sauberer Energie und zur Vollendung der Energieunion bei. Ziel ist es, die EU-Energiesysteme stärker miteinander zu vernetzen, intelligenter und digitaler zu machen. Wir brauchen die CEF für Energie, um den Schwerpunkt stärker auf grenzüberschreitende Energieprojekte zu legen, und wie Kommissar Vălean soeben erwähnt hat, wird sie die Interoperabilität der Netze und eine bessere Integration des Energiebinnenmarkts fördern. Schließlich zielt die Fazilität „Connecting Europe for Digital“ darauf ab, die digitale Konnektivität zu verbessern, indem Breitbandnetze mit sehr hoher Kapazität, bessere digitale Dienste und 5G-Netze entlang wichtiger Verkehrsachsen geschaffen werden.