Reden

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, meine Damen und Herren, zunächst möchte ich allen meinen Kolleginnen und Kollegen danken, die an dieser wichtigen Richtlinie gearbeitet haben, die im Einklang mit der europäischen Richtlinie von entscheidender Bedeutung für die Verwirklichung der Ziele eines nachhaltigen Verbrauchs und der Klimaneutralität sein wird. Wie bereits erwähnt, wird die Richtlinie über die Reparatur von Waren in vielen Bereichen erhebliche positive Auswirkungen haben. Wir wissen, dass laut einer Eurobarometer-Studie 77 % der europäischen Verbraucher ihre Produkte lieber reparieren als neue kaufen würden, und dass der vorzeitige Austausch von Waren jedes Jahr de facto zu einem Verlust von 12 Mrd. EUR und einer enormen Abfallproduktion führt. Das Parlament hat hart daran gearbeitet, dass diese Richtlinie Reparaturen für Reparaturbetriebe zugänglicher, kostengünstiger und auch kostengünstiger macht, was es ihnen erleichtert, Reparaturen anstelle von Ersatz zu wählen. Alle diese Maßnahmen, die auch die Schaffung eines offenen Marktes, öffentliche Maßnahmen und Anreize, die zu seiner Förderung finanziert werden, betreffen, werden sich nicht nur auf alle europäischen Verbraucher auswirken, sondern dank Einsparungen bei den Treibhausgasemissionen, den Ressourcen und der geringeren Abfallerzeugung auch positiv auf die Umwelt auswirken. Sie werden uns daher dem Ziel der Klimaneutralität immer näher bringen. Wie mein Kollege ist dies wahrscheinlich meine letzte Rede in diesem Haus, und ich freue mich sehr, dass es sich dabei um eine so wichtige Regel für die Umwelt handelt.

Frau Präsidentin, meine Damen und Herren, der Bericht erinnert uns daran, dass der Klimawandel katastrophale Naturereignisse auf unseren Gebieten hervorruft. All dies zu vermeiden oder zu reduzieren, muss eine gemeinsame Verantwortung sein und auf Prinzipien des Realismus und Pragmatismus beruhen. Um die Widerstandsfähigkeit zu erhöhen, ist es zunächst notwendig, den hydrogeologischen Schutz des Gebiets ausgehend von Berggebieten, die Renaturalisierung von Flüssen unter Berücksichtigung der Notwendigkeit von Expansionsgebieten, aber auch die Schaffung von Retentionsbecken zur Bewältigung von Dürre zu gewährleisten. Wir können und müssen klare Ziele definieren und gleichzeitig eine angemessene Flexibilität bei der Umsetzung für die lokalen Behörden und alle Beteiligten zulassen. Dies muss durch präzise territoriale Pläne geschehen, die Verantwortung und Einheitlichkeit des Eingreifens gewährleisten. Lassen Sie uns jedoch nicht vergessen, dass dafür Mittel benötigt werden, sei es in Form von Zuschüssen oder zinsgünstigen Darlehen, aber sie sind absolut unerlässlich, wenn diese Interventionen schnell durchgeführt werden sollen. Und auf der rechten Seite sage ich, dass wir uns noch anpassen müssen, umso mehr, wenn die Emissionen aus China und Indien steigen.

(IT) Herr Präsident, meine Damen und Herren, die Daten über die Ungleichheiten in der Welt sind besorgniserregend und beschreiben einen zunehmend konzentrierten Reichtum, während Millionen von Menschen täglich in Not und Hunger leben. Der Kommissar erinnerte daran, dass in den letzten drei Jahren 5 Milliarden Menschen ärmer geworden sind. Die Ziele für nachhaltige Entwicklung, das Leitmotiv unserer Entwicklungspolitik, scheinen immer schwieriger zu erreichen. Daher müssen wir uns zwei Fragen stellen. Die erste betrifft das Ziel unserer Mittel und die Fähigkeit, sicherzustellen, dass sie tatsächlich dazu beitragen, die Lücken zu verringern, anstatt sich vielleicht in bereits reiche Bürokratien zu verstricken. Die zweite betrifft unsere Investitionen: Sind sie mit den Zielen des Abbaus von Ungleichheiten vereinbar? Wenn das wirtschaftliche Potenzial von Global Gateway tatsächlich positiv ist, besteht auch die eindeutige Gefahr, dass der Privatsektor nicht in vollem Umfang an denselben Zielen beteiligt ist. In dieser Hinsicht haben wir die Pflicht, Herr Kommissar, Kohärenzgarantien zu geben.

Herr Präsident, meine Damen und Herren, Herr Kommissar, wie Sie sehen können, haben wir in der S&D-Fraktion eine Leidenschaft für dieses Thema. Es besteht kein Zweifel, dass das Global Gateway für uns von absolut strategischer Bedeutung ist, um den Rest der Welt zu betrachten, Allianzen zu schmieden, aber auch um neue Synergien mit internationalen Partnern zu schaffen, die für alle nützlich sind. Um wirksam zu sein, ist es klar, dass wir uns von dem etwas postkolonialen Ansatz entfernen müssen, der unsere Entwicklungspolitik oft geprägt hat, um echte Partnerschaften zu erreichen, die auf einer strategischen und gleichberechtigten Grundlage beruhen, wobei das Leitprinzip der gemeinsamen und gegenseitigen Entwicklung im Mittelpunkt steht, das ökologische Nachhaltigkeit, Menschenrechte und soziale und Arbeitsbedingungen vereint. Es ist notwendig, dass die Global Gateway im Einklang mit der übrigen Politik der Union steht und dass dem Parlament bei der Gewährleistung dieser Kohärenz eine eindeutige Rolle zukommt. Nun ja, der Team-Europa-Ansatz, der alle europäischen Akteure durch die Optimierung aller Ressourcen zusammenbringt, aber das Europäische Parlament, das die Haushaltsbehörde der Union ist, kann sich nicht auf die Beobachtung beschränken, sondern muss eine führende Rolle bei der strategischen Definition dieses Projekts spielen.

Herr Präsident, meine Damen und Herren, die Notwendigkeit, die Unionsbürgerschaft zu stärken, hängt auch von einem größeren Zusammenhalt in den Bereichen politische Vertretung und Demokratie ab. In diesem Sinne sind das Europäische Parlament und die nationalen Parlamente natürliche Verbündete, um die Demokratie der Union durch eine bessere Parlamentarisierung des Entscheidungsprozesses neu zu beleben. Dies wurde auch von der Konferenz zur Zukunft Europas angedeutet und in diesem Kontext praktiziert, in dem Familien und politische Parteien produktiv gearbeitet haben. Caucus europäisch: Dies ist ein Beispiel für unsere regelmäßigen Beziehungen zu den nationalen Parlamenten. Vieles kann verbessert werden, sowohl jetzt als auch im Kontext einer Änderung der Verträge, die zum Beispiel mit der Verlängerung der Zeit für gelbe Karten beginnt – es wurde bereits daran erinnert – oder mit der Definition eines indirekten Initiativrechts durch seine Beziehung zum Europäischen Parlament. Ich wage es, darüber zu sprechen Grüne Karte. Die nationalen Parlamente können auch eine sehr wichtige Rolle dabei spielen, den Rat anders zu konzipieren, indem sie die gesamte Artikulation der politischen Positionen und Vertretungen, die sie vertreten, dorthin bringen und so die Transparenz des Entscheidungsprozesses der Union verbessern.

Frau Präsidentin, meine Damen und Herren, in diesem historischen Moment, in dem eine starke internationale Instabilität und enorme ökologische, wirtschaftliche und soziale Herausforderungen vor uns liegen, brauchen wir ein Europa, das stark, geeint und in der Lage ist, wichtige Entscheidungen zu treffen. Entscheidungen, die offensichtlich durch einen klaren demokratischen Willen und eine starke und partizipative Beziehung zu den Bürgern legitimiert und vorangetrieben werden müssen. Allzu oft hat sich die Ernennung der Europawahlen als Zusammenfassung der nationalen Wahlen herausgestellt, bei denen das Gewicht der Vorschläge für die Union in den Debatten und im gemeinsamen Gefühl zu marginal ist. Natürlich wurden große Fortschritte erzielt, aber heute brauchen wir einen stärkeren Impuls und eine erneuerte Verantwortung der Parteien und Kandidaten; Die demokratische Verbindung zwischen den Wahlentscheidungen der Wähler und der Ernennung des nächsten Kommissionspräsidenten, die, wie ich meine Kollegen erinnere, auf der Grundlage der Wahlergebnisse vorgeschlagen werden muss, muss gestärkt werden. Das nächste Parlament wird daher die politische Verantwortung haben, sich auf starke Vorschläge zu den Zahlen zu einigen, für die es zuständig ist, und Verhandlungen mit dem Europäischen Rat aufzunehmen.

Natürlich können wir dies in Angelegenheiten tun, die in die Zuständigkeit der Europäischen Union fallen, denn nur gemeinsam können wir die zukünftige Geschichte dieses Kontinents schreiben. Denken Sie darüber nach, sonst werden wir, wie der Philosoph Habermas sagt, vollständig aus der zukünftigen Weltgeschichte herauskommen. Und die legitime Macht eines jeden von uns kommt sowohl von unseren Bürgern als auch von den Staaten. Ich stimme Ihnen zu, dass wir, wenn wir diesen Reformprozess vorantreiben, auch im Konvent darüber diskutieren müssen, wie die Befugnisse der nationalen Parlamente für die öffentlichen Güter, die nur auf dieser Ebene bereitgestellt werden können, und auch die der regionalen Parlamente und sogar der Gemeindeversammlungen geachtet werden können: Das heißt, jeder muss in der Lage sein, seinen Bürgern öffentliche Güter zur Verfügung zu stellen, die nur auf dieser Ebene, einschließlich der Europäischen Union, bereitgestellt werden können.

(IT) Herr Präsident, meine Damen und Herren, mit dem Vorschlag zur Reform der Verträge trägt dieses Parlament die Verantwortung und - es tut mir leid für die Kollegen - auch die Legitimität, einen grundlegenden Schritt für ein Europa zu tun, das seine Bürger entscheidet und schützt, unsere europäische Demokratie zu stärken und das Parlament zu einem größeren Akteur zu machen, auch durch die Macht der Gesetzgebungsinitiative. Es ist notwendig, die Entscheidungsprozesse zu ändern und das Vetorecht in vielen Bereichen außer Kraft zu setzen, in der Regel durch die Einführung der Beschlussfassung mit qualifizierter Mehrheit im Rat. Heute brauchen wir mehr denn je Europa, um mit einer Stimme in der Welt zu sprechen. Deshalb ist es notwendig, die Zuständigkeiten der Union in den Bereichen Verteidigung, Außenpolitik und bei der globalen Herausforderung des Klimawandels zu erweitern. Es ist dringend erforderlich, die Zuständigkeiten der Union im Bereich der Gesundheits- und Sozialpolitik auszubauen und digitale Kompetenzen einzuführen. Und natürlich müssen wir in der Lage sein, unsere eigenen Ressourcen zu haben. Wir befinden uns an einem entscheidenden Scheideweg, und dieses Haus muss eine starke und gemeinsame Forderung stellen, um einen ehrgeizigen konstituierenden Weg einzuschlagen. Der spanischen Ratspräsidentschaft sage ich, dass dies ein historischer Moment für uns sein wird: Zum ersten Mal werden wir unsere Befugnisse genutzt haben, um die Verträge zu reformieren. Aber Geschichte wird gemeinsam gemacht. Vielen Dank, dass Sie unseren Antrag ohne Abstimmung an den Europäischen Rat weiterleiten und ihn davon überzeugen können, die Wünsche des Parlaments zu respektieren und den Konvent einzuberufen. Gemeinsam werden wir einen grundlegenden Schritt in der zukünftigen Geschichte unseres Kontinents gemacht haben. Wie Altiero Spinelli sagte, ist der Weg lang und schwierig, muss aber befahren werden. Und es wird sein. (Der Redner erklärt sich bereit, eine Frage zur "blauen Karte" zu beantworten.)

Frau Präsidentin, meine Damen und Herren, der Gipfel im vergangenen September in New York war sicherlich eine wichtige Gelegenheit für die Haushaltsplanung und die Sensibilisierung für den Stand der Technik der Ziele für nachhaltige Entwicklung. Insbesondere hat es uns gezeigt, wie weit wir heute von dem nun unmittelbar bevorstehenden Datum 2030 entfernt sind. Aus diesem Grund muss jedoch zusammen mit dem Bewusstsein das Bekenntnis zu einer Beschleunigung erneuert werden, sicherlich sehr konkret und rational, was diese Ziele tatsächlich erreichbar macht, die meines Erachtens ein Ziel des globalen Fortschritts bleiben, auf das absolut nicht verzichtet werden kann. Und die Kommission muss uns auch zeigen, wie das Global-Gateway-Projekt uns in diese Richtung helfen kann, unter anderem durch Multiplikation der verfügbaren Ressourcen. Auf diesem Weg muss jedoch auch eine starke europäische Führungsrolle entstehen, die in der Lage ist, ein gutes Beispiel zu geben, aber auch die notwendigen globalen Fortschritte zu setzen und zu steuern und sie mit den anderen Verpflichtungen in Einklang zu bringen, die offensichtlich ausgehend von den Pariser Klimaabkommen für uns und für die Länder, denen wir helfen wollen, eingegangen wurden. All dies kann nicht improvisiert oder dem guten Willen überlassen werden. Wir brauchen eine klare globale Strategie, um die Umsetzung der Agenda 2030 abzuschließen, und darum bitten wir unsere Kommissarin und unsere Kommission.

Herr Präsident, Herr Kommissar, meine Damen und Herren, Demokratie und Unionsbürgerschaft sind wertvolle Werte, die wir niemals für selbstverständlich halten dürfen. Nie zuvor in dieser Kriegszeit im Herzen Europas haben wir ihre Stärke gespürt. Wir kamen durch langsame Passagen an, oft ermüdend, aber unsere Reise ist sicherlich nicht hier vorbei. Wir müssen unsere Demokratie, ihre Praktiken, ihre Institutionen verbessern und stärken, natürlich beginnend mit dem Parlament, das das Recht auf legislative Initiative erhalten sollte. Wir müssen auch die Erfahrungen mit der Beteiligung der europäischen Bürger strukturieren, mit Mechanismen, vielleicht sogar dauerhaften, für ihre Beteiligung. Die Konferenz zur Zukunft Europas war ein wichtiger Moment der Beteiligung an den Vorschlägen und konkreten Maßnahmen, die aufgetaucht sind, wir haben die Pflicht, Folgemaßnahmen zu ergreifen, und zur Stärkung der europäischen Demokratie können wir nicht glauben, dass alles unverändert bleiben wird. Wie mein Kollege bereits sagte, brauchen wir einen Konvent, der an der Reform der Verträge für ein demokratischeres und stärkeres Europa arbeitet, aber auch mehr für die Bürger Europas öffnet. Lassen Sie mich Herrn Ilčić sagen: Es stimmt nicht, dass die europäischen Institutionen die letzten im Vertrauen der Bürger sind. Sie wählen weniger, weil Staaten nicht fördern. Das Vertrauen in die europäischen Institutionen ist jedoch größer als in die nationalen Parlamente und Regierungen, also werfen Sie einen besseren Blick auf die Umfragen und Daten.

Frau Präsidentin, meine Damen und Herren, es ist klar, dass dieses Jahr für die Verwirklichung der Ziele für nachhaltige Entwicklung absolut entscheidend sein wird und dass wir die Mängel mit gebührender Offenheit und viel Realismus analysieren und ihre Widersprüche angehen müssen. Heute, etwas mehr als sechs Jahre nach der Frist für 2030, stellen wir fest, dass wir leider weit vom Ziel entfernt sind und dass sich der Rahmen in einigen Punkten, insbesondere in Bezug auf Armut und Ungleichheiten, weiter verschlechtert hat. Hinzu kommt der dramatische Schnittpunkt zwischen Krieg und Klimawandel, der die Lage zu verschlechtern droht, insbesondere wenn bereits gefährdetere Gebiete und Bevölkerungsgruppen betroffen sind. Wir müssen den Kampf gegen Armut, die Entwicklungspolitik und die Maßnahmen zur Bekämpfung des Klimawandels zusammenhalten und dies durch ein erneuertes und stärkeres Engagement tun. Die Europäische Union muss bei dieser Herausforderung eine Vorreiterrolle übernehmen, indem sie die Ziele für nachhaltige Entwicklung umfassender in ihre Politik einbezieht und diese Prioritäten vor allem beim Aufbau internationaler Partnerschaften wieder in die Praxis umsetzt.

Herr Präsident, meine Damen und Herren, leider gewöhnen wir uns allmählich daran, unsere Gebiete durch Naturereignisse von außergewöhnlichem Ausmaß verwüstet zu sehen: Überschwemmungen, Dürren, schmelzende Gletscher, Phänomene, die das Leben der Bevölkerung stören, aber auch produktive Aktivitäten verwüsten, Opfer bringen und trauern. Die Liste dieser Episoden ist lang, es wurde daran erinnert: die Überschwemmungen vom Juli 2021 in Deutschland und Belgien bis zur jüngsten und dramatischen Überschwemmungstragödie in der Emilia-Romagna, den Marken und der Toskana. Die Einrichtung eines Europäischen Tages für die Opfer der Klimakrise ist daher zu begrüßen, vorausgesetzt jedoch, dass die kollektive Pflicht des politischen Handelns und der Fürsorge für unsere Gebiete nicht unter rituellen Feierlichkeiten verborgen bleibt. Das Bewusstsein, das die Europäische Union heute an die Spitze des Kampfes gegen den Klimawandel stellt, der nicht nur proklamiert werden kann, sondern durch konkrete und erreichbare Ziele gekennzeichnet sein muss. Herr Kommissar, ich denke, es wäre nützlich, eine Richtlinien über den hydrogeologischen Schutz und die Bekämpfung der Dürre, um Regierungen und lokalen Gebietskörperschaften dabei zu helfen, koordiniert und wirksam zu handeln, wie dies in diesem Fall unerlässlich ist. Und auf diesem Weg wird das Engagement von uns allen nicht fehlen.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, meine Damen und Herren, unsere Demokratie und die freien und partizipativen Prozesse, mit denen wir sie zum Ausdruck bringen und praktizieren, sind ein sehr wertvolles Gut, das wir nicht als selbstverständlich ansehen dürfen und das wir in jeder Hinsicht verteidigen müssen. Der Bericht der Kommission über ausländische Einflussnahme zeigt, dass wir in die Ära des Bewusstseins eingetreten sind. Aber es reicht nicht aus, sich dessen bewusst zu sein. Wir müssen dringend die noch bestehenden Lücken in unserer Gesetzgebung schließen, die uns für die Einmischungsstrategien ausländischer Mächte durchlässig machen. Strategien, die anders und artikuliert sind, sowie unsere Antworten müssen sein. In dem Bericht, über den wir abstimmen werden, gibt es konkrete Vorschläge zur Stärkung der Widerstandsfähigkeit der Institutionen, Vorschläge, auf die wir eine rasche Reaktion der Kommission erwarten. Die nächsten Europawahlen werden ein heikler Schritt für unsere Demokratie sein, daher ist große Aufmerksamkeit erforderlich. Es wird ein Weg eingeschlagen, den wir fortsetzen müssen, indem wir unsere Arbeit hier im Parlament konsolidiert gestalten.