10
Sep
2025
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Fiscalidad de las grandes plataformas digitales en función de la situación internacional (debate)
Señor Presidente, gracias, señor Comisario, por acompañarnos esta tarde. Creo que todos podemos recordar la escena de Escocia durante el verano, donde la presidenta von der Leyen estrechó dolorosamente la mano del presidente Trump sobre un acuerdo que solo dificulta las cosas y el comercio entre la UE y los Estados Unidos. Y creo que es en ese contexto que estamos discutiendo los principios que deben regir la economía digitalizada global, particularmente la tributación de los servicios digitales, esta noche. La fiscalidad tiene que ver con la equidad, el dinamismo y la eficiencia. Así es como recaudamos los ingresos para financiar bienes y servicios. Se trata de invertir en el futuro, crear oportunidades de crecimiento y seguridad. La fiscalidad debe apoyar la competitividad, la inversión y la creación de empleo. Y si no hace esto, entonces no está sirviendo al bien común. Cuando se trata de la tributación de las grandes plataformas digitales, como con todos los elementos de la política fiscal, se trata de asegurarse de que ninguno de los objetivos se vea socavado. Y es por eso que buscamos discutir este asunto hoy. Cuando el capital es móvil y cruza las fronteras internacionales, ¿cómo defendemos el bien común y también promovemos las oportunidades y la inversión? Creo que está claro que desafíos globales como estos requieren soluciones globales. Y es por eso que es correcto y apropiado que Europa haya sido un líder en las negociaciones del acuerdo del Pilar Dos de la OCDE. El acuerdo es un compromiso que responde a las realidades de una economía digitalizada. En primer lugar, establece un nivel mínimo de imposición sobre las grandes empresas; en segundo lugar, introduce nuevas normas para gravar los beneficios de las grandes empresas cuando no tienen esa presencia física. Nuestro compromiso con el multilateralismo es inquebrantable. En un momento en que las instituciones internacionales están siendo socavadas como nunca antes, es correcto que la UE siga apoyando firmemente el proceso de la OCDE, pero claramente no podemos hacer ningún progreso si no todos están en la mesa. Las regiones del mundo que actúan por sí mismas o se apartan de las normas mundiales crean fragmentación e incentivos perversos. Sin embargo, el regreso de Donald Trump como presidente de Estados Unidos vio una orden ejecutiva para retirar a su país del acuerdo. Ese acuerdo fue el resultado de tantos años de arduo trabajo, por lo que es vital, creo, que ese trabajo y este acuerdo sean protegidos por nosotros como una prioridad absoluta. Hemos visto el cambio de enfoque y temperamento del presidente de los Estados Unidos, y ve el acuerdo como un ataque a las empresas estadounidenses, y promete en voz alta acciones de represalia. Sin embargo, esa no es una razón para que renunciemos al acuerdo. Alejarse no ayudaría a resolverlos, de hecho, probablemente exacerbaría el problema. Así que nos preguntamos, ¿a dónde van ahora las negociaciones de la OCDE, en particular con respecto al Pilar Uno? ¿Cómo puede la UE mostrar liderazgo para mantener este acuerdo sobre la mesa? Hemos visto propuestas del G7 para exenciones y subsidios específicos de Estados Unidos y requieren un escrutinio cuidadoso, y sé que los miembros de esta Cámara lo harán. Pero en medio de esta discusión geopolítica, también hemos pedido la opinión de la Comisión sobre los llamados a tomar medidas unilaterales. Sé que la cuestión de los nuevos recursos propios es una cuestión separada, pero sigue formando parte del debate. ¿Contempla la Comisión la acción unilateral como una probabilidad seria, y cuál sería el umbral para ello? La inversión multinacional es una parte importante de la economía europea. Proporciona empleo, oportunidades e ingresos públicos vitales en toda la UE, tanto directa como indirectamente. Y millones de nuestros ciudadanos dependen de esta inversión para ganarse la vida. Es por eso que apartarse de los procesos multilaterales presenta enormes riesgos y no producirá los beneficios que algunas personas dicen que producirá. No se trata de amenazas de represalias, se trata de mostrar que Europa es el lugar para hacer negocios y no crear desequilibrios que alejarán nuestra inversión. ¿Sigue la Comisión comprometida con el compromiso internacional? ¿Todavía reconoce los obstáculos económicos que existirían si nos apartáramos de ese compromiso? Creo que estamos viviendo actualmente en un período de enorme incertidumbre económica. Hay turbulencias regulares en los mercados internacionales y se están reevaluando los anuncios de empleo. Por lo tanto, cuando se trata de políticas fiscales, Europa se enfrenta a grandes desafíos. Y aunque la fiscalidad es, con razón, competencia de los Estados miembros, el aumento de impuestos sectoriales divergentes crea barreras comerciales internas y socava nuestra economía de la UE. Por lo tanto, en lugar de pedir nuevos impuestos, deberíamos buscar formas de calibrar mejor los que ya tenemos —y tenemos muchos— para que no creen cargas u obstáculos adicionales para la inversión. Por último, señor Comisario, concretamente en relación con el impuesto sobre los servicios digitales, creo que es crucial que adoptemos un enfoque basado en pruebas. Si la Comisión está estudiando esta opción, ¿se comprometerá a realizar un análisis coste-beneficio exhaustivo para reducir las consecuencias imprevistas? Todos los días, las personas, como de costumbre, están utilizando herramientas y servicios digitales. La economía digital está en el corazón de cada una de nuestras vidas, y casi no hay forma de que un impuesto no afecte en última instancia a los consumidores de alguna manera. Es extremadamente poco probable que cualquier DST se transmita de manera similar en cargos más altos de suscripciones a las personas que fueron atendidas. Comúnmente se dice que solo hay dos certezas en la vida: muerte e impuestos. Y creo que cuando se trata de esto último, debemos ser responsables, con visión de futuro y orientados a los resultados.