Accroissement de l’efficacité de la garantie de l’Union au titre du règlement établissant le programme InvestEU et la simplification des exigences en matière de présentation de rapports (débat)
Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, la nature du programme InvestEU est claire et ses conditions n'ont jamais laissé planer le moindre doute quant aux bénéficiaires et aux bénéficiaires. Au lieu de soutenir et de financer les investissements publics au moyen de subventions publiques directes, l’Union européenne a choisi, avec InvestEU, de fournir des garanties publiques pour les investissements privés. Les conditions de ce programme sont celles qui sont habituellement préparées dans ces régimes: les risques sont transférés aux contribuables afin que les bénéfices soient privés, mais que les pertes soient socialisées. Les conséquences de ces options sont bien connues. Au Portugal, en outre, nous en avons plusieurs exemples dans les scandales de BPN, BES/Novo Banco, Banif ou la privatisation de TAP, dans lesquels l'actuel gouvernement PSD-CDS insiste une fois de plus. Ce paquet dit de simplification omnibus montre à quoi servent ces simplifications de l'Union européenne et à qui elles servent. La présente proposition réduit la transparence en exemptant les opérations inférieures à 300 000 EUR de l’obligation de déclaration, contre 100 000 EUR auparavant, et la simplifie en affaiblissant le contrôle démocratique. Le niveau des risques financiers qui sont assumés est augmenté en réduisant le niveau de confiance dans la provision pour pertes de 95 % à 90 %, et le transfert des risques aux contribuables est maintenu, avec les risques d'assumer les pertes des entreprises privées financées par des fonds publics. Ce ne sont pas des options qui servent le développement économique et la justice.
Monsieur le Président, la déréglementation dans des domaines aussi sensibles que l'intelligence artificielle, la protection des données à caractère personnel ou la vie privée en ligne rend ces propositions inacceptables. Dans le domaine de l’intelligence artificielle, nous voulons réduire les exigences relatives aux systèmes à haut risque et les exigences de transparence, nous voulons reporter l’entrée en vigueur des règles de contrôle et de protection, nous voulons retarder et affaiblir les règles qui étaient déjà prévues dans la législation sur l’intelligence artificielle qui n’est pas entrée en vigueur. En ce qui concerne les données à caractère personnel, il est proposé de réduire la portée des données à caractère personnel protégées, de limiter les droits à l’information des personnes physiques et de donner aux entreprises la possibilité légale de contourner les exigences en matière de consentement. En ce qui concerne la vie privée et les communications électroniques, l’autorisation générale est donnée de créer des informations sur les appareils des utilisateurs finaux et d’y accéder aux fins de la mesure de l’audience, ce qui facilite le suivi et le profilage des utilisateurs. Les modifications proposées de la législation sur l’IA et du RGPD auraient toujours un impact inacceptable sur les travailleurs. Les entreprises seraient en mesure de collecter des données sensibles auprès des employés à diverses fins, y compris la formation à l’intelligence artificielle, sans demander l’autorisation du salarié et sans promouvoir la marchandisation de leurs données à caractère personnel. Ils permettraient également de le faire en mettant en péril l’action syndicale sur les lieux de travail et en dénonçant les dysfonctionnements. Ce n'est pas un moyen d'assurer des progrès. C'est une façon d'imposer la jungle numérique.
Honorable député, vous avez parlé de la nécessité d'introduire des restrictions à l'accès des jeunes, notamment en contrôlant l'âge, en introduisant des critères de vérification de l'âge. Ma question est de savoir si vous pensez ou non que ces solutions devraient être rendues compatibles avec les exigences visant à protéger la vie privée et personnelle et la vie privée des jeunes et de ceux qui utilisent ces plateformes commerciales, ou si vous pensez que ces restrictions d'âge peuvent être imposées indépendamment de ces limitations.
Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, la position adoptée par ce Parlement sur le budget 2026 de l'Union européenne a fait de mauvais choix et n'incluait pas d'aspects essentiels pour répondre aux besoins des peuples. La conclusion de la discussion avec la Commission et le Conseil a confirmé ce résultat: les changements détaillés introduits au stade final de la discussion sur le budget 2026 ne modifient pas les options de fond qui vont dans la mauvaise direction et qui sont contraires aux besoins et aux intérêts des peuples. La version finale du budget continue de laisser de côté la réponse en matière d’amélioration des salaires et des conditions de vie, de lutte contre la pauvreté, de logement, de cohésion sociale, d’investissement dans les services publics pour garantir l’accès à la santé, à l’éducation, à la protection sociale, aux transports ou à la culture. La caricature de cette option est une augmentation de dernière minute de 1 million d'euros du Fonds social européen plus. Aujourd'hui, un autre débat a critiqué la dépendance et le retard critique de l'Union européenne en matière de production industrielle et de développement technologique. Mais le budget continue de refuser de soutenir les politiques nationales visant à exploiter les capacités et les ressources productives, l'équilibre environnemental et écologique. Au contraire, ce budget reflète et approfondit les options retenues lors de la révision à mi-parcours du cadre financier pluriannuel actuel, en accentuant le détournement des ressources du budget vers le militarisme, la guerre et la course aux armements, vers les politiques de financement public des multinationales et des groupes économiques, vers la politique d'expulsion des migrants en dehors des frontières. Ce sont les options qui absorbent la part du lion du budget de l'UE. Même les fonds de cohésion sont utilisés pour financer le militarisme. Les peuples ont besoin d'un budget pour le progrès, le développement et la justice sociale. Ce n'est pas ce budget.
Utilisation efficace de la politique commerciale et industrielle de l'Union pour contrer les restrictions aux exportations imposées par la Chine (débat)
Honorable député, la situation en ce qui concerne les semi-conducteurs, qui est vraiment au cœur de ce débat que nous avons ici aujourd'hui – il ne sert à rien de nous en faire une illusion – révèle vraiment deux choses: D'une part, la dépendance critique des pays de l'Union européenne à l'égard de questions absolument essentielles au développement industriel et technologique et, d'autre part, les conséquences profondément négatives de la subordination de l'Union européenne aux États-Unis, alors qu'elle s'immisce notamment dans la guerre commerciale entre les États-Unis et la Chine. Et la question que je vous pose, en partant principalement de l'exemple de Nexperia, avec tous les impacts négatifs sur le secteur automobile, est de savoir si l'honorable parlementaire estime que cette position de l'Union européenne est correcte et s'il est juste que les travailleurs la paient.
Utilisation efficace de la politique commerciale et industrielle de l'Union pour contrer les restrictions aux exportations imposées par la Chine (débat)
Madame la Présidente, honorable députée, avant l'arrivée au pouvoir de Donald Trump et la menace de sanctions contre la Chine, il n'y a pas eu de perturbations dans les chaînes d'approvisionnement internationales. Et c'est précisément le fait que l'Union européenne se place dans une position subordonnée vis-à-vis de Donald Trump dans cette guerre commerciale avec la Chine qui conduit à des situations de crise artificiellement créées, comme celle que nous avons vue récemment aux Pays-Bas concernant la société Nexperia. Et la question que je veux vous poser est la suivante: Le rôle de l'Union européenne de subordination à Donald Trump, avec tous ces dommages, est-il vraiment la bonne option?
Programme pour l’industrie européenne de la défense et cadre de mesures visant à assurer la disponibilité et la fourniture en temps utile des produits de défense (débat)
Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, sacrifier la réponse aux problèmes sociaux pour subventionner la production d'armes est le grand message de ce programme de l'industrie européenne de la défense. Et les options de l'Union européenne sont claires: Dépenser de l'argent en faisant des armes, mais pas en construisant des maisons. Lorsque nous parlons de la garantie pour l'enfance, les portes du budget sont fermées. Mais si le sujet est la course aux armements et la militarisation de l'Union européenne, il y a 1,5 milliard d'euros à dépenser d'ici 2027, et au moins 131 milliards d'euros du Fonds pour la compétitivité dans le prochain budget pluriannuel. Et même l'argent du Fonds social européen ou du Fonds européen de développement régional peut être détourné. Au lieu de produire ce qui manque aux gens pour améliorer leur vie, le choix de l'Union européenne est d'amener l'industrie et les usines européennes à produire ce qui va détruire des vies. Les avantages fiscaux, le soutien public et les financements européens servent tous à drainer les ressources publiques dans le secteur des armes, de la mort et de la destruction, qui représente un milliard de dollars. La porte est ouverte à la corruption et au trafic d'influence, avec une politique opaque reliant le pouvoir politique et les groupes économiques d'armement. La militarisation de l'Union européenne est une politique sans avenir qui sape et menace l'avenir des nouvelles générations.
Améliorer la coopération policière en ce qui concerne la prévention, la détection et les enquêtes en matière de trafic de migrants et de traite des êtres humains, et renforcer le soutien apporté par Europol pour prévenir et combattre ces formes de criminalité (débat)
Améliorer la coopération policière en ce qui concerne la prévention, la détection et les enquêtes en matière de trafic de migrants et de traite des êtres humains, et renforcer le soutien apporté par Europol pour prévenir et combattre ces formes de criminalité (débat)
Conclusions de la réunion du Conseil européen du 23 octobre 2025 (débat)
Madame la Présidente, les conclusions de ce Conseil européen sont un portrait fidèle de l'Union européenne. Sur la militarisation de l'UE, 21 paragraphes d'engagements politiques, des investissements d'un milliard de dollars, des calendriers accélérés de mesures à mettre en œuvre d'ici 2030. Sur les voies vertes du privilège pour les groupes économiques, surnommé la compétitivité, 28 paragraphes de politiques et de mesures visant à alléger les règles et les exigences, ouvrent des portes aux entreprises des multinationales, pour faire de l'environnement et de l'action pour le climat une autre opportunité commerciale florissante. Sur le logement, deux paragraphes, sans aucune action concrète ni ligne de financement pour les réponses publiques nécessaires pour répondre à ce problème très grave du logement. Et sur les bas salaires et les retraites, les problèmes de santé, d'éducation ou de sécurité sociale, pas un mot. Pour ajouter à cela, aucun effort sérieux pour mettre fin au conflit en Ukraine, seulement le rejet et l'obstruction de la voie nécessaire de la diplomatie, du dialogue et de la résolution politique du conflit, et la réaffirmation par l'UE de son intention de promouvoir la prolongation de la guerre, sur laquelle elle aurait déjà dépensé 177 milliards d'euros. Ce n'est pas une Union européenne avec son dos aux gens, c'est une Union européenne avec ses pieds sur eux.
Conclusions de la réunion du Conseil européen du 23 octobre 2025 (débat)
Madame la Présidente, Monsieur Cunha, mentionnez-vous le logement dans les conclusions du Conseil européen? C'est parler de corde à la maison suspendue. Dans ces conclusions, il y a deux paragraphes sur les questions de logement, sans engagements politiques, sans lignes de financement, sans calendrier, sans aucune intention de résoudre ce problème, qui est un problème central pour les peuples de l'Union européenne. Et contrairement à cela, sur la militarisation de l'Union européenne, nous avons 21 paragraphes avec des engagements politiques, avec des investissements milliardaires, avec des calendriers accélérés pour la militarisation d'ici 2030. Où trouvez-vous cette préoccupation sociale? Où l'honorable parlementaire trouve-t-il cette préoccupation pour les conditions de vie et les préoccupations des gens, si le contraste entre ces deux questions dans ces conclusions du Conseil européen est ce qu'il lui a dit?
Interventions d'une minute sur des questions politiques importantes
Madame la Présidente, TAP est une entreprise stratégique pour le Portugal, une entreprise clé dans les liaisons aériennes, le transport de passagers et de marchandises et sa capacité de développement dans les domaines de la maintenance et de l'ingénierie. Son renforcement – le renforcement de la TAP en tant qu’entreprise publique – est essentiel pour veiller à ce qu’elle serve l’intérêt national et le développement économique du pays. Mais l'actuel gouvernement PSD-CDS fait exactement le contraire et a lancé un processus de privatisation de cette entreprise publique contre l'intérêt national, sous couvert des lignes directrices et des politiques de l'Union européenne vers la privatisation des entreprises et des secteurs stratégiques, et au détriment du peuple portugais et de sa capacité à utiliser la compagnie aérienne publique comme un instrument de développement national. Et elle fait tout cela en dissimulant le processus de privatisation, c'est-à-dire en refusant les informations qu'elle sait exister sur le caractère lucratif de cette société et les revenus qu'elle donne à l'État, non seulement avec les revenus qu'elle génère, mais aussi en impôts et en cotisations de sécurité sociale. Ces lignes directrices de l'Union européenne pour la privatisation des entreprises publiques dans les secteurs stratégiques sont des lignes directrices erronées et aucun gouvernement n'est obligé de les suivre, y compris le gouvernement portugais, qui prend cette décision sous sa propre responsabilité contre les intérêts du peuple et du pays.
Entreprises en Europe: cadre pour l’imposition des revenus (BEFIT) (brève présentation)
Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, il est clair que les multinationales et les grandes entreprises doivent être imposées, de manière robuste et efficace, et que leurs revenus doivent être imposés dans les territoires où ils sont générés. C'est un élément absolument essentiel et nous regrettons que les petites corrections que le Parlement s'apprête à apporter à ce programme BEFIT ne résolvent pas les problèmes qui en sont à l'origine depuis le début. Ce régime BEFIT est un régime exonéré d'impôt pour les multinationales qui, en revanche, est approuvé contre la souveraineté des États. Et pourquoi est-ce un allégement fiscal? Parce que les régimes fiscaux qui sont déjà plus robustes dans l'imposition des multinationales et des grandes entreprises, finissent par être remplacés par ce régime qui facilite un taux de 15%. Et deuxièmement, il s'agit d'un régime approuvé contre la souveraineté des États, car la souveraineté n'est pas seulement la capacité décisionnelle des organismes nationaux, c'est aussi la capacité de définir une politique fiscale en fonction des besoins de chaque peuple et de la réalité de chaque économie, et ce régime empêche que cela se fasse au niveau de chaque État.
Le nouveau cadre financier pluriannuel 2028-2034: architecture et gouvernance (débat)
Vous savez que le problème est que lorsqu'il y a une serviette trop courte pour la table, peu importe combien vous tirez d'un côté pour couvrir une partie de la table, il y a une autre partie de la table qui est toujours sans serviette. Et dans ce cas, la conception des plans nationaux et régionaux que la Commission européenne nous a proposés rassemble une grande fusion de fonds pour réduire, en général, pour tous. Et le fait que, tant en ce qui concerne la PAC que des questions telles que POSEI, que vous venez de mentionner, des mesures ponctuelles soient prises pour éviter que les réductions ne soient aussi spectaculaires que celles envisagées dans la proposition initiale de la Commission ne résout pas le problème fondamental. En fin de compte, les plans de partenariat nationaux et régionaux seront utilisés comme un instrument de chantage, dans lequel la Commission fournit des fonds en échange de politiques que les États et les régions doivent respecter pour passer le test de la Commission. Avec un budget plus petit, tout cela est doublement pire.
Le nouveau cadre financier pluriannuel 2028-2034: architecture et gouvernance (débat)
Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, la proposition de cadre financier pluriannuel est un nuage qui éclipse l'avenir des peuples. Pour les armes et la guerre, il y a des augmentations budgétaires et le drainage d'autres fonds, mais les coupes sont impitoyables dans la cohésion, la politique sociale, le soutien à l'agriculture et à la pêche, l'environnement et l'action pour le climat. Les plans nationaux et régionaux ne sont pas pour le partenariat, mais pour le chantage des États pour faire les politiques que la Commission ordonne. Les États membres devront choisir entre la politique de cohésion ou la politique sociale, entre le développement rural et régional ou le soutien à l'agriculture et à la pêche. Sur le logement, la pauvreté et d'autres questions urgentes pour la vie des gens, pas un engagement politique! Il n'y a pas de simplification pour faciliter l'accès aux fonds pour les petites et moyennes entreprises, les agriculteurs et les pêcheurs ou les organisations sociales, mais les actionnaires des multinationales et des groupes économiques et financiers sont rassurés par le nouveau Fonds pour la compétitivité et le financement de leurs entreprises milliardaires. Les nouvelles ressources propres ont bouleversé la pyramide du développement et imposé des contributions plus lourdes aux pays les moins avancés. Cette proposition nuit au Portugal, mais le problème est général et les préoccupations ne laissent personne au repos. La présente proposition de CFP ne sert ni les peuples ni leur avenir.