La gouvernance de l’Union sous pression: réponses institutionnelles à des défis mondiaux (débat)
Monsieur Bugalho, est-ce la règle de l'unanimité qui empêche l'Union européenne de condamner les violations du droit international par les États-Unis dans leur agression contre l'Iran avec Israël? Est-ce la règle de l'unanimité qui empêche l'Union européenne de condamner et de prendre une position ferme pour dénoncer le génocide qui se déroule en Palestine? Est-ce la règle de l'unanimité qui empêche l'Union européenne de prendre position sur la voie belliciste et militariste qui se développe dans le monde entier, y compris avec la course aux armements au sein de l'Union européenne elle-même? Ou bien s'agit-il simplement d'excuses de prétexte pour diriger dans la même direction les politiques néolibérales et militaristes que nous avons vues ces dernières années?
L’incidence de la mise en œuvre de la directive 2014/89/UE sur la planification de l’espace maritime sur la pêche dans certaines zones de pêche et certains bassins maritimes (débat)
Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire Kadis, la discussion sur la planification de l'espace maritime continue d'être marquée par la concurrence entre les différents usages qui confrontent les activités et les secteurs économiques de tailles et de puissances économiques différentes. Malheureusement, la tendance continue à soutenir des activités telles que la pêche artisanale et côtière, face à des activités telles que l'approvisionnement énergétique, le transport maritime, l'aquaculture, la nécessité de préserver et de protéger l'environnement, qui sont, après tout, secondaires. Ce rapport finit par refléter les contradictions qui continuent d'entourer la politique maritime de l'Union européenne et la nécessité d'une alternative qui, à partir de l'exercice de la souveraineté nationale, construise des solutions de coopération et d'articulation entre les États membres au niveau régional et aussi, avec un autre degré de mondialisation, qui renforce la pêche artisanale et côtière, qui préserve les zones de pêche nationales, qui renforce la protection des habitats maritimes contre les pratiques agressives, y compris les loisirs ou les pratiques touristiques, et qui assure une gestion équilibrée des écosystèmes.
L’incidence de la mise en œuvre de la directive 2014/89/UE sur la planification de l’espace maritime sur la pêche dans certaines zones de pêche et certains bassins maritimes (débat)
M. Nascimento Cabral, ce rapport comporte plusieurs éléments, dont certains sont contradictoires par nature, en particulier dans la relation – qui n’est toujours pas une relation – entre les secteurs économiques qui sont traités sur un pied d’égalité et qui se préoccupent particulièrement de la pêche artisanale et côtière. Et c'est ce que je voulais vous poser une question sur: ne pensez-vous pas que les différentes références à l’importance de la pêche artisanale et côtière, à la nécessité de la protéger, à la nécessité d’associer les pêcheurs et les communautés côtières à la définition des politiques de cogestion sont de bonnes références à des politiques contraires telles que celle du gouvernement portugais, qui a mis à l’écart et marginalisé les pêcheurs et les communautés maritimes?
Effets commerciaux négatifs de la surcapacité mondiale sur le marché de l'acier de l'Union (débat)
Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire Kadis, les défenseurs des politiques libérales et néolibérales préconisent aujourd'hui des mesures protectionnistes dans le secteur sidérurgique au sein de l'Union européenne parce que, après tout, le libre marché, fonctionnant librement, peut détruire les capacités de production d'acier dans l'Union européenne. Et il est évident qu'il en est ainsi parce que les marchés ne sont pas libres et parce que, lorsque les marchés fonctionnent et mettent en péril la production, des mesures doivent être prises pour protéger cette production, qu'elle soit industrielle ou non. Le problème est que ce qui est en jeu aujourd'hui montre que tous les États membres ne sont pas égaux au sein de l'Union européenne: en ce qui concerne la production industrielle portugaise dans le secteur textile, dans le secteur automobile, dans les équipements électriques, il n’existe pas de mesures de protection; en ce qui concerne la production d'acier en Allemagne et en Italie, qui représentent ensemble plus de 50 % de la production d'acier de l'Union européenne, l'industrie suscite des inquiétudes, des mesures protectionnistes apparaissent et le marché libre prend vie. Et il est nécessaire, Monsieur le Commissaire, de tenir compte de l'impact de ces mesures sur l'industrie manufacturière. Parce que si ces mesures vont de l'avant, ce qui se passera, c'est que l'industrie manufacturière devra acheter de l'acier plus cher à l'Allemagne qu'elle n'en achète aujourd'hui à d'autres fournisseurs, et cela ne défend pas non plus la production industrielle dans ces secteurs manufacturiers.
Effets commerciaux négatifs de la surcapacité mondiale sur le marché de l'acier de l'Union (débat)
Monsieur Francisco Assis, en ce qui concerne ces mesures de protection de la production d'acier, je voudrais vous poser deux questions très précises. Premièrement: pourquoi, en ce qui concerne les secteurs industriels, tels que les secteurs industriels concernés au Portugal – dans le textile, dans le secteur automobile, même dans la production d’équipements électriques – il n’y a jamais de mesures de protection et le marché libre et la mondialisation en valent toujours la peine, même si cela ruine l’industrie portugaise et, en ce qui concerne l’industrie sidérurgique allemande, il existe déjà des mesures protectionnistes? Sur la deuxième question: comment les effets négatifs sur la fabrication seront-ils traités? Parce que protéger l'industrie sidérurgique allemande signifie acheter de l'acier plus cher que ce qui est actuellement acheté à d'autres fournisseurs, avec un impact très négatif au Portugal.
Madame la Présidente, moi-même et 74 autres députés de ce Parlement avons demandé au Président et à la Conférence des présidents de programmer une session plénière extraordinaire du Parlement européen pour discuter de la situation dramatique à Gaza et en Cisjordanie à la suite de la politique d'agression du gouvernement israélien. Le gouvernement israélien continue d'assassiner, de détruire les infrastructures de base, de refuser l'aide humanitaire à Gaza, de persécuter et d'expulser la population palestinienne de ses terres. Il a adopté une loi discriminatoire et raciste condamnant à mort les prisonniers palestiniens, et l'absence d'action des institutions de l'Union européenne est politiquement et moralement inacceptable et indéfendable. Et c'est la rupture avec ce silence complice que ce Parlement doit assumer. La convocation de cette session extraordinaire de ce Parlement européen est le moyen de contribuer à briser ce silence complice. C'est ce que nous vous demandons de faire ici, Madame la Présidente, pour que cette session plénière puisse être convoquée.
Stratégie de l'Union face à la crise actuelle au Moyen-Orient et à ses répercussions sur les prix de l'énergie, ainsi que sur la disponibilité des engrais (discussion commune)
Stratégie de l'Union face à la crise actuelle au Moyen-Orient et à ses répercussions sur les prix de l'énergie, ainsi que sur la disponibilité des engrais (discussion commune)
Contrôle des activités financières du Groupe Banque européenne d’investissement – rapport annuel 2024 (A10-0086/2026 - Dick Erixon)
Madame la Présidente, nous avons voté contre ce rapport sur les investissements de la Banque européenne d'investissement parce que nous voyons vraiment la mauvaise direction politique de l'action de la Banque européenne d'investissement, en particulier avec l'accent et la priorité donnés aux investissements dans la militarisation appelée «sécurité et défense». En outre, l'accent excessif mis sur la compétitivité, la productivité, les profits et la déréglementation des questions sociales et des droits des travailleurs est souligné. Ce rapport salue la décision de la Banque européenne d'investissement d'étendre les critères d'éligibilité aux investissements dans la militarisation en limitant les activités exclues. Il s'agit d'un chapitre entier consacré à la militarisation, mettant en évidence un ensemble d'initiatives intégrées dans un objectif de politique publique transversal permanent, supprimant un plafond pour le financement de la militarisation. Il se félicite également de la coopération étroite avec le Fonds pour l'innovation de l'OTAN. En ce qui concerne l'éducation, ‑ se limite à des projets présentant un rapport coût-bénéfice démontrable, et commercialise également ici ce qu'est l'investissement social. La direction prise par la Banque européenne d'investissement et reflétée dans ce rapport est absolument contraire aux intérêts des peuples et au développement de la cohésion sociale.
Rapport intérimaire sur la proposition de cadre financier pluriannuel pour les années 2028 à 2034 (A10-0105/2026 - Siegfried Mureşan, Carla Tavares)
Madame la Présidente, nous avons clairement expliqué les raisons de notre désaccord avec cette proposition de prochain cadre financier, et il ne s'agit pas seulement du fait qu'il est prévu de réduire de 12 % l'enveloppe nationale des fonds pour le Portugal. Mais ce n'est pas non plus faute d'alternative que cette mauvaise proposition pour le prochain cadre financier a été approuvée. Au sein de la commission des budgets et de cette plénière, nous avons présenté des propositions pour une autre voie. Parmi les nombreuses propositions que nous avons présentées, nous soulignons l'augmentation globale du budget en augmentant les contributions nationales des États membres de la ‑ qui bénéficient le plus des politiques de l'Union européenne. Nous avons proposé de réduire les crédits alloués à la militarisation et à la guerre et de canaliser ces ressources vers la cohésion, le développement économique et social, l'amélioration des conditions de vie des peuples, la paix et la coopération au développement. Nous avons proposé un budget de 1 162 millions d'euros pour la cohésion économique et sociale, avec des fonds accrus pour les politiques de cohésion, d'agriculture et de pêche, en maintenant la part de 65 % dans ce budget. Nous avons proposé que le Fonds social européen soit doté d'un budget de 198 milliards d'euros, de 50 milliards d'euros pour financer la stratégie de lutte contre la pauvreté et de 35 milliards d'euros pour résoudre les problèmes de logement, en plus du renforcement des programmes environnementaux tels que LIFE ou POSEI pour les régions ultrapériphériques. Ce n'est pas faute d'alternative que cette proposition négative a été approuvée pour le prochain cadre financier.
Situation des droits fondamentaux dans l’Union européenne en 2024 et 2025 (débat)
Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire McGrath, nous discutons du rapport sur les droits fondamentaux dans l'Union européenne, et les droits fondamentaux ne sont pas seulement des droits politiques, ils sont aussi des droits économiques, sociaux et culturels. Le rapport fait cette référence, et c'est une référence importante. Mais il manque beaucoup à ce rapport pour qu'il soit un véritable rapport sur ce qui s'est passé en 2024 et 2025, au sein de l'Union européenne, en termes de droits fondamentaux. Il y a un manque de condamnation de la persécution et de la répression des citoyens qui dénoncent le génocide en Palestine aux mains de la politique génocidaire d'Israël, qui ont été persécutés, punis, emprisonnés et poursuivis pour avoir promu le terrorisme ou d'autres crimes afin de conditionner et de restreindre leur liberté d'expression. Nous parlons des droits des travailleurs qui, lorsqu'ils exercent leur droit de grève, se retrouvent parfois réprimés, ou des droits des syndicats qui sont remis en question, avec des modifications du droit du travail qui imposent des limitations à l'action syndicale. Nous parlons d'une politique inhumaine à l'égard des migrants, qui considère les migrants de manière instrumentale, uniquement pour les avantages économiques qui en découlent. Il s'agit également de violations des droits.
Situation des droits fondamentaux dans l’Union européenne en 2024 et 2025 (débat)
Madame de la Pisa Carrión, vous avez critiqué le rapport sur les droits fondamentaux de l'Union européenne et je voulais vous poser quelques questions spécifiques. Croyez-vous que les droits fondamentaux sont respectés lorsque les manifestants dénonçant le génocide à Gaza sont réprimés par le gouvernement israélien? Pensez-vous que les droits fondamentaux sont respectés lorsque les travailleurs qui exercent leur droit de grève sont réprimés? Vous avez fait référence aux valeurs chrétiennes, alors je vous demande: Pensez-vous que les discours de haine et la discrimination à l’encontre des migrants, des Roms et d’autres groupes vulnérables de la société sont une valeur chrétienne et une valeur fondamentale?
Application du règlement sur les marchés numériques (débat)
Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire Ribera, le secteur numérique est bien sûr un secteur d'une grande importance et d'un grand impact économique. Aujourd’hui, il s’agit d’un secteur libéralisé – absolument libéralisé – dans lequel il n’y a aucune intervention publique d’aucune sorte, non seulement dans la conduite du développement scientifique et technologique, mais aussi dans le fait que le secteur est complètement dominé par des multinationales, en particulier celles basées aux États-Unis. Ils opèrent exclusivement sur la base de l'accumulation de profits, du développement scientifique et technologique conformément aux objectifs de leurs profits, sans souci pour les consommateurs, sans souci des impacts économiques, en particulier sur les petites et moyennes entreprises, sans aucun souci, dans certains cas, même pour la vie humaine, comme on peut le voir dans les applications militaires qui ont été développées et qui, en particulier, dans la guerre du Moyen-Orient, ont démontré leurs impacts dramatiques. Ce qu’il faut, c’est plus qu’une régulation des marchés numériques, c’est une perspective de satisfaction des besoins sociaux et d’utilisation d’un secteur pour le développement des peuples et de chaque pays, garantissant le respect des droits des citoyens et des consommateurs.
Rapport intérimaire sur la proposition de cadre financier pluriannuel pour les années 2028 à 2034 (débat)
M. Paulo do Nascimento Cabral, responsable de la cohésion, de l'agriculture et de la pêche, a représenté 65 % du budget de l'actuel cadre financier pluriannuel. Avec la proposition de la Commission, ils ne représentent plus que 45 %. Et maintenant, ce rapport soulève un peu cette tranche du budget, mais il n'atteint même pas 50 %. Comment une réduction de cette taille, proportionnellement au budget, peut-elle défendre les agriculteurs? Et comment défendre les agriculteurs avec les règles énoncées dans la proposition de budget pluriannuel de l'Union européenne concernant la contrainte et le différend entre les fonds agricoles et non agricoles? En fait, nous avons réussi à faire en sorte que le POSEI ne soit pas éliminé, mais les agriculteurs ne sont pas défendus par cette proposition de budget, et elle doit être fondamentalement modifiée.
Rapport intérimaire sur la proposition de cadre financier pluriannuel pour les années 2028 à 2034 (débat)
Madame Tinagli, vous êtes également présidente de la commission du logement et vous y avez fait référence. En effet, il est important que ce rapport fasse référence aux problèmes de logement. Ma question est, tout d'abord, de savoir si vous êtes satisfait du fait que cette question soit renvoyée au Fonds de développement régional, dans le cadre des plans de partenariat nationaux et régionaux, avec toutes les limites que cela implique? Et si, d'autre part, l'absence d'un engagement financier sérieux à investir dans le logement n'était pas une source de préoccupation pour prendre au sérieux la proclamation d'objectifs qui est faite dans le rapport sur les questions de logement?
Rapport intérimaire sur la proposition de cadre financier pluriannuel pour les années 2028 à 2034 (débat)
Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire Serafin, la proposition de la Commission européenne pour le prochain cadre financier a été un mauvais point de départ. Ce rapport se limite à atténuer certains aspects négatifs, mais les problèmes sous-jacents restent ‑se. Les choix politiques dans ce budget pluriannuel sont la course aux armements et la militarisation de l'Union européenne, le mépris de la cohésion et la lutte contre les asymétries économiques, sociales et territoriales, la concentration des pouvoirs au sein de la Commission européenne pour utiliser les fonds comme instruments de chantage sur les États membres de la ‑, les nouvelles ressources propres de l'Union européenne retirant les ressources budgétaires nationales. Trop d'argent pour les armes et la guerre, trop peu d'argent pour les maisons, les hôpitaux, les écoles, la culture, la lutte contre la pauvreté ou la réponse aux défis environnementaux. Pour les grands groupes économiques et multinationaux, des installations complètes, sûres et sans fin; pour les agriculteurs, les pêcheurs, les petites et moyennes entreprises, uniquement des sous percés. Simplifier est un verbe que la Commission européenne ne peut combiner qu'à la première personne pour renforcer ses pouvoirs de contrôle sur le budget, et non pour simplifier l'accès aux fonds du cadre financier pluriannuel pour les bénéficiaires finaux. La cohésion, l'agriculture et la pêche perdent de l'argent et du poids relatif dans le budget. Le financement de la science, de la technologie, de la production industrielle, des investissements dans les chemins de fer, les ports, les aéroports, uniquement s'ils ont également un usage militaire qui peut être utile. Pour résoudre les problèmes des citoyens et développer les États membres de la ‑, il n'y a pas d'ouverture. Et il n'y aura pas un sou qui soit donné à un État ou à une région qui ne soit pas directement contrôlé par la toute-puissante Commission européenne et qui ne dépende pas de ses lignes directrices et de ses exigences, notamment par le biais des recommandations spécifiques du Semestre européen, ce qui revient à dire: Vous voulez des fonds, respectez les ordres que nous vous donnons avec les soi-disant recommandations de réforme. Ce qui est attendu, ce n'est pas seulement une mauvaise répartition des fonds européens en fonction des objectifs auxquels ils peuvent être destinés. Ce qui est également en cours, c'est une répartition plus injuste de ces fonds, au détriment des pays les moins avancés et au profit de ceux qui sont à l'avant-garde du développement économique, social, scientifique et technologique ainsi que du contrôle politique des institutions de l'Union européenne.
Culture financière et montée des «finfluenceurs» dans le contexte de l’union de l’épargne et des investissements (débat)
Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire Albuquerque, ce débat est un bon exemple des politiques de l'Union européenne et des intérêts qu'elle sert. L'Union européenne encourage la modération salariale, augmente le coût de la vie, pousse les travailleurs à s'endetter et ajoute que les gens doivent être informés des risques du crédit et des précautions qu'ils doivent prendre lorsqu'ils sont endettés. L'Union européenne promeut la financiarisation de l'économie, accepte l'émission de bitcoins et d'autres formes fallacieuses d'émission de devises sans contrôle de la banque centrale, tolère les schémas spéculatifs élaborés de cette manière, mais poursuit en disant que les consommateurs doivent être alertés sur les risques d'aventures financières spéculatives. Au nom de la libre circulation des capitaux, elle a libéralisé les marchés, déréglementé le secteur financier, mis en péril l'épargne bancaire et les retraites, puis a déclaré que les travailleurs et les épargnants devaient être éclairés et informés. Monsieur le Commissaire Albuquerque, quand les peuples auront toute la culture financière à laquelle ils ont droit, ce qu'ils vont faire, c'est gérer vos politiques.
Législation sur le viol fondée sur la notion de consentement dans l’Union européenne (débat)
Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire Lahbib, à notre avis, les lois pénales devraient être réservées à la compétence nationale souveraine et aucun État ne devrait attendre que l'Union européenne renforce et rende plus efficaces ses lois pour lutter contre les abus sexuels, y compris le viol. La coopération juridique et judiciaire internationale dans ce domaine est essentielle, mais nous avons de nombreux doutes sur le fait qu'il existe un avantage dans des impositions uniformes, déconnectées de la réalité nationale, des lois et de la pratique judiciaire de chaque pays. Le Portugal a transposé la Convention d'Istanbul et adapté son droit pénal sans attendre l'Union européenne. Les modifications apportées aux lois pénales ont constitué des étapes importantes vers une loi plus efficace pour lutter contre les abus sexuels, y compris le viol, mais aussi les enquêtes pénales et les tribunaux ont apporté une contribution significative. Le droit portugais n'utilise pas explicitement la notion de consentement affirmatif, mais précise que le consentement ne peut être présumé et que le silence ou l'absence de résistance ne constitue pas un consentement. Les tribunaux ont décidé de concentrer l'évaluation sur l'existence d'un accord libre et volontaire...
Législation sur le viol fondée sur la notion de consentement dans l’Union européenne (débat)
Monsieur Buxadé Villalba, la première question que je voudrais vous poser est la suivante: Êtes-vous uniquement préoccupé par les violations commises par des étrangers? Car s'ils sont commis par les nationalistes, il n'y a plus de problème pour l'extrême droite ‑? Deuxième question: Vous préconisez d'augmenter les peines lorsqu'il y a des condamnations, mais vous ne voulez pas altérer les lois qui présument le consentement chaque fois qu'il n'y a pas de résistance de la part de la victime ou qu'il n'y a pas d'expression de ce consentement. Quel est l'intérêt d'augmenter les peines, si la loi ne peut jamais être suffisante pour s'assurer qu'il y a une condamnation dans le cas où il y a même une infraction et qu'il y a un coupable? Qu'est-ce que tu veux faire, après tout? Est-ce simplement de la propagande ou voulez-vous prendre des mesures efficaces pour lutter contre les abus sexuels?
(EN) Madame la Présidente, j'utilise l'article 163.º pour exprimer notre mécontentement devant le fait que le Parlement européen continue de rejeter un débat qui a pour cœur la défense des droits des travailleurs, l'amélioration de leurs conditions de travail et de vie en tant que facteurs de développement économique et social, en particulier à un moment où ces droits sont attaqués dans plusieurs pays de l'Union européenne, avec des modifications de la législation du travail, avec la détérioration des salaires, avec l'augmentation du coût de la vie. Cette situation est absolument critique et urgente. Session après session, il semble y avoir un accord général sur le fait qu'il s'agit d'une question absolument essentielle. Le fait est, cependant, qu'il n'y a jamais de place à l'ordre du jour pour que le Parlement européen ait ce débat approfondi sur une politique qui est absolument urgente pour améliorer les conditions de vie et de travail des travailleurs dans l'ensemble de l'Union européenne. Nous insisterons à nouveau jusqu'à ce qu'un tel débat ait lieu, parce que nous n'avons pas renoncé à la défense des droits des travailleurs en tant que critère absolument essentiel et indispensable pour le progrès et le développement.