Sobre qué Carla ha hablado.

Señor Presidente, señor Comisario, con la realidad que vivimos hoy, es innegable e inaplazable promover más inversiones en nuestra seguridad y defensa comunes. Debemos garantizar que la Unión esté preparada para hacer frente a todo tipo de amenazas, desde las híbridas hasta las convencionales, estableciendo una fuerte disuasión, reduciendo nuestras dependencias y reforzando nuestra autonomía. Pero cualquier idea de intentar elegir entre inversiones en seguridad y defensa, o cohesión social, o cohesión, resultaría en una cierta derrota en ambos frentes. Cualquier estrategia de inversión debe ser integral, debe abordar tanto nuestras vulnerabilidades en las capacidades militares como las de nuestro tejido social. Se trata de decisiones estratégicas para la Unión y su futuro. Esto significa que el Parlamento Europeo no debe quedar excluido de los procesos de toma de decisiones en relación con los programas de gasto en los que se basan las decisiones adoptadas para la Unión Europea. La reciente propuesta de ReArm incluye nuevos préstamos conjuntos basados en el artículo 122 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y solo podemos lamentar el uso, una vez más, de este artículo, que excluye al Parlamento de la decisión. El Parlamento Europeo es la única institución con poderes legislativos, presupuestarios y de supervisión, con legitimidad democrática conferida por la elección directa de sus miembros. Estamos aquí para decidir en beneficio de los ciudadanos europeos.

Señora Presidenta, señora Comisaria, la aprobación de este instrumento de reforma y crecimiento demuestra el firme apoyo de la Unión Europea a Moldavia en el difícil contexto geopolítico en el que nos encontramos. No cabe duda de que los coponentes y este Parlamento se han comprometido a crear este mecanismo. En este proceso, ha quedado claro que, cuando se le pide urgentemente que emita su dictamen, el Parlamento Europeo puede responder haciendo de la solidaridad europea su prioridad. Y como codecisión, autoridad presupuestaria, está a la altura de las responsabilidades que le incumben en virtud del Tratado y, sin duda, seguirá haciéndolo en todos los casos. El Parlamento también realizó importantes ajustes en este mecanismo, en particular aumentando el porcentaje de prefinanciación del 7 % al 18 % y cambiando el componente de subvención del 16 % al 20,5 %. También abogamos por una mayor capacidad administrativa en Moldavia, por lo que tenemos más fondos dedicados al fortalecimiento de sus instituciones. Por último, el Parlamento también ha reforzado la supervisión, en un diálogo entre el Parlamento y la Comisión, para revisar los avances en la aplicación de este mecanismo. Está claro nuestro compromiso con el pueblo moldavo y nuestro compromiso con el camino de Moldavia hacia la adhesión a la Unión Europea.

Señora Presidenta, señor Vicepresidente, señor Ministro, la guerra de Rusia contra Ucrania ha afectado significativamente a las regiones de la Unión con mayor proximidad geográfica y fuertes lazos económicos con Rusia, Bielorrusia y Ucrania. Una fuerte reducción de la inversión, una reducción de los flujos comerciales, una reducción de la actividad económica han provocado la pérdida de puestos de trabajo, un aumento del desempleo y un deterioro de las condiciones económicas sociales de los ciudadanos de estas regiones. La guerra también trajo un alto número de refugiados, lo que creó una presión adicional sobre los sistemas de integración local. La Unión Europea es una unión de solidaridad, una unión de solidaridad con todos, y el presupuesto de la Unión debe ser capaz de responder a los retos de la Unión. No podemos repetir errores del pasado, como hicimos con los países del sur de Europa, donde la solidaridad no guió la intervención de la Unión Europea. El apoyo a estas regiones es esencial. Y no sabemos, ninguno de nosotros sabe, si en el futuro los desafíos pueden seguir siendo estos o serán otros. Señor Comisario, necesitamos un próximo marco financiero plurianual para la Unión sólido, flexible y centrado en las personas, capaz de apoyar a estas regiones en la perspectiva de la cohesión, capaz de responder a los retos que se plantean.

Señor Presidente, señor Comisario, señor Ministro, la Brújula para la Competitividad nos ofrece un camino y unos objetivos ambiciosos. Pero tener objetivos ambiciosos no es suficiente, se necesita voluntad política para implementarlos, se necesita un compromiso fuerte y amplio para financiarlos. La unión de los mercados de capitales, que es esencial para atraer la inversión privada, no puede ser el destino de la unión bancaria, que lleva más de diez años incompleta. La flexibilización de las normas presupuestarias o la ampliación de la definición de gasto en defensa son medidas importantes pero auxiliares. Garantizar toda la inversión pública en el próximo MFP no es una opción. Sin una financiación adicional sustancial, no podremos hacer que Europa sea más competitiva. El informe Draghi indica una brecha de inversión anual de hasta $ 700 mil millones, que podría aumentar debido al costo de la inacción. Necesitamos una estrategia combinada para las inversiones públicas y privadas. Por lo tanto, un instrumento de inversión permanente es esencial, al igual que, señor Comisario, un marco financiero plurianual fiable, sólido y flexible para la aplicación de las políticas de la Unión.

Señor Presidente, señora Presidenta Lagarde, señora Comisaria Maria Luís Albuquerque, en el artículo que firmó hace dos semanas en el Financial Times con la presidenta Von der Leyen, le aseguró que está dispuesto a hacer todo lo necesario para recuperar Europa. Esta fue la actitud que salvó al euro en 2010 y evitó una crisis financiera durante la COVID. En estas crisis, el BCE pudo apoyar las políticas generales de la Unión, tal como están escritas en su mandato secundario. Debemos renunciar a los dogmas. No podemos luchar ciegamente contra la inflación o dejar que la neutralidad del mercado sea un principio escrito en piedra. Necesitamos acción y resultados. Por ejemplo, tener una coordinación más estrecha de la política monetaria y presupuestaria de la Unión o utilizar el mandato secundario para ser más ambiciosos en las políticas e instrumentos monetarios. El actual clima de incertidumbre en los Estados Unidos también nos abre una oportunidad para fortalecer la promoción internacional del euro como una alternativa creíble al dólar y avanzar más rápido en el euro digital. Como usted dice en su artículo en el Financial Times, en el que me veo a mí mismo, hay mucho en juego. Ya no podemos desperdiciar nuestra fuerza con desventajas autoimpuestas.

Señor Presidente, señor Comisario, la Declaración de Budapest es un paso en la dirección correcta y en el compromiso con la futura financiación de las prioridades de la Unión Europea. Pero el nuevo pacto de competitividad ahora debe pasar de las palabras a los hechos, de las intenciones a las políticas, de la ambición a las inversiones. Necesitamos que la Comisión presente una propuesta para el marco financiero plurianual posterior a 2027 que sea más sencilla, flexible, eficaz y capaz de responder mejor a los retos a los que nos enfrentamos y a los objetivos que perseguimos. Necesitamos urgentemente implementar la Unión de los Mercados de Capitales para movilizar inversiones clave para apoyar a nuestras pequeñas y medianas empresas y empresas. startups competir a escala mundial. Y necesitamos que el Banco Europeo de Inversiones adopte un papel global y movilizador para la inversión pública. Pero estos tres ejes no son suficientes. Como bien dice la Declaración, necesitamos nuevos instrumentos y nuevos recursos propios. Esperamos que la nueva Comisión se base en el éxito de Next Generation EU y SURE y presentar en este mandato una capacidad presupuestaria permanente solicitada desde hace mucho tiempo en este Parlamento. Una capacidad fiscal que permita a la Unión Europea financiar sectores estratégicos de tal manera que tengamos una Europa innovadora, resiliente y sostenible que afirme y refuerce su posición en el contexto mundial.

Señor Presidente, señor Comisario, en las últimas décadas las regiones europeas se han desarrollado y convergido. Hoy vemos una reducción de las disparidades económicas, sociales y territoriales. Todos sabemos que esto se debe inequívocamente a la política de cohesión. La política de cohesión es una herramienta poderosa para crear empleo, crecimiento y mejorar la calidad de vida de los ciudadanos; También capacita a los entes locales y regionales con las herramientas que necesitan para aplicar soluciones adaptadas a sus necesidades y contextos económicos y sociales. Con este enfoque de base local, la política de cohesión ha aportado a los ciudadanos una perspectiva económica positiva para su región, mejorando la competitividad y contribuyendo a la transición ecológica y digital, sin dejar a nadie atrás. La doble transición ecológica y digital y la cohesión social son una fuente de oportunidades. Sin embargo, si no van acompañadas de las políticas adecuadas, aplicadas por los entes locales y regionales, pueden crear nuevas disparidades. La necesaria modernización de la política de cohesión no debe debilitar ni impedir su impacto positivo. Los cambios que hagamos en el próximo presupuesto de la Unión Europea después de 2027 deben orientarse hacia un fuerte refuerzo de las políticas.

Señora Presidenta, Señorías, la resolución que estamos debatiendo hoy en el Pleno representa los esfuerzos de los ponentes por lograr un sólido paquete de compromisos para el presupuesto 2025. Es la resolución que mejor sirve a los ciudadanos, a la sociedad europea, a las empresas y a los jóvenes. Refuerza los programas de apoyo a las personas sobre el terreno y en zonas remotas, así como los programas de apoyo al diálogo social, que permiten una mayor coordinación de los sistemas de seguridad social de los Estados miembros de ‑, ámbitos de vital importancia para una Europa más cohesionada y competitiva. Comisario, a pesar del acuerdo alcanzado en la revisión intermedia del MFP sobre la cobertura de los costes de desvío de intereses de NextGenerationEU, esta no es una solución que pueda permanecer más allá de este MFP. Necesitamos otra solución a partir de 2028. Es evidente que el Consejo no está dispuesto a cumplir ni lo que se ha acordado aquí ni lo que se ha acordado sobre los recursos propios cruciales para que podamos pagar la deuda a partir de 2028. Negociar el próximo MFP será aún más difícil para todos si no establecemos una comprensión previa de los costes del desvío de intereses de NextGenerationEU. Este Parlamento solo puede encontrar los equilibrios necesarios y comprometerse a garantizar que los costes y el reembolso de la deuda no se produzcan a costa de las próximas generaciones.

Señora Presidenta, Señorías, el Pacto por el Futuro puede ser una contribución importante al diseño y las decisiones que tendremos que tomar en el próximo presupuesto plurianual de la Unión Europea después de 2027. Es un compromiso que muestra claramente que debemos acelerar la transición digital y ecológica con una fuerte dimensión social y que debemos mantener políticas que garanticen la cohesión social y económica con una fuerte inversión en los jóvenes. También necesitamos una arquitectura financiera mundial más eficaz y transparente que garantice una cooperación multilateral más eficaz, justa e inclusiva y que no deje a nadie atrás. Todas estas políticas deben basarse siempre en la protección de la democracia, los derechos humanos y la igualdad de género. La política europea y nuestras decisiones futuras no pueden tomarse de espaldas al mundo. Necesitamos una visión global y cooperación. El Pacto por el Futuro es otro paso en la dirección correcta para contar con políticas resilientes para las generaciones futuras a nivel regional, europeo y mundial.