Ce sur quoi Denis a parlé.

(IT) Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs, pour défendre les consommateurs européens, nous avons besoin d'une Europe forte capable de rivaliser sur les principaux marchés mondiaux, sur lesquels la Chine, par exemple, entre avec de nouveaux modèles de développement. Croire au potentiel de chaque État membre, gérer la formule législative de la transition écologique avec responsabilité et bon sens, est la première étape importante pour reconnaître une approche pragmatique et réaliste des processus de changement environnemental. Le consommateur n'est donc pas considéré comme un simple utilisateur à qui facturer les coûts des polices. vert trop strict, mais un acteur stratégique pour le développement économique de la société. L’Europe doit plutôt viser le développement d’une économie calquée sur les attentes et les besoins des familles et des travailleurs, car nous ne pouvons pas oublier l’importance que l’Europe et les États membres ont jouée dans la promotion du développement économique au cours des dernières décennies; les contributions qu'ils ont apportées à l'émancipation de l'humanité des conditions de vie aux limites de la subsistance; les succès qu'ils ont obtenus dans la mise en place d'un modèle de protection sociale des consommateurs qui est encore inégalé dans le monde. C'est l'Europe à laquelle nous aspirons, c'est l'Europe qui fait le bien des consommateurs.

Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs, permettez-moi de réitérer un concept qui reste notre étoile polaire et que le président Meloni a clairement exprimé lors de la conférence de Dubaï: La planète et l'Europe ont besoin d'une transition écologique, pas idéologique. Notre idée est que, si nous voulons être crédibles face au déséquilibre environnemental affectant les générations futures et si nous voulons une durabilité environnementale qui ne compromette pas la sphère économique et sociale, nous ne pouvons pas renoncer à une approche de neutralité technologique exempte de radicalisme et qui vise à renforcer les marchés. La COP28 doit être un tournant; C'est pourquoi nous partageons des politiques et des actions raisonnables et concrètes, telles que la mise en œuvre de capacités de production d'énergie renouvelable et l'augmentation du taux global d'amélioration de l'efficacité énergétique. À notre avis, la transition des combustibles fossiles inscrite dans la récente résolution doit s’accompagner d’un plan en matière d’énergie et de climat axé sur les biocarburants, le nucléaire et l’hydrogène. Le modèle que nous suggérons de suivre est celui du « plan Mattei » du gouvernement italien, dans lequel l'énergie est précisément l'un des piliers du développement du continent.

Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs, je m'adresse à cette Assemblée avec la conscience que les positions sur les politiques environnementales adoptées par l'Europe sont une cause de divergence, mais l'objectif que nous devons viser par notre action politique est de restaurer une planète plus durable pour les nouvelles générations. Et c'est précisément pour cette raison que l'homme doit être au centre d'une stratégie économique qui ne sacrifie pas la vision du développement dont les États membres ont besoin pour faire face aux grands défis que pose ce contexte historique complexe. Une loi européenne pour une industrie à émissions nulles peut être partagée dans la mesure où elle ne constitue pas un périmètre strict car, s’il est vrai que nous sommes en faveur de voies de décarbonation, il est également vrai que nous n’acceptons pas, sous l’impulsion d’une fureur idéologique, des choix risqués qui peuvent compromettre le tissu social de notre communauté. La directive SEQE pourrait donner des enseignements, mais je pense également que l’initiative «Industries «zéro net» pourrait constituer une réponse concrète pour bloquer le risque d’une forte délocalisation industrielle à l’étranger, en raison de la loi parallèle de l’IRA des États-Unis qui prévoit un dopage du financement public pour les entreprises du secteur de l’énergie. vert. Je répète donc que nous ne pouvons plus reporter la possibilité d'un Fonds européen de souveraineté qui soit propre à éviter la fragmentation du marché unique mais surtout essentiel pour éviter les risques d'affaiblissement de la cohésion européenne.

Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, Mesdames et Messieurs, STEP se tourne vers l'avenir parce qu'il permettra à l'Europe de canaliser les financements vers des secteurs technologiques essentiels à son leadership et au renforcement du marché unique. Il s’agit d’une plateforme qui soutiendra le développement et la production de plus-value dans l’Union du point de vue des technologies numériques innovantes et des biotechnologies, en réduisant et en prévenant les dépendances stratégiques à l’égard d’autres États tiers. Dans le contexte géopolitique actuel, les investissements prévus aideront l’Europe à élaborer une approche globale pour identifier, évaluer et gérer conjointement les risques pour la sécurité énergétique, la chaîne d’approvisionnement et de distribution et la sécurité énergétique. cybersécuritéet pour la sécurité physique des infrastructures critiques. Pour nous, la plate-forme va dans la bonne direction, qui est de rendre le tissu économique européen plus compétitif avec les États membres. concurrent international, y compris grâce à la flexibilité nécessaire prévue dans l’utilisation des ressources de cohésion, qui permettrait aux régions en transition et dans le piège du développement de revitaliser leur économie et d’augmenter les niveaux d’emploi. Nous espérons que STEP ne pourra être que le premier pas vers la création d’un fonds souverain européen, comme l’a annoncé la présidente von der Leyen, car ce n’est qu’à travers cet instrument que nous pourrons intercepter les ressources appropriées et relever les défis de la transition. vert et numérique, sans accentuer les disparités et en favorisant certains pays au détriment d’autres.

Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs, réviser le CFP signifie donner une nouvelle vision aux objectifs politiques que l'Europe s'est fixés dans les années à venir. À la lumière du nouveau contexte, fortement souligné par la hausse continue des taux et le conflit en Ukraine, nous demandons à la Commission d’oser davantage sur trois points cruciaux du cadre, pour lesquels le courage est nécessaire et la conscience qu’il s’agit d’étapes décisives pour la résilience économique et sociale de l’Europe. Il ne fait aucun doute que la guerre en Ukraine a eu de graves répercussions sur les pays qui connaissent une plus grande pauvreté, tels que l’Afrique. Nous demandons donc que davantage de ressources soient affectées aux politiques d'immigration, à la fois pour répondre aux fortes pressions de la stabilité sociale et géopolitique des pays d'Afrique du Nord, et pour atténuer et régir les flux qui risquent d'affecter lourdement les territoires frontaliers, tels que l'Italie. Nous demandons également que la révision comprenne davantage de ressources sur le mécanisme de flexibilité, grâce auquel il serait plus facile de mobiliser les fonds de cohésion, par exemple, et d'assurer une plus grande compétitivité pour l'économie et les marchés des États membres. Enfin, nous nous félicitons de l'accent mis sur la capacité d'investissement de la nouvelle plateforme STEP, car sans cette approche, il est difficile de se projeter dans les défis auxquels l'Europe est appelée.

Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs, permettez-moi tout d'abord d'adresser, dans cette importante Assemblée, une pensée sincère au décès de Silvio Berlusconi, président et fondateur de Forza Italia. Sa personnalité a marqué l'histoire de notre pays. Un visionnaire qui a su interpréter les valeurs de liberté comme la pierre angulaire de son engagement professionnel et politique. Le centre-droit italien et européen lui doit beaucoup. Ma sincère proximité avec sa famille, les collègues de Forza Italia et les collègues du PPE. Monsieur le Commissaire, en ce qui concerne la politique de concurrence, elle doit être en mesure de préserver la compétitivité mondiale de nos entreprises européennes et, dans le même temps, d'apporter une contribution importante à la défense et à la protection du bien-être des consommateurs, de la communauté et des plus vulnérables. Pour atteindre ces objectifs, il est clair que les normes européennes doivent être concrètes et réalistes, la protection des consommateurs étant toujours au centre. En outre, il est essentiel que les réglementations européennes offrent aux États membres la flexibilité nécessaire pour stimuler la croissance et éviter de prendre des mesures qui violent le marché intérieur. C'est pourquoi nous devons œuvrer à la construction d'une Europe des consommateurs toujours plus vigoureuse, plus proche et surtout capable de répondre à leurs attentes et à leurs besoins.

Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs, tout en reconnaissant les efforts visant à surmonter la rigidité des règles financières européennes actuelles, nous devons souligner que les choix de la Commission ne tiennent pas compte de l'altération d'un scénario fortement affecté par la guerre, l'inflation et la crise énergétique, avec les effets secondaires en termes économiques qui en ont résulté. Se concentrer sur la transition écologique, numérique et de défense, ignorer ces priorités dans le calcul du ratio déficit/PIB et donc dans les nouvelles règles de gouvernance européenne, serait une erreur politique d’appréciation. Pour renforcer notre compétitivité, nous avons besoin d'une politique économique appropriée et saine, accompagnée de règles qui devraient être conçues pour répondre aux besoins des États membres. Par conséquent, l'exclusion des dépenses d'investissement du calcul des dépenses cibles sur lesquelles le respect des paramètres est mesuré, y compris ceux du PNRR sur les transactions numériques et vertes, aurait été la voie à suivre, pour limiter les contraintes qui empêchent le plein développement des actifs économiques de notre pays. L'espoir est que, pendant les négociations, le texte final sera amélioré pour parvenir à un meilleur équilibre entre les deux facteurs, la stabilité et la croissance, qui sont tous deux nécessaires.

Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, Mesdames et Messieurs, par rapport au cadre temporaire de crise adopté par la Commission européenne le 23 mars de l’année dernière et le 9 mars 2023 pour permettre aux États membres de soutenir l’économie dans un contexte de hausse de l’inflation, j’espère que l’assouplissement des aides d’État bénéficiera non seulement à certains États membres, mais garantira également un processus de cohésion et de convergence qui corrige les déséquilibres régionaux tout en évitant d’élargir les écarts territoriaux et les distorsions au sein du marché unique. Comme je l'ai dit à plusieurs reprises, je pense qu'il est essentiel de travailler sur un amendement au règlement. de minimis donner plus de certitude à certaines mesures structurelles déjà autorisées au titre du régime d’aides d’État et financées par la politique de cohésion, car les territoires qui souffrent de graves désavantages et surtout qui doivent réduire un écart économique par rapport à d’autres réalités nationales ont des coûts supplémentaires qui entraînent des déficits de compétitivité pour les entreprises et un attrait pour la création ou l’établissement de nouvelles grandes et moyennes entreprises. Les crises économique, de la COVID-19, de l’énergie, de l’inflation et du climat ont en effet creusé le retard des régions moins développées et dans une phase dite de transition, sans parler des zones montagneuses, insulaires, peu peuplées et rurales. De nombreuses régions de l'Union européenne sont également exposées au risque d'un piège du développement. Je pense donc qu'il est nécessaire de prévoir la déduction de la part des ressources nationales allouées aux mesures de cohésion dans le calcul du déficit, afin de garantir que les ressources soient réellement supplémentaires. Pourquoi la question des aides d'État, également à la lumière des mesures prises par les États concurrent Les gouvernements internationaux, tels que les États-Unis, avec la mise en œuvre de l'IRA, nécessitent une réponse rapide et partagée de la part de l'Europe, en tenant également compte de la répartition largement inégale des subventions publiques au sein de l'Union, et en particulier de la disparité de la marge de manœuvre budgétaire. Cette approche sera cruciale non seulement pour la protection de l'intégrité du marché intérieur, mais aussi pour le renforcement de la compétitivité de notre système industriel et productif.

Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, Mesdames et Messieurs, le projet d'euro numérique pourrait constituer une nouvelle base pour l'économie numérique européenne, qui, comme l'a également souligné la BCE, a des intentions tout à fait acceptables, telles que le renforcement du rôle de l'euro et le soutien à la numérisation. Cela permettrait également aux consommateurs d'effectuer des paiements rapidement. Cependant, je voudrais soulever des questions qui concernent avant tout la diffusion, l'accessibilité et la possibilité d'effectuer des paiements hors ligne dans toutes les conditions. Des risques pour la stabilité financière peuvent alors apparaître, c'est-à-dire qu'il est nécessaire de comprendre si le service sera payé ou non. Pour le premier cas, la monnaie numérique pourrait devenir un substitut parfait aux dépôts bancaires, limitant le rôle des banques et, j'ajoute, dans ce cas, il est également nécessaire de réfléchir davantage au règlement sur les paiements instantanés, que nous négocierons ces mois-ci, afin d'éviter de créer des doublons ou des chevauchements inutiles. S'il est accordé entièrement gratuitement, le risque pourrait survenir en période de forte instabilité financière, où nous serions confrontés à une course à l'euro numérique des dépôts bancaires. Par conséquent, j’accepte de poursuivre le projet sur l’euro numérique tant qu’il est clair, facile à utiliser et sécurisé et qu’il permet d’effectuer des paiements en ligne même à ceux qui sont actuellement exclus du système financier, et qu’il constitue donc une valeur ajoutée pour les consommateurs.

Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, Mesdames et Messieurs, les choix économiques et politiques que nous ferons dans les mois à venir seront décisifs pour les générations futures. Pour stimuler la compétitivité européenne, la voie à suivre n'est pas de relever les taux d'intérêt, ce qui a déjà eu un impact négatif sur les consommateurs, les ménages et les entreprises, mais de mettre en place une politique industrielle et commerciale saine. La création d'un fonds souverain européen devra être la pierre angulaire sur laquelle la nouvelle programmation devra se développer. Mais avant tout, il est impératif de réviser les règles de politique budgétaire des États membres, qui ne sont manifestement plus adaptées au contexte socio-économique actuel. Bien que la communication de la Commission soit un premier pas dans la bonne direction, elle est encore loin des besoins des États membres et, surtout, elle doit résoudre plusieurs problèmes. Je me réfère en particulier au champ d'application, au pouvoir de la Commission et à l'imposition d'un plafond pluriannuel des dépenses publiques. En fait, en accord avec la Première ministre Giorgia Meloni, je pense que le futur pacte de stabilité et de croissance devrait tenir davantage compte de la question de l'équilibre entre ces deux valeurs: stabilité et croissance, qui sont toutes deux nécessaires. Nous espérons donc que la proposition de la Commission envisagera de ne pas calculer les investissements publics dans l'innovation, la recherche et les infrastructures en déficit.

Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs, Monsieur le Commissaire, Madame la Présidente Lagarde, comme vous le dites, la confiance est un moteur de l'économie, mais la tendance à la hausse des taux d'intérêt risque de perturber la confiance, qui est le moteur même de l'économie. La hausse des taux d'intérêt de la BCE en mars et celle qu'elle a annoncée pour mars sont préoccupantes. La légère reprise économique européenne, dans le scénario économique incertain que nous traversons, risque d'être stoppée par les solutions que la BCE met en œuvre. Par conséquent, cette voie pourrait freiner l'économie et réduire la liquidité des marchés et les investissements pour la croissance. Les données des plus grandes associations de référence montrent que les taux d’intérêt des prêts et des prêts hypothécaires ont dépassé le seuil de 3 %. Le contexte socio-économique, déjà fortement marqué par la guerre et la forte consommation d'énergie, doit être considéré à la lumière de la nouvelle hausse des taux d'intérêt que la BCE avait l'intention de mettre en œuvre en mars. Par conséquent, la stratégie mise en place par la BCE pourrait avoir une incidence négative sur les perspectives économiques pour les prochains mois pour les consommateurs, les familles et les entreprises et pourrait pénaliser l’ensemble du système économique européen.

Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, Mesdames et Messieurs, pour le secteur des jeux vidéo en ligne, il ne fait aucun doute qu'il est nécessaire d'adopter une approche au niveau du marché unique européen, car dans le grand public de consommateurs, une vaste zone est couverte par des mineurs. Par conséquent, une résolution qui va dans le sens du renforcement de la protection des utilisateurs est une étape importante dans la construction d'un environnement en ligne sûr pour tous les utilisateurs. En ce sens, le système d'étiquetage PEGI, mis en œuvre uniquement dans certains États membres, semble être un outil efficace pour fournir des informations sur l'âge minimum recommandé et pour protéger les mineurs contre les contenus inappropriés dans les jeux et pour intercepter des éléments de jeu tels que les coffres gagnés au hasard et les boîtes mystérieuses contre rémunération, ce que l'on appelle boîte à butin. Mais cela peut ne pas suffire si l'Europe ne parvient pas à assurer une protection accrue des consommateurs par une mise en œuvre généralisée du système PEGI dans les différents types de jeux disponibles sur le marché et en particulier en Europe. Il ne faut pas sous-estimer que le volume de jeux en ligne devient de plus en plus important. L'Union devra donc adopter des mesures pour régir ce phénomène afin de protéger les consommateurs et, surtout, les très jeunes générations. Le risque est de les exposer à un parcours éducatif et trompeur en ce qui concerne les valeurs de loisirs et de divertissement auxquelles les jeux vidéo en ligne devraient se référer, car je suis convaincu que les jeux numériques ne peuvent jouer un rôle décisif pour le développement des mineurs et des adolescents que s'ils sont capables de favoriser des processus d'approfondissement et d'acquisition de nouvelles compétences et surtout de stimuler leur créativité.

Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire, Mesdames et Messieurs, la crise pandémique d'avant et les conséquences du conflit russo-ukrainien d'après ont généré une spirale inflationniste avec des taux à deux chiffres, qui n'a pas été observée depuis un certain temps sur notre continent. Il est temps de trouver des solutions rapides et urgentes, qui apportent des réponses et un soutien aux consommateurs, aux familles et aux entreprises, en commençant par la lutte contre la hausse des prix de l'énergie, sur laquelle nous espérons que des décisions seront déjà prises lors du prochain Conseil européen pour mettre fin à la spéculation. Depuis des mois, les prix du gaz sur le marché européen, ainsi que les conséquences de l'action criminelle de Poutine, répondent à une logique purement spéculative. Compte tenu des circonstances, une fois de plus, nous avons besoin de la véritable solidarité de l'Europe de la part de ceux qui, ces derniers mois, ont accumulé des profits supplémentaires. Enfin, à la lumière du scénario économique actuel avec la hausse des taux d'intérêt, je pense qu'un signal concret de l'Union européenne et des États membres est nécessaire pour faciliter les besoins des consommateurs, des ménages et des entreprises grâce à une extension des moratoires pour les entreprises et les prêts hypothécaires. Nous n'avons pas besoin de reporter ces questions, mais de prendre des décisions.

Madame la Présidente, Mesdames et Messieurs, je pense qu'il est essentiel que l'Union européenne et les États membres mettent des mesures ciblées au cœur de leurs politiques, grâce à la participation des collectivités locales, pour améliorer les territoires des zones rurales. La crise démographique, le dépeuplement, le manque d’infrastructures et de services numériques sont quelques-uns des défis auxquels ils sont confrontés, mais dans le même temps, ces territoires représentent un potentiel pour l’ensemble de l’Union. Je pense aux défis actuels, tels que la crise énergétique et la sécurité alimentaire, mais aussi aux secteurs stratégiques qui affectent leur développement économique. Les communications de la Commission de 2021 sont deux initiatives importantes, mais elles doivent faire l’objet d’un suivi. En commençant par la mise en œuvre des politiques existantes, avec la nécessité de projets intégrés et complémentaires fondés sur les programmes de la politique de cohésion du Fonds européen agricole pour le développement rural et les plans stratégiques nationaux au titre de la PAC et les investissements au titre des plans nationaux pour la reprise et la résilience. Il est également utile que les stratégies au niveau européen lancées dans le cadre du pacte vert adoptent une approche réaliste et non idéologique, combinant durabilité économique et durabilité environnementale.

Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, Mesdames et Messieurs, l'Égypte est un pays ami et un partenaire stratégique avec lequel nous avons des objectifs communs pour construire un avenir de stabilité, de paix et de prospérité en Méditerranée. Il sera essentiel de renforcer notre coopération dans les domaines des politiques commerciales, de la sécurité énergétique, de la lutte contre l'immigration clandestine et la traite des êtres humains, ainsi que du terrorisme et de la radicalisation. Cependant, l'Union européenne et ses États membres doivent continuer à prendre des mesures diplomatiques fortes pour pousser l'Égypte à faire ces progrès dans le domaine des droits de l'homme et de la protection des minorités, je pense aux abus subis par les coptes dans le pays. Mais en tant qu'Italien et Européen, je crois qu'il est temps d'exiger la vérité sur l'enlèvement et la mort de Giulio Regeni, qui a eu lieu en janvier 2016, en exhortant les autorités égyptiennes à mettre de côté ce climat d'hostilité et de manque de coopération jusqu'à présent, à coopérer avec les autorités italiennes concernant les quatre agents de renseignement égyptiens soupçonnés de l'enlèvement et à traduire en justice les véritables auteurs. Nous le devons avant tout à la famille de Giulio Regeni, à notre crédibilité dans le contexte international et à la volonté d'établir des relations bilatérales stables, loyales et crédibles avec l'Égypte.