Budget général de l'Union européenne pour l'exercice 2026 – toutes sections (débat)
Mr President, dear Minister, dear Commissioner, dear colleagues, thank you to Mr Halicki. I listened to all the speakers carefully. With many I can agree and some less. However, I believe that we share a vision with many of you of a better Europe – a more social Europe that delivers for its citizens and that is effective. This Europe is not about individual partial interests, but about a common one, and Europe is strong when it is united. This is our next challenge at hand, finding a compromise that will be based on those principles. Dear colleagues and shadow rapporteurs, I want to thank you for the very constructive work and cooperation so far. I believe tomorrow we will get strong support for the Parliament's position ahead of the conciliation talks. I look very much forward to these discussions and I am hopeful we will find an agreement that will be a good one.
Budget général de l'Union européenne pour l'exercice 2026 – toutes sections (débat)
Madam President, dear Minister Wammen, dear Commissioner Serafin, dear colleagues, today we will debate on our priorities for next year’s budget of the Union. This is an important moment for the Parliament where we set our policy priorities, and how to finance them. Our common approach reflects our common values. In addition, it sets the course for the future of Europe as we see it. We are of course part of the globalised world, with many ongoing conflicts, including on our borders. We are also exposed to geopolitical events. We also have to respond to the urgent challenges, including cyber security. In the last years, the EU adopted several ground-breaking legislative initiatives, such as the Digital Services Act, the Digital Market Act, or the Artificial intelligence Act, just to name some of them. Consequently, we tasked the EU institutions to implement these initiatives and monitor their application. But to be able to do that, the EU institutions must be able to do their job. And for them to be able to do so, we must give them sufficient resources. If we can talk the talk, but do not walk the walk, we put all our institutions in a difficult situation. And the Union at risk. Dear colleagues, our key priorities are reflected in our budget proposal. And considering the difficult overall financial situation of the EU budget, we are being very responsible in planning it. And I believe that our proposal demonstrates just that. Our position is very focused, very reasonable and targeted to real needs. However, certain difference between our institutions remain. But we have a common task to deliver for our citizens. It is them we serve. Not ourselves. As the rapporteur for other sections, my message is clear. We must enable our institutions to have enough staff to deal with their increased tasks and responsibilities, and mandatory expenses. But also they need to be able to protect themselves from the new realities, such as cybersecurity issues. More efficient and safe EU institutions are in our common interest. So, dear Minister Wammen, dear Commissioner Serafin, I am sure we will be able to find a common ground that will be based on the real needs for each of our institutions. They are the backbone of the EU, working for our citizens, but also the Member States. And that the result in the end will be a good one. I look forward to today’s debate and I thank you for your attention. Thank you also to my colleagues.
Polarisation et intensification de la répression en Serbie, un an après la tragédie de Novi Sad (débat)
Madame l'ancêtre! Monsieur le Commissaire, Madame la Haute Assemblée. Dans quelques jours, nous marquerons une année depuis la tragédie de Novi Sad, où 16 personnes ont perdu la vie sous les ruines de la canopée. La tragédie a finalement révélé la désintégration de la gouvernance de l'État, où la responsabilité disparaît sous le poids de la propagande politique et des mensonges. Les manifestations historiques dans toute la Serbie au cours de l'année écoulée sont un signe clair que la nation n'a plus peur. Ces manifestations ne sont pas l'expression du chaos, mais un appel à la justice, à la liberté et à la démocratie. Au lieu d'un dialogue honnête, les autorités réagissent par la violence, des milliers d'arrestations, des procès politiques contre des étudiants, des enseignants et d'autres fonctionnaires. Au lieu de la responsabilité, de la théorie du complot et de la manipulation. Au lieu d'enquêtes, silence des institutions. Les autorités serbes ont capturé les institutions, le pouvoir judiciaire et les médias dans un réseau de peur et de corruption. Mais en Serbie, il y a une alternative, une opposition pro-européenne et des milliers de citoyens qui croient en l'Europe, en la démocratie et en un avenir libre. Leur appel et notre appel commun sont clairs. Il est temps de tenir des élections anticipées, libres et équitables. C'est le seul moyen pacifique et démocratique de sortir de la crise actuelle.
Le récent accord de paix au Proche-Orient et le rôle de l’UE (débat)
Madam President, dear colleagues, the eyes of the world must not turn from Palestine. The promise of the ceasefire in Gaza has been broken at least 80 times, at a cost of lives, hopes, and in law itself. We need more than pauses in violence; we need an end of the occupation and all hostilities, including in the West Bank. Those responsible for the genocide and war crimes must be brought to justice in-line with international law. Accountability is non-negotiable – sanctions must be imposed. Lasting and just peace can only be built on the foundation of justice. Urgent humanitarian aid must flow. The crossing must be open and the medical workers and journalists protected. We must protect the very lifeline that keeps children alive and gives families hope, such as UNWRA. Let us choose courage over cruelty, law over impunity, and a future where every child, Israeli and Palestinian, can grow up free from fear. The time to act is now.
Le rôle de l'UE dans le soutien aux récents efforts de paix pour Gaza et une solution à deux États (débat)
Cher Haut Conseil! Les conséquences du 7 octobre, il y a deux ans, seront enregistrées dans l'histoire de l'humanité comme l'une des périodes les plus sombres et les plus cruelles que notre génération ait faites et tolérées. L'attaque du Hamas mérite toute condamnation, il n'y a aucun doute à ce sujet, mais la réponse disproportionnée d'Israël, avec l'effacement sans équivoque et infatigable de la vie à Gaza qui persiste encore aujourd'hui, est un acte complètement pervers et un crime grave contre l'humanité. Des pourparlers de paix ont lieu à nouveau ces jours-ci pour arrêter enfin les meurtres à Gaza et rendre les otages israéliens à leurs proches, et ils méritent notre plein soutien. Mais mon message reste clair: il est du devoir moral de l'Union de reconnaître et d'agir. L'Holocauste n'est pas une excuse pour des décennies d'apartheid contre le peuple palestinien, et le 7 octobre n'est pas une excuse pour un génocide à Gaza.
Révision du mécanisme de suspension des visas (débat)
Madame la Présidente, chers collègues, cher commissaire, je tiens à remercier tout le monde pour cet important débat d'aujourd'hui. Bien que je ne puisse être d'accord avec tout ce qui a été dit aujourd'hui, la discussion a montré pourquoi et en quoi cette réforme est toujours importante pour l'UE. Bien que la politique de l'UE en matière de visas ne soit pas le seul élément du cadre commun en matière de migration, elle reste un élément important de celui-ci, et le mécanisme de suspension devrait également servir d'instrument politique plus large, mais qui n'est utilisé que si et quand cela est réellement justifié. Il doit y avoir des conséquences claires lorsque des pays tiers ne respectent pas nos normes européennes. Avant demain, j'encourage tout le monde à voter en faveur de cette réforme. L'UE est vraiment en train de tourner une nouvelle page importante avec cette loi, et j'ai hâte de la voir prendre vie.
Révision du mécanisme de suspension des visas (débat)
Madame la Présidente, Monsieur le Commissaire Brunner, chers collègues, demain, le Parlement votera sur la réforme du mécanisme de suspension des visas, l'un des éléments clés de la politique commune de l'UE en matière de visas. En juin de cette année, sous la présidence polonaise, nous sommes parvenus à un accord sur un compromis qui permettra la suspension temporaire du régime d'exemption de visa de l'UE avec un pays tiers dans le cadre de règles actualisées, flexibles et plus modernes. À l’heure actuelle, le régime d’exemption de visa de l’UE s’applique à 61 pays tiers dans le monde et, jusqu’à présent, la suspension temporaire de l’exemption de visa n’était possible que pour des raisons limitées, principalement liées aux risques en matière de migration ou de sécurité. Bien que nous ayons toujours défendu une politique commune en matière de visas, nous devons rejeter les tentatives visant à utiliser le mécanisme de suspension principalement comme un outil de gestion des migrations. Néanmoins, il existe un écart évident entre les conditions préalables à la suppression des visas en premier lieu et, d'autre part, leur réintroduction temporaire lorsque les circonstances l'exigent. Chers collègues, le monde qui nous entoure est plus instable que jamais depuis la Seconde Guerre mondiale. Avec plus de 110 conflits armés en cours dans le monde, dont certains aux frontières mêmes de l’Europe, nous sommes confrontés à de nouvelles réalités géopolitiques et à des défis sans cesse émergents. Dans le même temps, l'Europe reste le continent le plus visité au monde par les touristes et continue de recevoir un volume élevé de voyageurs d'affaires chaque année. La politique des visas de l'UE est donc non seulement l'un des piliers essentiels de l'image de l'Union dans le monde, mais aussi l'un de ses instruments de politique étrangère les plus puissants. Outil de promotion des valeurs européennes à l'étranger, il doit également servir de levier. En temps de crise mondiale, nous devons être en mesure de réagir collectivement en tant qu'Union, de sorte que la politique des visas ne puisse plus rester à l'abri de ces réalités. Pour la première fois, grâce également à ce Parlement, l'UE pourra suspendre l'exemption de visa en cas de violation grave du droit international ou des droits de l'homme. En outre, la Commission disposera d'une plus grande flexibilité pour cibler uniquement des catégories spécifiques de passeports tout au long de la période de suspension. Lorsqu'un gouvernement étranger viole gravement le droit international et ne respecte pas les droits de l'homme, ses fonctionnaires et diplomates ne devraient plus bénéficier d'un accès sans visa à l'Europe. Dans le même temps, la population en général ne devrait normalement pas supporter les conséquences des actions du gouvernement. Mais laissez-moi être clair. J’utiliserai l’exemple des soldats israéliens qui commettent des crimes de guerre à Gaza et qui s’en vantent même sur les réseaux sociaux – il est contraire à nos valeurs et immoral de les accueillir à bras ouverts en Europe en tant que touristes. Chers collègues, avec cet accord, nous modernisons enfin le mécanisme de suspension de visa afin qu'il renforce notre engagement en faveur des droits de l'homme et du droit international. Ce mécanisme doit servir d’outil pour décourager les pays tiers de porter atteinte aux valeurs internationales et humanitaires que défend l’Union européenne. Lorsque la suspension temporaire de l’exemption de visa pour les voyages avec des pays tiers sera envisagée, la Commission européenne devra également évaluer l’incidence que cela pourrait avoir sur les acteurs de la société civile. Enfin, chers collègues, permettez-moi de remercier tous mes collègues pour leur soutien et la présidence polonaise pour l'excellente coopération au cours des négociations. J'attends avec impatience le débat d'aujourd'hui.
Présentation par le Conseil de sa position sur le projet de budget général - exercice 2026 (débat)
Monsieur le Président. Monsieur le Commissaire Serafin. Cher journaliste Halicki et, bien sûr, ministre Wammen. Bienvenue au Parlement européen. Je vous remercie d'avoir présenté la position du Conseil sur le projet de budget général de l'Union pour 2026. Avec le débat d'aujourd'hui, nous entrons dans une période difficile de recherche d'un compromis budgétaire européen, mais nous avons une responsabilité envers les citoyens européens en particulier, de parvenir à un accord à la fin. Le budget de l'Union européenne est soumis à d'énormes pressions, en particulier le chapitre 7 sur le financement des institutions européennes. Le déficit élevé n’est pas le résultat d’une catastrophe naturelle, mais d’une décision politique consciente, car le CFP n’a pas été suffisamment renforcé au cours du processus de révision, malgré les besoins et les engagements. C'était, bien sûr, une erreur. Rien qu'au chapitre 7, le déficit sera donc de près d'un milliard d'euros, et nous devrons bien sûr réactiver un mécanisme spécial de flexibilité pour combler l'écart. Madame/Monsieur, Le projet de budget modifié de la Commission suit le principe de la limitation de l'augmentation des dépenses à un maximum de 2 % et, bien sûr, d'une politique du personnel stable. Malgré les ressources financières susmentionnées, la procrastination peut nous coûter trop cher. Bien entendu, nous ne pouvons pas et ne devons pas nous permettre de le faire, c'est pourquoi, au sein du Parlement, nous ferons pression en faveur de la suppression de certaines des réductions proposées par la Commission afin que les institutions puissent remplir leur mission fondamentale dans l'intérêt de l'Union et de tous ses citoyens. Compte tenu du contexte géopolitique extrêmement difficile, des nouveaux défis et du large éventail de nouvelles initiatives législatives de l’Union, les propositions de réduction présentées par la Commission compromettent déjà l’efficacité du travail des institutions ainsi que leur capacité à respecter leurs obligations juridiques. Je me félicite de l'approche adoptée par le Conseil à l'égard de la proposition de la Commission, qui n'a pas opté pour des réductions supplémentaires. Cela représente un véritable fond financier pour certaines institutions européennes. L'approche des États membres à l'égard du cadre budgétaire du Parlement européen est également positive, ce que je considère comme très constructif. Notre ambition, estimée, a toujours été centrée sur la mission fondamentale des deux législatures. C'est pourquoi, compte tenu également de la situation géopolitique, nous devons parvenir à un accord sur un budget modéré pour le Parlement européen l'année prochaine. En tant que rapporteur pour les autres services, je m'efforcerai de veiller à ce que les autres institutions de l'Union européenne bénéficient d'un soutien financier adéquat afin qu'elles puissent accomplir efficacement leur travail et leur mission. Mon fondement personnel et mon objectif fondamental est de protéger tout le monde contre les cyberattaques, y compris les employés qui y travaillent. Les nouveaux risques pour la sécurité et le développement extrêmement rapide de l'intelligence artificielle exigent, bien sûr, que nous agissions tous. J'aimerais donc qu'il y ait un accord sur la manière dont les institutions peuvent relever ces défis de la manière la plus efficace possible, y compris avec des ressources financières adéquates. Je pense en particulier à ceci: La Cour de justice de l'Union européenne, la Cour des comptes, le Contrôleur européen de la protection des données, ainsi que le Service européen pour l'action extérieure, pour n'en citer que quelques-uns. Je suis convaincu que nous travaillerons ensemble pour réaliser ces priorités et qu'en fin de compte, avec l'aide de la présidence danoise du Conseil, bien sûr, nous serons en mesure de trouver une solution satisfaisante pour nous trois dans les négociations de conciliation.
Vague de violence et recours récurrent à la force contre les manifestants en Serbie (débat)
Madame la Présidente. Chers citoyens de la République de Serbie! Tout d'abord, permettez-moi d'exprimer mon plus profond respect et mon appréciation. Vous donnez de l'espoir et de la force à nous tous qui croyons aux institutions démocratiques, à la liberté, à l'état de droit et à la paix. La bataille, qui dure beaucoup plus longtemps que les 10 derniers mois, a ajouté une nouvelle dimension en novembre de l'année dernière, à savoir la force et la force. Vous, votre persévérance et votre unité, êtes le changement dont l'État a besoin pour résister au pogrom systématique de la démocratie, de la corruption persistante et de la comptabilité avec toutes les voix critiques à l'avant-garde avec les fonctionnaires, les professeurs, les médias, les doyens et tout le monde. Des centaines d'attaques contre des journalistes au cours de l'année écoulée, des dizaines de citoyens emprisonnés et le contrôle politique des derniers médias indépendants ont été enregistrés. Tous les actes condamnables du sommet politique appellent également une action de l'Union, et pas seulement des réponses vagues et inquiétantes. Combien de temps allons-nous continuer à financer un régime qui travaille contre son peuple? Soyons fermes du côté des gens qui veulent des élections libres et un meilleur avenir européen. La répression est la dernière arme de ceux qui savent qu'ils ont déjà perdu le pouvoir.
Rapports 2023 et 2024 sur la Bosnie-Herzégovine (débat)
Madame la Présidente. Chers collègues, Madame la Commissaire Marta Kos. Hier, pour la 30e année consécutive, nous avons rendu hommage aux victimes du génocide de Srebrenica et parlé du passé tragique et de l'importance de la réconciliation en Bosnie-Herzégovine, et aujourd'hui nous discutons de son avenir. Je suis convaincu que la voie de la réconciliation réside précisément dans les progrès accomplis par la Bosnie-Herzégovine sur la voie de l'adhésion à l'Union européenne. Les progrès du pays dans le processus de rapprochement reflètent la volonté de son peuple, qui veut faire partie d'une communauté d'États européens, d'États démocratiques ordonnés et pacifiques de l'Union européenne. Nous devons l'aider et la soutenir dans cette entreprise. Une partie de cela est que nous ne fermons pas les yeux sur les menaces graves. Après trente ans, la Bosnie-Herzégovine est à nouveau hantée par l'esprit nationaliste et sécessionniste. Un homme, Milorad Dodik, se tient à l'avant-garde d'une procession funèbre qui enterrerait les efforts d'un État émergeant d'un craquement de schisme. Face à une grave menace à la paix et au statut d'État de la Bosnie-Herzégovine, nous devons nous tenir aux côtés de toutes les forces de la société bosniaque qui luttent pour la paix, l'égalité et la coexistence de toutes les nations. L'Union doit adopter des sanctions contre Dodik rapidement, de manière décisive et sans falsification.
Madame la Présidente, chers collègues, des personnes à Gaza et au Moyen-Orient continuent d'être tuées chaque jour dans les hôpitaux, dans les centres de réfugiés et dans les lignes d'aide humanitaire. Nous avons peut-être évité de justesse l'escalade du conflit israélo-iranien du mois dernier vers une guerre à grande échelle, mais la région reste loin de la paix. Le peuple souffre encore avec très peu d'espoir. Un cessez-le-feu doit être conclu dès maintenant. Le réexamen de l'accord d'association UE-Israël a confirmé la violation de l'article 2. La semaine prochaine, les ministres des affaires étrangères de l'UE doivent prendre d'urgence une décision sur des mesures concrètes: suspendre l'accord; sanctionner les responsables de crimes de guerre; mettre fin au commerce avec les colonies illégales de Cisjordanie; imposer un embargo sur les armes à Israël; interdire à Israël l'accès aux fonds et programmes de l'UE; et protéger le droit international et les institutions internationales. L'Europe doit agir maintenant. Sinon, les dirigeants et les institutions de l'UE, y compris nos ministres des affaires étrangères, seront pénalement responsables de leur complicité au regard du droit international. Pas en notre nom.
Commémoration du 30e anniversaire du génocide de Srebrenica
Madame la Présidente, Madame la Haute Assemblée. À l'occasion du 30e anniversaire du génocide de Srebrenica, nous nous souvenons de plus de huit mille civils bosniaques tués de sang-froid par les troupes serbes de Bosnie-Herzégovine devant les yeux du monde. Cela a commencé par une rhétorique dangereusement similaire à celle utilisée aujourd'hui par les nationalistes contre les minorités. Mais Srebrenica n'était que l'aboutissement de la campagne génocidaire menée par les autorités serbes de Bosnie-Herzégovine contre les Bosniaques. Auparavant, de nombreux massacres de civils innocents n'avaient fait que lancer des appels vides en faveur d'un cessez-le-feu avec la communauté internationale. Seul le génocide de Srebrenica, qui se déroule depuis longtemps en Bosnie-Herzégovine, a finalement réveillé la communauté internationale. À ce moment-là, nous sommes intervenus de manière décisive, et après trois ans, nous avons juste arrêté les meurtres de personnes innocentes. Nous avons dit: Plus jamais. Aujourd'hui, l'Europe s'effondre à nouveau. Quel nom de lieu palestinien devra être écrit dans le sang dans l'histoire de notre humanité pour passer à nouveau des paroles aux actes? En attachant de nouveaux symboles à des vestes comme celle-ci, nous ne laverons pas nos consciences, vénérées. L'obligation de prévenir le génocide ne doit pas être une lettre morte - nous devons agir maintenant. Nous y sommes également attachés par les victimes du génocide de Srebrenica. Bonne chance, Union européenne.
Mettre fin au génocide à Gaza: il est temps pour l'UE de prendre des sanctions (débat d'actualité)
Madame la Présidente, chers collègues, les horreurs à Gaza se poursuivent. Des enfants et des familles innocents sont chassés pour se nourrir, abattus comme cibles chaque jour par l'armée israélienne. Leur seul crime est la faim. Des dizaines de milliers de Palestiniens ont été assassinés. Les hôpitaux, les écoles, les centres de réfugiés sont presque complètement détruits. Pourtant, cela ne suffit toujours pas pour certains dirigeants européens, y compris le président de la Commission et vous, Mme Kallas. Assez c'est assez. L'UE doit immédiatement suspendre l'accord d'association. Lundi, ce doit être la conclusion. Nous devons également sanctionner les extrémistes au sein du gouvernement israélien. Cinq pays occidentaux l'ont fait, dont le Royaume-Uni et le Canada. Où est l'UE? Quand allez-vous suivre, Mme Kallas? Sérieusement, qu'est-ce qui doit se passer de plus? Nous avons besoin d'un embargo sur les armes et de la fin du commerce avec les colonies. Pourtant, au lieu de pression diplomatique pour arrêter le génocide, l'Europe est sourde et aveugle. Ce n'est pas seulement décevant; c'est moralement écœurant. Paix et justice maintenant.
Rapports 2023 et 2024 de la Commission sur le Monténégro (débat)
Monsieur le Président, Madame la Commissaire, Madame Marta Kos. Dans un flot de mauvaises et inquiétantes nouvelles du monde entier, le débat d'aujourd'hui sur les progrès du Monténégro vers l'Union européenne est une exception brillante et une histoire positive. Il reste le premier pays sur la voie de l’intégration européenne entre les pays des Balkans occidentaux, avec une politique étrangère cohérente avec l’Union, un engagement en faveur du droit international et des progrès significatifs dans les domaines de la liberté des médias, du droit électoral et de la lutte contre la corruption et la criminalité organisée. Cela est également ressenti par les citoyens du Monténégro, qui sont largement en faveur de l'adhésion à l'Union européenne et où les partisans du sentiment anti-européen n'ont pas réussi à inciter l'opinion publique plus large. Et c'est exactement ce que nous, Madame la Commissaire, chers collègues, sommes et devons défendre au Parlement européen. Pour un avenir de paix, de stabilité et de coopération, pas de division et d'exclusion. C'est pourquoi l'élargissement de l'Union européenne aux Balkans occidentaux est notre seule option commune et notre seul avenir. La voie vers l’adhésion n’est pas seulement une ambition politique, mais aussi un engagement en faveur d’une société plus large fondée sur la confiance dans les valeurs et les normes européennes. Je souhaite au Monténégro de poursuivre avec succès le processus de réforme.
Rapport 2024 de la Commission sur l’état de droit (débat)
Madame la Présidente. Le rapport sur l’état de droit a fait l’objet d’une attention croissante au cours de l’année écoulée. Malheureusement, non pas tant en raison des progrès de l'État de droit, mais parce que des violations continuent de se produire dans de nombreux États membres, d'une part, et parce que, d'autre part, l'Union elle-même ne respecte pas ses propres règles et la législation européenne, par exemple dans le cas des contrôles aux frontières de Schengen ou en raison de son attitude dupliquée à l'égard des conflits. Malheureusement, cela est également dû à l’indécision, à l’apathie et souvent à la duplicité de l’Union européenne – dirigée, bien sûr, par la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen – en particulier lorsque les violations avérées de l’état de droit et des droits de l’homme ne sont pas suivies de sanctions appropriées. Il y a un paradoxe dans cette question. L'état de droit n'est qu'un outil pour leur cheval de Troie. Il ne s'agit pas de véritables intentions, mais de piétiner, comme l'indépendance du pouvoir judiciaire, la liberté des médias et des institutions indépendantes. C'est pourquoi, chers collègues, il est temps de passer des paroles aux actes. Bien sûr, pour protéger l’état de droit ici, chez nous, avec nous dans l’Union européenne.
La réponse de l'UE pour faire face au projet du gouvernement israélien de prendre le contrôle de la bande de Gaza ainsi que pour garantir l'acheminement effectif de l'aide humanitaire et la libération des otages (débat)
Madame la Présidente, chers collègues, les paroles du président slovène, Nataša Pirc Musar, continuent de résonner. Ils incarnent l'expérience de la mémoire historique collective du peuple slovène. L'UE est née comme un projet de paix de cette même douleur. Et aujourd'hui, nous devons à nouveau collectivement défendre la paix. Ainsi, chers collègues, selon l'UE, dans les deux prochains jours, 14 000 bébés mourront de faim à moins qu'Israël ne bloque la livraison de nourriture et d'eau. Pourtant, 10 États membres européens n'ont pas signé l'appel de lundi pour qu'Israël laisse entrer l'aide humanitaire à Gaza. Comment est-ce possible? Si nous ne pouvons pas nous unir sur quelque chose d'aussi basique que la nourriture et l'eau, nous perdons complètement notre humanité. Mais même cela est trop peu et trop tard. Nous devons suspendre l'accord d'association, imposer des sanctions, mettre fin au commerce des armes. Nous exigeons un cessez-le-feu. Nous exigeons la paix maintenant!
Liberté, démocratie et sécurité: patrimoine de l'Europe 80 ans après la fin de la Seconde Guerre mondiale (débat)
Monsieur le Président, Monsieur le Commissaire, chers collègues, nous célébrons aujourd'hui un jour de victoire. Mais compte tenu du monde qui nous entoure, il n'y a pas grand-chose à célébrer. Une grande partie de la responsabilité en incombe à l’inaction des institutions européennes dirigées par la présidente de la Commission, Mme von der Leyen. Lorsque les alliés se sont battus pour la paix il y a 80 ans, notre projet européen commun est né. L'Europe est censée préserver la paix, la liberté, l'État de droit et les droits de l'homme. Il n'était pas destiné à devenir un projet de deux poids, deux mesures et d'intérêts politiques opportunistes. Au lieu d'exiger des comptes, les hauts responsables européens ne font que répéter une rhétorique creuse sur la défense des valeurs antifascistes et anti-nazies. Ce n'est pas la voie à suivre. Cet anniversaire doit servir de réveil pour que l'Union européenne se libère de l'emprise de l'hypocrisie. L'Europe a pu dénoncer des crimes de guerre au Rwanda, en Yougoslavie et en Ukraine. Vos dirigeants doivent clairement condamner et arrêter un génocide qui se déroule sous nos yeux à Gaza. Un crime de guerre est un crime de guerre, qu'il soit commis par la Russie ou par Israël. L'Europe doit redevenir une source de fierté, pas de honte. Nous le devons à notre peuple et à ceux qui se sont battus et sont morts pour l'Europe il y a 80 ans. Nous devons mettre fin à toutes les guerres. La paix doit régner.
Monsieur le Président. Monsieur le Commissaire, Madame la Haute Assemblée! Au cours de l'année écoulée, le Kosovo a fait preuve d'une volonté politique claire d'avancer sur cette voie européenne. En témoignent notamment les résultats obtenus en matière de réforme électorale, de stabilité économique et de protection des droits fondamentaux. Dans le même temps, je souhaiterais que le processus de réforme s'accélère également dans le domaine de la justice, de l'administration publique et d'un paysage médiatique libre et pluraliste, ces valeurs démocratiques fondamentales de l'Union européenne. Chers citoyens du Kosovo, avec le débat d'aujourd'hui et une communication sur le progrès, nous vous envoyons un message clair de l'Europe. L'avenir de votre pays est dans l'Union européenne, ici parmi nous. Nous soutenons tous fermement ce point de vue. Je soutiens donc également l'adhésion du Kosovo au Conseil de l'Europe, son intégration dans les organisations internationales et le début de l'évaluation de la demande d'adhésion à l'Union européenne. Il est également essentiel que l'adhésion du Kosovo à l'Union soit clairement soutenue par les citoyens du Kosovo ainsi que par la politique. C'est l'occasion d'un nouvel élan dans le processus de rapprochement, en commençant par un nouveau chapitre dans les pourparlers entre Pristina et Belgrade. Bonne chance!
Monsieur le Président. Nous nous excusons pour la situation critique en Serbie avec la stabilisation, mais il n'y a pas eu de stabilité dans le pays depuis longtemps. Nous assistons à l'érosion systématique de l'état de droit, à la répression des manifestations et, bien sûr, des médias. Depuis novembre dernier, les rues de Belgrade et d’autres villes sont remplies chaque semaine par des foules d’étudiants, d’enseignants, d’agriculteurs et, bien sûr, de travailleurs et de parents. Nous exigeons tous ensemble la démocratie, la vérité et, bien sûr, les changements que nous attendons tous. Les manifestants mettent en garde contre les violations des libertés, la corruption et la dégradation de l'environnement, ainsi que l'opacité institutionnelle et financière. Aujourd’hui, des étudiants serbes se rendent littéralement à Bruxelles pour transmettre à l’Europe – et en particulier aux décideurs – le message selon lequel les autorités serbes s’éloignent systématiquement et délibérément de nos valeurs européennes. Ils courent parce qu'ils se soucient de l'avenir de leur propre pays. Mais la course contre l'état de droit des élections libres et des réformes ne peut pas se faire seule. C'est avant tout une tâche de la politique serbe. Il est temps que la Commission européenne indique clairement que l'adhésion n'est pas un guichet automatique dont elle peut être retirée sans conditions. Je voudrais cependant que les responsables politiques serbes reviennent sur les voies établies, en particulier européennes, et montrent, cette fois, qu'ils sont sérieux pour le bien de leurs citoyens.
Un budget à long terme rénové pour l’Union dans un monde en mutation (débat)
Monsieur le Président. L'Union européenne est confrontée à des défis qui exigent des réponses et des décisions courageuses et solidaires. Lors de l'élaboration du prochain budget pluriannuel, nous devons donc placer les personnes au cœur de nos politiques. Nous, sociaux-démocrates, sommes attachés à un budget qui promeut la justice sociale, le développement durable et l'égalité. Assez avec la duplicité, le chantage et l'indulgence des populistes comme Viktor Orban. C’est pourquoi nous soutenons une augmentation du financement de la cohésion, du Fonds social européen plus et des programmes qui renforcent l’état de droit et les valeurs démocratiques. Nous demandons également avec force une augmentation de la garantie pour l'enfance, qui est fortement rejetée par le droit de cette maison. D'autre part, il est impératif que l'UE développe ses propres sources de financement qui soient équitables et durables. C'est pourquoi nous proposons d'introduire des taxes sur les géants du numérique, les transactions financières et les émissions de carbone, soulageant ainsi les citoyens et garantissant des finances stables. Notre objectif est une Europe qui protège ses citoyens, réduit les inégalités et investit dans notre avenir commun. Nous appelons donc à un budget ambitieux qui reflète nos valeurs et les besoins de tous les Européens.
État prévisionnel des dépenses et des recettes pour l'exercice 2026 - Section I - Parlement européen (A10-0048/2025 - Matjaž Nemec) (vote)
Madame la Présidente, chers collègues, nous sommes sur le point de voter pour l'état prévisionnel du budget du Parlement pour 2026. Le texte dont vous êtes saisi a été approuvé par le Comité budgétaire et confirme l'accord intervenu en conciliation. Il est très important que cet accord et la résolution soient garantis. La base du budget de l'année prochaine garantit le bon fonctionnement du parlement, en mettant l'accent sur ses activités principales. La base du prochain budget – nous veillons également à ce que cette maison soit équipée pour relever de nouveaux défis, tels que l’amélioration de la cybersécurité et l’utilisation intelligente de l’intelligence artificielle. Nous saluons également la tentative de cette Assemblée de simplifier et d'assurer des réductions de coûts tangibles. Le budget veille à ce que le Parlement puisse remplir toutes ses obligations, tout en limitant l’augmentation globale des dépenses non essentielles à moins de 2 %. J'invite les nouveaux collègues à voter en faveur de mon rapport, y compris sur les éléments clés de celui-ci, à savoir l'amendement 4 sur l'organisme chargé des questions d'éthique. Cette Assemblée doit montrer que nous sommes sérieux en matière de lutte contre la corruption, chers collègues. Nous vous demandons également de voter en faveur du paragraphe 33, avec un appel à établir une véritable égalité et à trouver des solutions pour nos collègues qui sont en congé de longue durée, par exemple, la maternité et la paternité pour les mères et les pères de cette maison. Enfin, j'invite tous mes collègues à voter en faveur de l'amendement 2, sur la participation des APA aux missions officielles sous certaines conditions. Et enfin, je tiens à vous remercier tous les collègues, toutes les ombres, pour le bon travail constructif sur ce dossier, alors merci pour tout le soutien.
Modifications récentes de la législation en Hongrie et conséquences pour les droits fondamentaux (débat)
Madame la Présidente! Les débats au Parlement européen sur le gouvernement hongrois et son action destructrice et anti-européenne se succèdent. L'attitude arbitraire d'Orban et de ses guerriers viole constamment les valeurs européennes du droit international et opprime le droit de sa propre nation. Je condamne donc avec la plus grande fermeté l'interdiction du défilé des fiertés en Hongrie. Il s'agit d'une loi totalement inacceptable, qui est également extrêmement antidémocratique. La communauté LGBTQI hongroise est attaquée depuis de nombreuses années. La loi alimente ainsi davantage le feu de la haine et constitue une menace directe pour les communautés et les organisations de la société civile. Alors, respectueusement, combien de temps allons-nous parler du gouvernement hongrois et simplement asseoir Orban sur le quai avant les sanctions concrètes? N'oublions pas que, même s'il est domestiqué parmi les autocrates étrangers, Orban reste un mouton noir dans l'UE pour une raison. J'en appelle donc aux autres dirigeants pour un gel immédiat des fonds européens en faveur de la Hongrie et pour la privation du droit de vote au Conseil. Permettez-moi donc de dire au peuple hongrois que nous sommes avec vous, ici et dans les rues de Budapest.
Situation tragique à Gaza et nécessité de revenir immédiatement à une mise en œuvre intégrale de l'accord de cessez-le-feu et de libération des otages (débat)
Madame la Présidente! Monsieur le Haut Représentant, Après l'effondrement du cessez-le-feu le 18 mars, la bande de Gaza est de nouveau témoin d'une recrudescence de la guerre et des crimes de guerre de la part d'Israël. Pendant ce temps, le nombre de victimes civiles a dépassé un autre triste jalon de 50 000, dont 17 000 enfants. Hier encore, 15 sauveteurs ont été assassinés lors d'une horrible attaque de l'armée israélienne pour aider les victimes de l'attaque précédente. Jusqu'à présent, 280 associés de l'UNRWA ont été tués. Cependant, il y a encore des appels à son abolition. Que fera l'UE demain quand Orban accueillera le criminel de guerre Netanyahu en Hongrie? Je voudrais vous rappeler que nous avons demandé à la Mongolie d'arrêter Poutine. Quand allons-nous vraiment commencer à appliquer les mêmes normes que l'Europe est censée défendre en Ukraine? Quand mettrons-nous fin à l'accord d'association UE-Israël? Le vice-président de la Commission européenne, Von der Leyen, et vous, l'honorable haute représentante, n'avez pas encore entendu la condamnation des crimes de guerre commis par Israël. Nous demandons donc un cessez-le-feu et que l'UE reste ferme dans sa défense du droit international et de l'humanité. L'Holocauste n'est pas une excuse pour le génocide.
Menaces sécessionnistes en Bosnie-Herzégovine et escalade récente des tensions (débat)
Monsieur le Président. Chers amis de Bosnie-Herzégovine. La Bosnie-Herzégovine mérite toute l'attention de la communauté internationale et en particulier de l'Union européenne qui, à ce jour, a investi beaucoup d'énergie et de capital politique dans le pays et son intégration européenne, ainsi que dans mon pays, la République de Slovénie. Mais le fait est que Milorad Dodik poursuit des menaces séparatistes. Toutefois, ses actions constituent une grave menace pour l’intégrité territoriale et la souveraineté de la Bosnie-Herzégovine, ainsi que pour son avenir européen. Nous pouvons lutter efficacement contre l'exacerbation des risques de déstabilisation et de sécurité. La douleur de la Bosnie-Herzégovine n'est pas étrangère à l'Europe. L'histoire offre de nombreuses solutions. L'Union européenne doit donc devenir et être un partenaire constructif qui cherche activement à établir un dialogue avec les trois nations du pays et à adoucir l'influence destructrice et forte du Kremlin sur la Dodik Republika Srpska. Conscient de l'enjeu et du devoir moral de l'Union et des acteurs politiques en Bosnie-Herzégovine, il s'agit de rétablir la réconciliation interne, ouvrant ainsi la voie à un consensus sur la voie européenne et le programme de réformes. En fin de compte, il s’agit également d’une condition préalable à l’établissement de l’enveloppe financière prévue pour la Bosnie-Herzégovine dans le plan de croissance pour les Balkans occidentaux. C'est pourquoi, Monsieur le Commissaire, chers collègues, l'Union doit rester au centre de l'évolution politique et aller encore plus loin. La solution pour la Bosnie est l'adhésion pleine et entière à l'UE, pas seulement à Dayton. Je voudrais dire à mes chers amis de Bosnie-Herzégovine qu'il est grand temps de faire preuve de maturité politique et de constructivisme. Ce n'est qu'ensemble que nous pourrons déplacer les frontières de l'Union européenne et maintenir la paix et la stabilité. Bonne chance.
Madame la Présidente! Chère Haute Sélection! L'écho fort des demandes des étudiants serbes doit devenir l'écho de l'Union européenne. Ce à quoi nous assistons aujourd'hui en Serbie n'est pas seulement le reflet de tragédies individuelles, mais une protestation digne et pacifique de milliers de personnes contre le démantèlement des institutions démocratiques, l'état de droit, le piétinement des droits fondamentaux de sa propre nation et, bien sûr, le nationalisme, qui dure depuis plus de dix ans. Il ne faut pas oublier qu'il s'agit d'une mobilisation historique des jeunes depuis la chute du régime de Milosevic. Par conséquent, il est nécessaire de respecter le fait que les autorités fournissent un espace sûr pour le rassemblement. Toute forme d'intimidation et de violence à motivation politique à l'encontre de manifestants, y compris l'expulsion de ressortissants étrangers, est condamnée. Surtout, il est impératif que les dirigeants écoutent les critiques et les demandes des gens de la rue. À ce jour, ils ne l'ont pas fait. La Serbie a été mise à rude épreuve. Les changements sont inévitables, mais une solution réside dans un gouvernement technique de transition qui permettra la tenue d'élections démocratiques. Chers étudiants, chers citoyens, chers amis de Serbie, nous vous entendons et nous nous tenons à vos côtés. Bonne chance!