Sobre qué Fabienne ha hablado.

Señor Presidente, señor Comisario, querido Didier Reynders, grandes fieles de esta Cámara en Estrasburgo, Señorías, si Hungría fuera hoy candidata a la adhesión a la Unión Europea, bueno, eso no sería posible, ya no cumpliría los criterios de adhesión. Esta es la triste observación que figura en el informe de mi colega Gwendoline Delbos-Corfield. Demuestra, de manera muy precisa y bien documentada, las numerosas violaciones graves de los principios del Estado de Derecho, la libertad de los medios de comunicación y la independencia judicial, así como los ataques a las libertades de los ciudadanos. Estas violaciones, señor Comisario, también están bien documentadas en su excelente informe anual sobre el Estado de Derecho en la UE. Estas violaciones son responsabilidad del líder político populista Viktor Orbán y del sistema que ha establecido. Entonces, ¿qué hacer? Ahora disponemos de la herramienta de condicionalidad de los fondos de la UE. Pero como sabemos, es insuficiente, demasiado segmentado, demasiado lento. El plan de recuperación para Hungría es motivo de gran preocupación para mis colegas del Grupo Renew y más allá. Varios colegas, Katalin Cseh, Moritz Körner, Katarina Barley, expresaron esta opinión. ¿Puede confirmarnos, señor Comisario, que no está considerando en modo alguno la validación del plan de recuperación húngaro? (El orador acuerda responder a una intervención de la tarjeta azul)

Señora Presidenta, señora Comisaria, querida Ylva Johansson, las crisis migratorias con demasiada frecuencia tienen consecuencias humanas devastadoras. Los acontecimientos recientes en el enclave de Melilla suenan como una bis repetita, una repetición interminable, cada vez inaceptable. Hagamos un balance colectivo de las realidades migratorias, en lugar de erigir barreras cada vez más altas. Con la guerra en Ucrania y el aumento del precio de las materias primas agrícolas, el desplazamiento de la población se intensificará. Ruego, señor Comisario, que prosiga el trabajo iniciado, en particular, por la Presidencia francesa de la Unión Europea, construyendo una relación y unas asociaciones sólidas entre la UE y los terceros países de nuestra vecindad. Se trata de trabajar por el desarrollo económico de estas regiones, de las que salen y transitan estos flujos migratorios, y también de librar una guerra contra las redes criminales y mafiosos que explotan los sueños o la angustia de los migrantes. Señorías, también se trata de llegar finalmente a una conclusión sobre la reforma de la política europea de asilo. Sabemos las dificultades, pero las circunstancias nos obligan, Señorías, a seguir una política humana y responsable. Junto con mi Grupo Renew, también pedimos a la Presidencia checa que se comprometa firmemente con este fin.

Señora Presidenta, señor Comisario, querido Didier Reynders, durante demasiado tiempo algunos Estados miembros no han respetado los valores europeos, sin consecuencias. Ante estas reiteradas violaciones del Estado de Derecho, Europa está tratando de movilizarse. Su informe, señor Comisario, es, por supuesto, un importante documento fundacional. El informe que estamos debatiendo hoy propone ir más allá para aplicar una serie de medidas correctoras. De hecho, la situación muestra obstáculos a la independencia judicial, restricciones a la libertad de prensa y a la libertad de expresión. Pero creo que todos estamos de acuerdo: los informes no son suficientes. ¿De qué sirve analizar, si no se extraen las consecuencias? ¿Qué sentido tiene documentar si no actuamos? El informe se lo ofrece. Como usted ha dicho, Comisario Didier Reynders, usted quiere ir más allá. Por supuesto, disponemos del procedimiento del mecanismo de condicionalidad presupuestaria para Hungría. Este es un buen paso, pero con nuestro Grupo, con Sophia in 't Veld, que habló antes, pedimos que este informe sea una herramienta aún más operativa para la condicionalidad de los fondos europeos. Por lo tanto, expresamos nuestras firmes expectativas de que la próxima edición, que tendrá lugar en septiembre y no en julio, dé lugar a un amplio debate y a la construcción de nuevas herramientas; que este nuevo informe persigue este objetivo y formula recomendaciones específicas —país por país o en relación con objetivos específicos— para abordar los problemas detectados. Se lo debemos a nuestros periodistas, a nuestros jueces —un pensamiento especial para los jueces polacos suspendidos— y a todos nuestros ciudadanos que están comprometidos con la vida democrática.

Señora Presidenta, señor Comisario, estimado Johannes Hahn, Señorías, me gustaría felicitar a mi colega, Nicolae Ştefǎnuţǎ, por su excelente trabajo como ponente sobre las orientaciones presupuestarias para 2023. Recuerda las prioridades clave de nuestro Parlamento Europeo, y sus prioridades reflejan las demandas de los ciudadanos europeos. En primer lugar, la recuperación de la economía para hacer frente a las consecuencias de la pandemia, pero también el impacto del conflicto ucraniano en los precios de la energía y la inflación. En segundo lugar, una Unión para la Salud fuerte. En tercer lugar, acciones e inversiones para el clima y la transición ecológica. En cuarto lugar, más oportunidades para los jóvenes en la UE. Quinto, la promoción del Estado de Derecho, los valores europeos y su correcta aplicación. Y, por último, una Unión más fuerte para sus ciudadanos y en el resto del mundo, en un contexto geopolítico muy tenso. Permítame, señor Comisario, insistir en la aplicación de la condicionalidad presupuestaria vinculada al respeto del Estado de Derecho. Obviamente, la protección del presupuesto de la UE es aún más crucial en un momento en el que la Unión Europea se enfrenta a una nueva crisis y en el que, como ha señalado usted, señor Comisario, los límites máximos del marco financiero plurianual son cada vez más insuficientes y, por tanto, limitados. Ningún centavo tendrá que pasar a manos de aquellos que no respetan las reglas de la ley y las reglas fiscales, es decir, la libertad de expresión, la independencia judicial y la lucha contra la corrupción. Admiramos y apoyamos el enfoque generoso y constructivo del pueblo polaco hacia los refugiados ucranianos, pero eso no significa que podamos hacer la vista gorda ante el gobierno polaco y olvidar los valores fundamentales en los que se basa la Unión Europea. Pedimos una vez más a la Comisión, señor Comisario, que haga pleno uso de todos los instrumentos a su disposición y que aplique sin demora el Reglamento sobre condicionalidad a los Estados miembros que están sujetos a un procedimiento del artículo 7.

Señora Presidenta, señora Ministra, querida Brigitte Klinkert, señora Comisaria, querida Ylva Johansson, en este día 8 de marzo, me gustaría dirigirme a las mujeres y niñas ucranianas que están mostrando una valentía notable, ya sean refugiadas o en apoyo de su pueblo en los países europeos. Por supuesto, mis pensamientos también están con el pueblo ucraniano en su conjunto. El número de refugiados que llegan a la Unión Europea no tiene precedentes desde la Segunda Guerra Mundial. La activación de la protección temporal es un gran paso adelante y lo acojo con satisfacción, señora Comisaria. Pero podemos hacer más por la acogida de emergencia y evitar largas colas en los puntos de entrada en la UE: las mujeres, los niños, las personas mayores y las personas vulnerables que esperan dos o tres días en algunas zonas de los puestos fronterizos son inaceptables. Señor Comisario, pido el despliegue inmediato de las agencias de la UE. Disponen de recursos humanos y materiales para apoyar a las autoridades nacionales en estos procedimientos. En particular, propongo desplegar por primera vez el grupo de 500 expertos nacionales en asilo —quizás 200 o 300, pero en cualquier caso un número— de la nueva Agencia de Asilo de la Unión Europea. Seamos ciudadanos europeos en la cita de este desafío. Permanezcamos unidos y seamos ejemplares.

Señor Presidente, señor Comisario, querido Didier Reynders, casi dos años después de la pandemia y del cierre desordenado de las fronteras interiores del espacio Schengen, Europa ha aprendido y crecido. En primer lugar, porque el certificado COVID europeo es un éxito innegable, un símbolo de una Europa concreta y útil. Es nuestra principal herramienta para garantizar la libre circulación en la UE. Quiero dar testimonio de ello aquí en Estrasburgo, al borde de Alemania, como en todas las regiones fronterizas. En segundo lugar, porque la Comisión está comprometida y comprometida a orientar las medidas nacionales hacia un enfoque más armonizado. Quisiera destacar dos prioridades que considero fundamentales para facilitar aún más la vida de los europeos, como ha dicho mi colega Dita Charanzová. En primer lugar, la actualización del certificado para la tercera dosis. Esto es importante, y lamento que algunos Estados sigan imponiendo condiciones de entrada adicionales. En segundo lugar, la cuestión de la comunicación a los ciudadanos: la solicitud de reapertura de la UE no es mala, sino que proporciona información; pero podríamos, por ejemplo, vincularlo al certificado COVID europeo para simplificar el acceso a la información en una plataforma única. Estoy satisfecho con este éxito europeo, pero debemos seguir avanzando, señor Comisario.

Señora Presidenta, señor Vicepresidente, querida Margaritis Schinas, al orquestar la instrumentalización de los migrantes para ejercer presión sobre las fronteras de la UE, el líder bielorruso Lukashenko ha actuado como un bandido, hacia la Unión Europea y sus Estados miembros, pero sobre todo hacia los hombres, mujeres y niños que son víctimas de esta trata inaceptable. Acojo con satisfacción la fuerte movilización de la Comisión, y especialmente la suya, señora Comisaria, de la diplomacia europea y estatal para negociar con terceros países de origen, organizar los retornos, sancionar a los funcionarios bielorrusos y a las compañías aéreas cómplices. Frente a estas nuevas amenazas híbridas, se espera que Europa sea capaz de controlar sus fronteras y proteger a sus ciudadanos europeos. Europa también se espera en términos de migración y, sobre todo, de cuestiones humanitarias. Reconozco con esta propuesta de excepción temporal el deseo de la Comisión de formular soluciones inmediatas, pero junto con mis colegas de Renew Europe subrayamos que este sistema no puede debilitar los principios fundamentales del derecho de asilo, inventados en el continente europeo, como nos ha recordado nuestro presidente Emmanuel Macron. Varias condiciones son esenciales y deben añadirse: Es necesario permitir la entrada de personas varadas entre las dos fronteras, especialmente polacas y bielorrusas, que ahora están muriendo de frío. Deben garantizarse unas condiciones de acogida dignas, en consonancia con la Directiva de la UE, una atención adecuada a las familias, los menores y las personas vulnerables, un seguimiento por parte de la Comisión sobre el terreno para garantizar el respeto de los procedimientos y derechos individuales y pedir a los Estados que acepten la asistencia de las agencias, incluidas Frontex y la EASO. No puede establecerse ningún régimen de excepción sin el firme compromiso de los Estados interesados de cumplir la Convención de Ginebra sobre el Derecho de los Refugiados. Por último, estos acontecimientos recuerdan lo mucho que necesitamos una reforma del Pacto sobre Migración y Asilo para garantizar un equilibrio justo entre la responsabilidad y la solidaridad europea. Pido a los Estados miembros que sean más proactivos para lograrlo sin demora.

Señora Presidenta, señor Comisario Margarítis Schinás, Señorías, en su nuevo Pacto sobre Asilo y Migración, la Comisión no ha incluido una sección sobre las oportunidades de trabajo en la Unión Europea para los nacionales de terceros países, a pesar de las peticiones de mi Grupo Renew Europe. Por lo tanto, estoy muy satisfecho con las propuestas formuladas por mi colega Abir Al-Sahlani en cooperación con todos los ponentes alternativos y grupos. De hecho, algunos sectores clave de nuestra economía tienen una necesidad significativa de mano de obra. Además, las zonas clave ya están ocupadas por trabajadores de terceros países. Esto se ha dicho, por ejemplo, que representan el 5 % de los cuidadores en la UE. Nuestras propuestas también tienen por objeto reducir las disparidades entre los Estados miembros en términos de acceso al mercado laboral y atractivo para el talento de terceros países, respetando plenamente las competencias de los Estados miembros en este ámbito. Con este texto, pedimos a la Comisión (pero usted nos ha dicho que lo hará, señor Comisario) que presente propuestas legislativas para armonizar mejor las condiciones de entrada de trabajadores extranjeros en la Unión Europea. Y también sugiero, señor Comisario, que considere programas de cooperación para la formación de los talentos que contratamos, en los terceros países de los que proceden. Esta migración legal es un objetivo central para el atractivo y la competitividad de la Unión Europea.

Señor Presidente, alto representante, querido Josep Borrell, la situación en la frontera entre Polonia y Bielorrusia es espantosa. Los niños, las mujeres y los hombres se utilizan como armas para desestabilizar nuestro espacio común europeo. Frente a esta nueva amenaza híbrida, los pilares del proyecto europeo —la integridad de nuestras fronteras comunes y nuestros valores humanistas y de paz— están temblando. El director, como han dicho varios colegas, es Lukashenko. Es contra él que debemos reaccionar con firmeza. Junto con mis colegas del Grupo Renew Europe, deseamos, señor Alto Representante, una respuesta europea firme y rápida en apoyo de Polonia y Lituania, la adopción de sanciones más estrictas contra el régimen de Lukashenko y la sanción de las compañías aéreas que aumenten los vuelos a Bielorrusia. En cuanto al fondo, también tendremos que revisar el Código de Schengen para establecer una respuesta rápida a estas nuevas amenazas híbridas. Y luego, con mi colega, Róża Thun, me gustaría hacer un llamamiento al Gobierno polaco, que rechaza el apoyo de nuestras agencias Frontex y Europol. Proteger las fronteras exteriores es asunto de todos, y quiero una Unión de solidaridad y unidad.

Señor Presidente, señora Presidenta, señor Primer Ministro, no reconozco a Polonia, que se unió a la Unión Europea en 2004 y a la que tuve el honor de dar la bienvenida como alcaldesa de Estrasburgo. Esta Polonia que aspiraba a la libertad y a la democracia, y que usted ha recordado muy bien, señora Presidenta Ursula von der Leyen. Primer Ministro, su país se adhirió voluntaria y democráticamente a la UE y ratificó el Tratado de Lisboa en 2008. La sentencia del Tribunal Constitucional no es en modo alguno una decisión judicial. Varios lo han dicho: es un acto político deseado por su partido. ¿Por qué? Para disociarse de las sentencias del Tribunal de Justicia Europeo que le impiden continuar el banquillo de los jueces, los medios de comunicación libres y sus oponentes. Le invito, Primer Ministro, a escuchar a su pueblo, que se está manifestando en todo el país para expresar su apego a Europa; escuchen a estos veintidós antiguos jueces del Tribunal Constitucional y a Marcin Wiącek, Defensor del Pueblo para los Derechos Civiles, que condenan esta decisión. Los polacos son un gran pueblo europeo cuyos valores y aspiraciones no pueden ser traicionados por un gobierno populista. Con mi grupo, lucharemos sin cesar... (El Presidente retira la palabra al orador.)

Señor Presidente, señor Comisario, Señorías, los ámbitos policial y judicial no son inmunes a los avances tecnológicos y, entre ellos, la inteligencia artificial es una tecnología nueva y potente. El uso de esta herramienta ha demostrado ser un activo real en determinadas investigaciones penales, en la lucha contra el terrorismo o en el control fronterizo. Así, en el aterrador caso de los atentados de París del 13 de noviembre de 2015, fue en parte gracias a esta técnica de inteligencia artificial y reconocimiento facial que los investigadores pudieron identificar, localizar y detener a los presuntos terroristas. Sin embargo, por supuesto, debe utilizarse bajo un control estricto. De hecho, su uso debe ser limitado y proporcionado, y siempre debe ir acompañado de supervisión humana. Debe haber una verdadera transparencia con respecto a las tecnologías utilizadas, así como un control democrático y, sobre todo, judicial sobre su uso, a fin de evitar cualquier sesgo y garantizar el respeto de los derechos fundamentales. Señorías, el uso de la inteligencia artificial en asuntos penales puede ser un activo para las investigaciones penales y para la justicia europea. No nos privemos de ello, respetando al mismo tiempo las libertades fundamentales.

Señora Presidenta, señora Comisaria, querida Ylva Johansson, ponente, querida Tanja Fajon, me gustaría acoger con satisfacción el acuerdo sobre el Fondo de Asilo, Inmigración e Integración y el Fondo para la Gestión Integrada de las Fronteras para el período 2021-2027. Ambos instrumentos financieros son una expresión de solidaridad de facto entre los Estados miembros en cuestiones de asilo y migración. Durante los próximos siete años, 16 000 millones de euros apoyarán proyectos que apoyen la acogida de solicitantes de asilo o la integración de refugiados y mejoren la lucha contra las redes de tráfico ilícito y la inmigración irregular. Las agencias europeas —pienso en particular en la Agencia Europea de Asilo y Frontex— también desempeñan un papel cada vez más importante en estas misiones de apoyo estatal. A través de estos instrumentos, la UE podrá financiar recursos materiales y humanos para mejorar la eficiencia de los procedimientos de asilo respetando plenamente los derechos de las personas. La UE también se beneficiará de una reserva de crisis para ayudar a un Estado miembro en caso de presión migratoria en un plazo breve. Por último, me gustaría acoger con satisfacción el apoyo que se ha hecho posible a las autoridades locales que llevan a cabo proyectos de integración y que actúan lo más cerca posible de la población.

Señora Presidenta, señora Ministra, señora Comisaria, querida Ylva Johansson, acojo con satisfacción este debate sobre el 70o aniversario de la Convención de Ginebra, porque la historia está llena de lecciones. En un momento en que estamos trabajando en la difícil reforma de la política europea de asilo y migración, recordamos que este tratado internacional sobre el estatuto de los refugiados nació en Europa, para los europeos. El antepasado del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, autor y guardián de la Convención de Ginebra, fue creado después de la Segunda Guerra Mundial, como usted ha recordado, para ocuparse de los millones de europeos desplazados dentro del Viejo Continente. Por lo tanto, no es casualidad que este texto se firmara ya en 1951, principalmente por países europeos, en el mismo año que el Tratado de París por el que se establece la Comunidad Europea del Carbón y del Acero. Los horrores de la guerra han resurgido dos fuertes aspiraciones: el de la paz y el de refugio para toda persona perseguida. En 2015, la crisis migratoria sacudió todo el edificio europeo, ya que la acogida humanitaria está arraigada en los valores y el proyecto europeo desde sus inicios. Sin embargo, sobre las fallas del Sistema Europeo Común de Asilo, los partidos de extrema derecha y los regímenes iliberales han estado prosperando durante varios años y planean destruir Europa. Por lo tanto, me adhiero plenamente a mis colegas de nuestro Grupo Renew Europe, que están plenamente comprometidos con una reforma ambiciosa de la política europea de asilo y migración, la acción que usted pide, señor Comisario. Varios objetivos me parecen prioritarios para renovar el espíritu de Ginebra. En primer lugar, reformar nuestros procedimientos de asilo para distinguir más rápida y eficazmente entre los que están cubiertos por la protección internacional y los que no lo están. Luego, 70 años después de la Convención de Ginebra, es hora de completar nuestra política de asilo con un elemento indispensable: solidaridad de facto y responsabilidad compartida entre los Estados miembros. Dejemos de permitir que unos pocos Estados miembros de primera entrada gestionen los flujos migratorios por sí solos. Por último, en tercer lugar, es esencial situar el respeto de los derechos fundamentales en el centro de esta reforma y reforzar el papel de nuestras agencias europeas sobre el terreno. Durante más de un año, Europa ha demostrado una enorme capacidad para dar pasos de gigante para superar la crisis sanitaria con Health Europe, el plan de recuperación o los recursos propios. La reforma del Pacto sobre Migración y Asilo es nuestra nueva tarea imposible, en palabras del presidente de Renew Europe, Dacian Cioloș, y estoy seguro de que podemos asumirla, colegas del Parlamento, del Consejo y de la Comisión. No esperemos a que otra crisis migratoria actúe con valentía y humanidad.