Reden

Der erste Punkt ist der Bericht von Sarah Wiener im Namen des Ausschusses für Umweltfragen, öffentliche Gesundheit und Lebensmittelsicherheit über die nachhaltige Verwendung von Pflanzenschutzmitteln (COM(2022)0305 – C9-0207/2022 – 2022/0196(COD)) (A9-0339/2023).

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, ich habe einen besonderen Grund, dem Berichterstatter für seine ausgezeichnete Arbeit zu danken, denn eigentlich habe ich ihn kennengelernt, bevor er unserem Parlament beitrat, als er eine Wahlbeobachtungsmission des BDIMR der OSZE leitete, an der wir als Europäisches Parlament neben zwei anderen parlamentarischen Foren teilnahmen. Und ich erinnere mich sehr gut, dass wir bestimmte Maßnahmen ergreifen mussten, um die Integrität unserer Mission zu retten, richtig? Dies führt mich also zu der Frage der gefälschten Wahlbeobachtung und des Verhaltens, das für Beobachter nicht akzeptabel ist. Und auf der Grundlage dieser gemeinsamen Mission haben wir tatsächlich einen Verhaltenskodex für drei parlamentarische Versammlungen über einen Verhaltenskodex für Wahlbeobachter erstellt. Und ich denke, es war eine wichtige Übung. Jetzt sehen wir leider, dass sogar gewählte Mitglieder dieses Hauses von Zeit zu Zeit an gefälschten Wahlen teilnehmen, wie dem sogenannten Referendum auf der Krim oder auch einem anderen Referendum in Aserbaidschan. Oder sie geben vor, Experten für Wahlen in Russland zu sein, während sie völlig undemokratische Wahlen legitimieren. Nun freue ich mich, sagen zu können, dass wir hier im Europäischen Parlament einen neuen, überarbeiteten Verhaltenskodex für die Mitglieder haben. Und es ist jetzt viel einfacher, diese Mitglieder dafür zur Rechenschaft zu ziehen, dass sie gegen demokratische Grundsätze verstoßen.

Ich habe zwei Ankündigungen, bevor wir zum nächsten Thema übergehen. Zunächst möchte ich Ihnen mitteilen, dass Elisabetta De Blasis seit dem 9. November 2023 Mitglied der ECR-Fraktion ist. Und eine weitere Ankündigung, die S&D-Fraktion und die fraktionslosen Mitglieder, haben den Präsidenten über die Beschlüsse über Änderungen der Ernennungen in den Ausschüssen informiert.

Die Debatte ist vorbei. Wir können auf der Agenda vorankommen. Gegenstand des folgenden Absatzes ist: Die Erklärung der Kommission zur EU-Erweiterungspolitik 2023 ist ein sehr aktuelles Thema. Schriftliche Erklärungen (Artikel 171)

Nach der Tagesordnung folgen die Erklärungen des Rates und der Kommission zum Thema „Die Rechtsstaatlichkeit in Malta sechs Jahre nach der Ermordung von Daphne Caruana Galizia und die Notwendigkeit, Journalisten zu schützen“ (2023/2902(RSP)).

Nach der Tagesordnung folgt der Bericht von Tonino Picula im Namen des Ausschusses für auswärtige Angelegenheiten über den Bericht 2022 über Montenegro (2022/2202(INI)) (A9-0277/2023).

Herr Präsident, Herr Kommissar, dieser Bericht, über den wir morgen abstimmen werden, ist eine Verlängerung der geltenden APS-Verordnung – des allgemeinen Präferenzsystems –, die aus dem Jahr 2012 stammt. Indem das Parlament rasch und effizient mit dieser Verlängerung und Verlängerung umgeht, betont es, dass es die Begünstigten nicht im Stich lassen wird. Der INTA-Ausschuss hat den Vorschlag ohne Änderungen einstimmig angenommen. Die Verordnung von 2012 läuft Ende dieses Jahres aus. Daher war es notwendig, ihre Geltungsdauer zu verlängern, um erhebliche sozioökonomische Störungen für die begünstigten Länder und auch für die Unternehmen zu vermeiden. Der Vorschlag sieht vor, die Verordnung von 2012 um weitere vier Jahre bis Ende 2027 zu verlängern. Diese Verlängerung ist jedoch eine bedauerliche Folge davon, dass Rat und Parlament keine Einigung über die laufende Überprüfung der APS-Verordnung erzielen konnten. Die Triloge sind derzeit seit Juni ausgesetzt, da nach sieben Trilogrunden noch zwei umstrittene Fragen offen sind. Erstens hat der Europäische Rat dem Legislativvorschlag der Kommission einen Zusammenhang zwischen den Zollpräferenzen und der Verpflichtung zur Rückübernahme der eigenen Staatsangehörigen der begünstigten Länder auferlegt. Der Standpunkt des Europäischen Parlaments ist gegen die Einbeziehung dieser Art von migrationspolitischen Maßnahmen, da es sich um ein handels- und entwicklungspolitisches Instrument handelt, von dem zwei Milliarden Menschen in den Entwicklungsländern profitieren. Zweitens ist die Frage, wie einerseits den europäischen Reiserzeugern ausreichende Schutzvorkehrungen gegen Marktverzerrungen geboten werden können und wie andererseits verhindert werden kann, dass übermäßige Hemmnisse für die Erhöhung der Einfuhren aus einigen der ärmsten Länder geschaffen werden, bis heute ungelöst. Die Triloge werden fortgesetzt, und es ist von entscheidender Bedeutung, sie so bald wie möglich abzuschließen, sobald akzeptable Kompromisse zu diesen beiden noch offenen Fragen erzielt wurden. Das APS ist seit 1971 die Präferenzhandelsregelung der EU mit Entwicklungsländern. Es umfasst mehr als 60 Länder – die am wenigsten entwickelten Länder und Länder mit niedrigem mittlerem Einkommen – und kommt tatsächlich etwa zwei Milliarden Menschen zugute, wie ich bereits sagte. Daher ist es ein absolut wichtiges Instrument zur Förderung einer nachhaltigen Entwicklung in Partnerschaft mit Entwicklungsländern, und es ist auch ein Instrument, das die Umsetzung internationaler Menschenrechts- und Umweltstandards im Austausch gegen die Zollvorteile erheblich verbessert. In den Trilog-Verhandlungen wurde also bereits viel erreicht. Vor kurzem hat FORUM-ASIA, das im Namen von 85 Mitgliedsorganisationen in 23 asiatischen Ländern spricht, die europäischen Institutionen sehr ermutigt, diese Reform vor dem Ende dieser Legislaturperiode zu sichern, da sie die Rolle der Zivilgesellschaft entscheidend stärkt und demokratische Rückschritte in der Region verhindert. Jetzt ist es sehr wichtig, dass das Parlament und der spanische Ratsvorsitz die Extrameile gehen und diese Überprüfung Wirklichkeit werden lassen. Dies erfordert jedoch eine Änderung des Ansatzes des Rates in der Frage der Rückübernahme. Wir müssen das APS als Entwicklungsinstrument erhalten, und wir sollten nicht zulassen, dass bereits vereinbarte Verbesserungen in den Trilogverhandlungen verschwendet werden. Daher bitte ich Sie, morgen für die Verlängerung zu stimmen, und ich hoffe, dass ich Ihnen auch bald eine Einigung über die überarbeitete, modernisierte und verbesserte APS-Verordnung bringen kann.

Nach der Tagesordnung folgt die aktuelle Aussprache gemäß Artikel 162 der Geschäftsordnung über menschenwürdigen Wohnraum für alle. Diese Debatte wird keine Reden auf Anfrage und auch keine Blue-Card-Fragen zulassen.

Meine Damen und Herren, wir werden die Sitzung fortsetzen.Der erste zu genehmigende Punkt ist das Protokoll der gestrigen Sitzung. Die angenommenen Texte liegen vor. Ich möchte nun fragen, ob jemand zum Protokoll der gestrigen Sitzung Stellung nimmt. Andernfalls wird das Protokoll genehmigt.

Nach der Tagesordnung folgen die Erklärungen des Rates und der Kommission zur Lage in Bergkarabach nach der aserbaidschanischen Invasion und der anhaltenden Bedrohung für Armenien (2023/2879(RSP)). Für einen Moment kommt der Rat. Nur eine kurze Pause.