Reden

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, liebe Kolleginnen und Kollegen, die bisherige Such- und Rettungspolitik der EU wurde wegen der Schaffung von Anreizen für Menschenhandel kritisiert. Leider fördert die derzeitige Such- und Rettungspolitik der EU Folter in Gefangenschaft. Eine Ungerechtigkeit hat eine andere ersetzt, und die Geschichten, die aus den Aufnahmezentren in Libyen auftauchen, sind wirklich erschreckend – so sehr, dass die Erkundungsmission der Vereinten Nationen zu dem Schluss gekommen ist, dass diese Geschichten so weit verbreitet und so überzeugend sind, dass sie auf Verbrechen gegen die Menschlichkeit hindeuten. Und das ist natürlich ein Satz, der nicht leichtfertig verwendet wird. Was die Suche und Rettung betrifft, so ist meines Erachtens manchmal die inhärente Richtigkeit von etwas unmöglich zu ignorieren. Die sekundären Folgen können nicht berücksichtigt werden. Und ich hätte unumstritten gedacht, dass die Rettung von jemandem aus dem Meer von Natur aus das Richtige ist. Deshalb fordere ich die Europäische Union auf, die Suche und Rettung wiederherzustellen. Ich fordere die Europäische Union nachdrücklich auf, Rechtsvorschriften für den Migrations- und Asylpakt zu erlassen, und ich fordere die Europäische Union nachdrücklich auf, mit NRO zusammenzuarbeiten.

Nur zur Klarstellung: Das Memorandum of Understanding besteht zwischen den Vereinten Nationen und der Russischen Föderation und soll die Ausfuhr von russischem Düngemittel und Lebensmitteln ermöglichen. Und es ist offensichtlich wirklich wichtig für die Einfuhrländer, insbesondere für die am stärksten von Nahrungsmittelunsicherheit betroffenen Länder. Ich wollte also nur wissen, ob Sie das Parlament über die Funktionsweise dieser Vereinbarung informieren könnten, insbesondere darüber, ob Versicherungsunternehmen, Seeversicherungsunternehmen und Exportkreditunternehmen bereit sind, im Rahmen der Vereinbarung tätig zu werden? Wenn Sie diese Informationen nicht haben, freue ich mich, sie in schriftlicher Form zu erhalten.

Herr Präsident, Vizepräsident Borrell, letzte Woche habe ich mit der Welthungerhilfe, Concern Worldwide und der ACT Alliance den Global Hunger Index ins Leben gerufen. Es war der Index von 2022, und natürlich war er sehr negativ. Sie stützte sich weitgehend auf Daten aus dem Jahr 2021 vor dem Angriffskrieg Russlands, und natürlich sind die unsichersten Länder am stärksten von Einfuhren aus der Ukraine und Russland abhängig, und es besteht die Erwartung einer besorgniserregenden Verschlechterung im nächsten Jahr. Deshalb ist es besonders besorgniserregend, dass der größte Rückgang im EU-Haushalt 2023 in Rubrik 6 zu verzeichnen ist, zu der auch humanitäre Hilfe gehört. Daher begrüße ich die Wiederaufnahme und die Ausweitung der Schwarzmeer-Getreide-Initiative sehr. Meine Frage bezieht sich auf das Memorandum of Understanding, das am selben Tag am selben Ort zwischen Russland und den Vereinten Nationen über russische Düngemittel- und Lebensmittelexporte unterzeichnet wurde. Die Absichtserklärung wurde am 22. Juli unterzeichnet, und meine Frage bezieht sich auf die Funktionsweise dieser Vereinbarung – wenn Sie das Parlament umfassend über die Funktionsweise der Vereinbarung informieren könnten, in Bezug auf die Frage, ob Rückversicherungsunternehmen zurückgekommen sind oder nicht, ob Exportkreditagenturen und Finanzagenturen zurückgekommen sind oder nicht.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, dies ist eine wegweisende Richtlinie, die sehr willkommen ist. Und wie wir schon oft gehört haben, gibt es umfangreiche Untersuchungen und Belege, die den wirtschaftlichen Wert einer zunehmenden Vertretung in Leitungsorganen belegen. In Irland haben wir in der letzten sehr kurzen Zeit große Fortschritte gemacht. Irish PLCs haben bereits 32% weibliche Vertretung in den Leitungsorganen. Irland ist auch führend mit frauen in top-jobs. Eine Umfrage in 24 Ländern ergab, dass Irland tatsächlich an der Spitze dieser Länder steht – darunter das Vereinigte Königreich, die USA, Kanada, Australien und Singapur. Und vielleicht ist es kein Zufall, dass Irland trotz der schrecklichen Warnungen, die wir über die Wirtschaftsleistung gehört haben, in den letzten Jahren die führende Wirtschaft in der Europäischen Union ist. Und ich wollte den Berichterstattern und allen, die daran beteiligt waren, Tribut zollen, aber auch Renew Europe, denn es war eine Priorität von Renew Europe für diese Wahlperiode. Ich möchte meinen Kollegen Samira Rafaela und Karen Melchior Tribut zollen. Und bevor ich fertig bin, möchte ich sagen, dass wir uns auch auf die Repräsentation in der Politik konzentrieren sollten. Es ist wichtig, dass wir dies in der Wirtschaft tun, aber einige der wichtigsten Gremien der Welt sind Regierungen. Und schauen Sie sich nur die letzten G20 an, bei denen nur zwei weibliche Führungskräfte unter den 20 anwesend waren.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, ich möchte heute nur den Fußballern der iranischen Nationalmannschaft Tribut zollen, die unglaublichen Mut bewiesen haben, ihrem Regime heute angesichts einer sehr, sehr ernsten Gefahr standzuhalten, wenn sie in ihre Länder zurückkehren. Es stand in krassem Gegensatz zum englischen Team, das sich weigerte, ein einfaches Armband zu tragen. Während sie heute auf dem Feld verloren haben könnten, wird ein sehr tiefer Sieg lange überdauern, wenn das Spiel selbst vergessen ist. Aber wir sollten uns nicht wundern, wenn wir Sport schauen, besonders im Fußball. Kein Unternehmen würde mit dem Rufschaden davonkommen, den die FIFA derzeit erleidet. Die FIFA kommt damit durch, weil es sich um ein Kartell handelt, und die Europäische Kommission muss die Beziehungen, die sie zur UEFA im Zusammenhang mit der Förderung des europäischen Grünen Deals entwickelt hat, ernsthaft prüfen. Ich denke, das muss man sich wirklich ansehen. Genauso wie ein gewisser CO2-Verbrauch unvermeidlich ist, aber ausgeglichen werden kann, ist meine Botschaft an diejenigen, die das Gefühl haben, dass sie dies beobachten müssen, dass Sie Ihre Beobachtung ausgleichen können, indem Sie einen Beitrag zu einigen der großen Menschenrechtsverteidigerorganisationen auf der ganzen Welt leisten.

Herr Präsident, ich möchte mich mit dem kürzlich angekündigten Friedensabkommen in Nordäthiopien befassen. Obwohl es vor sieben Tagen angekündigt wurde, gibt es immer noch keinen humanitären Zugang zu Tigray. Die Frage, die ich stellen möchte, ist Straflosigkeit. Viele Experten haben Beweise dafür vorgelegt, dass in Tigray Völkermord stattgefunden hat. Die von den äthiopischen Nationalen Verteidigungskräften begangenen Verbrechen stellen einen Völkermord dar – ein Versuch, die ethnische Zugehörigkeit der Tigrayan zu zerstören. Natürlich gab es Gewalt auf allen Seiten, aber nur die Anklage des Völkermords wird vor die Tür des äthiopischen Staates gelegt. Völkermord ist ein Verbrechen der universellen Gerichtsbarkeit, so dass jeder Mitgliedstaat in der Lage ist, Nachforschungen anzustellen, aber ich bin nicht voller Hoffnung. Mein eigenes Land, Irland, war das einzige, das das äthiopische Regime mit Gewalt anprangerte und gezielt bedroht und diplomatischen Vertreibungen ausgesetzt wurde. Unsere oberste Priorität muss der Zugang zu humanitärer Hilfe und die Aufrechterhaltung des Friedens sein, aber die Europäische Union kann sicher nicht zulassen, dass der Völkermord 2022 ungestraft bleibt.

Frau Präsidentin, Frau Kommissarin und Berichterstatterin Durand, herzlichen Glückwunsch zu Ihrer Arbeit. Ich stimme Herrn Biedroń und Frau Wolters zu, dass Nachhaltigkeit über reine Umwelt- und Umweltfragen hinausgeht. Wir sprechen über die Bekämpfung von Greenwashing, aber wir könnten über die Bekämpfung von ESG-Waschen sprechen. Wie auch immer wir es nennen, was es bedeutet, sind Unternehmen, die ein gutes Spiel sprechen und nicht liefern. Bestenfalls handelt es sich um einen Fehlverkauf von Produkten und Dienstleistungen durch Unternehmen. Schlimmstenfalls handelt es sich um Betrug. Und deshalb werden die Regulierungsbehörden hart, und deshalb ist diese Richtlinie tatsächlich revolutionär, und deshalb sind Anfang des Jahres 50 Polizeibeamte in die DSW, eine Tochtergesellschaft der Deutschen Bank, gegangen. Aus diesem Grund wurde gegen BNY Mellon von der Security and Exchanges Commission eine Geldbuße in Höhe von 1,5 Mio. USD verhängt. Ich begrüße die Klarheit, Strenge und Durchsetzbarkeit, und ich möchte die Kommission bei der Ausarbeitung der anzuwendenden Standards daran erinnern, dass es bereits einen international vereinbarten Rahmen für diese Standards gibt, nämlich die Ziele für nachhaltige Entwicklung. Und ich stimme auch Frau Wolters zu, dass es nicht nur darum geht, dass Unternehmen besser berichten, sondern auch darum, besser zu handeln. Deshalb muss hier eine Richtlinie über die Sorgfaltspflichten von Unternehmen in Bezug auf Nachhaltigkeit verabschiedet werden.

Herr Präsident, Herr Kommissar, in der letzten globalen Krise der Ernährungssicherheit im Jahr 2008 erlebten 40 Länder unmittelbar darauf zivile Unruhen. Wenn es also um die globale Ernährungssicherheit geht, müssen wir uns als Parlament eine Frage stellen. Sollte die Europäische Union alles in ihrer Macht Stehende tun, um sicherzustellen, dass die Menschen physischen und wirtschaftlichen Zugang zu sicheren Lebensmitteln haben? Und doch war die Finanzierungslücke im humanitären Bereich, der Unterschied zwischen Bedarf und Ressourcen, nie größer. Europa tut offensichtlich nicht alles, was es kann. Und obwohl die von den G20-Landwirtschaftsministern eingegangenen Verpflichtungen sehr willkommen sind, gibt es eindeutig noch mehr zu tun. Laut dem World Hunger Index, der letzte Woche von Concern Worldwide und der Welthungerhilfe veröffentlicht wurde, wird der Hunger in der Welt katastrophal. Vierundvierzig Länder stehen vor ernstem oder alarmierendem Hunger. Und gerade heute Abend sagen Berichte, dass Ärzte vor Ort erwarten, dass im nächsten Monat in Somalia eine Hungersnot ausgerufen wird. Und wie hat Europa reagiert? Nun, wir haben reagiert, indem wir die Entwicklung und humanitäre Hilfe in den laufenden Haushaltsverhandlungen gekürzt haben.

Frau Präsidentin, Frau Kommissarin, ich begrüße die Europäische Politische Gemeinschaft (EPC) sehr, nicht zuletzt als eine Möglichkeit, wieder mit dem Vereinigten Königreich in Kontakt zu treten. Der neue Premierminister hat in den letzten Wochen einige recht schlechte Entscheidungen getroffen, aber dies war eine gute Entscheidung – mit sofortigem Nutzen für das Vereinigte Königreich an der EPC teilzunehmen, einschließlich der Ausrichtung einer EPC-Sitzung im nächsten Jahr oder im Folgejahr, der Wiedereingliederung in die SSZ zur militärischen Mobilität und der Wiedereingliederung in die Nordseeenergie-Kooperationsgruppe. Premierministerin Truss sagte: „Wir waren immer davon überzeugt, dass wir neue Arbeitsweisen finden würden, die unsere gemeinsamen Werte und Interessen widerspiegeln.“ Sie geht teilweise auf die Erkenntnis zurück, dass die Verfolgung dieser gemeinsamen Werte und Interessen Regeln erfordert, sie erfordern Zusammenarbeit und durchsetzbare Regeln, und diese durchsetzbaren Regeln erfordern Institutionen, genau die Institutionen, von denen das Vereinigte Königreich vor nur sechs Jahren Abstand genommen hat. Es ist etwas ironisch, dass das Vereinigte Königreich zwar den Binnenmarkt mochte und die europäische politische Union nicht mochte, sich aber jetzt außerhalb des Binnenmarkts und innerhalb der Europäischen Politischen Gemeinschaft befindet, und ich möchte nicht zu sehr darüber nachdenken, weil es eine ausgezeichnete Plattform ist, nicht zuletzt für die Verbesserung der anglo-irischen Beziehungen.

Herr Präsident, Herr Kommissar, als Mitglied des Entwicklungsausschusses möchte ich meine tiefe Unzufriedenheit über die völlig unzureichende Zuweisung von Mitteln für humanitäre Hilfe für 2023 zum Ausdruck bringen. Ich tue dies vor dem Hintergrund des enormen Anstiegs des humanitären Bedarfs: Allein in diesem Jahr brauchen weitere 40 Millionen Menschen humanitäre Hilfe. Ich tue dies im Zusammenhang mit den vielen Resolutionen, die wir verabschiedet haben und in denen wir unsere Solidarität mit den Frauen und Mädchen Afghanistans, mit den Überschwemmungen in Pakistan und mit den humanitären Folgen der Krise in der Ukraine zum Ausdruck bringen. Und ich tue dies im Rahmen Ihrer eigenen Zusage, Herr Kommissar, am 7. Juni, dass das Berichtigungsschreiben darin bestehen würde, die Auswirkungen des Krieges auf die humanitären Bedürfnisse und die Ernährungssicherheit besser zu berücksichtigen. Dennoch liegt der Vorschlag trotz dieser Faktoren immer noch unter der Mittelzuweisung für 2022. Ich erkenne die Schwierigkeiten an, mit denen die Berichterstatter zu kämpfen hatten. Ich erkenne den kooperativen Ansatz von Herrn Ștefănuță an, und das begrüße ich wirklich sehr, und ich erkenne die Schwierigkeiten hier an. Und ich weiß, dass jeder bei den Haushaltsverhandlungen verliert, aber wenn wir nicht aufpassen, werden die Menschen aufgrund dieser Zuweisung ihr Leben verlieren.

Frau Präsidentin und Kommissarin, es ist in Zeiten wie diesen wichtig, uns an die humanitären Grundsätze zu erinnern, d. h. an die Verpflichtung der humanitären Organisationen, Unabhängigkeit, Unparteilichkeit, Menschlichkeit und Neutralität zu demonstrieren, Hilfe an die Orte zu leisten, an denen sie am dringendsten benötigt wird, und in bewaffneten Konflikten völlig neutral zu sein. Die Gründe dafür sind, dass die Hilfe den Menschen zugute kommt, die sie am meisten brauchen, aber auch, um humanitäre Helfer zu schützen. Dies ist jedoch im Kontext dieser Debatte von Bedeutung, da humanitäre Organisationen darauf angewiesen sind, humanitäre Korridore zu schaffen, aber auch Zugang zu Kriegsgefangenen auf beiden Seiten eines Konflikts zu erhalten. Wir wissen, dass dies derzeit nicht der Fall ist. Wir erhalten nicht die Informationen, die wir benötigen, weil Russland die humanitären Grundsätze oder das humanitäre Völkerrecht in keiner Weise respektiert. Deshalb müssen wir eine Diskussion mit humanitären Organisationen führen, damit sie uns hier im Europäischen Parlament oder in unseren Ausschüssen genau darlegen können, welche Schritte sie unternommen haben, um Zugang zu den zwei Millionen Kindern zu erhalten, die aus der Ukraine nach Russland deportiert wurden. Wir müssen genau ihre Beweise hören. Das zweite, was wir tun müssen, ist, unser Budget für humanitäre Hilfe nicht zu kürzen. Derzeit schlägt die Kommission die höchste Kürzung aller vorgeschlagenen Kürzungen unter jeder Rubrik des Haushaltsplans 2023 für unsere humanitäre Hilfe vor. Wir müssen unsere Werte manchmal monetär auslegen.

Herr Präsident, Vizepräsident Šefčovič, im Vereinigten Königreich ist das Stigma gegen die Verletzung des Völkerrechts, des innerstaatlichen Rechts und der Verfassungsnormen seit dem Amtsantritt von Boris Johnson als Premierminister erheblich ausgehöhlt worden. Die Ereignisse der letzten 24 Stunden zeigen, dass für viele genug ist. Freedom House berichtete letztes Jahr, dass es sechzehn Jahre in Folge einen Rückgang der globalen Freiheit gegeben hat. Dies ist wichtig, weil das Muster des Niedergangs in den meisten Ländern allmählich war, und deshalb ist es so wichtig, die Erosion demokratischer Normen zum frühestmöglichen Zeitpunkt anzukündigen. Die Anklageschrift gegen Großbritannien ist lang. Jonathan Jones beschrieb dies als noch unverschämter als das Binnenmarktgesetz und stellte fest, dass das Vereinigte Königreich der Welt gezeigt hat, dass es bereit ist, sich unter den fadenscheinigsten Vorwänden von wichtigen vertraglichen Verpflichtungen zu lösen. Darüber hinaus, trotz dessen, was Ministerin Vicky Ford gestern sagte, unter der Annahme, dass sie immer noch Ministerin ist, ist die Europäische Menschenrechtskonvention etwas, von dem die britische Regierung weggehen will, obwohl sie so fest Teil des Karfreitagsabkommens ist.

Herr Präsident, Herr Kommissar, ich denke, wir sind uns in diesem Haus alle einig, dass wir uns einer Nahrungsmittelkatastrophe in den Entwicklungsländern nähern. Und ich glaube, dass die Europäische Union angesichts der bevorstehenden Krise einen „Whatever-it-takes“-Ansatz verfolgen sollte. Und das könnte ein Wendepunkt in unseren Beziehungen zu Afrika sein. Wir haben mit Präsidentin von der Leyen zu Beginn ihres Mandats begonnen und die Partnerschaft mit Afrika definiert. Daher ist es wichtig, dass wir jetzt Bilanz ziehen und uns vorstellen, wo sich diese Partnerschaft befindet. Wir haben von DEVCO zu INTPA gewechselt; Das war gut, aber wir haben Migrationskonditionalitäten im Instrument für ein globales Europa. Wir haben automatische Schutzvorkehrungen und Spiegelklauseln im APS. Wir haben den Kampf um die Frage der Impfgerechtigkeit verloren. Wir haben eine Ablenkung in bestimmten Mitgliedstaaten, und viele afrikanische Staaten sind nicht von Global Gateway überzeugt. Wir können es uns also nicht leisten, das falsch zu machen, denn ich glaube, dass die Partnerschaft, die wir mit Afrika haben, an einem sehr niedrigen Punkt ist. Die Europäische Union muss in dieser Frage eine Führungsrolle übernehmen.

Herr Präsident, ich möchte den Bericht von Herrn López loben, insbesondere die Verweise auf die Ziele für nachhaltige Entwicklung. Ich denke, der Bericht erfasst nicht ganz das Ausmaß, in dem sich die SDGs in der Krise befinden. Es gibt keine Möglichkeit, die Agenda 2030 zu erreichen. Es gibt keine Möglichkeit, die Finanzmittel für die Nachhaltigkeitsziele zu mobilisieren oder sogar die Umsetzung der Nachhaltigkeitsziele zu überwachen, wenn wir nicht einmal über eine Strategie und einen Umsetzungsplan für die Nachhaltigkeitsziele verfügen. Ich möchte auch Syrien erwähnen. Es ist ein Konflikt, der einst die volle Aufmerksamkeit dieses Hauses hatte, und es ist ein Konflikt, dem wir ehrlich gesagt den Rücken gekehrt haben. Der UN-Sicherheitsrat hat bis Sonntag Zeit, die grenzüberschreitende Resolution zu erneuern, die 4 Millionen Menschen mit Nahrungsmitteln und humanitärer Hilfe versorgt. Ich denke, wir alle wissen ehrlich gesagt, dass es sehr wenig Chancen gibt, dass diese grenzüberschreitende Lösung erneuert wird. Meiner Meinung nach gibt es offensichtlich keinen Grund, die humanitäre Hilfe in Situationen zu reduzieren, in denen jetzt noch mehr Menschen sie brauchen und es absolut keine Alternative gibt.

Herr Präsident, ich unterstütze den Einwand. Ich habe den Argumenten von allen Seiten aufmerksam zugehört, und obwohl ich sicher bin, dass Gas und Atomkraft eine Rolle beim Übergang spielen, kann ich diese nicht als nachhaltig bezeichnen. Ich fürchte wirklich die Umlenkung von Investitionen weg von erneuerbaren Energien. Wir haben gerade die Richtlinie über die Nachhaltigkeitsberichterstattung von Unternehmen abgeschlossen und Unternehmen angewiesen, in eine nachhaltige und saubere Zukunft zu investieren. Auf der einen Seite nehmen wir also die Taxonomie weg und geben dann mit der CSRD weiter, und wir senden gemischte Botschaften an die Unternehmen. Im Nuklearbereich wurde der SCHEER-Ausschuss von der Kommission ersucht, die Gemeinsame Forschungsstelle zu überprüfen. Sie verwies auf Aspekte des JRC-Berichts als vereinfachend und unvollständig und kam zu dem Schluss, dass die potenziellen Auswirkungen auf Meeres- und Küstengebiete außer Acht gelassen wurden. Daher unterstütze ich den Einwand, weil die EU in diesem Bereich führend sein muss, und ich glaube, dass die EU es besser kann.

Frau Präsidentin, ich möchte mich mit der Menschenrechtslage in Simbabwe befassen. Laut der Johns Hopkins University liegt die Inflation in Simbabwe bei über 400 % – der höchsten der Welt – und 63 % der Bevölkerung leben unterhalb der Armutsgrenze. Leider ist Präsident Emmerson Mnangagwa nicht von seinem Vorgänger, Präsident Mugabe, zu unterscheiden. Zu wirtschaftlichem Missmanagement kommen seine inzwischen endlosen Angriffe auf die Zivilgesellschaft hinzu. Das vorgeschlagene Änderungsgesetz der öffentlichen Freiwilligenorganisation (PVO) liegt derzeit dem Parlament von Simbabwe vor und würde NRO kriminalisieren und sie als risikoreich oder anfällig für terroristischen Missbrauch bezeichnen. Der UN-Menschenrechtsrat hat letzte Woche seine freiwillige regelmäßige Überprüfung abgeschlossen, und Simbabwe hat Kritik an dem PVO-Änderungsgesetz von Irland und anderen zurückgewiesen. Sie hat auch keine der Empfehlungen der EU-Wahlbeobachtermission umgesetzt. Oppositionsführer hoffen auf ein friedliches, inklusives und modernes Simbabwe. Die EU muss ein klares Signal gegen diese äußerst regressive Gesetzgebung aussenden.

Frau Präsidentin, Frau Kommissarin, ich stimme den Bemerkungen von Frau Bricmont und Frau Rafaela zu, dass wir eine neue Ära der Partnerschaft zwischen der EU und Afrika beginnen, und das ist wirklich willkommen. Ich möchte jedoch nur kurz auf meine Anmerkungen zu den handelspolitischen Aspekten der unmittelbaren Ernährungssicherheit eingehen. Wir haben, denke ich, alle vom Welternährungsprogramm und von der FAO gehört, die viele Vorschläge zur Vermeidung von Hungersnöten vorgelegt haben und ob dies geschehen kann. Der Europäische Rat hat sich in seinen Schlussfolgerungen vom vergangenen Monat zum ersten Mal mit dieser Frage befasst und – ich zitiere – seine Zusage bekräftigt, den Welthandel mit Nahrungsmitteln frei von ungerechtfertigten Handelshemmnissen zu halten. Und Minister Beaune hat bereits in seinen Kommentaren hier im Plenarsaal auf die dringende Notwendigkeit hingewiesen, den Export von Nahrungsmitteln zu maximieren. Jetzt wird hier im Europäischen Parlament und in den Institutionen im Allgemeinen darüber diskutiert, ob die EU die Gegenseitigkeit der Produktionsstandards bei Agrar- und Lebensmitteleinfuhren aus Drittländern verlangen sollte. Und ich plädiere dafür, dass wir uns der möglichen Auswirkungen solcher Maßnahmen auf die Entwicklungsländer und insbesondere der Botschaft, die sie senden könnten, bewusst sein müssen.

Frau Präsidentin und Herr Kommissar, vielen Dank für Ihre Antwort auf die Aussprache. Und ich denke, Sie haben Recht, wir hinken hinterher. Der jüngste Bericht von Eurostat stützt sich jedoch auf Daten, die vor der Pandemie und vor dem Krieg erhoben wurden. Wir stehen also vor einem Schock, wenn wir unsere nächsten Daten darüber erhalten, wie weit wir hier wirklich zurückliegen. Wir können ein gutes Spiel darüber sprechen, niemanden zurückzulassen und zuerst den am weitesten zurückliegenden zu erreichen. Aber ich denke, wir werden schockierende Statistiken darüber finden, wie schlimm die Situation wirklich ist. Deshalb denke ich, dass es so zeitgemäß ist, dass wir dieses Gespräch heute führen, dass wir ein Gespräch führen, das auf der Realität basiert, dass diese Agenda leider wirklich dramatisch abgefallen ist, und es ist wirklich an der Zeit, dass wir sie wieder auf die Agenda bringen, weil wir unsere Pariser Klimaziele grundsätzlich nicht ohne die SDG erreichen können. Sie sind zwei Seiten der einen Münze. Sie verstärken sich gegenseitig und sind ein konzeptioneller Rahmen von der Stange, um besser aufzubauen. Sie könnten sich keinen besseren internationalen, weltweit vereinbarten Rahmen vorstellen, um auf der Grundlage der Solidarität mit denjenigen, die am meisten leiden, besser zurück zu bauen. Ich möchte noch ein letztes Wort zur Demokratie sagen. Das Europäische Parlament ist das zweitgrößte demokratisch gewählte Organ der Welt, und ich bin sehr stolz darauf, dass dieses Parlament dank der Arbeit meiner Kolleginnen und Kollegen (insbesondere meines Ko-Berichterstatters Petros Kokkalis und meiner Kolleginnen und Kollegen im SDG-Bündnis, dem ich die Ehre habe, den Vorsitz zu führen) seine Ansichten zur Umsetzung der EU in dieser Wahlperiode zum ersten Mal zum Ausdruck bringen wird. Die zentrale Funktion des Europäischen Parlaments ist die demokratische Kontrolle. Wir teilen Ihnen, Herr Kommissar, die Zukunft mit, die sich Ihre halbe Milliarde Bürger wünschen. Wir haben unsere Pflicht, die Umsetzung der Europäischen Kommission in den letzten Jahren zu überprüfen, vernachlässigt. Von nun an wird dies nicht mehr der Fall sein.

Herr Präsident, Herr Kommissar, jedes Thema, über das wir heute und morgen im Europäischen Parlament debattiert haben, steht im Zusammenhang mit den Zielen für nachhaltige Entwicklung, und doch sind die Ziele für nachhaltige Entwicklung dramatisch von der politischen Agenda abgefallen. Sieben Jahre ist es her, dass die EU die führende Verhandlungsführerin für die SDGs ist. Kein europäisches Land ist auf dem besten Weg, die SDGs zu erreichen. Dem SDSN-Bericht zufolge wurden in den letzten zwei Jahren in der EU keine Fortschritte erzielt. Keine Fortschritte. Wir reden davon, wieder besser zu werden. Wir sprechen von einem gerechten Übergang für Arbeitnehmer. Wir sprechen über globale Klimagerechtigkeit, Friedensvermittlung und den Schutz der Demokratie. Und doch liegt uns der Rahmen für die Verwirklichung all dieser Ziele direkt vor der Nase. Ich möchte Sie heute davon überzeugen, dass die SDGs unser letztes und bestes Mittel sind. Die EU wurde oft dafür kritisiert, dass sie die Sorgen der einfachen Bürger sowie die Beschwerden der Entwicklungsländer ignoriert hat. Die SDGs sind eine Gelegenheit, diese Wahrnehmung zu ändern, denn in ihrem Herzen liegt der Begriff der Gerechtigkeit. Während wir Politiker Angst vor dem Ende der Welt haben, haben viele unserer Bürger Angst vor dem Ende des Monats. Ohne unsere Bürger an Bord gefährden wir den Erfolg des Pariser Abkommens. Was nützt es, wenn wir unsere Emissionen bis 2030 um 55 % reduzieren, wenn die Ungleichheit weiter zunimmt, wie es in den letzten Jahren der Fall war? Wenn die Löhne weiter stagnieren, während die Lebenshaltungskosten steigen? Einkommen und Reichtum, Ungleichheit ist ein Beispiel für ein SDG, bei dem wir spektakulär scheitern. Die Vermögensverteilung in der heutigen Welt ist schiefer denn je. Die reichsten 500 Menschen auf dem Planeten haben seit Beginn der Pandemie ein Vermögen von 7 Billionen US-Dollar angehäuft, was einem Anstieg des Reichtums um 1 Billion US-Dollar entspricht. Wenn es beispielsweise eine globale Vermögenssteuer auf diese 500 Menschen gäbe, die ihnen jeweils 1 Milliarde Euro beließen, könnten wir jedes Kind auf der Welt ernähren und erziehen. Wir könnten eine universelle Gesundheitsversorgung haben. Wir könnten SDG 2, 3 und 4 erreichen und haben noch viele Milliarden übrig. Und Ungleichheit hat einen Wendepunkt, über den hinaus wir mit sozialen Unruhen, Konflikten und massiven politischen Veränderungen enden. Wir sollten uns daher nicht wundern, wenn die Entwicklungsländer nicht dazu überredet werden können, die Themen, von denen ich spreche, teilweise aufzugreifen, wenn wir die Hilfe kürzen, wenn wir den Zugang zu Impfstoffen blockieren, wenn wir grobe Ungleichheit ermöglichen und Handelshemmnisse errichten. Und was nützt es, unsere europäischen Klimaziele erreicht zu haben, wenn sich die Entwicklungsländer die Dekarbonisierung nicht leisten können oder wenn sie von Konflikten oder Ernährungsunsicherheit auf ihrem eigenen Territorium oder Bergen unbrauchbarer Schulden betroffen sind? Indem wir unsere Ziele und die unserer Partner als untrennbar anerkennen, sind die SDGs eine Blaupause für Klimagerechtigkeit. Ich denke, das Zentrum der Herausforderung ist Governance. Tatsache ist, dass die EU immer noch keine Strategie zur Umsetzung der SDGs hat. Dies trotz der Forderungen des Europäischen Rates in den Schlussfolgerungen des Europäischen Rates aus dem Jahr 2017 nach einer Strategie. Ja, es gibt eine Angleichung, aber es gibt keine Strategie und es gibt keinen Fahrplan für die Umsetzung dieser Strategie. Es ist zu begrüßen, dass die EU bis 2023 eine freiwillige Überprüfung der EU vorlegen wird, aber eine Überprüfung ist kein Ersatz für eine echte Strategie mit konkreten Zielen, Benchmarks und einem neuen Führungs- und Ressourcenansatz. Führung ist entscheidend. Dieser Bericht enthält konkrete Leitlinien, die von den führenden Experten der Zivilgesellschaft für die Neugestaltung der Umsetzung der Nachhaltigkeitsziele in der EU und darüber hinaus erstellt wurden. Es ist politisch und es ist klar. Mit diesem Bericht und Ihrer Unterstützung bei der morgigen Abstimmung werden wir der EU ein demokratisches Mandat erteilen, ein für alle Mal eine echte Führungsrolle bei den Zielen für nachhaltige Entwicklung zu übernehmen.

Herr Präsident, Herr Präsident, ich werde Irisch sprechen. Mit den alarmierenden Bildern und Dokumenten, die in den Polizeiakten von Xinjiang veröffentlicht wurden, kann die anhaltende Inaktivität der Europäischen Union nicht mehr akzeptiert werden. Wir können unseren Bürgern zumindest garantieren, dass sie an diesem Missbrauch nicht mitschuldig sind, indem sie ohne ihr Wissen Produkte aus Zwangsarbeit kaufen. Aber wir sind nicht allein, wenn wir diese Versprechungen machen. In diesem Monat werden die Vereinigten Staaten die Einfuhr von Waren aus Xinjiang verbieten, es sei denn, der Importeur kann eindeutig nachweisen, dass die Waren nicht aufgrund von Zwangsarbeit hergestellt wurden. Ich befürchte, dass diese Produkte nach Europa umgeleitet werden. Daher muss die Kommission diese Rechtsvorschriften analysieren und wirksame Maßnahmen ergreifen.

Herr Präsident, Vizepräsident, Minister, im Jahr 2021 unterzeichnete die irische Regierung ursprünglich gemeinsam mit elf anderen Mitgliedstaaten ein Schreiben, in dem sie sich gegen eine Vertragsänderung aussprach, die sich aus der Konferenz zur Zukunft Europas ergeben könnte. Der Gedanke, dass eine von unten nach oben gerichtete, von den Bürgern geleitete Übung in der partizipativen Demokratie von zwölf Mitgliedstaaten präventiv abgelehnt würde, schien mir tot zu sein – taub. In dem Schreiben hieß es, und ich zitiere: „Es sollte weder rechtliche Verpflichtungen begründen noch die etablierten Gesetzgebungsverfahren duplizieren oder unangemessen beeinträchtigen.“ Das erschien mir lächerlich, und trotz dieser Entmutigung nahmen viele tausend Bürger in der gesamten Europäischen Union an der Konferenz teil. Und ich freue mich, sagen zu können, dass der irische Taoiseach gestern in diesem Plenarsaal angekündigt hat, dass Irland sich voll und ganz für eine Vertragsänderung einsetzt, die sich aus einem Konvent ergeben könnte. Ein letzter Hinweis – vielleicht eine warnende Botschaft – ist, dass Irland das einzige Land ist, das verfassungsrechtlich verpflichtet ist, ein Referendum abzuhalten, um die Änderung des EU-Vertrags umzusetzen. Gleichzeitig steht Irland der EU-Mitgliedschaft am positivsten gegenüber. Es kann eine warnende Geschichte für alle darin sein.

Herr Präsident, ich fordere die Kommission erneut auf, der Forderung dieses Parlaments nach einem EU-Aktionsplan zur Straflosigkeit nachzukommen. Dies wurde letztes Jahr in einer Resolution im Zusammenhang mit einer Resolution zu Syrien gefordert, und seitdem ist nichts passiert. Aus dem offensichtlichen Grund, den die Cäsar-Prozesse in Koblenz gezeigt haben, ist es von entscheidender Bedeutung, dass jeder EU-Mitgliedstaat in Bezug auf Grundsätze des Völkerrechts, wie die universelle Gerichtsbarkeit, einen ganz anderen Ansatz verfolgt. In einigen Mitgliedstaaten verfolgen sie einen anderen Ansatz in Bezug auf Immunitäten, sie verfolgen einen anderen Ansatz in Bezug auf die Verjährungsfrist, sie verfolgen einen anderen Ansatz in Bezug auf die Art der Straftat, die eine Strafverfolgung aufgrund von Kriegsverbrechen auslöst. Daher brauchen wir einen EU-Aktionsplan zur Straflosigkeit, der dem fragmentierten Ansatz der EU-Mitgliedstaaten Rechnung trägt.

Frau Präsidentin, das Stigma, das Gesetz zu brechen, wurde von der britischen Regierung erheblich ausgehöhlt. Es ist nicht nur das persönliche Verhalten des Premierministers selbst oder sein sehr loses Verständnis der Wahrheit, und es ist nicht nur der Verstoß gegen so viele verfassungsrechtliche Normen – wie die Prorogation des Parlaments und die zahlreichen Ereignisse, die vor Gericht gezogen werden –, es ist natürlich die Art und Weise, wie sie versucht haben, das Abkommen, das sie ausgehandelt, unterzeichnet und ratifiziert haben, unangewendet zu lassen: durch die Auslösung von Artikel 16, durch die Drohung, dies zu tun, durch einseitige Verlängerungen der Schonfristen und natürlich durch das Binnenmarktgesetz. Wie lange können wir noch Zugeständnisse machen? Wie lange können wir noch Zugeständnisse machen, die von der britischen Regierung bekleidet werden, und dann kommen sie für mehr zurück? Aber wir müssen uns immer noch auf Lösungen konzentrieren. Ich glaube, die USA haben hier eine Schlüsselrolle zu spielen. Es war schon immer ein ehrlicher Makler in Nordirland und es hat etwas, was das Vereinigte Königreich will, nämlich ein Handelsabkommen. Es muss dem Vereinigten Königreich also einen Weg zu einem Handelsabkommen bieten, das von der Umsetzung des Austrittsabkommens und des Protokolls abhängt.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, heute Morgen haben wir einige der unaussprechlichen Schrecken gehört, die über die Frauen und Kinder der Ukraine besucht wurden. Die Aufgabe, auf die ich mich konzentrieren möchte, ist, wie wir Beweise in Strafverfolgung umwandeln. Dieses Mal im vergangenen Jahr verabschiedete das Europäische Parlament eine Entschließung, in der es die Kommission aufforderte, einen Aktionsplan zur Straflosigkeit zu veröffentlichen. Seitdem ist nichts geschehen, und es muss beispielsweise auf die unterschiedliche Anwendung des Grundsatzes der universellen Gerichtsbarkeit in jedem Mitgliedstaat eingegangen werden. Sie wird unterschiedlich angewandt, je nachdem, in welchem Mitgliedstaat Sie sich befinden – ob es sich um Fragen des Verjährungsstatuts handelt, ob es sich um die Definition eines Kriegsverbrechens selbst handelt, das im Falle sexueller Gewalt von so großer Bedeutung ist, oder um Fragen der Straflosigkeit und Immunität. Das müssen wir veröffentlichen. Wir müssen uns auch mit der Frage des Vorschlags für einen Vertrag über Rechtshilfe und Auslieferung befassen. Das EU-Völkermordnetzwerk wurde letzten Monat informiert, daher fordere ich zwei Dinge auf: Am 23. Mai ist EU-Tag für Maßnahmen gegen Straflosigkeit. Wir müssen uns verpflichten, einen EU-Aktionsplan zur Straflosigkeit zu veröffentlichen und auch die Initiative für einen Vertrag über Rechtshilfe und Auslieferung zu unterstützen.

Herr Präsident, gestern simulierte ein russisches Staatsfernsehen einen Atomangriff auf Irland und das Vereinigte Königreich. Ich möchte die nukleare Bedrohung nicht überbewerten, aber es besteht kein Zweifel, dass das Stigma gegen den Einsatz von Atomwaffen im Krieg in den letzten Jahren erheblich ausgehöhlt wurde. Und ich glaube, es ist an der Zeit, einen Weg zu einer Welt ohne Atomwaffen zu schaffen. Im nächsten Monat treffen sich die Unterzeichner des Vertrags über das Verbot von Kernwaffen zum ersten Mal seit der Unterzeichnung dieses Vertrags im Jahr 2017 und seinem Inkrafttreten im Jahr 2021. Leider werden im nächsten Monat nur eine Handvoll EU-Mitgliedstaaten an diesem Treffen in Wien teilnehmen, und ich denke, das ist ein äußerst schlechtes Signal in einer Zeit erhöhter öffentlicher Besorgnis über die nukleare Bedrohung infolge der russischen Invasion der Ukraine. Natürlich plädiert niemand für eine einseitige nukleare Abrüstung, aber wir können nicht auf ein ideales Sicherheitsumfeld warten. Deshalb ist das erste Treffen der Vertragsstaaten des Vertrags über das Verbot von Kernwaffen an der Zeit, und ich fordere die Mitgliedstaaten, die Kommission und die Abgeordneten auf, nächsten Monat an diesem Treffen teilzunehmen.