Reden

Frau Präsidentin, ich bin Mitglied des Entwicklungsausschusses hier im Europäischen Parlament, und ich möchte an Artikel 208 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union erinnern, in dem es heißt, dass das vorrangige Ziel unserer Politik der Entwicklungszusammenarbeit die Beseitigung der Armut ist. In den Schlussfolgerungen des Rates wird auf die Verwendung von Mitteln des Instruments „NDICI/Europa in der Welt“ für Migrationszwecke verwiesen. Es ist möglich, dass dies ein sekundäres Ziel der Entwicklungszusammenarbeit ist. Es ist möglich. Das Erstaunliche an diesen Schlussfolgerungen des Rates ist jedoch, dass er dieses andere Argument nicht vorbringt. Es ist in Ordnung, über Rückführungen zu sprechen, es ist in Ordnung, über sichere Herkunftsländer zu sprechen, aber es gibt nichts über illegale Zurückweisungen, nichts über die schrecklichen Bedingungen in libyschen Haftanstalten, nichts über die Wiederherstellung von Such- und Rettungseinsätzen und nichts über die Verurteilung der Festung Europa und den Bau von Mauern. Es ist in Ordnung, diese Punkte zu haben, die die extreme Rechte rechtfertigen, aber Sie müssen auch das andere Narrativ haben, bei dem es um eine humanitäre europäische Migrationspolitik geht.

Frau Präsidentin, ich möchte auch den Menschen in Syrien und der Türkei mein Beileid aussprechen. Ich muss mich mit den Abgeordneten beschweren, die die langsame Reaktion als auf die Sanktionen zurückzuführen bezeichnet haben. Die Assad-Erzählung effektiv wiederholen. Ja, es gab eine langsame Reaktion, ja, wir brauchen eine Debatte über Sanktionen, aber die beiden Themen sind nicht miteinander verbunden. Wenn es eine langsame Reaktion gibt, liegt das daran, dass es zu wenige Grenzübergänge gibt und sie von Russland und China auf Geheiß von Assad blockiert wurden. Wenn die Reaktion langsam war, liegt es daran, dass die Assad-Regierung absichtlich zivile Infrastruktur ins Visier genommen hat, ohne ein Jahrzehnt lang bewusst anzuhalten, ist dies kein wahlloser Bombenanschlag. Dies richtet sich an Bäckereien, Gesundheitseinrichtungen, Krankenhäuser und Schulen. Und es ist daher kaum verwunderlich, dass das Erdbeben so verheerende Auswirkungen hatte. Die NGOs haben wirklich zu kämpfen. Bab al-Hawa wurde durch das Erdbeben blockiert. Alle Straßen sind infolge des Erdbebens blockiert, und ich muss ein besonderes Beileidswort an eine Agentur richten, für die ich früher gearbeitet habe, Gold, die in der letzten Woche 28 Mitarbeiter verloren hat. Aber ich weiß, dass sie ihre Bemühungen verdoppeln werden, um die größtmögliche Erleichterung zu erreichen.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, meine Kolleginnen und Kollegen, ich habe im Januar im Plenum die NRO aufgefordert, den Kurs beizubehalten und das Verbot weiblicher Mitarbeiterinnen, die in NRO in Afghanistan arbeiten, zu bekämpfen. NGOs hatten Recht, Programme auszusetzen, und in vielen Fällen hatten sie natürlich keine Wahl. Jetzt gibt es einige Fortschritte, und ich empfehle Martin Griffiths und Amina Mohammed von der UNO, dass sie sich die Zeit genommen haben, Afghanistan zu besuchen. Offensichtlich haben sie einige Zugeständnisse gemacht. Es ist auch klar, dass die Taliban nicht homogen sind und dass auf lokaler Ebene Vereinbarungen getroffen werden und dass sie den Taliban Leitlinien entnommen haben, um Ausnahmen für weibliche Arbeitnehmer zu ermöglichen. Humanitäre Grundsätze sollten jedoch angewandt werden, und prinzipientreue Hilfe bedeutet Arbeitnehmerinnen und praktische Hilfe bedeutet Arbeitnehmerinnen. Ich würde auch die Idee von humanitären Visa für Afghanistan loben, aber ich würde auch vorschlagen, dass es keinen Grund gibt, warum wir die Richtlinie über den vorübergehenden Schutz nicht auf diejenigen anwenden sollten, die jetzt fast zwangsläufig aus Afghanistan fliehen.

Herr Präsident, ich möchte nur einen Punkt hervorheben. Viele Redner haben diese Initiative heute Morgen als außenpolitisches Instrument bezeichnet, sie basiert jedoch auf der Verwendung von Mitteln, die für die Entwicklungspolitik bestimmt sind. Und ich denke, das ist das große Missverständnis hier. Dies beruht auf dem EFSD+ und der Verwendung von NDICI Global Europe-Mitteln, bei denen es sehr klare Regulierungskontrollen, Aufsichtskontrollen und Aufsicht durch das Europäische Parlament gibt. Es hat Merkmale eines außenpolitischen Instruments, aber es wird aus der Entwicklungspolitik finanziert, und wir müssen sehr vorsichtig sein, um sicherzustellen, dass es weiterhin die Ziele der Entwicklungspolitik verfolgt.

Herr Präsident, seit seiner Ankündigung ist mehr als ein Jahr vergangen, und niemand ist sich wirklich sicher, was der eigentliche Zweck von Global Gateway ist. Ist es ein Versuch, Belt and Road zu konkurrieren? Handelt es sich um eine Initiative der Entwicklungszusammenarbeit, wie viele behaupten, oder handelt es sich einfach um eine Investitionsstrategie für europäische Unternehmen? Vielleicht ist es nichts davon. Vielleicht sind es all diese Dinge. Wir sollten mutig genug sein, bei Bedarf über traditionelle Politiken und Methoden hinauszugehen, aber zu welchem Zweck? Im Grunde genommen ist eine Politik eine Absichtserklärung, aber anstelle von Absichten oder einem übergeordneten Ziel hat Global Gateway fünf Schlüsselbereiche der Partnerschaft, die auf sechs Prinzipien basieren, wie zuvor beschrieben. Abgesehen von dem Ziel, 300 Mrd. EUR zu mobilisieren, gibt es keine klaren Ziele und keine Indikatoren: Global Gateway hat einfach keinen klaren Zweck. Und in unseren Bemühungen, geopolitischer und wettbewerbsfähiger zu sein, haben wir meines Erachtens eines der grundlegendsten Grundsätze aus den Augen verloren – den Grund, warum wir überhaupt Artikel 208 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union haben. Ich beziehe mich auf die Beseitigung der Armut, den eigentlichen Zweck der Entwicklungszusammenarbeit und in der Tat das erste der Ziele für nachhaltige Entwicklung. Ich sehe dies – das SDG 1 oder Artikel 208 – nirgendwo in diesem Projekt artikuliert, was meiner Meinung nach ein tragisches Versehen ist. Im besten Fall ist dies eine verpasste Gelegenheit, dem Global Gateway einen klaren und strategischen Zweck zu geben, der sicherlich mit anderen Zielen wie der Schaffung von Arbeitsplätzen, der Förderung von Bildung, Konnektivität und der Schaffung von Investitionen verzahnt wäre. Aber Global Gateway hat ein potenziell unheimlicheres Problem, das in einem Wort zusammengefasst ist, nämlich die mangelnde Rechenschaftspflicht. Ironischerweise gibt es angesichts der Tatsache, dass die demokratische Partnerschaft zu den sechs Grundsätzen von Global Gateway gehört, keinen speziellen Mechanismus, um die Umsetzung oder sogar die Artikulation von Projekten zu überprüfen. Ja, es gibt eine Unternehmensberatungsgruppe, aber ganz ironischerweise gibt es keine zivilgesellschaftliche Beratungsgruppe. Meine Absicht ist es, nicht nur deswegen zu kritisieren. Es liegt im Interesse von uns allen, dass Global Gateway ein Erfolg ist. Lasst uns das zu etwas machen, auf das wir stolz sind.

Herr Präsident, Herr Kommissar und meine Kollegen, eines der zentralen Argumente, das meiner Meinung nach von der ECR und der ID belüftet wurde, ist, dass Such- und Rettungsaktionen von NRO ein Pull-Faktor für die irreguläre Bevölkerungsbewegung sind, und dies wird leider auch von Frontex wiederholt, die sagen, dass dies unbeabsichtigt geschehen ist. Es wurden jedoch Untersuchungen durchgeführt, die zeigen, dass dies nicht der Fall ist, basierend auf Daten aus dem Jahr 2014, die im Europäischen Hochschulinstitut durchgeführt wurden. Die Untersuchung ergab, und ich zitiere, „keinen Zusammenhang zwischen der Anwesenheit von NRO auf See und der Zahl der Migranten, die die libyschen Küsten verlassen“. Dasselbe gilt für das östliche Mittelmeer, Spanien und Marokko, wo die Bevölkerungsbewegung trotz des Fehlens von NRO-Booten um 50 % zunahm. Das einzige, was sich änderte, als NGOs nicht anwesend waren, war, dass die Todesrate stieg. Ich denke, was wir in diesem Parlament tun sollten, ist, die Entschließung von Herrn Lopez Aquila zu überdenken und diese beschämende Abstimmung im Jahr 2019 aus dem Protokoll dieses Parlaments und dieses Mandats zu streichen.

Herr Präsident, ich möchte diese Gelegenheit nutzen, um die sehr tragische Entscheidung der Taliban zur Sprache zu bringen, weiblichen Mitarbeitern zu verbieten, für lokale und internationale NRO in Afghanistan zu arbeiten. Dies ist die Entscheidung vom 24. Dezember. Es hat offensichtlich tragische Folgen gehabt, insbesondere für weibliche Mitarbeiter, die die einzigen Ernährer in ihren Haushalten waren. Das hatte sehr lächerliche Folgen. Zum Beispiel, Männer geben Stillkurse für Männer in Kandahar, nach einigen Berichten. Aber letztlich ist es natürlich ein tragischer Verstoß gegen die internationalen Menschenrechtsnormen. Und jetzt stehen NGOs vor einem schrecklichen Dilemma. Verwirren sie sich weiter? Bieten sie weiterhin Dienstleistungen an oder nehmen sie Stellung? Und das ist ein Land, in dem zwei Drittel der Menschen auf Hilfe angewiesen sind. Es ist also keine leichte Entscheidung. Deshalb möchte ich diese Gelegenheit nutzen, um die EU-Vertretung in Kabul dafür zu loben, dass sie den Kurs beibehalten hat, um Martin Griffiths, David Bennett und Richard Bennett sowie alle lokalen und internationalen NRO, die in Kabul arbeiten, aufzufordern, den Kurs beizubehalten und die Taliban in dieser wichtigen Frage zu übernehmen.

Herr Präsident, Herr Kommissar, ich möchte nur einen Punkt hervorheben. Freedom House hat darauf hingewiesen, dass die Demokratie in den letzten 17 Jahren auf der ganzen Welt rückläufig ist. Und es passiert nicht dramatisch, wie wir es letzten Freitag gesehen haben; Es geschieht inkrementell. Wir haben im letzten Monat gesehen – es ist leicht zu vergessen –, dass wir erst letzten Monat einen ausgeklügelten Cyberangriff auf dieses Parlament hatten. Das lässt sich leicht vergessen. Es ist leicht, die Spähsoftware Predator und Pegasus und deren Angriffe auf Journalisten und MdEP zu vergessen. Und die einzige Art und Weise, wie wir über diese Dinge wissen, ist wegen der investigativen Arbeit, die von Journalisten geleistet wird. Und wir hatten Anfang dieses Monats ein Urteil des Europäischen Gerichtshofs, das die Register der wirtschaftlichen Eigentümer von Unternehmen untergrub, genau das Werkzeug, mit dem Journalisten ein Licht in die dunklen Ecken der Unternehmenswelt in Europa werfen. Selbst in meinem eigenen Land, in meinem eigenen Mitgliedstaat, haben wir eine russische Botschaft, die weithin als Hörposten für ganz Europa anerkannt ist. Es gibt 28 registrierte Diplomaten in der russischen Botschaft in Dublin für ein winziges Land, fast genauso wie in Großbritannien. Wir müssen aufhören, diesbezüglich naiv zu sein. Wir müssen aufhören, ein freizügiges Umfeld für ausländische Einmischung in unsere Demokratie zuzulassen. Wenn es sich lohnt, es zu haben, lohnt es sich, es zu verteidigen.

Frau Präsidentin, seit das Europäische Parlament letzten Monat seinen Bericht über Pegasus veröffentlicht hat, sind viele Menschen über die Tiefe des Skandals erstaunt. Seitdem gab es zwei weitere Berichte über Predator-Software, die von Lighthouse Reports und der New York Times veröffentlicht wurden. Die meisten Iren waren schockiert, als sie erfuhren, dass eine irische Holdinggesellschaft, Thalestris, für Überwachungs-Spähsoftware gegen MdEP und Journalisten verantwortlich war und unglaublich an den Nachfolger der Janjaweed im Sudan verkauft wurde, die so viele Kriegsverbrechen begangen hatte. Diese neuesten Informationen wurden in einem Bericht in der Währung, einem irischen Online-Publisher enthalten. Thalestris sollte sowohl vom Irish Revenue als auch vom Office of the Director of Corporate Enforcement untersucht werden, und ich möchte auch das irische Parlament ermutigen, die Verbindungen zwischen Irland und der Überwachungs- und Spähsoftwareindustrie zu untersuchen. Irland sollte nicht zu einem Zufluchtsort für Unternehmen werden, die weltweit an Menschenrechtsverletzungen und der Erbringung von Unternehmensdienstleistungen für diese Unternehmen beteiligt sind. Leider hat die irische Regierung sehr wenig Informationen mit der Untersuchung des Europäischen Parlaments geteilt und weiterhin die nationale Sicherheit behauptet, wenn sie gefragt wird, ob sie diese Spähsoftware verwendet.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, liebe Kolleginnen und Kollegen, ich habe Ihre Rede gehört, und es hat mich beeindruckt, wie Sie das Erreichen von Verlusten und Schäden charakterisiert haben. Und es ist eine enorme Leistung, weil man unmittelbar danach das Gefühl hatte, dass es von der Kommission nicht so dargestellt wurde, dass die Position der G77 irgendwie in Frage gestellt wurde und es vielleicht einen besseren Weg gab, dies zu tun als Verlust und Schaden. Und ich habe mir die Unterscheidung zwischen 1992 und heute und den verschiedenen Entwicklungsländern angehört, und all dies ist sehr legitim. Dies ist jedoch eine enorme Errungenschaft – was auf der COP 27 getan wurde –, denn zum ersten Mal erkennt sie diejenigen an, die mehr verschmutzen, diejenigen, die mehr besitzen, müssen mehr tun, und wenn Sie es brechen, was wir getan haben, beheben Sie es, was wir sollten, und das ist jetzt im Grundsatz verankert, wie wir dieses Problem angehen werden. Es geht um Klimagerechtigkeit, über die meine Landsfrau Mary Robinson im Laufe der Jahre so leidenschaftlich gesprochen hat. Und es ist eine Errungenschaft, weil wir in der Europäischen Union ein Glaubwürdigkeitsproblem haben. Ich bin gerade aus Marrakesch zurückgekommen, wo ich zwei Tage lang Gespräche mit meinen afrikanisch-liberalen Kollegen geführt habe, und sie sind beeindruckt von der Tatsache, dass wir Kohlebergwerke eröffnen, Sie haben es selbst erwähnt, Herr Kommissar, sie sind beeindruckt von der Tatsache, dass wir sie vom LNG-Markt auspreisen, dass wir Schlupflöcher in Bezug auf die Gasexploration zugelassen haben, und sie fordern uns heraus, in dieser Frage echte Partner zu sein. Und ich glaube aufrichtig, dass wir das Glaubwürdigkeitsproblem überwinden müssen, das die Europäische Union wirklich herausfordert. Und ich werde schließlich sagen, dass ich denke, dass Sie Recht haben, wenn Sie sagen, dass wir hier eine solide Leistung erbracht haben, aber wir können auch nicht die G77-Länder mit den Positionen befeuern, die sie zu Recht eingenommen haben.

Herr Präsident, ich denke, eines der größten Probleme in diesem Bereich ist, dass fast niemand in der internationalen Entwicklung die Finanzen versteht und nur sehr wenige Menschen in der internationalen Finanzwelt die Entwicklung verstehen. Es gibt also eine große Wissenslücke, es gibt eine kulturelle Kluft, würde ich sagen. Und wir müssen sehr hart arbeiten, um die Skepsis anzugehen. Ich denke, die Leute haben bereits die Bewertung des EFSD+ durch den Europäischen Rechnungshof erwähnt, die sehr negativ war, und wissenschaftliche Arbeiten, die dem Entwicklungsausschuss vorgelegt wurden, die sehr negativ zu EFSD+ waren. Daher begrüße ich den Schwerpunkt dieser Entschließung, aber ich denke wirklich, dass wir eine Debatte über das globale Zugangstor führen müssen, da es für alles, was wir im Zusammenhang mit der Finanzarchitektur für die Entwicklung tun, von zentraler Bedeutung ist. Es ist angeblich ein Bolt-on zu NDICI, und doch hat es keine der Garantien von NDICI in Bezug auf Transparenz und parlamentarische Kontrolle. Und wir wurden auch vorgestellt, als wir eine öffentliche Konsultation über die europäische Finanzarchitektur für Entwicklung hatten, dass wir entweder eine europäische Entwicklungsbank gründeten oder das Mandat der bestehenden erweiterten. Und die EBWE hat es versäumt, ihr Mandat auf Subsahara-Afrika auszudehnen. Ich verstehe die Gründe dafür, aber es muss auf seiner nächsten Jahrestagung im Jahr 2023 geschehen.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, liebe Kolleginnen und Kollegen, die bisherige Such- und Rettungspolitik der EU wurde wegen der Schaffung von Anreizen für Menschenhandel kritisiert. Leider fördert die derzeitige Such- und Rettungspolitik der EU Folter in Gefangenschaft. Eine Ungerechtigkeit hat eine andere ersetzt, und die Geschichten, die aus den Aufnahmezentren in Libyen auftauchen, sind wirklich erschreckend – so sehr, dass die Erkundungsmission der Vereinten Nationen zu dem Schluss gekommen ist, dass diese Geschichten so weit verbreitet und so überzeugend sind, dass sie auf Verbrechen gegen die Menschlichkeit hindeuten. Und das ist natürlich ein Satz, der nicht leichtfertig verwendet wird. Was die Suche und Rettung betrifft, so ist meines Erachtens manchmal die inhärente Richtigkeit von etwas unmöglich zu ignorieren. Die sekundären Folgen können nicht berücksichtigt werden. Und ich hätte unumstritten gedacht, dass die Rettung von jemandem aus dem Meer von Natur aus das Richtige ist. Deshalb fordere ich die Europäische Union auf, die Suche und Rettung wiederherzustellen. Ich fordere die Europäische Union nachdrücklich auf, Rechtsvorschriften für den Migrations- und Asylpakt zu erlassen, und ich fordere die Europäische Union nachdrücklich auf, mit NRO zusammenzuarbeiten.

Nur zur Klarstellung: Das Memorandum of Understanding besteht zwischen den Vereinten Nationen und der Russischen Föderation und soll die Ausfuhr von russischem Düngemittel und Lebensmitteln ermöglichen. Und es ist offensichtlich wirklich wichtig für die Einfuhrländer, insbesondere für die am stärksten von Nahrungsmittelunsicherheit betroffenen Länder. Ich wollte also nur wissen, ob Sie das Parlament über die Funktionsweise dieser Vereinbarung informieren könnten, insbesondere darüber, ob Versicherungsunternehmen, Seeversicherungsunternehmen und Exportkreditunternehmen bereit sind, im Rahmen der Vereinbarung tätig zu werden? Wenn Sie diese Informationen nicht haben, freue ich mich, sie in schriftlicher Form zu erhalten.

Herr Präsident, Vizepräsident Borrell, letzte Woche habe ich mit der Welthungerhilfe, Concern Worldwide und der ACT Alliance den Global Hunger Index ins Leben gerufen. Es war der Index von 2022, und natürlich war er sehr negativ. Sie stützte sich weitgehend auf Daten aus dem Jahr 2021 vor dem Angriffskrieg Russlands, und natürlich sind die unsichersten Länder am stärksten von Einfuhren aus der Ukraine und Russland abhängig, und es besteht die Erwartung einer besorgniserregenden Verschlechterung im nächsten Jahr. Deshalb ist es besonders besorgniserregend, dass der größte Rückgang im EU-Haushalt 2023 in Rubrik 6 zu verzeichnen ist, zu der auch humanitäre Hilfe gehört. Daher begrüße ich die Wiederaufnahme und die Ausweitung der Schwarzmeer-Getreide-Initiative sehr. Meine Frage bezieht sich auf das Memorandum of Understanding, das am selben Tag am selben Ort zwischen Russland und den Vereinten Nationen über russische Düngemittel- und Lebensmittelexporte unterzeichnet wurde. Die Absichtserklärung wurde am 22. Juli unterzeichnet, und meine Frage bezieht sich auf die Funktionsweise dieser Vereinbarung – wenn Sie das Parlament umfassend über die Funktionsweise der Vereinbarung informieren könnten, in Bezug auf die Frage, ob Rückversicherungsunternehmen zurückgekommen sind oder nicht, ob Exportkreditagenturen und Finanzagenturen zurückgekommen sind oder nicht.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, dies ist eine wegweisende Richtlinie, die sehr willkommen ist. Und wie wir schon oft gehört haben, gibt es umfangreiche Untersuchungen und Belege, die den wirtschaftlichen Wert einer zunehmenden Vertretung in Leitungsorganen belegen. In Irland haben wir in der letzten sehr kurzen Zeit große Fortschritte gemacht. Irish PLCs haben bereits 32% weibliche Vertretung in den Leitungsorganen. Irland ist auch führend mit frauen in top-jobs. Eine Umfrage in 24 Ländern ergab, dass Irland tatsächlich an der Spitze dieser Länder steht – darunter das Vereinigte Königreich, die USA, Kanada, Australien und Singapur. Und vielleicht ist es kein Zufall, dass Irland trotz der schrecklichen Warnungen, die wir über die Wirtschaftsleistung gehört haben, in den letzten Jahren die führende Wirtschaft in der Europäischen Union ist. Und ich wollte den Berichterstattern und allen, die daran beteiligt waren, Tribut zollen, aber auch Renew Europe, denn es war eine Priorität von Renew Europe für diese Wahlperiode. Ich möchte meinen Kollegen Samira Rafaela und Karen Melchior Tribut zollen. Und bevor ich fertig bin, möchte ich sagen, dass wir uns auch auf die Repräsentation in der Politik konzentrieren sollten. Es ist wichtig, dass wir dies in der Wirtschaft tun, aber einige der wichtigsten Gremien der Welt sind Regierungen. Und schauen Sie sich nur die letzten G20 an, bei denen nur zwei weibliche Führungskräfte unter den 20 anwesend waren.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, ich möchte heute nur den Fußballern der iranischen Nationalmannschaft Tribut zollen, die unglaublichen Mut bewiesen haben, ihrem Regime heute angesichts einer sehr, sehr ernsten Gefahr standzuhalten, wenn sie in ihre Länder zurückkehren. Es stand in krassem Gegensatz zum englischen Team, das sich weigerte, ein einfaches Armband zu tragen. Während sie heute auf dem Feld verloren haben könnten, wird ein sehr tiefer Sieg lange überdauern, wenn das Spiel selbst vergessen ist. Aber wir sollten uns nicht wundern, wenn wir Sport schauen, besonders im Fußball. Kein Unternehmen würde mit dem Rufschaden davonkommen, den die FIFA derzeit erleidet. Die FIFA kommt damit durch, weil es sich um ein Kartell handelt, und die Europäische Kommission muss die Beziehungen, die sie zur UEFA im Zusammenhang mit der Förderung des europäischen Grünen Deals entwickelt hat, ernsthaft prüfen. Ich denke, das muss man sich wirklich ansehen. Genauso wie ein gewisser CO2-Verbrauch unvermeidlich ist, aber ausgeglichen werden kann, ist meine Botschaft an diejenigen, die das Gefühl haben, dass sie dies beobachten müssen, dass Sie Ihre Beobachtung ausgleichen können, indem Sie einen Beitrag zu einigen der großen Menschenrechtsverteidigerorganisationen auf der ganzen Welt leisten.

Herr Präsident, ich möchte mich mit dem kürzlich angekündigten Friedensabkommen in Nordäthiopien befassen. Obwohl es vor sieben Tagen angekündigt wurde, gibt es immer noch keinen humanitären Zugang zu Tigray. Die Frage, die ich stellen möchte, ist Straflosigkeit. Viele Experten haben Beweise dafür vorgelegt, dass in Tigray Völkermord stattgefunden hat. Die von den äthiopischen Nationalen Verteidigungskräften begangenen Verbrechen stellen einen Völkermord dar – ein Versuch, die ethnische Zugehörigkeit der Tigrayan zu zerstören. Natürlich gab es Gewalt auf allen Seiten, aber nur die Anklage des Völkermords wird vor die Tür des äthiopischen Staates gelegt. Völkermord ist ein Verbrechen der universellen Gerichtsbarkeit, so dass jeder Mitgliedstaat in der Lage ist, Nachforschungen anzustellen, aber ich bin nicht voller Hoffnung. Mein eigenes Land, Irland, war das einzige, das das äthiopische Regime mit Gewalt anprangerte und gezielt bedroht und diplomatischen Vertreibungen ausgesetzt wurde. Unsere oberste Priorität muss der Zugang zu humanitärer Hilfe und die Aufrechterhaltung des Friedens sein, aber die Europäische Union kann sicher nicht zulassen, dass der Völkermord 2022 ungestraft bleibt.

Frau Präsidentin, Frau Kommissarin und Berichterstatterin Durand, herzlichen Glückwunsch zu Ihrer Arbeit. Ich stimme Herrn Biedroń und Frau Wolters zu, dass Nachhaltigkeit über reine Umwelt- und Umweltfragen hinausgeht. Wir sprechen über die Bekämpfung von Greenwashing, aber wir könnten über die Bekämpfung von ESG-Waschen sprechen. Wie auch immer wir es nennen, was es bedeutet, sind Unternehmen, die ein gutes Spiel sprechen und nicht liefern. Bestenfalls handelt es sich um einen Fehlverkauf von Produkten und Dienstleistungen durch Unternehmen. Schlimmstenfalls handelt es sich um Betrug. Und deshalb werden die Regulierungsbehörden hart, und deshalb ist diese Richtlinie tatsächlich revolutionär, und deshalb sind Anfang des Jahres 50 Polizeibeamte in die DSW, eine Tochtergesellschaft der Deutschen Bank, gegangen. Aus diesem Grund wurde gegen BNY Mellon von der Security and Exchanges Commission eine Geldbuße in Höhe von 1,5 Mio. USD verhängt. Ich begrüße die Klarheit, Strenge und Durchsetzbarkeit, und ich möchte die Kommission bei der Ausarbeitung der anzuwendenden Standards daran erinnern, dass es bereits einen international vereinbarten Rahmen für diese Standards gibt, nämlich die Ziele für nachhaltige Entwicklung. Und ich stimme auch Frau Wolters zu, dass es nicht nur darum geht, dass Unternehmen besser berichten, sondern auch darum, besser zu handeln. Deshalb muss hier eine Richtlinie über die Sorgfaltspflichten von Unternehmen in Bezug auf Nachhaltigkeit verabschiedet werden.

Herr Präsident, Herr Kommissar, in der letzten globalen Krise der Ernährungssicherheit im Jahr 2008 erlebten 40 Länder unmittelbar darauf zivile Unruhen. Wenn es also um die globale Ernährungssicherheit geht, müssen wir uns als Parlament eine Frage stellen. Sollte die Europäische Union alles in ihrer Macht Stehende tun, um sicherzustellen, dass die Menschen physischen und wirtschaftlichen Zugang zu sicheren Lebensmitteln haben? Und doch war die Finanzierungslücke im humanitären Bereich, der Unterschied zwischen Bedarf und Ressourcen, nie größer. Europa tut offensichtlich nicht alles, was es kann. Und obwohl die von den G20-Landwirtschaftsministern eingegangenen Verpflichtungen sehr willkommen sind, gibt es eindeutig noch mehr zu tun. Laut dem World Hunger Index, der letzte Woche von Concern Worldwide und der Welthungerhilfe veröffentlicht wurde, wird der Hunger in der Welt katastrophal. Vierundvierzig Länder stehen vor ernstem oder alarmierendem Hunger. Und gerade heute Abend sagen Berichte, dass Ärzte vor Ort erwarten, dass im nächsten Monat in Somalia eine Hungersnot ausgerufen wird. Und wie hat Europa reagiert? Nun, wir haben reagiert, indem wir die Entwicklung und humanitäre Hilfe in den laufenden Haushaltsverhandlungen gekürzt haben.

Frau Präsidentin, Frau Kommissarin, ich begrüße die Europäische Politische Gemeinschaft (EPC) sehr, nicht zuletzt als eine Möglichkeit, wieder mit dem Vereinigten Königreich in Kontakt zu treten. Der neue Premierminister hat in den letzten Wochen einige recht schlechte Entscheidungen getroffen, aber dies war eine gute Entscheidung – mit sofortigem Nutzen für das Vereinigte Königreich an der EPC teilzunehmen, einschließlich der Ausrichtung einer EPC-Sitzung im nächsten Jahr oder im Folgejahr, der Wiedereingliederung in die SSZ zur militärischen Mobilität und der Wiedereingliederung in die Nordseeenergie-Kooperationsgruppe. Premierministerin Truss sagte: „Wir waren immer davon überzeugt, dass wir neue Arbeitsweisen finden würden, die unsere gemeinsamen Werte und Interessen widerspiegeln.“ Sie geht teilweise auf die Erkenntnis zurück, dass die Verfolgung dieser gemeinsamen Werte und Interessen Regeln erfordert, sie erfordern Zusammenarbeit und durchsetzbare Regeln, und diese durchsetzbaren Regeln erfordern Institutionen, genau die Institutionen, von denen das Vereinigte Königreich vor nur sechs Jahren Abstand genommen hat. Es ist etwas ironisch, dass das Vereinigte Königreich zwar den Binnenmarkt mochte und die europäische politische Union nicht mochte, sich aber jetzt außerhalb des Binnenmarkts und innerhalb der Europäischen Politischen Gemeinschaft befindet, und ich möchte nicht zu sehr darüber nachdenken, weil es eine ausgezeichnete Plattform ist, nicht zuletzt für die Verbesserung der anglo-irischen Beziehungen.

Herr Präsident, Herr Kommissar, als Mitglied des Entwicklungsausschusses möchte ich meine tiefe Unzufriedenheit über die völlig unzureichende Zuweisung von Mitteln für humanitäre Hilfe für 2023 zum Ausdruck bringen. Ich tue dies vor dem Hintergrund des enormen Anstiegs des humanitären Bedarfs: Allein in diesem Jahr brauchen weitere 40 Millionen Menschen humanitäre Hilfe. Ich tue dies im Zusammenhang mit den vielen Resolutionen, die wir verabschiedet haben und in denen wir unsere Solidarität mit den Frauen und Mädchen Afghanistans, mit den Überschwemmungen in Pakistan und mit den humanitären Folgen der Krise in der Ukraine zum Ausdruck bringen. Und ich tue dies im Rahmen Ihrer eigenen Zusage, Herr Kommissar, am 7. Juni, dass das Berichtigungsschreiben darin bestehen würde, die Auswirkungen des Krieges auf die humanitären Bedürfnisse und die Ernährungssicherheit besser zu berücksichtigen. Dennoch liegt der Vorschlag trotz dieser Faktoren immer noch unter der Mittelzuweisung für 2022. Ich erkenne die Schwierigkeiten an, mit denen die Berichterstatter zu kämpfen hatten. Ich erkenne den kooperativen Ansatz von Herrn Ștefănuță an, und das begrüße ich wirklich sehr, und ich erkenne die Schwierigkeiten hier an. Und ich weiß, dass jeder bei den Haushaltsverhandlungen verliert, aber wenn wir nicht aufpassen, werden die Menschen aufgrund dieser Zuweisung ihr Leben verlieren.

Frau Präsidentin und Kommissarin, es ist in Zeiten wie diesen wichtig, uns an die humanitären Grundsätze zu erinnern, d. h. an die Verpflichtung der humanitären Organisationen, Unabhängigkeit, Unparteilichkeit, Menschlichkeit und Neutralität zu demonstrieren, Hilfe an die Orte zu leisten, an denen sie am dringendsten benötigt wird, und in bewaffneten Konflikten völlig neutral zu sein. Die Gründe dafür sind, dass die Hilfe den Menschen zugute kommt, die sie am meisten brauchen, aber auch, um humanitäre Helfer zu schützen. Dies ist jedoch im Kontext dieser Debatte von Bedeutung, da humanitäre Organisationen darauf angewiesen sind, humanitäre Korridore zu schaffen, aber auch Zugang zu Kriegsgefangenen auf beiden Seiten eines Konflikts zu erhalten. Wir wissen, dass dies derzeit nicht der Fall ist. Wir erhalten nicht die Informationen, die wir benötigen, weil Russland die humanitären Grundsätze oder das humanitäre Völkerrecht in keiner Weise respektiert. Deshalb müssen wir eine Diskussion mit humanitären Organisationen führen, damit sie uns hier im Europäischen Parlament oder in unseren Ausschüssen genau darlegen können, welche Schritte sie unternommen haben, um Zugang zu den zwei Millionen Kindern zu erhalten, die aus der Ukraine nach Russland deportiert wurden. Wir müssen genau ihre Beweise hören. Das zweite, was wir tun müssen, ist, unser Budget für humanitäre Hilfe nicht zu kürzen. Derzeit schlägt die Kommission die höchste Kürzung aller vorgeschlagenen Kürzungen unter jeder Rubrik des Haushaltsplans 2023 für unsere humanitäre Hilfe vor. Wir müssen unsere Werte manchmal monetär auslegen.

Herr Präsident, Vizepräsident Šefčovič, im Vereinigten Königreich ist das Stigma gegen die Verletzung des Völkerrechts, des innerstaatlichen Rechts und der Verfassungsnormen seit dem Amtsantritt von Boris Johnson als Premierminister erheblich ausgehöhlt worden. Die Ereignisse der letzten 24 Stunden zeigen, dass für viele genug ist. Freedom House berichtete letztes Jahr, dass es sechzehn Jahre in Folge einen Rückgang der globalen Freiheit gegeben hat. Dies ist wichtig, weil das Muster des Niedergangs in den meisten Ländern allmählich war, und deshalb ist es so wichtig, die Erosion demokratischer Normen zum frühestmöglichen Zeitpunkt anzukündigen. Die Anklageschrift gegen Großbritannien ist lang. Jonathan Jones beschrieb dies als noch unverschämter als das Binnenmarktgesetz und stellte fest, dass das Vereinigte Königreich der Welt gezeigt hat, dass es bereit ist, sich unter den fadenscheinigsten Vorwänden von wichtigen vertraglichen Verpflichtungen zu lösen. Darüber hinaus, trotz dessen, was Ministerin Vicky Ford gestern sagte, unter der Annahme, dass sie immer noch Ministerin ist, ist die Europäische Menschenrechtskonvention etwas, von dem die britische Regierung weggehen will, obwohl sie so fest Teil des Karfreitagsabkommens ist.

Herr Präsident, Herr Kommissar, ich denke, wir sind uns in diesem Haus alle einig, dass wir uns einer Nahrungsmittelkatastrophe in den Entwicklungsländern nähern. Und ich glaube, dass die Europäische Union angesichts der bevorstehenden Krise einen „Whatever-it-takes“-Ansatz verfolgen sollte. Und das könnte ein Wendepunkt in unseren Beziehungen zu Afrika sein. Wir haben mit Präsidentin von der Leyen zu Beginn ihres Mandats begonnen und die Partnerschaft mit Afrika definiert. Daher ist es wichtig, dass wir jetzt Bilanz ziehen und uns vorstellen, wo sich diese Partnerschaft befindet. Wir haben von DEVCO zu INTPA gewechselt; Das war gut, aber wir haben Migrationskonditionalitäten im Instrument für ein globales Europa. Wir haben automatische Schutzvorkehrungen und Spiegelklauseln im APS. Wir haben den Kampf um die Frage der Impfgerechtigkeit verloren. Wir haben eine Ablenkung in bestimmten Mitgliedstaaten, und viele afrikanische Staaten sind nicht von Global Gateway überzeugt. Wir können es uns also nicht leisten, das falsch zu machen, denn ich glaube, dass die Partnerschaft, die wir mit Afrika haben, an einem sehr niedrigen Punkt ist. Die Europäische Union muss in dieser Frage eine Führungsrolle übernehmen.

Herr Präsident, ich möchte den Bericht von Herrn López loben, insbesondere die Verweise auf die Ziele für nachhaltige Entwicklung. Ich denke, der Bericht erfasst nicht ganz das Ausmaß, in dem sich die SDGs in der Krise befinden. Es gibt keine Möglichkeit, die Agenda 2030 zu erreichen. Es gibt keine Möglichkeit, die Finanzmittel für die Nachhaltigkeitsziele zu mobilisieren oder sogar die Umsetzung der Nachhaltigkeitsziele zu überwachen, wenn wir nicht einmal über eine Strategie und einen Umsetzungsplan für die Nachhaltigkeitsziele verfügen. Ich möchte auch Syrien erwähnen. Es ist ein Konflikt, der einst die volle Aufmerksamkeit dieses Hauses hatte, und es ist ein Konflikt, dem wir ehrlich gesagt den Rücken gekehrt haben. Der UN-Sicherheitsrat hat bis Sonntag Zeit, die grenzüberschreitende Resolution zu erneuern, die 4 Millionen Menschen mit Nahrungsmitteln und humanitärer Hilfe versorgt. Ich denke, wir alle wissen ehrlich gesagt, dass es sehr wenig Chancen gibt, dass diese grenzüberschreitende Lösung erneuert wird. Meiner Meinung nach gibt es offensichtlich keinen Grund, die humanitäre Hilfe in Situationen zu reduzieren, in denen jetzt noch mehr Menschen sie brauchen und es absolut keine Alternative gibt.