12
Sept
2022
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Nouvelle stratégie de l’Union européenne pour les forêts pour 2030 – Gestion durable des forêts en Europe (débat)
– Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les députés, je vous remercie beaucoup pour ce débat et pour vos interventions d'aujourd'hui, qui reflètent clairement le caractère équilibré du rapport du Parlement. J'ai entendu beaucoup d'idées intéressantes sur des questions qui sont au cœur de nos deux institutions. Et je dois dire que je suis d'accord avec la plupart des déclarations faites aujourd'hui. Par exemple, par Mme Müller, la rapporteure, qui a souligné très clairement le rôle des propriétaires forestiers, en particulier des petits exploitants, et la nécessité de les soutenir et de les faire participer à notre stratégie. Ou par Mme Beňová, qui reconnaît que nous devons nous attaquer à la santé de nos forêts au niveau européen. Ou par Mme Avram, qui souligne la nécessité de soutenir les États membres dans leurs efforts pour mieux protéger les forêts, et M. Ștefănuță, qui rappelle que la protection de nos forêts est le meilleur investissement pour l’avenir. Mais permettez-moi également de soulever brièvement quelques questions. Tout d'abord, sur la nécessité de soutenir les forestiers et les propriétaires forestiers. Les propriétaires et les gestionnaires forestiers ont besoin de moteurs et d'incitations financières pour reconnaître les services écosystémiques liés à l'adoption de la plupart des pratiques de gestion forestière respectueuses du climat et de la biodiversité. La nouvelle PAC pour la période 2023-2027 offre donc une flexibilité accrue pour concevoir des interventions liées aux forêts en fonction des besoins et des spécificités nationaux, ainsi que pour réduire les formalités administratives tout en reliant et en garantissant une approche synergique entre le pacte vert pour l’Europe, les politiques forestières nationales et la législation de l’UE en matière d’environnement et de climat. Les recommandations adressées aux États membres sur les plans stratégiques relevant de la PAC pour la période 2023-2027 ont encouragé la prise en considération des forêts. La stratégie pour les forêts invite en outre les États membres à mettre en place, dans le cadre de la PAC et d’autres instruments financiers de l’UE, des systèmes de paiement pour les services écosystémiques destinés aux propriétaires et à la gestion des forêts, et à accélérer le déploiement de pratiques de stockage agricole du carbone au moyen de cet instrument et d’autres instruments publics. En ce qui concerne la nécessité de garantir la disponibilité de la biomasse et la protection de la biodiversité, nous recherchons les multiples avantages: biodiversité, climat et bioéconomie. Nous pouvons et nous devons minimiser les compromis entre la préservation des forêts et l'approvisionnement en bois. La nature est notre meilleur allié dans la lutte contre le changement climatique. La stratégie forestière de l’UE n’aura pas d’incidence négative sur la disponibilité globale de bois pour la bioéconomie et augmentera la résilience des écosystèmes forestiers et contribuera à répondre à d’autres demandes sociales. La nouvelle stratégie forestière vise à préserver le carbone à long terme. La proposition de révision de la directive sur les énergies renouvelables dans le cadre du paquet «Ajustement à l’objectif 55» prévoit des garanties concrètes supplémentaires. Il comprend des critères de durabilité renforcés pour la bioénergie, l’extension du champ d’application et l’élargissement des zones interdites à l’approvisionnement; son moyen d’interdire l’approvisionnement en biomasse forestière à partir de forêts primaires et de la limiter dans les forêts présentant une grande valeur sur le plan de la biodiversité afin de ne pas interférer avec les objectifs de protection de la nature. Bien sûr, je dois mentionner les incendies de forêt, que beaucoup d'entre vous ont également mentionnés, que nous avons de nouveau connus cet été dans toute l'Europe, en commençant en fait très tôt. La stratégie forestière reconnaît donc que l'ampleur et l'intensité des incendies de forêt dans l'UE augmenteront au cours des prochaines années. Il s’agit là de l’un des principaux défis que la stratégie de l’UE entend relever dans la mesure du possible en promouvant des forêts plus saines et plus résilientes. Cela est clairement lié à la prévention – en particulier, les peuplements complexes composés d’espèces d’âge inégal et multiples sont moins vulnérables aux incendies de forêt que les monocultures d’âge pair. La future proposition législative sur le suivi permettra également de disposer de meilleures données sur les zones à risque et d’anticiper la nécessité d’intervenir et de les réduire au minimum. Donc, une fois de plus, chers députés, comme vous le savez, la mise en œuvre de la stratégie, qui a été adoptée par la Commission il y a plus ou moins un an, est déjà en cours. Et la Commission ouvre la voie à une proposition législative sur la surveillance des forêts et les plans stratégiques, et des travaux préparatoires sur la nouvelle gouvernance sont également en cours. Mais la mise en œuvre de cette stratégie est un processus à long terme qui nécessitera un soutien et un engagement continus de toutes les parties prenantes. Votre rapport constituera une contribution précieuse à la mise en œuvre de la stratégie visant à assurer un avenir sain et prospère à nos forêts.