Reden

Am 1. Juli trat die Verordnung über das digitale COVID-Zertifikat der Europäischen Union in Kraft, um zur Wiederherstellung der Freizügigkeit innerhalb der EU beizutragen, ein stark eingeschränktes Recht nach der Erklärung der Pandemie. Ab diesem Zeitpunkt sollten die Mitgliedstaaten bereit sein, das physische oder elektronische Dokument auszustellen und zu überprüfen, aus dem hervorgeht, welche Personen geimpft sind, getestet wurden oder die Krankheit bestanden haben. Die Verordnung sieht jedoch einen Zeitraum von sechs Wochen vor, damit sich die Mitgliedstaaten auf die Ausstellung der in der Verordnung genannten Bescheinigungen vorbereiten können. Einundzwanzig von ihnen sowie Norwegen, Island und Liechtenstein hatten bereits vor dem 1. Juli mit der Ausstellung von Zertifikaten begonnen, und fünf weitere begannen ab diesem Datum damit. Nach Angaben der Europäischen Kommission vom 1. Juli fehlen jedoch noch sechs Mitgliedstaaten (Ungarn, Irland, Malta, die Niederlande, Rumänien und Schweden), die weitere Anstrengungen in dieser Hinsicht erfordern werden.

Herr Präsident, in den letzten Jahrzehnten hat die von der Rechten getriebene Sparpolitik das europäische Sozialmodell ausgehöhlt. Die Deregulierung der Arbeitsmärkte, der Abbau von Renten und Löhnen sowie die Erleichterung ungerechtfertigter Entlassungen haben nicht nur die Qualität der Beschäftigung, sondern auch die Lebensqualität der Menschen beeinträchtigt. Auf der rechten Seite, die heute zum größten Teil abwesend ist, sage ich, obwohl ich um diese Aussprache gebeten habe: ein für alle Mal verstehen, dass wirtschaftlicher Fortschritt Investitionen in die soziale Dimension bedeutet, um einen fairen ökologischen und digitalen Wandel sicherzustellen. Gegen rechtskonservative Kräfte, die die soziale Marktwirtschaft liberal denken und den freien Marktwettbewerb auch auf Kosten der Chancengleichheit, der Arbeitnehmerrechte und der sozialen Gerechtigkeit unterstützen; Die Sozialdemokratische Fraktion wird sich weiterhin für ein Europa einsetzen, das in öffentliche Sozialschutzsysteme investiert, einen angemessenen Lohn, faire Arbeitsbedingungen garantiert und Armut trotz Erwerbstätigkeit beseitigt. Arbeitnehmer haben das Recht auf gute Arbeitsbedingungen, um ihre psychische Gesundheit zu erhalten und ein würdevolles und erfülltes Leben zu führen.

Herr Präsident, ich möchte noch einmal betonen, wie es viele meiner Kollegen getan haben, dass die Arbeitsbedingungen der Teilnehmer verbessert werden müssen. Es stimmt, dass in letzter Zeit wichtige Fortschritte erzielt wurden, die ihre Arbeitsbedingungen mit denen anderer Mitarbeiter gleichsetzen. Wie bereits erwähnt, bestehen jedoch bestimmte Ungerechtigkeiten in ihren Verträgen fort, wie z. B. die bevorstehende Beendigung durch die Einstellung des MdEP. Dies führt zu latenter Instabilität und Inkonsistenz hinsichtlich des Kündigungsspielraums. Diese Institution sollte mit gutem Beispiel vorangehen, indem sie gleiche Rechte und Qualität in der Beschäftigung bietet. Vergessen wir nicht, dass es sich bei den Assistenten um von dieser Institution eingestellte Mitarbeiter handelt, die Schlüsselaufgaben für das ordnungsgemäße Funktionieren dieser parlamentarischen Maschinerie erfüllen. Wir müssen Verantwortung übernehmen und dafür sorgen, dass sie eine größere Arbeitsplatzstabilität und faire und gleiche Bedingungen haben.

Herr Präsident, Herr Kommissar, angesichts des ökologischen und digitalen Wandels, den der Arbeitsmarkt durchläuft, muss die soziale Verantwortung eine zentrale Priorität sein, um faire und menschenwürdige Arbeitsbedingungen zu gewährleisten und im Einklang mit dem neuen Plan für die Sozialwirtschaft zu stehen. Die öffentliche Verwaltung kann nicht die Ausnahme sein. Einige Fraktionen argumentieren, dass Effizienz und Wirksamkeit die einzigen Kriterien sein sollten, die bei der Vergabe öffentlicher Aufträge zu berücksichtigen sind. Aus meiner Fraktion glauben wir jedoch, dass Effizienz und Gerechtigkeit keine sich gegenseitig ausschließenden Konzepte sind. Die soziale Konditionalität bei der Vergabe öffentlicher Aufträge gewährleistet die Schaffung menschenwürdiger Arbeitsplätze, die Achtung der Arbeitnehmerrechte und die Einbeziehung benachteiligter Sektoren. Die Überarbeitung der geltenden Richtlinie über die Vergabe öffentlicher Aufträge ist daher notwendig, um den sozialen Kriterien bei der Vergabe öffentlicher Aufträge mehr Rechtssicherheit zu geben. Diese Klausel kann, wie bereits erwähnt, als wirksames Instrument dienen, um die tarifvertragliche Abdeckung im Einklang mit der europäischen Mindestlohnrichtlinie zu erhöhen. Zieht die Kommission daher eine Überarbeitung der geltenden Richtlinie in Betracht? Beabsichtigen Sie, die Sozialklausel der Richtlinie weiter zu stärken, um ihre Durchsetzung sicherzustellen? Es ist wahr, dass die Dinge getan wurden, aber wir brauchen effektivere Dinge.

Herr Präsident, Herr Kommissar, Herr Staatssekretär, viele der Schwierigkeiten, mit denen junge Menschen bei der Entwicklung eines unabhängigen und würdevollen Lebens konfrontiert sind, wurden bereits hervorgehoben. Ich werde mich nur auf einen von ihnen konzentrieren, nämlich den Zugang zu Wohnraum, denn dieses Parlament hat bereits zahlreiche Vorschläge vorgelegt, die die Europäische Kommission nicht behandelt hat. In dem vor mehr als zwei Jahren angenommenen Bericht forderten wir unter anderem eine integrierte Strategie für den öffentlichen und erschwinglichen sozialen Wohnungsbau, Maßnahmen für den Zugang junger Menschen zu Wohnraum durch die Jugendgarantie oder die Neubewertung des Referenzschwellenwerts für den Wohnungszuschlag (die derzeitigen 40 % spiegeln nicht die Realität wider). Andere Vorschläge meiner sozialdemokratischen Fraktion wurden von rechten Gruppen abgelehnt: Verbot von Räumungen, Kontrolle der Mietpreise oder Maßnahmen zur Bekämpfung der Immobilienspekulation. Daher gibt es noch einen langen Weg zu gehen. Die Europäische Kommission verfügt über einen weiten Ermessensspielraum, um bestimmte Reformen, insbesondere die Definition von Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse, zu unterstützen und auf ein universalistisches Modell des sozialen Wohnungsbaus zu setzen, das so umgesetzt wird, dass die Segregation jüngerer Menschen vermieden und ihnen eine menschenwürdige und menschenwürdige Lebensqualität garantiert wird.

Herr Präsident, Herr Kommissar, die Gesetzgebung zum Recht auf Nichterreichbarkeit ist nicht nur mit einer Veränderung des Beschäftigungsparadigmas verbunden, sondern auch mit dem Schutz der psychischen Gesundheit der Arbeitnehmer. Kontrolle, erhöhte Arbeitsbelastung und Isolation sowie eine lange Liste psychosozialer Risiken, die sich aus mangelnder Trennung ergeben, untergraben unseren Wohlfahrtsstaat, beeinträchtigen die Systeme der sozialen Sicherheit und verursachen nicht nur Kosten für die Arbeitnehmer und ihre Gesundheit, sondern auch für die Arbeitgeber. Während dieses Mandats hat das Parlament nicht nur die Notwendigkeit verteidigt, das Recht auf Nichterreichbarkeit und Telearbeit zu regulieren, sondern auch Berichte – wie den zur psychischen Gesundheit in digitalen Umgebungen – angenommen, in denen wir Rechtsvorschriften zum Schutz der Arbeitnehmer auf einem digitalen Arbeitsmarkt gefordert haben, in denen neue verknüpfte Initiativen zur Regulierung künstlicher Intelligenz am Arbeitsplatz und eine Richtlinie zur Prävention psychosozialer Risiken am Arbeitsplatz gefordert und eingeleitet wurden. Herr Kommissar, fangen Sie zumindest mit dem Recht auf Nichterreichbarkeit an, und legen Sie bitte vor Ende der Wahlperiode einen Vorschlag vor. Vergessen wir nicht, dass Technologien geboren werden, um den Fortschritt voranzutreiben und nicht, um Ungleichheiten zu vergrößern und zur Arbeitsplatzunsicherheit beizutragen.

Frau Präsidentin, Frau Kommissarin, die psychische Gesundheit war in den letzten Jahren immer wieder Gegenstand von Analysen und Debatten in diesem Haus und insbesondere der Zunahme psychischer Erkrankungen aufgrund der prekären Lage und der Digitalisierung des Arbeitsumfelds. Dieses Parlament hat die Kommission bereits vor anderthalb Jahren im Bericht über psychische Gesundheit in einer digitalen Arbeitswelt aufgefordert, EU-Rechtsvorschriften zur Bekämpfung dieser Pandemie zu erlassen. Die nationalen Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten sind sehr unterschiedlich und funktionieren nicht immer gut. Die Europäische Kommission ist verpflichtet, sie zu harmonisieren und zu verbessern. Neben der Förderung einer europäischen Richtlinie zur Prävention psychosozialer Risiken am Arbeitsplatz, die wir für notwendig erachten, gibt es noch weitere Gesetzestexte, die ebenfalls gesehen werden müssen, um dieses Problem anzugehen. Insbesondere Maßnahmen zur Regulierung künstlicher Intelligenz am Arbeitsplatz oder eine Richtlinie zur Anerkennung berufsbedingter psychischer Erkrankungen. Abschließend möchte ich sagen, dass ich sicher bin, dass die europäischen Institutionen bereit sind, Maßnahmen im Bereich der psychischen Gesundheit zu ergreifen. Erst vor 15 Tagen forderte der Rat (Beschäftigung, Sozialpolitik, Gesundheit und Verbraucherschutz) die Kommission als Priorität unter spanischem Vorsitz auf, Überlegungen über eine geeignete Politik zur Bewältigung psychosozialer Risiken am Arbeitsplatz anzustellen. Die Kommission ihrerseits hat bereits im Juni eine Mitteilung über ein umfassendes Konzept für die psychische Gesundheit veröffentlicht, in der sie sich verpflichtet, mittelfristig eine Initiative auf Ebene der Europäischen Union vorzulegen, ohne jedoch spezifische gesetzgeberische Maßnahmen festzulegen. Deshalb haben wir keine andere Wahl, als die Kommission erneut zu fragen, was sie erwartet, um weiter zu gehen und Gesetze zu fördern, die natürlich die Telearbeit und das Recht auf Nichterreichbarkeit ohne Vereinbarungen zwischen den Sozialpartnern regeln. Aber auch die anderen legislativen Maßnahmen, die wir vom Parlament gefordert haben. Dadurch würde sichergestellt, dass alle Arbeitnehmer in der Europäischen Union das im Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union und in der europäischen Säule sozialer Rechte anerkannte Recht auf Schutz ihrer Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz genießen. Auch psychische Gesundheit.

Herr Präsident, Herr Kommissar, Herr Minister, meine Damen und Herren, zwei Jahre nach dem Sozialgipfel in Porto stehen wir vor neuen Herausforderungen, aber mit der gleichen Debatte: Wie kann ein sozialeres Europa aufgebaut werden? Wir haben noch viel Arbeit vor uns, wenn wir in einem Europa leben wollen, in dem sich die Menschen menschenwürdigen Wohnraum leisten und die Rechnungen bezahlen können, in einem Europa, in dem die Armut verringert und der Zugang zu einem hochwertigen Arbeitsmarkt verbessert wird. Wieder einmal gibt es in Porto eine weitere Gelegenheit, neue Ziele und Gestaltungsmechanismen festzulegen, die verbindlich sein müssen, um diese ganze Herausforderung zu bewältigen. Um Inklusion zu fördern und Armut zu bekämpfen, das Wohlergehen der Menschen zu gewährleisten und sichere und gut gepflegte Arbeitsräume zu schaffen, sind Rechtsvorschriften erforderlich. Die Schaffung einer Richtlinie über angemessene Mindesteinkommen in Europa muss eine Priorität in dieser neuen Porto-Agenda sein, um die bereits auf dem letzten Gipfeltreffen festgelegten Verpflichtungen zur Armutsbekämpfung zu erfüllen und schutzbedürftigen Gruppen den Zugang zu guter Arbeit zu erleichtern. Und andererseits, wenn Löhne und Arbeitsbedingungen auf der Prioritätenliste stehen sollten, schließt dies die Gesundheit und insbesondere die psychische Gesundheit ein. Wir haben in diesem Haus bereits viel über die Notwendigkeit diskutiert, die Telearbeit zu regulieren, das Recht auf Nichterreichbarkeit zu gewährleisten und die massive Kontrolle und Überwachung der Arbeitnehmer durch den Missbrauch künstlicher Intelligenz einzudämmen. All diese Faktoren, die das Ergebnis der Digitalisierung sind, erhöhen psychosoziale Risiken und haben negative Auswirkungen auf die psychische Gesundheit der Arbeitnehmer. Dieser neue Fahrplan in Porto kann rechtliche Lücken schließen und sich auch für Richtlinien zur Prävention psychosozialer Risiken am Arbeitsplatz und zur Regulierung des algorithmischen Managements und des Einsatzes künstlicher Intelligenz am Arbeitsplatz einsetzen. Kurz gesagt, wir haben eine Aufgabe vor uns, um sicherzustellen, dass Soziales das Leitprinzip jeder Politik ist und dass es jeden Übergang, ob grün oder digital, steuert.

– Herr Präsident, Herr Kommissar, Herr Minister, meine Damen und Herren, es ist unsere Pflicht, Mechanismen zu fördern, die soziale Ungleichheiten bekämpfen und Menschen in prekären Situationen helfen. Mindesteinkommenssysteme sind ein wirksames Instrument zur Bekämpfung von Armut und Ausgrenzung sowie zur Gewährleistung der Integration und des Zugangs zum Arbeitsmarkt, sofern sie angemessen und gut konzipiert sind. Dies ist heute nicht der Fall. Neben den großen Unterschieden zwischen den Mindesteinkommensregelungen der Mitgliedstaaten liegen viele unter der nationalen Armutsgrenze. Es ist klar, dass die derzeitigen nationalen Regelungen nicht zu einer ausreichenden Aufwärtskonvergenz oder zu einer erheblichen Armutsminderung geführt haben. Daher bin ich als Sozialist der Ansicht, dass eine europäische Richtlinie unerlässlich ist, um sicherzustellen, dass niemand in der Europäischen Union ein wirtschaftliches Einkommen unterhalb der nationalen Schwelle hat, die von Armut oder sozialer Ausgrenzung bedroht ist, und um ihre Integration in den Arbeitsmarkt sicherzustellen. Diese Richtlinie ist von wesentlicher Bedeutung, um das auf dem Sozialgipfel in Porto festgelegte Ziel zu erreichen, die Zahl der Menschen, die in Armut oder sozialer Ausgrenzung leben, in der Europäischen Union bis 2030 um mindestens 15 Millionen zu verringern. Deshalb fordern wir in diesem Parlament auch eine Bewertung der Armutssituation in der Europäischen Union im Vorfeld dieses Porto-Ziels und nicht im Jahr 2032, wie von der Kommission in ihrer Empfehlung vorgeschlagen. Kurz gesagt, es ist an der Zeit, verbindliche Maßnahmen zu fördern und in den sozialen Bereich zu investieren, um zu einer gerechteren Gesellschaft und einem echten und inklusiven Fortschritt zu gelangen.

Frau Präsidentin, Herr Schmit, Frau Roswall, meine Damen und Herren, wir befinden uns in einer Legislaturperiode, die beispiellose Herausforderungen anspricht und Initiativen fördert, die auf ein neues europäisches Modell hinarbeiten müssen, das wirtschaftliche Stabilität, Fortschritt und Inklusion festigt. Es ist nicht einfach, weißt du. Deshalb müssen wir, europäische Politiker, Ausdauer und Enthusiasmus mitbringen, denn mit Begeisterung und Arbeit werden Paradigmen verändert. Die aktuelle Situation erfordert es, und die Dringlichkeit des Handelns ist mehr als offensichtlich. Im gemeinsamen Beschäftigungsbericht der Kommission und des Rates über die Ausrichtung der Beschäftigungs- und Sozialpolitik im Jahr 2023 wird anerkannt, dass die Mindestlöhne in allen bis auf vier Mitgliedstaaten gesunken sind. Die Erwerbsarmut in der Europäischen Union ist in den letzten zehn Jahren nicht zurückgegangen. Die Überlastungsrate der Wohnkosten liegt für mehr als 8 % der Bevölkerung nach wie vor über 40 %, und bei der Verringerung der Obdachlosigkeit wurden nur geringe Fortschritte erzielt. Andererseits erreichen Sozialhilfeleistungen wie Mindesteinkommenssysteme in den meisten Mitgliedstaaten nicht das erforderliche Maß an Angemessenheit. Und sie werden dies nicht tun, wenn keine verbindlichen Maßnahmen wie eine Mindesteinkommensrichtlinie verabschiedet werden. Partner, dieses Europäische Semester muss sich für ein Europa des Wohlergehens und der Chancen einsetzen. Sie sollte über neue Governance- und Investitionsinstrumente verfügen, die auf sozialer Gerechtigkeit beruhen, um alle zugrunde liegenden sozioökonomischen Ungleichgewichte zu überwinden und auf ein nachhaltiges und integratives Wachstum und einen fairen ökologischen und digitalen Wandel hinzuarbeiten. Ein Europäisches Semester zur Bekämpfung von Steuerbetrug und Steuerhinterziehung zielt darauf ab, stabile und hochwertige Arbeitsplätze zu schaffen, zur Verringerung sozialer Ungleichheiten und des geschlechtsspezifischen Gefälles beizutragen und Löhne und Renten zu stärken. Kurz gesagt, wie ich bereits erwähnt habe, ein ökosoziales Europäisches Semester, das die Menschen schützt.

Frau Präsidentin, Frau Kommissarin, Frau amtierende Ratspräsidentin, wir steuern einen Übergang. Unser Schiff muss ein soziales Ruder haben, um einen guten Hafen zu erreichen. Das Europäische Semester, das wir in diesem Jahr vor dem Europäischen Parlament verteidigen, setzt alles daran, dafür zu sorgen, dass die Ziele des Wirtschaftswachstums mit einem sozial-ökologischen und inklusiven Wandel unserer Volkswirtschaften verbunden sind, wobei alle Übergänge auf derselben Ebene berücksichtigt und soziale, wirtschaftliche und ökologische Ungleichgewichte durch die Bekämpfung der Armut, den Abbau von Ungleichheiten und die Schaffung menschenwürdiger Arbeitsplätze mit angemessenen Löhnen und Bedingungen vermieden werden. Aus diesem Grund und auch als Priorität erkennt das diesjährige Europäische Semester an, dass der derzeitige Governance-Rahmen verbessert werden muss. Die Ziele für das Wirtschaftswachstum sollten mit den Zielen für nachhaltige Entwicklung und der europäischen Säule sozialer Rechte im Einklang stehen. Und die europäische Governance-Architektur muss auf Solidarität, sozialer Aufwärtskonvergenz, Integration und Investitionen in hochwertige öffentliche Dienstleistungen beruhen. Zu diesem Zweck kommt den europäischen Haushaltsregeln eine grundlegende Rolle zu, und wir betonen daher, dass sie die öffentlichen Investitionen und Finanzierungen erleichtern müssen, die für den Übergang zu einer Wirtschaft erforderlich sind, die der Natur, aber auch den Menschen und Gebieten gerecht ist. In diesem Sinne und im Vorgriff auf die Deaktivierung der Schutzklausel werden die Mitgliedstaaten mehr Flexibilität und den Ausschluss sozialer Investitionen von der Berechnung des übermäßigen Defizits benötigen. Dies würde es den am stärksten verschuldeten Mitgliedstaaten ermöglichen, flexiblere individuelle Anpassungspfade zu beschließen, die ihnen einen ausreichenden haushaltspolitischen Spielraum bieten, um die Investitionen und Reformen durchzuführen, die für einen sozial gerechten ökologischen und digitalen Wandel erforderlich sind. Die Haushaltskonsolidierung wird nur dann tragfähig sein, wenn die Verteilungswirkung neu zugewiesener Ausgaben oder Einnahmenänderungen gut kalibriert ist und zur Verringerung sozioökonomischer Ungleichheiten beiträgt. Das Europäische Semester als unser wichtigstes Instrument der politischen Koordinierung muss es den Mitgliedstaaten ermöglichen, Krisen zu bewältigen und künftige Schocks nicht nur wirtschaftlicher, sondern auch sozialer Art zu verhindern. Daher wird im diesjährigen Bericht auch die Schaffung eines Rahmens für die soziale Konvergenz als ein System zur Überwachung der möglichen Risiken für die soziale Aufwärtskonvergenz und zur Aufdeckung potenzieller negativer Folgen anderer politischer Maßnahmen für die Umsetzung der sozialen Säule in Betracht gezogen. Dieser Konvergenzrahmen würde auch konkrete soziale Ziele umfassen, die erreicht werden sollen. Die Entwicklung von Instrumenten zur Selbstregulierung von Marktschwankungen und zur Sicherung der Nachhaltigkeit und des Überlebens unseres Sozialsystems ist einer der zentralen Punkte dieses Semesters. Maßnahmen, die beispielsweise dazu beitragen, die Volatilität der Energiepreise einzudämmen. Daher brauchen wir Instrumente, um die ungleichen Auswirkungen des Klimawandels und der Umweltzerstörung auf verschiedene Einkommensgruppen sowie die sozialen Folgen der Transformation unserer Gesellschaften in Richtung Klimaneutralität anzugehen. Ein sozialer Klimafonds kann der Beginn eines Mechanismus sein, der mit Unterstützung der Europäischen Union die Grundlagen für ökologische Sozialschutzsysteme auf nationaler Ebene schafft, um die soziale Resilienz angesichts des Klimawandels und der Umweltzerstörung zu stärken. Darüber hinaus sieht der Bericht in Bezug auf die Fonds einen Souveränitätsfonds als Neuheit vor, um unter anderem sicherzustellen, dass alle Mitgliedstaaten die Flexibilität haben, soziale, klimatische und ökologische Herausforderungen anzugehen. Darüber hinaus wird die Auffassung vertreten, dass bei jeder künftigen Finanzierungsinitiative der Europäischen Union soziale Gerechtigkeit als Leitprinzip berücksichtigt werden sollte. Kurz gesagt, ein ökosoziales Semester, das die Menschen schützt.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, während wir heute darüber debattieren, welche Maßnahmen ergriffen werden müssen, um den inflationären Aufwärtstrend einzudämmen, gibt es keine Worte, die das Leid vieler Menschen und Familien lindern können, die sich entscheiden müssen, ob sie für Gas, Strom oder Lebensmittel bezahlen. Es bleibt keine Zeit für weitere Worte. Unsere Überlegungen müssen in dringende Maßnahmen umgewandelt werden. Wir brauchen dauerhafte und verbindliche Mechanismen, die Marktschwankungen selbstregulieren und die Nachhaltigkeit und das Überleben unseres Sozialsystems sicherstellen. Wir müssen im Rahmen der Überarbeitung der Haushaltsregeln ein Verfahren zur Überwachung und Korrektur sozialer Ungleichgewichte in den Mitgliedstaaten einführen; Bekämpfung der Obdachlosigkeit und Begrenzung der hohen Wohnkosten; Durchführung von Maßnahmen zur Gewährleistung stabiler und hochwertiger Arbeitsplätze; und SURE zu einem dauerhaften Mechanismus zu machen. Und wir brauchen eine Richtlinie über Mindesteinkommen, die Millionen von Europäern helfen wird, ein menschenwürdiges Leben zu führen und aus der Armut herauszukommen. Denn das ist der Schlüssel zum europäischen Sozialmodell, den wir verteidigen müssen.

Vor einem Jahr habe ich Ihnen bei einer gemeinsamen Sitzung der Ausschüsse EMPL und ECON hier im Parlament gesagt, dass der Stabilitäts- und Wachstumspakt weder die Struktur noch die Flexibilität hat, um die Krise zu bewältigen. Damals sprachen wir über die wirtschaftliche und soziale Krise der Pandemie. Jetzt müssen wir den Krieg eins hinzufügen. Ich denke, es ist wirklich an der Zeit, zu einem neuen Governance-Modell überzugehen, das soziale Rechte auf die gleiche Ebene stellt wie wirtschaftliche und ökologische Rechte. Es wurde hier – von den meisten Fraktionen – betont und nach der goldenen Regel gefragt. Es stimmt, dass wir schrittweise und individuell für jeden Mitgliedstaat vorankommen müssen – und Sie haben dies angesprochen. Aber wir müssen an diesen Punkt kommen, an dem es keine Rückkehr mehr gibt. Wir können den Prozess eines vorübergehenden Übergangs und vorübergehender Maßnahmen nicht verlangsamen, um zum selben Punkt zurückzukehren.

Herr Präsident, Herr Kommissar, Herr amtierender Ratspräsident, obwohl Wirtschaftskrisen und sogar Kriegskonflikte für die Menschheit tödlich sind, sind sie immer Chancen für die öffentliche Ordnung und für unsere europäischen Institutionen. Es ist an der Zeit, sich um unsere Gesundheit und die psychische Gesundheit der europäischen Bürgerinnen und Bürger zu kümmern. Der Abschlussbericht der Konferenz zur Zukunft Europas enthielt die Notwendigkeit einer langfristigen europäischen Strategie für psychische Gesundheit. Und in meiner Fraktion – der S&D-Fraktion – fordern wir dies schon seit einiger Zeit: eine Strategie, die die psychische Gesundheit in alle Politikbereiche – Bildung, Umwelt, Beschäftigung – einbezieht und natürlich den universellen Zugang zu hochwertigen Dienstleistungen im Bereich der psychischen Gesundheit gewährleistet. Eine europäische Strategie, die nicht nur Empfehlungen an die Mitgliedstaaten enthält, sondern auch dort Rechtsvorschriften erlässt, wo Rechtsvorschriften erlassen werden können, z. B. in Bezug auf Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz. Dieses Parlament hat bereits gefordert: Wir brauchen eine Richtlinie über psychosoziale Risiken am Arbeitsplatz, die Anerkennung bestimmter psychischer Störungen als Berufskrankheiten, natürlich die Regulierung der Telearbeit und des Rechts auf Nichterreichbarkeit sowie eine Richtlinie über die Anwendung künstlicher Intelligenz auf den Arbeitskontext. Deshalb können und müssen wir noch viel mehr tun.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, meine Damen und Herren, wir können nicht weiterhin die Augen davor verschließen, dass einige Roma-Gemeinschaften weiterhin marginalisiert sind und in äußerster Armut und sozialer Ausgrenzung leben. Ihre Lage wird sich infolge der steigenden Inflation und der Energiepreise verschlechtern, von denen insbesondere die schutzbedürftigsten Menschen betroffen sein werden. Wir brauchen bereits einen europäischen Aktionsplan zur Beseitigung der Roma-Siedlungen, denen es nicht nur an angemessenem Wohnraum mangelt, sondern die auch keinen Zugang zu grundlegenden Dienstleistungen, Gesundheit, Gesundheit oder Bildung bieten, ganz zu schweigen von Beschäftigung, sozialer Inklusion oder sogar den in diesen Siedlungen bestehenden Risiken für die Umweltgesundheit. Koordinierte Maßnahmen sind auf Ebene der Europäischen Union in enger Zusammenarbeit mit den lokalen und regionalen Gebietskörperschaften erforderlich. Die bisherigen Anstrengungen der Mitgliedstaaten reichen nicht aus. EU-Mittel werden häufig nicht zur Beseitigung von Armut und sozialer Ausgrenzung der Roma verwendet, da es an politischem Willen, administrativen Hindernissen oder sogar indirekter, struktureller oder sektorübergreifender Diskriminierung mangelt. Die Kommission und der Rat müssen eine aktivere Haltung einnehmen. Wir müssen alles in unserer Macht Stehende tun, um die Verletzung des europäischen Rechts, der Grundwerte der Union und der Rechte des Einzelnen zu verhindern. Aus diesem Grund hat meine Fraktion die Einrichtung eines Frühwarnmechanismus gefordert, um über die Risiken des Missbrauchs oder des Missbrauchs von EU-Mitteln zu berichten, mit denen die Lage der Roma in Grenzsiedlungen angegangen werden soll. Auf der anderen Seite und damit komme ich zu dem Schluss, dass die Beseitigung der Armutssituation, in der viele Roma-Gemeinschaften leben, im Rahmen einer Strategie zur Armutsbekämpfung erfolgen muss, die meine Fraktion dringend fordert, mit angemessenen Investitionen zur wirksamen Bekämpfung und Beseitigung der Armut durch die dringende Umsetzung der Mindestlohnrichtlinie, die Aufstockung der Haushaltsmittel für die Europäische Garantie für Kinder, die Intensivierung der Bemühungen um Mindesteinkommenspläne und die Unterstützung der Europäischen Union für angemessenen Wohnraum.

Herr Präsident, Herr Kommissar, leider mussten wir eine beispiellose Gesundheitskrise durchmachen, um ein Problem zu erkennen, das sich in Europa seit einiger Zeit angesammelt hatte. Eine andere, leisere Art der Pandemie, die sich auf die psychische Gesundheit von Menschen, insbesondere schutzbedürftigeren Gruppen wie Frauen und jungen Menschen, auswirkt und in direktem Zusammenhang mit Prekarität am Arbeitsplatz, Instabilität am Arbeitsplatz und Digitalisierung steht. Wenn wir über den digitalen Wandel sprechen, müssen wir auch über die Folgen des Missbrauchs von Systemen der künstlichen Intelligenz und der Automatisierung für die Gesundheit und Sicherheit der Arbeitnehmer, einschließlich ihrer psychischen Gesundheit, sprechen. Massive Überwachung und Überwachung, die Zunahme der geleisteten Arbeitsstunden, der Mangel an Klarheit und Transparenz in den Arbeitsverhältnissen, das Fehlen einer Trennung zwischen Arbeit und Privatleben oder die eindeutige Verletzung der Rechte auf Privatsphäre sind nur einige der Beispiele, die die psychosozialen Risiken erhöhen und sich negativ auf die psychische Gesundheit der Arbeitnehmer, aber auch auf die Gesellschaft im Allgemeinen auswirken, da sie hohe Kosten für die öffentlichen Ausgaben verursachen und mittelfristig ein erhöhtes Risiko von sozialer Ausgrenzung und Armut darstellen. Es ist für diese psychosozialen Risiken, für deren Prävention und Management wir seit langem eine Richtlinie gefordert haben, sowie die Anerkennung, dass bestimmte psychische Störungen wie Angstzustände, Depressionen und Burnout, mit Arbeitsbedingungen in Verbindung stehen und als Berufskrankheiten anerkannt werden sollten. Es ist Zeit zu handeln. Ich bin sicher, Herr Kommissar, dass Sie die Ansicht teilen, dass es notwendig ist, Rechtsvorschriften zu erlassen und sicherzustellen, dass der Arbeitgeber die Verantwortung für den Schutz der psychischen Gesundheit der Arbeitnehmer übernimmt. Die letzte Woche erzielte Einigung über Telearbeit und das Recht auf Nichterreichbarkeit ist ein Schritt nach vorn. Wir hoffen, dass sich die Unterzeichner dieser Gelegenheit stellen und dass wir bald neue regulatorische Rahmenbedingungen für künstliche Intelligenz am Arbeitsplatz und für die Prävention und das Management psychosozialer Risiken finden werden.

Herr Präsident, Herr Kommissar, die Roma – „Zigeuner“ in meinem Land, Spanien – sind eine der am stärksten benachteiligten Gemeinschaften in Europa. Ihr Zugang zu öffentlichen Wohnungs- und Bildungsdienstleistungen ist sehr begrenzt, und es besteht ein klarer und schädlicher Zusammenhang zwischen den beiden Defiziten. Ein Kind, das in einem überfüllten, von Armut betroffenen Haus lebt, benötigt 4,5 Generationen, um das durchschnittliche Einkommensniveau seines Umfelds zu erreichen. Dieses Problem des fehlenden sozialen Auftriebs ist für Roma-Kinder viel schwerwiegender, da 85 % von ihnen armutsgefährdet sind, verglichen mit 24 % anderer europäischer Kinder. Der Schulabbruch ist in dieser Gemeinde sehr hoch. In Spanien gehen beispielsweise 80 % der Roma-Schüler aus der Schule. Es ist klar, dass das miserable Umfeld von Siedlungen und Unterwohnungen die Schulbeteiligung behindert. Deshalb müssen wir von unten anfangen, mit Kindern, um ihnen den Zugang zu angemessenem Wohnraum zu garantieren, was eine notwendige Voraussetzung für die Förderung und soziale Integration von jedermann ist. Es ist notwendig, auf die Situation der Ungleichheit und Diskriminierung beim Zugang zu Wohnraum zu reagieren, in der die Roma-Gemeinschaft gegenüber der übrigen Bevölkerung lebt. Dieses Parlament hat dies bereits im vergangenen Jahr deutlich gemacht, als es den Bericht über den Wohnungsbau angenommen hat. Der Zugang zu menschenwürdigem Wohnraum muss sichergestellt werden, was zu einer inklusiven und nachhaltigen Urbanisierung führt und die Roma in allen Planungsphasen einbezieht. Der Zugang zu grundlegenden Wasser- und Sanitärversorgungsdiensten muss auch in bestehenden Siedlungen sichergestellt werden. Der Strategische Rahmen der EU für die Roma enthält eine Reihe von Zielen, die bis 2030 erreicht werden sollen, und bietet den EU-Mitgliedstaaten Leitlinien dazu. Aber wir müssen mehr Mittel aus dem Europäischen Sozialfonds Plus mobilisieren und in diese Gemeinschaften investieren. In diesem Zusammenhang sollte die Garantie für Kinder eine entscheidende Rolle spielen.

Herr Präsident, Herr Kommissar, heute erleben wir einen Wandel der Arbeitsbeziehungen aufgrund der Auswirkungen von Faktoren wie der Digitalisierung. Es ist klar, dass die Pandemie die Risiken eines Phänomens, das sich seit langem entwickelt, nur hervorgehoben und erhöht hat: die Entstehung einer neuen sozialen, digitalen Marktwirtschaft, die sich unmittelbar auf die Arbeitsbedingungen und damit auf die Sicherheit und Gesundheit der Arbeitnehmer, einschließlich der psychischen Gesundheit, auswirkt. Der Einsatz und die Anwendung neuer fortschrittlicher Systeme der künstlichen Intelligenz wie Algorithmen haben zu prekären Arbeitsbedingungen geführt, was zum Teil auf die bislang fehlende Regulierung zurückzuführen ist. Die verstärkte Kontrolle und Überwachung der geleisteten Arbeitsstunden, der Mangel an sozialer Interaktion und die Trennung zwischen Privat- und Berufsleben sind nur einige der vielen Aspekte, die den Druck auf den Arbeitnehmer und das damit verbundene Risiko für die psychische Gesundheit zeigen. Der neue europäische Rahmen für Sicherheit und Gesundheitsschutz bei der Arbeit muss an diese Realität und die aktuellen Herausforderungen angepasst werden, was sich auch in der Notwendigkeit niederschlägt, verbindliche rechtliche Mechanismen zur Prävention psychosozialer Risiken einzurichten und den Einsatz künstlicher Intelligenz am Arbeitsplatz zu regulieren. Auch das Recht auf Nichterreichbarkeit auszuüben und Mindestanforderungen für faire und gleiche Telearbeitsbedingungen festzulegen. Depression, Stress, Angst, BurnoutKrankheiten, die allen bekannt sind, wie die Kommissarin hervorgehoben hat, jeden Tag in unserem Arbeitsumfeld als eine neue Form der Pandemie auftreten und jedoch nicht als Berufskrankheiten anerkannt werden. Die Sozialisten setzen sich dafür ein, dass wir uns auf eine gerechte Moderne und soziale Wohlfahrt zubewegen. Dazu gehört der Schutz der Arbeitnehmer vor Risiken, die sich aus Hyperkonnektivität, Makroüberwachung, Kontrolle und Diskriminierung oder automatisierten digitalen Entscheidungen ergeben. Innovation und Fortschritt wurden nicht als Synonym für Ausbeutung und Arbeitsplatzunsicherheit verstanden. Der Bericht, über den wir heute hier diskutieren, über einen neuen strategischen Rahmen für Gesundheit und Sicherheit am Arbeitsplatz ist von entscheidender Bedeutung, um sicherzustellen, dass alle Arbeitnehmer in Europa den notwendigen Schutz und die Würde am Arbeitsplatz genießen.

Frau Präsidentin, Kommissare, Genossen, Genossen, wir Sozialisten wollen eine gerechte Erholung des Fortschritts und der sozialen Wohlfahrt in Europa. Das sind die Prinzipien, die wir mit der Flagge tragen. Das Europäische Semester als Mechanismus zur Koordinierung der Wirtschafts- und Beschäftigungspolitik spielt eine Schlüsselrolle bei der Bewältigung der derzeitigen schwierigen Lage in Europa und bei der Bewältigung der sozioökonomischen Kosten dieses von Russland brutal aufgezwungenen schrecklichen Krieges. Wir müssen auf jeden Fall alle Opfer der Invasion in der Ukraine begrüßen und ihnen helfen, geleitet von der Solidarität, die uns als Union vorausgeht. Aber darüber hinaus müssen wir unsere Anstrengungen verdoppeln, um die Zunahme von Ungleichheiten und Armut innerhalb unserer Grenzen durch Maßnahmen zur Umverteilung von Wohlstand und eine starke Investition in unsere Sozialsysteme zu verhindern. Und dies muss mit der Unterstützung europäischer Ressourcen geschehen. Eine auf Sparmaßnahmen basierende Fiskalpolitik hinter sich zu lassen, ist keine Option mehr: ist eine Notwendigkeit, um menschenwürdige Lebensbedingungen, nachhaltige Entwicklung und sozialen Fortschritt zu gewährleisten. Und nicht nur für Großkonzerne: Für alle. Wir Sozialdemokraten sind daher der Ansicht, dass das Europäische Semester eine starke soziale Dimension haben sollte, die sozialen Zielen die gleiche Bedeutung beimisst wie digitalen oder ökologischen Zielen. Auch in Bezug auf Investitionen. Ein Europäisches Semester zur Gewährleistung der Kohärenz zwischen den länderspezifischen Empfehlungen und den Zielen der Verordnung über die Aufbau- und Resilienzfazilität, einschließlich einer größeren Anzahl sozialer Indikatoren als Teil des Rahmens für die politische Koordinierung. Wir plädieren auch für die Modernisierung des derzeitigen Stabilitäts- und Wachstumspakts und die Verlängerung der allgemeinen Ausweichklausel, um öffentliche Investitionen zu erleichtern und eine wirtschaftspolitische Steuerung auf der Grundlage von Solidarität, sozialer Gerechtigkeit und sozialem Wohlergehen für alle europäischen Bürgerinnen und Bürger zu erreichen.

Herr Präsident, in den letzten Jahren wurde viel über die Notwendigkeit gesprochen, auf einen nachhaltigen und inklusiven Übergang in Europa hinzuarbeiten, aber wir sehen weiterhin, wie multinationale Unternehmen nach jahrelanger Inanspruchnahme der öffentlichen Hilfe ganze Regionen umsiedeln und deindustrialisieren und verarmen: Das ist keine faire Nachhaltigkeit. Um Ungleichheiten zu bekämpfen und gegen ein unfaires Wirtschaftsmodell vorzugehen, müssen wir für eine stärkere Beteiligung der Arbeitnehmer an ihren Organisationen sorgen und die Demokratie am Arbeitsplatz stärken: Dadurch werden rentable Unternehmen sowie eine Kapitalrendite und öffentliche Unterstützung in Form höherer Löhne und besserer Arbeitsbedingungen sichergestellt. Dieser Bericht ist daher von entscheidender Bedeutung, um sicherzustellen, dass die Rechte der Arbeitnehmer bei Umstrukturierungsprozessen geachtet werden, um Instabilität auf dem Arbeitsmarkt zu bekämpfen und um bestehende Fälle von Ausbeutung und Missbrauch zu beenden. Wir brauchen einen Rechtsrahmen für Information, Konsultation und Teilhabe am Arbeitsplatz, der den sozialen Dialog stärkt und uns dem Ziel einer tarifvertraglichen Abdeckung von bis zu 90 % bis 2030 näher bringt; die Beteiligung der Arbeitnehmer in den Leitungsorganen unter Wahrung der Parität sicherzustellen und sicherzustellen, dass der Einsatz künstlicher Intelligenz am Arbeitsplatz in einer mit den Gewerkschaften vereinbarten Weise erfolgt, und sicherzustellen, dass die Vorteile einer gesteigerten Produktivität gerecht geteilt werden. Um wirklich nachhaltige Entwicklung und sozialen Fortschritt, soziale Akteure, politische Parteien und die Zivilgesellschaft zu erreichen, müssen wir zusammenstehen und Solidarität am Arbeitsplatz verteidigen: Das Recht auf Unterrichtung und Anhörung der Arbeitnehmer zu gewährleisten und ihnen eine Stimme zu geben, ist für den Aufbau eines fairen, gleichberechtigten und gerechten Wirtschaftsmodells von wesentlicher Bedeutung. Das Recht der Arbeitnehmer, sich zu organisieren, sich vertreten zu lassen, Versammlungs- und Vereinigungsfreiheit zu genießen und gemeinsam Reformen an ihren Arbeitsplätzen zu fordern, sind grundlegende Aspekte des europäischen Projekts und Grundprinzipien eines Sozialmodells, das wir jetzt und in Zukunft verteidigen und stärken müssen.

Herr Präsident, Herr Kommissar, die Einführung eines Europäischen Sozialversicherungsausweises wird dazu beitragen, menschenwürdige Arbeitsbedingungen zu gewährleisten, da die Leistungen der sozialen Sicherheit standardisiert und die Rückverfolgbarkeit, Aggregation und Übertragbarkeit von Rechten verbessert werden. Die Sozialdemokratische Fraktion fordert seit Jahren die Umsetzung dieses gemeinsamen Instruments als Maßnahme zur Bekämpfung von Betrug und Missbrauchsfällen, die sowohl die soziale Sicherheit als auch die Arbeitnehmer selbst betreffen. Personen, die aufgrund betrügerischer Praktiken von Vermittlern untragbaren Situationen der Arbeitsausbeutung ausgesetzt sind; Betreiber, die Arbeitnehmer in einem Land einstellen, um sie in ein anderes Land zu bringen, wo sie unter sehr unterschiedlichen Arbeitsbedingungen als zuvor vereinbart arbeiten werden. Dies war bei spanischen Arbeitnehmern in den Niederlanden der Fall, die während der Pandemie völlig ungeschützt waren, in ungesunde Unterkünfte gedrängt waren und keinen Zugang zu Mindestleistungen für Gesundheit und Sicherheit hatten. Es ist an uns, hier und jetzt, diesen Missständen der Unterauftragsvergabe und des Missbrauchs ein Ende zu setzen und die Koordinierung der Systeme der sozialen Sicherheit zu verbessern.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, dieses Haus hat bereits in mehreren Entschließungen anerkannt, dass Wohnraum ein Grundrecht ist: erschwinglicher und menschenwürdiger Wohnraum mit Zugang zu grundlegenden Energiedienstleistungen im Einklang mit der sozialen Säule und den Zielen für nachhaltige Entwicklung. Millionen Menschen in der Europäischen Union leiden jedoch unter Energiearmut, und unterdessen ist der Gas- und Energiemarkt einer der profitabelsten Sektoren der Welt mit Bruttogewinnen und exorbitanten Preisen. Es ist notwendig, das Oligopol der Elektrizität zu regulieren und erforderlichenfalls einzugreifen, da es sich um eine wesentliche öffentliche Dienstleistung handelt. Zu diesem Zweck brauchen wir gemeinschaftliche Lösungen, die die Gestaltung der Energiemärkte überarbeiten und die Mitgliedstaaten verpflichten, Schutzmaßnahmen für schutzbedürftige Gruppen zu ergreifen: mehr Sozialtarife, energieeffizienteres Wohnen und keine Trennungen mehr. Wir brauchen bereits eine umfassende Strategie zur Beseitigung der Energiearmut. Während wir hier über Vorschläge diskutieren, sind viele Menschen in ihren Häusern kalt und viele Kinder versuchen, Hausaufgaben ohne Licht zu machen.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, durch die Digitalisierung und die Anwendung künstlicher Intelligenz am Arbeitsplatz entstehen neue Modelle, die zu eindeutigen Prekarisierungs-, Hyperkonnektivitäts-, Kontroll- und Überwachungs- oder algorithmischen Entscheidungen ohne menschliche Aufsicht führen. Die Auswirkungen auf die psychische Gesundheit und das emotionale Wohlbefinden der Arbeitnehmer sind bereits offensichtlich, und wir brauchen bereits neue Rechtsvorschriften: eine Richtlinie zur Verhütung psychosozialer Risiken am Arbeitsplatz und eine Richtlinie zur Regelung des Einsatzes künstlicher Intelligenz am Arbeitsplatz. Dazu muss die Kommission zuhören und sich mit allen Parteien, Unternehmen und Gewerkschaften treffen, denn die Arbeitnehmer brauchen keine Psychologen, sondern menschenwürdige Arbeitsbedingungen, sichere und hochwertige Arbeit. Die Digitalisierung des Beschäftigungskontexts darf kein rein technologischer Prozess sein; Es muss ein soziotechnischer Prozess sein, bei dem Technologie und Humanismus Hand in Hand gehen.