Worüber Elena gesprochen hat.

Herr Präsident, liebe Kolleginnen und Kollegen, heute stimmen wir für eine stärkere Europäische Union, für eine Union, die angesichts der Herausforderungen und Schwierigkeiten solidarisch bleibt. Ihre Unterstützung für die neue Europäische Asylagentur ist eine Unterstützung für ein effizienteres, solidarischeres und geeinteres Europa. Die neue Verordnung wird den Beginn der erforderlichen Reform des Gemeinsamen Europäischen Asylsystems markieren. Mit der heutigen Abstimmung wird sichergestellt, dass eine Europäische Asylagentur eingerichtet wird, die in der Lage ist, angemessene Unterstützung zu leisten und auf die Herausforderungen vor Ort zu reagieren. Liebe Kolleginnen und Kollegen, wir haben stundenlang darüber diskutiert, wie wir das Migrationsproblem lösen, unsere Rechtsvorschriften aktualisieren und ein künftiges Asylsystem sicherstellen können. Nach all diesen Debatten darf man sich nicht mehr mit Reden begnügen. Jetzt gilt es zu handeln und endlich zu einer echten Reform beizutragen. Vielen Dank für Ihre Unterstützung. Ich bin mir sicher, dass wir gemeinsam ein neues Asylsystem schaffen können. Tun wir es heute.

Herr Präsident, Frau Präsidentin der Kommission, Herr Ministerpräsident, Herr Morawiecki, Sie haben einen Angriff auf Europa gestartet, einen Angriff auf die Grundlage selbst, auf die Werte der Europäischen Union: Gleichheit, Freiheit und Menschenwürde. Sie sind der Ansicht, dass es möglich ist, die Demokratie abzuschaffen und gleichzeitig in unserer europäischen Familie zu bleiben. Nur ein Wort kann diese Situation beschreiben, Herr Morawiecki, und das ist eine Schande. Ja, die Europäische Kommission kann Polen erhebliche Mittel aus dem EU-Haushalt entziehen. Europa ist jedoch nicht nur eine Quelle von Finanzströmen. Die Zusammenarbeit zwischen den Staaten beruht auf gegenseitigem Vertrauen. In Europa entstehen bereits autoritäre Regime, die sich auf die von ihnen kontrollierte Justiz stützen. Die Europäische Kommission darf nicht länger schweigen. Sie verlor wertvolle Zeit, da sie die Warnsymptome dieser autoritären Regierungen nicht erkennen konnte: den Slogan der nationalen Souveränität zu verbreiten, die Medien und Unternehmen zu erobern, die Zivilgesellschaft zu zerstören ... Polen und Ungarn sind auf diesem Weg. In Bulgarien hat der ehemalige Ministerpräsident ein autoritäres Regime geschaffen, dessen Folgen schwer zu ertragen sein werden. Das haben wir, die europäischen Bürger, nicht verdient. Wir müssen handeln, Frau Präsidentin, und wir müssen jetzt handeln.

Herr Präsident, liebe Kolleginnen und Kollegen, ich danke Ihnen für diese konstruktive Aussprache. Diese Einigung erforderte zehn Ratsvorsitze, ist aber heute Realität geworden. Ich freue mich sehr auf die Abstimmung auf einer unserer nächsten Tagungen. Dieses Abkommen ist ein erster Schritt, aber wir müssen auch sicherstellen, dass das neue Mandat so bald wie möglich umgesetzt wird und dass alle neuen Möglichkeiten in vollem Umfang genutzt werden. Ich bin der festen Überzeugung, dass wir mit dem Abkommen den ständig wachsenden Erwartungen an die Unterstützung vor Ort sehr wirksam gerecht werden. Ich bin zuversichtlich, dass die Asylagentur mit ihrer verbesserten Funktion und ihrem neuen Mandat zu einer führenden Agentur werden wird, die die Unterstützung im Asylbereich auf ein höheres Niveau heben wird. Heute müssen wir sicherstellen, dass die Agentur die erforderlichen personellen und finanziellen Ressourcen erhält, um ihren neuen Rechtsrahmen einzuhalten, denn wir brauchen eine wirklich starke Agentur, und wir brauchen sie jetzt. Nochmals vielen Dank für Ihre Unterstützung und Ihr Vertrauen. Heute, liebe Kolleginnen und Kollegen, bauen wir die Grundlagen der Solidarität in Europa auf, denn die Länder, die an vorderster Front stehen, wie Bulgarien, Griechenland, Italien, Malta oder Spanien, können die Verantwortung nicht allein übernehmen. Ich hoffe, dass wir bald ähnliche Vereinbarungen in anderen Asylangelegenheiten sehen werden und dass wir am Ende der laufenden Wahlperiode das europäische Asylsystem vollständig reformiert haben, ein Asylsystem, das wir verdienen.

zur Verordnung der Europäischen Asylagentur. Der Vorschlag wurde im Mai 2016 im Rahmen der Rechtsvorschriften zur grundlegenden Reform des Gemeinsamen Europäischen Asylsystems vorgelegt. Trotz intensiver Verhandlungen in der vergangenen Wahlperiode wurde die Arbeit jedoch noch nicht abgeschlossen. Der Verordnungsentwurf wurde dem neuen Parlament vorgelegt, und die Verhandlungen über das Mandat des alten Parlaments wurden wieder aufgenommen. Nach einer Reihe von Verhandlungen Ende Juni haben wir mit dem Rat auf politischer Ebene eine Einigung über den gesamten Text erzielt. Dieses Abkommen war ein historischer Moment für die Reform des Gemeinsamen Europäischen Asylsystems und bildete den ersten Eckpfeiler des neuen Systems. Mit diesem Abkommen ist es uns gelungen, zu beweisen, dass die Reform selbst möglich ist. Dies ist sehr wichtig, da wir im Laufe der Jahre viele skeptische Stimmen gehört haben, die versucht haben, Reformen zu verhindern, und Solidarität verurteilt haben. Die gemeinsame europäische Asylreform ist durchaus möglich. Die Verhandlungen waren nicht immer einfach, aber wir haben weiter nach neuen rechtlichen Möglichkeiten und Kompromissen gesucht. Und was am wichtigsten ist: Wir haben uns mehr auf das konzentriert, was uns verbindet. Zum Inhalt des Kompromisstextes möchte ich einige sehr wichtige Punkte hervorheben. Die Vereinbarung von 2017 wurde vollständig beibehalten. Die Verbindungsbeamten für Asylfragen werden in jeden Mitgliedstaat entsandt, um die nationalen Behörden vor Ort zu unterstützen und die Lage vor Ort zu überwachen, um sicherzustellen, dass die EU-Hilfe rechtzeitig geleistet wird. Die fachkundige Unterstützung der Agentur wird ebenfalls auf ein neues Niveau gebracht, und die Agentur kann Asyl-Unterstützungsteams entsenden. Die Agentur wird auch über einen Pool von 500 Sachverständigen verfügen, die ihr zur Verfügung stehen werden. Somit wird es keine Verzögerungen bei der erforderlichen Unterstützung mehr geben. Die Agentur wird Aufgaben zur Unterstützung der Umsiedlung und Neuansiedlung wahrnehmen. Mit der neuen Verordnung wird der Schutz der Grundrechte auf ein höheres Niveau gehoben. Es wird auch einen Grundrechtsbeauftragten und eine Grundrechtsstrategie sowie ein konstituierendes Forum mit der Zivilgesellschaft geben. Vor allem aber wird es einen völlig neuen Beschwerdemechanismus geben, um sicherzustellen, dass alle Meldungen von Grundrechtsverletzungen direkt an die Agentur weitergeleitet werden. Die Zusammenarbeit mit dem Amt des Hohen Flüchtlingskommissars der Vereinten Nationen und der Zivilgesellschaft wird verstärkt. Liebe Kolleginnen und Kollegen, ich glaube, dass die erzielte Einigung die Einrichtung einer starken Europäischen Asylagentur sicherstellt, die in der Lage ist, angemessene Unterstützung zu leisten. Ich möchte allen Kolleginnen und Kollegen für ihre Leidenschaft und konstruktive Arbeit danken. Besonderer Dank gilt den letzten drei Vorsitzen, insbesondere dem portugiesischen und dem deutschen Vorsitz für ihre führende Rolle im Rat. Und natürlich ein Wort der Wertschätzung für Kommissarin Johansson, deren persönliches Engagement sehr wichtig war. Wir, die drei Institutionen, haben es gemeinsam geschafft.

Frau Präsidentin, Anfang Juni wurde ein Mitgliedstaat, Bulgarien, von Sanktionen erschüttert, die die US-Regierung gegen mehrere bulgarische Bürger wegen Korruption und Einflussnahme auf den Handel verhängt hatte. Bulgarien wurde in diesem Jahr das Land mit den größten Sanktionen, die an einem einzigen Tag nach dem Magnitski-Gesetz verhängt wurden. Die bulgarischen Bürger kennen die Korruptionsprobleme im Land sehr gut. Bulgarische Bürger protestierten gegen die Beschlagnahme des Justizsystems im Land, gegen manipuliertes öffentliches Beschaffungswesen und Korruption, und als sie dies taten, wurden sie geschlagen und gedemütigt, bedroht und durch Gerichtssäle gezerrt. Heute, Herr Kommissar, möchte ich Sie im Namen aller bulgarischen Bürger, die auf Antworten aus Europa warten, um Folgendes bitten: Bulgarien unterliegt der Überwachung im Bereich Justiz und Inneres, und trotz der Verfügbarkeit aller Instrumente wurde bisher in keinem Bericht festgestellt, wovon die US-Behörden sprechen. Warum? Woher kommt der Unterschied, dass Ihr Bericht, Herr Kommissar, über Fortschritte und Ergebnisse spricht? Kritik ist jedoch zu vorsichtig, während die USA offen von systematischer Bestechung hochrangiger Beamter, einschließlich eines amtierenden politischen Führers, sprechen. Wer ist dieser politische Führer, Herr Kommissar? Lassen Sie mich klarstellen, ich fordere keine europäischen Sanktionen, sondern die Wirksamkeit Ihrer Maßnahmen, damit wir die Probleme erkennen und Mitgliedstaaten wie Bulgarien dabei helfen können, sie zu überwinden. Das ist meine zweite Frage: Hatte die Europäische Kommission ähnliche Informationen wie die US-Regierung? Wenn nein, welche Maßnahmen hat die Europäische Kommission ergriffen, um den Sachverhalt festzustellen? Denn wenn die Informationen der US-Behörden richtig sind, dann haben wir ein ernstes Problem mit der Rechtsstaatlichkeit in der Europäischen Union. Nicht nur wegen der Situation in Bulgarien, sondern auch, weil unsere Instrumente anscheinend nicht wirksam sind. Wenn jedoch das, was die amerikanische Seite gesagt hat, nicht wahr ist, wie sollten wir reagieren, um das Image der Europäischen Union und die führende Rolle der Mitgliedstaaten in diesem Bereich international zu schützen?

Frau Präsidentin, nach zwanzig Jahren Krieg in Afghanistan sind wir mit vielen Fehlern konfrontiert, die wir begangen haben. Wir brauchen eine wirksame Außenpolitik der Europäischen Union. Erstens dürfen wir nicht zulassen, dass Afghanistan als Grundlage für alle Arten von terroristischen Organisationen dient, die sich gegen Europa richten. Wir müssen Bedrohungen selbst überwachen und über eigene Informationsquellen verfügen. Daher müssen wir unsere Zusammenarbeit mit Ländern in der Region und Partnern vor Ort, einschließlich Russland und China, verstärken, um einen viel größeren Einfluss auf die Taliban zu haben. Zweitens verfügen die Taliban über Finanzierungsquellen wie die Opiumproduktion und den Opiumhandel, und wir müssen einen Weg finden, diese zu verringern. Die negativen Auswirkungen von Opium sind in Europa bekannt. Die Zahl der Menschen, die jedes Jahr in den NATO-Ländern an einer Überdosis Heroin sterben, ist zehnmal höher als die Gesamtzahl der in Afghanistan getöteten NATO-Soldaten – zehnmal höher! Und nicht zuletzt müssen wir sicherstellen, dass die Rückkehr der Taliban nicht zu einer massiven Migrationsbewegung nach Europa führt. Wir brauchen humanitäre Korridore, humanitäre Visa. Unsere Asylsysteme müssen vorbereitet sein. Mein Mitgliedstaat Bulgarien wird einer der ersten sein, der mit Neuankömmlingen konfrontiert wird, und ich fordere den Rat nachdrücklich auf, sich darauf zu konzentrieren, wie wir als Union auf der Grundlage gemeinsamer Werte und Solidarität zusammenarbeiten können.