Sobre qué Tineke ha hablado.

Señor Presidente, señor Vicepresidente, la agresión rusa ha aumentado la urgencia de acercar a nuestros países vecinos a nosotros, protegerlos contra la influencia destructiva y ayudarlos a construir países democráticos y libres. Y el estatus de candidato amplifica nuestra cooperación, si se combina con un apoyo activo. Aplaudimos este paso hacia Ucrania y Moldavia, pero, al mismo tiempo, necesitamos realmente urgentemente dar perspectiva a los ciudadanos de los Balcanes Occidentales. Macedonia del Norte y Albania esperan demasiado tiempo, ya que han cumplido todos los criterios y la confianza en la UE está realmente en juego. Kosovo merece la liberalización del régimen de visados y los ciudadanos de Bosnia y Herzegovina necesitan una promesa creíble de que obtendrán el estatuto de candidatos si sus dirigentes políticos están dispuestos a mostrar su compromiso y a adoptar las medidas necesarias. Tenemos que ofrecer perspectiva ahora. Esto es necesario para la unidad geopolítica, pero también es desesperadamente necesario para ofrecer a los ciudadanos las salvaguardias de la seguridad, las perspectivas económicas y los valores europeos.

Señor Presidente, estimado Comisario, me gustaría felicitarle por un acuerdo de asociación positivo alcanzado con tres países socios para regular la migración laboral. Demuestra que es posible desarrollar asociaciones equitativas que sean mutuamente beneficiosas, que a menudo, para ser honestos, realmente faltan. La mayoría de las veces vemos que la UE está utilizando incentivos negativos «menos por menos» para obligar a terceros países a reforzar los controles fronterizos y devolver a los migrantes. Sin embargo, la regulación de la migración laboral es la mejor manera de combatir la migración irregular, la explotación de los migrantes y la competencia desleal. Sólo quiero instarles a que vayan más allá de la migración circular. Garantizar que los migrantes tengan derechos sólidos desde el principio no solo es clave para su integración, sino también para prevenir la explotación. Si creamos más derechos de movilidad, puede estar seguro de que los migrantes regresarán regularmente a sus países e invertirán allí, tal como vemos con la libre circulación dentro de la UE. Además, es importante que la Directiva sobre el permiso único se convierta en una base de derechos sólidos para todos los migrantes que residen en la UE, y que la movilidad dentro de la UE sea un elemento vital para los residentes de larga duración que residen en la UE. De esta manera, pueden acercarse a la posición de los ciudadanos de la UE. Acogemos con satisfacción las cuatro propuestas, ya que tienen el potencial de impulsar los derechos, la movilidad y la integración de los migrantes. Esperamos que este enfoque positivo conduzca a un enfoque más racional hacia la migración, que necesitamos desesperadamente.

Señora Presidenta, sentencia del Tribunal de Justicia sobre la edad de jubilación de los jueces: no se ha aplicado. Sentencia del Tribunal de Justicia sobre una sala disciplinaria: no se ha aplicado. Sentencia del Tribunal de Justicia sobre el régimen disciplinario de los jueces: no se ha aplicado. Sentencia del Tribunal de Justicia sobre la independencia de los jueces: no se ha aplicado. Sentencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos sobre el derecho a un juicio justo: no se ha aplicado. Presidente, el año pasado usted pronunció las siguientes palabras en nuestra Cámara, y cito: «nuestros valores están garantizados por nuestro ordenamiento jurídico, salvaguardados por las sentencias del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, y nos aseguramos de que se respeten y nunca vacilaremos en esa determinación». Pero al transferir 36 millones de euros al Gobierno polaco, socavará el Estado de Derecho polaco y el ordenamiento jurídico europeo, pero también nuestra confianza en su calidad de guardiana de los Tratados. Por favor, no dejes que esto suceda.

Señor Presidente, el pueblo de Macedonia del Norte está decepcionado. Esperan desde hace más de diez años el inicio de las negociaciones de adhesión, si bien han cumplido las condiciones. Hasta ahora, los ciudadanos han apoyado a los valientes líderes pro-UE. Pero los tiempos están cambiando debido al fracaso de la UE y, en pocos años, la confianza de los ciudadanos macedonios en la UE ha disminuido a menos del 15 %. Esta debe ser una llamada de atención a la UE, y especialmente a Bulgaria, para que cumplamos nuestras promesas ahora. La agresión de Putin en Ucrania suena otra campana de alarma. La influencia rusa sigue aumentando a nuestras puertas en los Balcanes Occidentales. Podemos hacer que la democracia gane de la autocracia si practicamos lo que predicamos. Este momento puede ser la última oportunidad, por lo que insto al Consejo a que: no más retrasos.

Señora Presidenta, señora Comisaria, señor Consejo, el informe anual sobre el Estado de Derecho es vital para prevenir y combatir las violaciones del Estado de Derecho, pero solo si va seguido de acciones concretas. Esta es la conclusión correcta del ponente. El Gobierno polaco ha cruzado todas las líneas. Jueces y periodistas son amordazados. Los ciudadanos no pueden ejercer sus derechos. Pero la Comisión y el Consejo no actuaron y se callaron aún más. Y nos falta claridad sobre las acciones contra Hungría. Señora Presidenta, la guerra actual en Europa es entre la autocracia y la democracia. Estas fueron también sus palabras, señor Reynders. No es una lucha igualitaria. Si queremos que la democracia y el Estado de Derecho ganen, debemos ser más firmes y más persistentes. Y el informe sobre el Estado de Derecho también tiene por objeto que actuemos oportunamente ante los países que retroceden. Y Grecia es uno de ellos. Comisario, por favor actúe sobre las devoluciones y la criminalización de los periodistas y las ONG que rescatan a los migrantes y defienden sus derechos. La impunidad allana el camino para la autocracia.

Señora Presidenta, la solidaridad unida con los refugiados de Ucrania es impresionante. Nos asegura que los valores europeos y el derecho a la protección tienen un significado en la Unión Europea, pero estos principios no dejan espacio para dobles raseros. Las personas que huyen de una guerra, persecución o trato inhumano caen bajo el mismo régimen de protección. La situación de la que huyen las personas determina su derecho a la protección, no el país que dejaron. Sin embargo, a pesar de la hospitalidad hacia los refugiados de Ucrania, el derecho a entrar en un procedimiento de asilo está siendo violado en muchas fronteras europeas. En las fronteras polacas, vemos que en un solo lugar, miles de personas son bienvenidas, mientras que a solo unos kilómetros de distancia, los refugiados están siendo empujados de regreso a Bielorrusia, privados de sus derechos, bienes y dignidad. En Grecia, los retrocesos se han convertido en una práctica diaria y sistemática. Si un refugiado logra solicitar asilo, las autoridades griegas los remiten a Turquía, incluso cuando saben que no se les permite volver a entrar en Turquía. Grecia es un importante país de entrada para los refugiados de Siria, Afganistán y otros países peligrosos. Pero las políticas de Grecia simplemente significan que todos terminan en una situación sin ley. Sus vidas y su salud están en riesgo, a pesar de todas las salvaguardas que tenemos en nuestra legislación. La Comisión sabe exactamente lo que está pasando; muchas investigaciones concluyen lo mismo. Entonces, ¿cómo es posible que la Comisión acepte tales violaciones flagrantes del derecho a la vida y a la protección y, incluso si un Estado permite retrocesos en la legislación, la Comisión permanece en silencio? Entonces, ¿cuándo actuará finalmente para garantizar la protección de todos los refugiados en la Unión Europea? Tráigalos a la corte como lo hizo con Hungría. Condicione los frentes fronterizos y de asilo. Hablar y exigir el respeto de los derechos humanos, y utilizar la actual ola de solidaridad para impulsar una responsabilidad común de todos los Estados miembros para nuestros solicitantes de asilo.

Señora Presidenta, todos los ojos están puestos en la agresión rusa, y con razón. Pero no cometamos el error que cometemos tan a menudo de saltar de crisis en crisis y olvidarnos del resto del mundo. El verano pasado, nuestra ira y frustración se centraron en la toma del poder por parte de los talibanes, que ha convertido las vidas afganas en un infierno absoluto. Los talibanes están mostrando su verdadero rostro como un opresor brutal y un carcelero de mujeres y niñas. Más de 4 millones de niñas están atrapadas en casa, mientras que las mujeres se ven privadas de su derecho a trabajar, estudiar y viajar libremente. Las niñas se enfrentan a matrimonios forzados. Y oficiales oficiales o miembros del gobierno, periodistas, defensores de los derechos humanos y minorías son atacados, detenidos y asesinados. Debemos priorizar sus derechos humanos haciendo duras demandas a los talibanes, tratando de protegerlos. La toma del poder por parte de los talibanes también ha hecho que las vidas de todos los afganos sean extremadamente terribles. Más de 24 millones de personas dependen de la ayuda humanitaria, y la sequía, la pandemia y la congelación de la ayuda internacional han agravado esta crisis. La invasión rusa incluso ha aumentado la inseguridad alimentaria debido al aumento vertiginoso de los precios de los cereales. Debemos garantizar que las sanciones se dirijan efectivamente contra los talibanes, sin socavar los derechos socioeconómicos básicos del pueblo afgano pobre, creando formas alternativas de llegar a ellos e intensificando la ayuda humanitaria. Porque si no actuamos ahora, corremos el riesgo de que más personas mueran por la crisis humanitaria en el país que por los últimos 20 años de conflicto. Muchas personas corren el riesgo inmediato de ser perseguidas en Afganistán, y necesitan nuestro apoyo para abandonar el país y estar protegidas en otros lugares. Pido a la Alta Representante y a la Comisión que intensifiquen la coordinación para la evacuación y que presionen a los Estados miembros para que mejoren sus políticas de visados y reasentamiento. Debemos invertir en una mejor protección de los refugiados en los países vecinos. Pero seamos justos: existe una clara necesidad de un paso seguro a nuestras embajadas y también a la Unión Europea. Asegurémonos de que los refugiados afganos sean acogidos y protegidos, no rechazados y defraudados. Nuestra solidaridad con los refugiados ucranianos ha demostrado que somos capaces de hacerlo. Cada refugiado tiene las mismas necesidades y los mismos derechos. Los afganos necesitan y merecen nuestro apoyo ahora.

Señor Presidente, la respuesta de Europa a la agresión rusa estuvo casi unida. Mientras el resto de Europa discutía las sanciones, el líder serbio bosnio Dodik habló con el embajador ruso y con el ministro Lavrov. Este continuo coqueteo con Putin confirma su desinterés por la democracia, el orden internacional y la seguridad europea. Sin embargo, la brutal invasión en Ucrania muestra la necesidad de combatir más enérgicamente la interferencia rusa en los Balcanes, ya que amenaza directamente la seguridad europea. Las sanciones pendientes desde hace tiempo por la agresión secesionista de Dodik deben imponerse de inmediato, incluidas las financieras. Así que gracias, señor Comisario, por su clara posición al respecto; es un primer paso. Los ciudadanos bosnios se han vuelto verdaderamente asustados, reviviendo sus traumas de la década de 1990. La influencia y la injerencia rusas también los alejan de la perspectiva de la UE, lo que es devastador para su derecho a vivir en una democracia estable y de pleno derecho. Sin embargo, un fuerte apoyo a la sociedad civil bosnia y al proceso de integración en la UE en este momento aumentaría realmente su confianza en la UE y en un futuro democrático y próspero. Comprometámonos firmemente con los ciudadanos, con la sociedad civil y, como primer paso, garanticemos unas elecciones libres y justas en octubre. Esa sería la mejor y más prometedora medicina contra la interferencia rusa.

Señora Presidenta, en nuestras fronteras, Putin está poniendo en peligro la vida de millones de personas. Su brutal invasión se dirige a los ciudadanos de Ucrania que violan el derecho internacional humanitario, y la gente está buscando desesperadamente protección. No tiene precedentes la rapidez con la que el número de refugiados sigue creciendo, y la respuesta de la UE tampoco tiene precedentes, con la activación de la Directiva de protección temporal. Aplaudimos a la Comisión y al Consejo por la respuesta rápida y unida para dar su pleno apoyo a los refugiados y sus familias. Sin embargo, sólo funcionará si todos los Estados miembros están dispuestos a acoger a un número considerable de refugiados. De modo que la parte más débil de la Directiva, a saber, la voluntariedad, no se convierta en el obstáculo para una respuesta eficaz y humanitaria. La coordinación, la financiación y la orientación por parte de la Comisión serán muy necesarias. Es alentador que el Consejo incluya a los refugiados que vivían en Ucrania, pero todas las personas que huyen de Ucrania deben estar seguras. Remitir a los nacionales de terceros países, incluso si vivían permanentemente en Ucrania, a su región de origen crea enormes inseguridades y riesgos y, en nuestra opinión, esto no está justificado, por lo que no haga ninguna distinción. Y esto también va para la frontera. Escuchamos y vemos discriminación en el color de la piel, el origen étnico, el género y la identidad sexual. Necesitamos agencias y organizaciones internacionales para garantizar la igualdad de trato y cuidar a las personas vulnerables. La hospitalidad alentadora de los ciudadanos no será suficiente con el aumento del número y las vulnerabilidades, y la Comisaria ya se ha referido al riesgo de trata de menores. Por consiguiente, los Estados miembros deben organizar una ruta segura hacia los lugares de acogida. Y Zelenski tenía razón cuando llamó inmoral el transporte de refugiados a Bielorrusia y Rusia, porque ¿quién quiere encontrar refugio en un país de su propio invasor? Por lo tanto, debemos ayudarlos, pero también a los ciudadanos rusos bajo presión para encontrar protección en nuestros países. Los refugiados de Ucrania merecen nuestro apoyo incondicional, no importa cuánto tiempo, no importa cuántos. Pero permítanme ser muy claro. Ser forzado a huir significa la misma miseria, desesperación y miedo dondequiera que estés en el mundo. Que esta guerra a nuestras puertas no nos distraiga de las necesidades y los derechos de los refugiados de otros países. No crean a los políticos que nos hacen creer que la protección de uno significa menos protección para el otro. Si compartimos igualmente nuestra responsabilidad global, podemos ofrecer a cada refugiado la protección que necesita y merece.

Señora Presidenta, desde que Lukashenko comenzó a abusar de los migrantes en su conflicto con la UE, la propia UE ha estado enmarcando la migración y el asilo solo como una amenaza para la seguridad. Esta visión estrecha se produce a costa de los derechos fundamentales, del cumplimiento de las normas de asilo de la UE y ahora también de la democracia. Este verano, los gobiernos polaco y lituano cambiaron sus leyes para permitir a los guardias fronterizos hacer retroceder a la gente. La Comisión se mantuvo completamente en silencio sobre la violación estructural del derecho a solicitar asilo, y en lugar de obligar a los países a revertir su legislación, la Comisión ahora propone legalizar estas devoluciones. Además, la necesidad de apartarse de normas muy vitales en el procedimiento de asilo y la acogida de los solicitantes de asilo es muy cuestionable. La Comisaria Johansson anunció con orgullo que había reducido el número de vuelos. Merkel había detenido la instrumentalización. Entonces, ¿cuál es la emergencia? Los conflictos geopolíticos solo pueden resolverse a nivel geopolítico, no socavando el derecho de asilo. La Comisión no defiende las normas de la UE. Se adapta a todos los deseos e intereses de los Estados miembros, y la propuesta de Schengen de ayer confirma esta actitud. Todas las violaciones por parte de los Estados miembros, ya sean devoluciones forzosas, perfiles étnicos o controles indefinidos en las fronteras interiores, se están legalizando a propuesta de la Comisión. Por lo tanto, insto a la Comisión a que: volver a su papel de guardiana de los Tratados. Dar el ejemplo correcto y respetar el estado de derecho.

Señor Presidente, si bien la tensión en la frontera de Ucrania está, por muy buenas razones, en el orden del día de mañana, hay otra crisis con el potencial de desestabilizar nuestra vecindad, pero parece que estamos dormidos. Desde hace meses, el líder serbio de Bosnia, Milorad Dodik, ha estado violando el Acuerdo de Dayton y el orden constitucional de Bosnia. El viernes pasado, dio el último paso concreto hacia la secesión. La política de apaciguamiento de la UE no funciona e incluso parece legitimar sus demandas y socavar las instituciones legítimas. Se trata de una bofetada directa para todos los bosnios que luchan por el futuro democrático de su país. Necesitamos un cambio urgente de nuestra política bosnia con nuestros valores comunes en su núcleo absoluto, y esto comienza sancionando a los responsables de la crisis actual. Por lo tanto, insto al Consejo a que añada la crisis de Bosnia a su agenda y asuma la responsabilidad de la UE de acercar Bosnia y Herzegovina a nuestra Unión.

Señor Presidente, los países de los Balcanes Occidentales deben poder contar con la UE como socio y, en este caso, como socio en la lucha contra la delincuencia. Si el sistema judicial no es lo suficientemente resistente, la delincuencia organizada afecta a todos los sectores de la sociedad, incluido el propio Estado. Esta es también la razón por la que deberíamos ser mucho más duros si se trata de corrupción. Nuestras agencias de la UE, como la CEPOL, el GRECO y la OLAF, deben prestar todo el apoyo posible para reforzar la capacidad de lucha contra la delincuencia organizada. Pero debemos ser cautelosos si se trata de una estrecha cooperación y el intercambio de datos en materia penal y policial, ya que esto requiere la confianza mutua en los sistemas judiciales, que por el momento todavía falta. Y esto también se aplica al asilo. Debemos ayudar e intensificar la mejora de los sistemas de asilo en los países de los Balcanes Occidentales. Pero el apoyo en el control de las fronteras en este momento puede impedir que los refugiados abandonen el país, incluso si no hay un procedimiento de asilo disponible para ellos. Eso sería peligroso y socavaría gravemente el derecho de asilo. Así que tenemos que hacer las cosas en el orden correcto. Sistemas judiciales seguros y eficaces en los países de los Balcanes Occidentales, incluido un sistema de asilo, y solo entonces podremos comenzar con la confianza mutua.

Señor Presidente, señor Consejo, señor Comisario, la crisis del Estado de Derecho en Polonia y Hungría nos ha enseñado a supervisar e intervenir mejor en una fase de regresión mucho más temprana, por lo que nuestra evaluación de Eslovenia es oportuna. El estado de derecho funciona, pero está amenazado. Es inaceptable que las amenazas provengan directamente del presidente Janša y su partido gobernante. Los ataques personales y las demandas contra los actores que salvaguardan los controles y equilibrios son profundamente preocupantes. Afectan a la autoridad de las instituciones independientes, la libertad de expresión de las ONG y los ciudadanos, y la libertad de los medios de comunicación para los periodistas. El gobierno casi rompió la agencia de prensa eslovena por un recorte presupuestario completo. Debe garantizar la financiación estructural, no a mediados del próximo año, sino ahora. El desprecio gubernamental por los fallos judiciales es devastador. Gracias a la presión nacional y europea, los candidatos a la Fiscalía Europea han sido finalmente nombrados por cinco años, pero la sentencia del Tribunal Supremo para poner fin a las expulsiones colectivas de migrantes, por ejemplo, sigue siendo ignorada. Por lo tanto, el desdén y el comportamiento vergonzoso de Janša hacia el Parlamento Europeo reflejan perfectamente los problemas que está causando en su país. Esperemos que las nuevas elecciones devuelvan la protección del Estado de Derecho a los ciudadanos eslovenos. Pero insto a la Comisión a que apoye al pueblo de Eslovenia, se mantenga alerta e intervenga si es necesario.

Señora Presidenta, hace 26 años se firmó el Acuerdo de Paz de Dayton, que puso fin a una guerra sangrienta y mortífera en Bosnia y Herzegovina. Instaló una fuerte supervisión internacional hasta que el país se convierta en una democracia plenamente funcional y responsable. Y con muchos otros, lamento que todavía necesitemos esta supervisión. El país se encuentra en un punto muerto político causado por políticos etnonacionalistas corruptos. Dayton y esta supervisión especial conllevan una enorme responsabilidad internacional, la responsabilidad de participar activamente y proteger el acuerdo de paz y la Constitución. Y Dayton está bajo una fuerte presión hoy. Milorad Dodik está jugando un juego peligroso que desafía directamente la integridad territorial, la soberanía y la seguridad de Bosnia y Herzegovina. No podemos aceptarlo. Insto a los ministros de la UE a que impongan sanciones contra el señor Dodik y sus facilitadores. Insto a la UE y a toda la comunidad internacional a que no se comprometan con las tan necesarias reformas democráticas y a que finalmente se aparten de las líneas de división étnica. Y todos sabemos que no llegaremos a un acuerdo con los políticos interesados en el status quo, sino solo a través de un proceso inclusivo y verdaderamente democrático. Por favor, haga esto por los ciudadanos bosnios.

Señor Presidente, el poder ilegal que utiliza Lukashenko nos afecta a todos: los ciudadanos bielorrusos que sufren opresión, la UE, y específicamente Lituania y Polonia, que están siendo atacados, los migrantes y refugiados cuya dignidad humana y derechos fundamentales son gravemente violados. Es un alivio que los esfuerzos diplomáticos nacionales y de la UE hayan llevado a una reducción del número de vuelos a Minsk. La repatriación ha puesto fin al sufrimiento físico de algunos de ellos, aunque muchos todavía están traumatizados y tienen enormes problemas para pagar sus deudas. Pero no todo el mundo es capaz de partir. Piensen en los refugiados sirios y afganos y en los ciudadanos iraquíes que todavía necesitan protección. No pueden ser contenidos en la frontera para siempre. Necesitan acceso a través de un procedimiento de asilo y una protección adecuada ahora. Los refugiados no iniciaron la crisis. Lukashenko lo hizo. La respuesta de la UE debe centrarse en su régimen en lugar de eludir la legislación de la UE en materia de asilo. La cartera del Comisario sobre el modo de vida europeo no valdría mucho si permitiera que los retrocesos y los muros fueran la respuesta. La mejor manera de desalentar la instrumentalización de las personas es un sistema de asilo que funcione y que asuma una parte justa de la responsabilidad de los refugiados. El mayor error sería normalizar y legalizar los retrocesos. Eso significaría que nuestro compromiso con la convención de refugiados de más de 70 años no resiste la prueba de esta crisis temporal. Nosotros, como Parlamento, nunca debemos dejar que esto suceda.

Señora Presidenta, todos los días el señor Lukashenko demuestra que no debería estar en el poder: ha perdido las elecciones, oprime brutalmente a los ganadores legítimos y viola sus derechos humanos a gran escala. Y ahora se dirige a la UE engañando y abusando de migrantes inocentes. Hace dos semanas visité Rusia y la frontera lituana para evaluar la alarmante situación en la frontera. Como saben, diez personas ya han muerto y muchos temen que vengan más víctimas. Sin embargo, vemos que los gobiernos de ambos lados dejan que esas personas mueran. Debemos condenar y sancionar enérgicamente el comportamiento despiadado de Lukashenko. Pero no podemos, y no debemos, responder de la misma manera que lo hace este dictador. Nuestro estado de derecho, nuestros valores, no deben pasar por alto esta prueba. Esta crisis geopolítica no se puede resolver con retrocesos porque eso está creando una crisis humanitaria, y aceptar estos retrocesos enviaría una señal fatal a otros países, permitiéndoles hacer exactamente lo mismo. Ese sería el fin de nuestra ley de asilo, nuestros derechos y valores fundamentales. Así que permanezcamos unidos en nuestro enfoque de Lukashenko: sanciones fuertes y rápidas, apoyo a la sociedad bielorrusa y detención de los recién llegados de migrantes inocentes. Pero unámonos también en la defensa y aplicación de nuestras propias leyes. Apoyemos a Polonia y Lituania en la organización de unas condiciones de acogida dignas y en el acceso a la ayuda y a un procedimiento de asilo adecuado. Exigir, pero también hacer cumplir, si es necesario, un enfoque legal y estar listo para la reubicación. Por último, acabamos de rendir homenaje al Alto Comisionado del ACNUR, el Sr. Instó al liderazgo de la UE. ¿Puede confirmar la Alta Representante que no financiará muros y vallas como acaba de anunciar el presidente Michel, sino que dará un paso adelante y mostrará una verdadera responsabilidad mundial?

Señor Presidente, es horrible concluir, pero debemos admitir que los Estados miembros de la UE no están comprometidos con la región de los Balcanes Occidentales. Sus permisivas conclusiones de la cumbre de la semana pasada lo dejaron de nuevo dolorosamente claro. La negativa a cumplir su promesa con respecto a los países que avanzan hacia los criterios de adhesión a la UE tiene un impacto devastador. Perjudica su economía, los jóvenes se van, Rusia, China y Turquía llenan el vacío que deja la UE y aumentan las tensiones en toda la región. Y algunas tensiones están relacionadas con la resistencia contra las reformas. Y ahora vemos una gran crisis en Bosnia-Herzegovina con el potencial de convertirse en otra guerra civil. Está prevista una votación en la Asamblea de la República Srpska (RS) para retirarse de la infraestructura federal de Bosnia y Herzegovina. Ayer, ya dieron el primer paso con la agencia médica RS. Estas decisiones amenazan directamente la estabilidad y la paz en la región. Explotará el acuerdo de Dayton y hará retroceder al país en el tiempo, lejos del camino hacia la sucesión. Y me pregunto, ¿se dan cuenta la Alta Representante y la Comisión de la urgencia de esta amenaza? En la declaración conjunta de los Sres. Borrell y Blinken se pide a todas las partes que respeten y protejan las instituciones del Estado. ¿Por qué no un llamamiento claro al señor Dodik, que está jugando con fuego en este momento? Le instamos a que haga todo lo posible para evitar estas votaciones y también para mostrar las consecuencias de la aprobación de las votaciones de antemano, porque los miembros de la Asamblea RS deben darse cuenta del impacto de su decisión antes de tomarla. Y tenemos que estar seguros de que la UE ha preparado una respuesta adecuada. Por lo tanto, llevar esta crisis al más alto nivel de la Comisión y debatirla mañana en el Consejo de la UE. Al mismo tiempo, debemos cumplir nuestra promesa, iniciar las negociaciones con Macedonia del Norte y Albania, dejar claro sin ambigüedades que ambos países ya cumplen los criterios. Las disputas bilaterales no son una razón justificada para obstruir el comienzo. Espero que el Alto Representante lo afirme muy claramente, e insto al Gobierno búlgaro a que levante el veto lo antes posible. La apertura de negociaciones y la concesión de la liberalización de visados a Kosovo no solo son merecidas, sino necesarias para recuperar la confianza de sus ciudadanos y asegurar a la población de toda la región que, en general, acogemos con satisfacción sus aspiraciones europeas.

Señora Presidenta, debo confesar que es con profunda preocupación y también con desesperación que contribuyo a este debate. Ayer, en un intenso debate sobre el Estado de Derecho, una gran mayoría del Parlamento exigió una acción clara contra la destrucción del Estado de Derecho en Polonia. Y eso me hace preguntarme: ¿Se detiene el Estado de Derecho en nuestras fronteras? Desde hace años, sabemos que miles de personas han sido expulsadas de las fronteras de la UE. Todos ellos no podían solicitar protección. Muchos de ellos sufrieron violencia, y algunos incluso perdieron la vida. El silencio de la Comisión, como guardiana de los Tratados, y de los Estados miembros ha alentado a los países fronterizos a hacer de estos paquetes de presión una práctica sistemática, e incluso el debate ha pasado de la negación a la exigencia de que se legalicen las devoluciones forzadas. Escuchemos al Consejo hace un minuto. Estimado Comisario, sé que ha condenado los retrocesos, pero usted es el actor vital que puede poner en práctica esas palabras. Dependemos de usted para poner fin a estas violaciones flagrantes y garantizar la protección, iniciar procedimientos de infracción, condicionar la financiación y garantizar que Frontex no facilite sino que evite las devoluciones forzosas. Y también se ha referido a las nuevas propuestas de pacto. Pero espero que se den cuenta de que no tiene sentido esperar una nueva legislación. Las normas actuales deben respetarse ahora, así que evitemos que, al final de nuestro mandato político, tengamos que concluir que no logramos restablecer el Estado de Derecho en nuestras fronteras y que, en cambio, solo lo hemos empeorado. Todavía tenemos una oportunidad, pero realmente no tenemos tiempo que perder.

Señor Presidente, con su decisión de negar la supremacía del Derecho de la UE, el Gobierno polaco no solo está socavando a la UE, sino también a su propio país. Los Tratados están aquí para salvaguardar la igualdad de los Estados miembros, pero, por supuesto, también la igualdad de derechos de todos los ciudadanos de la UE. Presidente Von der Leyen, usted esperaba resolver la crisis del Estado de Derecho con el diálogo y, bueno, después de dos años, debemos concluir que la situación solo se ha deteriorado. Por lo tanto, necesitamos el sentido de urgencia en sus acciones. Comisión, utilice todos los medios legales y financieros a su disposición ahora porque la casa está en llamas. Por último, el Consejo debe romper su silencio ensordecedor y actuar y defender los derechos de los ciudadanos polacos, basarse en el Derecho de la UE, contar con un poder judicial independiente y un Gobierno que respete sus derechos fundamentales.

Señora Presidenta, quiero felicitar a todos los ponentes. Este informe realmente puede ayudar a garantizar que la financiación futura vaya de la mano con la rendición de cuentas y el cumplimiento de los derechos humanos. Para ello, necesitamos una supervisión democrática y asegurarnos de que la financiación se utiliza para los fines correctos, por ejemplo, con dinero de la política de desarrollo. También vemos un alto riesgo de que la financiación de la gestión de las fronteras y la migración facilite las violaciones de los derechos humanos, como denegar el acceso a la protección o algo peor. Basta con echar un vistazo al informe de ayer de las Naciones Unidas sobre Libia. Es muy necesaria una mayor condicionalidad entre la financiación y los derechos humanos. Por todas estas razones, instamos a la Comisión a que garantice un seguimiento transparente e independiente de cómo se ejecutan los fondos y cómo se respetan los derechos fundamentales. No es la primera vez que pedimos esto. El Parlamento ha presionado por ello muchas veces, y ya es hora de tomar medidas, ya que la credibilidad de la UE está realmente en juego.

Señor Presidente, un año después de las elecciones presidenciales fraudulentas, la situación política en Belarús y la situación de los derechos humanos se han deteriorado aún más. Como ya ha señalado mi colega, la UE debe intensificar su apoyo a la sociedad bielorrusa y hacer que nuestras sanciones y medidas sean más eficaces. Pero mientras tanto, Lukashenko ha buscado una estrategia para silenciar o castigar a la UE y a los Estados miembros por apoyar correctamente a la oposición democrática. El uso de migrantes y refugiados como herramienta geopolítica en las fronteras es vergonzoso y repugnante; debe ser condenado enérgicamente, y de ninguna manera ser efectivo. Pero también debemos asegurarnos de no jugar el mismo juego que Lukashenko, y esto es exactamente lo que vemos que sucede ahora. Polonia, Letonia y Lituania mantienen las fronteras cerradas para los solicitantes de asilo que piden protección, e incluso se abstienen de darles comida, agua y refugio durante muchas semanas. Cinco migrantes han muerto en las fronteras, y muchos otros, entre ellos refugiados afganos y sirios, siguen en una situación deplorable y amenazante. A nadie se le permite el acceso a estas personas, a pesar de las claras instrucciones del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, que son completamente ignoradas. Hasta ahora, las medidas más importantes del mensaje de la UE era que la UE respalda a Polonia, Letonia y Lituania. Por supuesto, tenemos que apoyar a esos Estados, pero al mismo tiempo, no aceptar que las normas normales de la UE sobre Schengen y asilo se violen tan dolorosamente. ¿Cuándo se pronunciarán claramente la Alta Representante y la Comisión contra la instrumentalización de migrantes y refugiados de ambas partes? Le instamos, Comisión, a que actúe de inmediato para garantizar que no mueran más personas, que se garantice el acceso a la protección. Por supuesto, tenemos que dar apoyo, pero mostrémonos realmente solidarios reubicando a los solicitantes de asilo... (El Presidente interrumpe la intervención del orador)

Señor Presidente, acogemos con satisfacción el Reglamento del IAP III, como ya ha dicho mi colega el señor Waitz, para apoyar e incentivar el proceso de adhesión. Pero debemos ser honestos: el proceso de adhesión se encuentra en una situación muy difícil en muchos países y, a veces, incluso en un punto muerto. En Macedonia del Norte vimos debido a actores externos, y en algunos otros países, pensamos en Bosnia Herzegovina, realmente vemos que los propios líderes políticos están obstruyendo el proceso. Y en esas situaciones, la adhesión a la UE ya no es un instrumento eficaz para avanzar. Y existe un gran riesgo de que el proceso de adhesión se utilice indebidamente para obtener acceso a la financiación del IAP III en interés propio de los dirigentes políticos. Por lo tanto, acojo con gran satisfacción el refuerzo del mecanismo de condicionalidad en el IAP III sobre democracia, derechos humanos y Estado de Derecho, y la posibilidad de suspender la asistencia en caso de grave retroceso. Pero tenemos que convertirlo en una herramienta eficaz. Si miro el texto actual, es bastante vago sobre cómo activarlo, por lo que invitamos a la Comisión a especificar esta parte y convertirla en una herramienta eficaz para una integración real.

Señora Presidenta, Alta Representante, a medida que se asienta el polvo de la rápida toma del poder por los talibanes en Afganistán y la salida de la presencia occidental durante el verano, deberíamos aprovechar este momento para reflexionar, aprender de esta debacle porque necesitamos crear una política exterior más fuerte y eficaz para proteger y fortalecer los derechos humanos. Pero también debemos actuar urgentemente ahora porque es desgarrador ver cómo los ciudadanos afganos están expuestos a la violencia brutal de los talibanes, con ejecuciones sumarias, decisiones arbitrarias y la opresión severa y violenta de mujeres y niñas. El pueblo afgano se enfrenta a un enorme desastre humanitario con escasez de alimentos, agua y otras necesidades básicas. Y ese pueblo afgano contaba con nosotros. Así que hagamos todo lo posible para protegerlos contra el terror talibán. Así que asumamos nuestra responsabilidad con una fuerte coordinación de la UE sobre las evacuaciones de las personas que trabajaron para nosotros o en peligro inminente de persecución por parte de los talibanes, sobre un visado humanitario para los que llegan a los países vecinos, sobre el aumento y la garantía del acceso a la ayuda humanitaria para el pueblo afgano. Redirigir el desarrollo de la asistencia a actores no gubernamentales u organizaciones internacionales para ayudar a las personas, pero evitar cualquier tipo de reconocimiento a los talibanes mientras los derechos humanos estén en riesgo. Y al asumir nuestra responsabilidad por los refugiados, es hora de intensificar el reasentamiento, facilitar la unificación familiar y prepararnos para la llegada de refugiados afganos a nuestra frontera. Deben recibir protección inmediata incluso si su solicitud ya fue rechazada antes. La Directiva de protección temporal se concibió para dividir por igual a los refugiados entre los Estados miembros y ahora la Comisión y el Consejo deben hacer pleno uso de ella. El Consejo de Justicia y Asuntos de Interior dio un mensaje equivocado y egoísta. Que el Parlamento dé la dirección correcta. Estimados colegas, espero con interés una resolución parlamentaria firme que refleje el valor y la solidaridad que tanto necesita y merece la población afgana en estos tiempos difíciles.

Señor Presidente, las vacaciones de verano están llamando a nuestra puerta y muchos ciudadanos de la UE desean volver a viajar. Así pues, en las próximas semanas se pondrá a prueba la ambición de un certificado COVID-19 común. ¿Se podrá acceder fácilmente al certificado? ¿Habrá discriminación? ¿Aplicarán los Estados miembros las mismas normas? Esta no parece ser la realidad por ahora. Oímos hablar de restricciones y molestias adicionales en las fronteras, restricciones que socavan por completo el objetivo de un certificado único a escala de la UE que facilite los viajes gratuitos. Y no solo los Estados miembros elaboran sus propias normas, sino que hay una enorme falta de información clara. Los ciudadanos están totalmente confundidos e inciertos. Por lo tanto, insto a la Comisión a que supervise de cerca e intervenga de inmediato si los Estados miembros actúan en contra del Reglamento, porque el tiempo es esencial aquí, y a que informe al Parlamento. Pero, señora Comisaria, también ha asumido usted un firme compromiso, a saber, garantizar el apoyo financiero con un fondo para promover pruebas asequibles y poner a disposición más fondos si es necesario. Pero cuando el Parlamento le pidió que lo hiciera, simplemente respondió «No». Vemos que principalmente los jóvenes, que aún no están vacunados, se enfrentan al umbral de costosas pruebas. Su acceso a las pruebas no solo facilitará los viajes gratuitos, sino que también protegerá a otros contra el virus. Por lo tanto, insto a la Comisión a que gaste más dinero en viajes gratuitos para todos. El Parlamento desea que lo haga en aras de la armonización, la libre circulación, la no discriminación y la protección de la salud de todos. Les deseo unas vacaciones de verano relajantes, libres y saludables.

Señora Presidenta, estoy muy satisfecha con todas las críticas sobre los acontecimientos húngaros, que son muy preocupantes. Pero el Consejo de la UE también decidió consolidar la declaración de la UE sobre Turquía con nueva financiación. Y solo en el período parcial de sesiones anterior, el Parlamento aprobó la resolución con demandas claras sobre los acuerdos migratorios. Debemos garantizar el cumplimiento de los derechos humanos, lo que requiere evaluaciones de impacto y supervisión independiente, control democrático y judicial y escrutinio del uso de los fondos. La declaración de la UE sobre Turquía no cumple ninguno de estos criterios. Entonces, ¿cómo monitoreamos la situación de los refugiados? ¿Se tiene en cuenta que los solicitantes de asilo no sirios no tienen acceso a un procedimiento de asilo? ¿La financiación de los controles fronterizos dará lugar a un cierre total de las fronteras sureste, donde los refugiados trataron de escapar de la violencia? Existen fuertes indicios de que se están realizando retornos forzosos a Siria y de que ACNUR no tiene acceso a ningún centro de expulsión. Permítanme ser claro: debemos apoyar a los refugiados en Turquía. Muchos de ellos se encuentran en circunstancias precarias, y Turquía asume una gran parte, pero las condiciones de control fronterizo y readmisión tienen un impacto en los derechos humanos, y debemos asegurarnos de apoyar los derechos humanos que les afectan en nuestra acción exterior.