Reden

Frau Präsidentin, ich gratuliere der Berichterstatterin zu ihrer Arbeit. Diese langfristige Vision für den ländlichen Raum war sowohl lang ersehnt als auch notwendig und stellt eine einzigartige Gelegenheit dar, den ländlichen Raum in den Mittelpunkt der europäischen Agenda zu stellen. Der Grüne Deal und die Pandemie haben gezeigt, dass das ländliche Europa das Potenzial hat, ein neues, nachhaltigeres Wirtschaftsmodell mit der Erzeugung erneuerbarer Energien zu erreichen, die Kreislaufwirtschaft und Innovation zu nutzen und somit eine aktive Rolle beim ökologischen und digitalen Wandel zu spielen, den die Europäische Union anstrebt. Aber um all dieses Potenzial auszuschöpfen, müssen die damit verbundenen Herausforderungen angegangen werden, damit sie dazu dienen, Menschen zu halten und anzuziehen, die die Lebensqualität in ländlichen Gebieten genießen wollen. Wir sprechen über Infrastruktur, Konnektivität, hochwertige Dienstleistungen und natürlich Beschäftigungsmöglichkeiten. Chancen, die über die Landwirtschaft hinausgehen. Neue Arbeitsformen, neue Technologien, die auch Frauen und junge Menschen einbeziehen und damit die Entvölkerung eindämmen müssen. Dies erfordert einen Pakt für den ländlichen Raum mit dem Engagement aller und Instrumenten wie dem Überprüfungsmechanismus für den ländlichen Raum, um die Auswirkungen der europäischen Politik auf den ländlichen Raum zu bewerten.

Herr Präsident, Herr Kommissar, vielen Dank, Herr Präsident Murphy, für die Vorstellung des Jahresberichts 2021. Wir sind sicherlich besorgt darüber, dass die vom Rechnungshof geschätzte Fehlerquote 3 % beträgt, selbst wenn die Kommission sie auf 1,9 % beziffert. Aber über den Prozentsatz hinaus halte ich es für wichtig und notwendig, konkrete Fehler zu identifizieren, um die Probleme zu lösen, die sie verursachen. Zum anderen ist dies das erste Mal, dass die Prüfung der Aufbau- und Resilienzfazilität, eines neuartigen Instruments mit einem Umsetzungsmodell auf der Grundlage der Erreichung der Ziele und Etappenziele, aufgenommen wurde. Spanien war das erste und einzige Land, das im Jahr 2021 nach der positiven Bewertung der Kommission eine Zahlung erhielt, da alle Etappenziele zufriedenstellend erreicht worden waren, was von der Kommission bestätigt wurde. Erster in der Klasse zu sein bedeutet manchmal, mehr Kontrolle und Kontrolle zu übernehmen, aber es hilft uns auch, den Herausforderungen, die sich in der Zukunft ergeben können, voraus zu sein. Obwohl Spanien die gesetzten Etappenziele erreicht hat, kann es vorkommen, dass andere Länder nicht alle gesetzten Etappenziele erreichen, und es muss geprüft werden, wie es in diesen Fällen vorgeht. Die gute Zusammenarbeit aller wird zweifellos die Verwaltung des europäischen Haushalts verbessern.

Frau Präsidentin, vor allem müssen die Grundwerte der Europäischen Union und die strikte Achtung der Rechtsstaatlichkeit gewahrt werden. Wir freuen uns, dass die Kommission nach so langer Zeit und dank des Engagements des Parlaments den Konditionalitätsmechanismus gegen die Orbán-Regierung aktiviert hat. 7,5 Milliarden Euro sind das einzige, was es geschafft hat, die ungarische Regierung dazu zu bringen, die Warnungen ernst zu nehmen. Kontinuierliche Verstöße gegen die Rechtsstaatlichkeit bei der Bekämpfung von Korruption und Betrug bei der Vergabe öffentlicher Aufträge, Unzulänglichkeiten bei der Behandlung von Interessenkonflikten und Angriffe auf die Unabhängigkeit des Justizsystems stellen eine Gefahr für den europäischen Haushalt dar, weshalb es unerlässlich ist, Maßnahmen zu deren Schutz zu ergreifen. Ungarn ist einer der größten Nutznießer der europäischen Regionalfonds, wenn Sie also in unserem Club sein möchten, müssen Sie die festgelegten Regeln einhalten. Sie werden nicht nur Hilfe erhalten, es gibt auch Bedingungen zu erfüllen. Im Moment haben wir nur ein Engagement für Reformen, also müssen wir weiter drängen, bis sie Realität werden. Im Rat müssen sie ihrerseits nur entscheiden, ob sie Demokratie und Rechtsstaatlichkeit verteidigen oder lieber in die andere Richtung schauen.

Herr Kommissar, wir haben bereits bei anderen Gelegenheiten darüber gesprochen; Die demografische Herausforderung der Entvölkerung ist eine demokratische Herausforderung, die die Zusammenarbeit aller Institutionen auf allen Ebenen und natürlich auf europäischer Ebene verdient. Sie haben sich auf Strategien auf nationaler und regionaler Ebene bezogen. Nun, meine Region Aragonien war ein Vorreiter bei der Verabschiedung eines Gesetzes zur Wiederbelebung der ländlichen Umwelt, das aktive Maßnahmen umfasst, die denen ähneln, die von der Kommission in der Mitteilung für eine langfristige Vision für die ländlichen Gebiete der EU vorgeschlagen wurden. Dynamisierung von Maßnahmen zur Bekämpfung des Verschwindens der ländlichen Umwelt; Initiativen zur Erhöhung der Zahl der Unternehmen und Dienstleistungen in Gebieten mit Bevölkerungsrückgang; und auch andere Instrumente, wie die administrative Dezentralisierung oder die Entwicklung eines Programms zur territorialen Verwaltung der wirtschaftlichen Dynamik, das die Unternehmenskultur fördert, sowie eine der wichtigsten Neuerungen, die wir auch hier vom Parlament gefordert hatten; die Anwendung des Grundsatzes der Überprüfung des ländlichen Raums zur Bewertung der Auswirkungen der wichtigsten Verordnungen auf den ländlichen Raum. Zusätzlich zu den Maßnahmen, auf die Sie sich auf regionaler oder nationaler Ebene gesondert bezogen haben, möchte ich folgende Frage stellen: Sieht sie eine gemeinsame europäische Strategie zur Bekämpfung der Entvölkerung mit verbindlichen Maßnahmen vor und bezieht in dieser Strategie die Anwendung des Grundsatzes der Prüfung des ländlichen Raums in die Strukturfonds ein?

Herr Präsident, dieser Sommer war, sehr zu unserem Bedauern, der Sommer des Feuers. Ende August hatte es in Spanien mehr als 63 große Brände gegeben, die mehr als 300 000 Hektar verbrannt hatten. Einige der besorgniserregendsten sind in meinem Land passiert, in Aragonien. Die Brände von Ateca und Añón de Moncayo haben unkalkulierbare Verluste verursacht, Bürger aus ihren Häusern vertrieben, irreparable Schäden an Landwirtschaft, Viehbestand, Infrastruktur, Verlust der biologischen Vielfalt ..., ohne die Fachleute zu vergessen, die unermüdlich daran gearbeitet haben, die Flammen zu unterdrücken, die ihr Leben riskieren. Eine der Hauptursachen für diese Naturkatastrophen hat einen Vor- und Nachnamen: Klimanotstand. Die Finanzierungs- und Koordinierungsinstrumente, die wir in Europa zur Bewältigung dieser Katastrophen haben, sind nicht an die Schwere und Intensität von Naturkatastrophen in den letzten Jahren angepasst. Das EU-Katastrophenschutzverfahren und der Solidaritätsfonds, die vor 20 Jahren geschaffen wurden, waren eine europäische Erfolgsgeschichte, bleiben aber hinter der Realität des globalen Klimanotstands zurück. Die Kommission muss ihre Bemühungen um ihre Stärkung überdenken und ihren Haushalt zum Wohle des Planeten und seiner Bürger nach oben revidieren.

Frau Präsidentin, die Invasion der Ukraine hat deutlich gemacht, wie wichtig es ist, eine widerstandsfähige Logistikkette entwickelt zu haben, die auf mögliche Störungen vorbereitet ist. Zu diesem Zweck ist es von entscheidender Bedeutung, die europäischen Eisenbahnkorridore zu stärken und Häfen, Flughäfen und andere Infrastrukturen zu stärken. Putin wusste genau, was er tat, indem er ukrainische Häfen von Anfang an angriff, blockierte, die europäische und globale Lieferkette durchbrach und eine internationale Nahrungsmittelkrise provozierte, die die Weltordnung destabilisierte. Wir brauchen kurzfristige Lösungen, die die Konnektivität zwischen der Ukraine und dem europäischen Kontinent verbessern, wie Solidaritätskorridore, und die es ermöglichen, landwirtschaftliche Erzeugnisse, aber auch humanitäre Hilfe und Grunderzeugnisse herauszunehmen. Die spanische Regierung hat bei einem dieser Solidaritätsprojekte die Führung übernommen, um Getreide, das in der Ukraine auf der Schiene gelagert wird, zu spanischen Häfen zu bringen, von wo aus es in andere Länder exportiert werden kann. Solidarität und Verantwortung sind das, was von der Europäischen Union erwartet wird und was die Regierung von Pedro Sánchez bereits tut.

Frau Präsidentin, Frau Kommissarin, im Jahr 2020 war die Europäische Union auf dem neuesten Stand und sah sich einer beispiellosen Gesundheits-, Wirtschafts- und Sozialkrise gegenüber, indem sie die Mittel des Aufbauinstruments „Next Generation EU“ und die Aufbau- und Resilienzfazilität als einzigartige Gelegenheit konzipierte, die Erholung Europas anzukurbeln; Diesmal lässt man niemanden zurück. Es obliegt nun den Mitgliedstaaten, durch die Umsetzung ihrer von der Kommission genehmigten nationalen Reformpläne nachzuweisen, dass sie ihrer Aufgabe gewachsen sind. Und da die Länder die in diesen Plänen festgelegten Ziele erreichen, muss die Kommission sicherstellen, dass die Hilfe weiterhin ankommt. Es ist wichtig, dass es schnell durchgeführt wird, aber das bedeutet nicht, dass es weniger Kontrolle geben muss. Die Umsetzung der Aufbau- und Resilienzfazilität sollte transparent, wirksam und rigoros sein, wofür Überwachungs- und Kontrollmechanismen erforderlich sind, um sicherzustellen, dass Gelder gemäß den geltenden Vorschriften verwendet werden und dass kein einziger Euro aufgrund von Betrug oder Korruption verloren geht. Nur so können wir die Aufbaufonds optimal nutzen, den ökologischen und digitalen Wandel in Europa vollziehen und das Vertrauen der Bürgerinnen und Bürger aufrechterhalten. Mit Blick auf diese Ziele werden wir im Parlament weiterhin die demokratische Kontrolle über den Mechanismus ausüben, für den wir verantwortlich sind.

Frau Präsidentin, in dem gestern vom Rechnungshof übermittelten Schreiben mit den jüngsten Änderungen seines Verhaltenskodex wurde uns mitgeteilt, dass diese Reformen ein Beweis für sein Bekenntnis zu einem rigorosen Entlastungsverfahren sind. Ich bin froh zu wissen, dass wir der Suche nach der Strenge zustimmen, die ich von Anfang an beibehalten habe. Ich freue mich auch, dass der Rechnungshof seinen Standpunkt zum Entwurf des ursprünglichen Berichts und zur im Haushaltskontrollausschuss angenommenen Entschließung schrittweise angepasst, die Notwendigkeit von Änderungen akzeptiert und Maßnahmen zur Überarbeitung des Verhaltenskodex ergriffen hat, um höchste ethische Standards zu gewährleisten. Der Rechnungshof hat beschlossen, einige spezifische Fragen einiger Schattenberichterstatter nicht zu beantworten, und das habe ich ihm übertragen, aber das ist nicht der Grund für die Nichterteilung der Entlastung. Der Grund liegt in den Informationen, die sie uns gegeben haben. Der Schlüssel ist Ethik. Sie haben es gesagt, Herr Lehne: Wir müssen den gleichen Standard anwenden. Nun, das ist es, was wir tun: unsere Kontrolltätigkeit im Interesse der Aufrechterhaltung der Glaubwürdigkeit der Institutionen. Schließlich, Herr Kuhs, würde ich mich schämen, etwas anderes zu tun. Das Schwierige war meine Position. Die einfache Sache wäre gewesen, mich selbst zu profilieren.

Frau Präsidentin, Frau Ministerin, Kommissionsmitglied Hahn, Präsidentin Lehne, 2020 war ein schwieriges Jahr für alle, das sich stark auf das Funktionieren aller europäischen Institutionen auswirkte. Es war ein Jahr, in dem die EU ihre Reaktions- und Anpassungsfähigkeit unter Beweis stellen und eine historische politische Antwort auf den Tisch legen musste, das Konjunkturpaket „Next Generation EU“. Die Institutionen mussten Wege finden, um ihr Mandat weiterhin zu erfüllen, sich an ein sich wandelndes Arbeitsumfeld anzupassen und gleichzeitig ihr Personal zu schützen. Ich freue mich, als Berichterstatter für die Entlastung 2020 für die anderen Organe sagen zu können, dass die europäischen Organe diesen Test mehr als bestanden haben und nicht nur während der Pandemie eine entscheidende Rolle gespielt haben, wie es beim EAD bei der Rückführung europäischer Bürger oder beim Datenschutzbeauftragten bei der Bewertung von Tracking-Anwendungen der Fall ist, um zwei einfache Beispiele zu nennen. In den Berichten, über die wir heute abstimmen, werden die zur Bewältigung der Pandemie ergriffenen Maßnahmen hervorgehoben, die es den Organen ermöglicht haben, ihre Tätigkeiten fortzusetzen und innovative Lösungen vorzuschlagen, ohne auf eine solide Haushalts- und Verwaltungsführung und interne Kontrollen zu verzichten. Sie ermitteln auch eine Reihe von Herausforderungen und Chancen für die Zukunft der Union, wie z. B. die Notwendigkeit, die Widerstandsfähigkeit unserer Organe durch Überprüfung der Kontinuitätspläne sicherzustellen; den internen Digitalisierungsprozess fortzusetzen und zu verbessern, der für eine moderne, effiziente und fähige europäische öffentliche Verwaltung unter allen Umständen unerlässlich ist; ohne die Fürsorgepflicht gegenüber dem Personal zu vergessen, die sowohl die körperliche als auch die geistige Gesundheit und Sicherheit umfasst. Wir bedauern jedoch, dass der Haushaltskontrollausschuss aus verschiedenen Gründen dafür gestimmt hat, die Entlastung von drei Organen zu verschieben: der Rat, ein weiteres Jahr – und jetzt zwölf Jahre in Folge – aufgrund der mangelnden Zusammenarbeit und der mangelnden Berücksichtigung dieses Parlaments; den Wirtschafts- und Sozialausschuss, da einige der in den Vorjahren geforderten Empfehlungen des Parlaments noch ausstehen - obwohl ich mir bewusst bin, dass wichtige Fortschritte erzielt werden -, müssen wir überprüfen, ob sie Realität sind, insbesondere die Vereinbarungen mit den Opfern des schweren Falles der Belästigung des ehemaligen Vorsitzenden der Gruppe 1 und der laufenden Überarbeitung des ethischen Rahmens - und schließlich den Europäischen Rechnungshof, das für die Rechnungsprüfung und Kontrolle der Rechnungsführung der Europäischen Union zuständige Organ, das für die Wahrung der finanziellen Interessen der europäischen Bürger zuständig ist, der jedoch überprüfen konnte, dass er bestimmte Verhaltensweisen einiger seiner Mitglieder, vor allem aber des Präsidenten, zugelassen hat, die nicht den höchsten ethischen Standards und der wirtschaftlichen Haushaltsführung entsprechen, die von ihm verlangt werden. Wer beobachtet in diesem Fall den Wächter? Vertrauen, Glaubwürdigkeit und Transparenz sind für die interinstitutionellen Beziehungen zwischen dem Parlament und dem Rechnungshof von zentraler Bedeutung. Die Arbeit des Organs als Rechnungsprüfer des europäischen Haushalts wird nicht in Frage gestellt. Dass ich sehr klar sein möchte. Aber als Botschafter der Institution muss das Verhalten ihrer Mitglieder und das Management, das sie aus ihrem eigenen Budget machen, vorbildlich und tadellos sein. Ist es ein ethisches Beispiel, dass der Präsident des Europäischen Rechnungshofs ein Tagegeld erhält, um sich in Luxemburg niederzulassen, und monatliche Wohngelder, während er ein Haus an Mitglieder seines eigenen Kabinetts teilt und untervermietet? Ist es ein ethisches Beispiel dafür, dass Mitglieder des Europäischen Rechnungshofs Dienstwagen für den persönlichen Gebrauch gegen 100 EUR pro Monat nutzen oder dass Dienstreisen für Parteiveranstaltungen genutzt werden, wenn Unparteilichkeit und Unabhängigkeit vermutet werden? Ist es ein Beispiel für Transparenz, dass die offiziellen Missionen der Mitglieder des Gerichtshofs nicht im Internet öffentlich zugänglich gemacht werden und dass es keine Anwesenheitsliste gibt, aus der hervorgeht, inwieweit sie ihr Mandat erfüllen? Vielleicht scheinen sie für einige ein angemessenes Verhalten zu sein, aber ich bin mir sicher, dass sie nicht für die europäischen Bürger sind. Diese Verhaltensweisen haben das Image des Hüters der finanziellen Interessen der Europäischen Union stark beschädigt, und wir müssen gemeinsam dazu beitragen, es wiederherzustellen. Aber wir können nicht in die andere Richtung schauen, als wäre nichts passiert. Wir können nicht zulassen, dass der Gerichtshof auch nur im Geringsten befragt wird. Deshalb haben wir klare Regeln gefordert, die eine wirtschaftliche Haushaltsführung mit dem vorbildlichen ethischen Verhalten ihrer Mitglieder verbinden. Etwas, das über Regelmäßigkeit oder Legalität hinausgeht. Übrigens möchte ich der gesamten Arbeit und Unterstützung der Schattenberichterstatter und ihrer Teams, einschließlich des Sekretariats, bei der Erzielung von Kompromissen, die unsere Verteidigung einer rigorosen und unparteiischen Haushaltskontrolle stärken, aufrichtig danken. Ich freue mich, dass nach dem ersten Berichtsentwurf ein sorgfältiges und ausdrückliches Verfahren zur Änderung der internen Vorschriften des Rechnungshofs eingeleitet wurde, das bis gestern andauerte, als uns die jüngste Reform bekannt war. Ich begrüße diese neuen Vorschriften, die viele der im Jahr 2020 aufgetretenen Probleme lösen und zur Verbesserung des Ansehens der Institution beitragen werden. Dies zeigt jedoch, dass diese 2020 erlaubten Verhaltensmuster nicht angemessen waren und geändert werden mussten. Aus diesem Grund habe ich empfohlen, die Entlastung im Haushaltskontrollausschuss zu verschieben, und ich empfehle, sie jetzt auf das Plenum zu verschieben. Ich möchte Sie daran erinnern, dass wir das Management für 2020 bewertet haben und der Rechnungshof die Bewertung nicht bestanden hat, wenn wir kohärent und fair sind. Ich weiß, dass es einen starken Druck auf uns gegeben hat, die Entlastung sowohl für die Fraktionen als auch für die Abgeordneten zu genehmigen. Aber an dieser Stelle alle, die mit Gewissen abstimmen. Denken Sie jedoch daran, dass das Bild des Parlaments durch das Ergebnis dieser Abstimmung geprägt sein wird.

Herr Präsident, ich möchte dem Berichterstatter gratulieren und die Arbeit hervorheben, die in all diesen Jahren und vor allem während der komplizierten Verhandlungen geleistet wurde, die es ermöglicht haben, einen ausgewogenen Kompromiss zu erzielen, der es ermöglicht, auf die wichtigsten nationalen Interessen zu reagieren. Mit der Änderung der Richtlinie wird ein europäischer Rechtsrahmen geschaffen, der das Verursacherprinzip im Einklang mit dem Grünen Deal stärkt und einen weiteren Schritt für den Verkehrssektor im Kampf gegen den Klimawandel darstellt. Dieser europäische Rahmen wird die Einheitlichkeit der Leitlinien in der gesamten Union gewährleisten, Rechtssicherheit schaffen und einen fairen Wettbewerb zwischen den europäischen Verkehrsunternehmen gewährleisten. Das Abkommen verpflichtet die Mitgliedstaaten nicht zur Erhebung von Straßenbenutzungsgebühren; Diese behalten ihre Kompetenz. Sie bietet auch die notwendige Flexibilität der Instrumente, um es den Staaten zu ermöglichen, sich an ihre territorialen, sozioökonomischen und bevölkerungsspezifischen Besonderheiten sowie an die Bedürfnisse ihres Straßenverkehrssystems anzupassen und darauf zu reagieren. Letztlich verbindet das endgültige Abkommen Klimaschutzverpflichtungen mit sozioökonomischen und territorialen Verpflichtungen, um weitere Fortschritte auf dem Weg zu einem grünen und gerechten Übergang für alle Gebiete der EU zu erzielen.

Herr Präsident, Herr Kommissar, vor zwei Jahren haben die Mitgliedstaaten der Europäischen Union damit begonnen, die ersten restriktiven Maßnahmen und Eindämmungsmaßnahmen gegen das COVID-19-Virus einzuführen. Unter ihnen Reisebeschränkungen, mit dem Ziel, die Gesundheit und Sicherheit aller zu schützen. Von Anfang an haben wir in der Arbeitsgruppe Tourismus des Parlaments einheitliche und verbindliche Maßnahmen in der gesamten Union gefordert, um sicher zu reisen. Von Zeit zu Zeit bringen wir diese Angelegenheit an das Parlament zurück und bitten erneut um die Unterstützung und den Impuls der Kommission. Im vergangenen Herbst, als wir dachten, dass die Situation mehr oder weniger kontrolliert war, erschien die neue Omikron-Variante, die erneut zu Unsicherheit, Annullierungen von Flügen und anderen Verkehrsmitteln, Unterkunftsreservierungen sowie Stress für europäische Passagiere, Unternehmen und Arbeitnehmer im Tourismussektor führte. Wir können das Entstehen neuer Varianten und ihre Auswirkungen nicht antizipieren, aber wir können ein Protokoll für gemeinsames Handeln der europäischen Institutionen erstellen. Die Situation ist zu jeder Zeit anders, aber die Reaktionsfähigkeit sollte sofort und effektiv sein, immer. Die europäische Tourismusbranche war in all diesen Monaten vorbildlich: Lösungen in den schwierigsten Zeiten, wie das europäische Siegel der Hygienezertifizierung und das gleiche digitale COVID-Zertifikat; hat geeint, hat geschaffen, sogar, Cluster nachhaltiger Tourismus, wie er es in meiner Region Aragonien getan hat, Modelle der gemeinsamen Verwaltung, die zeigen, dass ein übergreifendes Verständnis aller Teile des Sektors erforderlich ist, um in einem widerstandsfähigeren, nachhaltigeren und innovativeren Tourismusmodell voranzukommen. Folgen wir ihrem Beispiel, arbeiten wir gemeinsam und setzen wir europäische Maßnahmen um, die allen zugutekommen.

Herr Präsident, Herr Kommissar, in Wahrheit stimme ich einem Großteil Ihrer Rede zu. Erst vor einem Jahr haben wir eine Debatte über unsere Erwartungen an das Europäische Jahr der Schiene geführt, und heute haben wir die Gelegenheit, eine Bilanz dieser europäischen Initiative zu ziehen, und wir können sagen, dass sie dazu diente, den Bürgern die Vorteile der Schiene zu vermitteln, aber auch die Herausforderungen aufzuzeigen, die bewältigt werden müssen, um diesen lang ersehnten einheitlichen europäischen Eisenbahnraum zu erreichen. Die greifbarste Initiative dieses Europäischen Jahres war Connecting Europe Express, ein Zug, der 26 Länder bereiste, 33 Grenzen überquerte und uns viele gewonnene Erkenntnisse, aber auch eine Liste von Aufgaben zur Überwindung der derzeitigen mangelnden Interoperabilität des transeuropäischen Eisenbahnnetzes bietet: Auf seiner Strecke musste dieser Zug drei verschiedenen Spurweiten gegenüberstehen, fünfundfünfzig Lokomotiven für die verschiedenen Signalsysteme und Arten der elektrischen Spannung verwenden und sogar mehrmals den Fahrer wechseln. Diese Herausforderungen zu verdeutlichen, soll uns nur helfen, unser Engagement für den europäischen Schienenverkehr zu erneuern, eine Verpflichtung, die zu einem günstigen Zeitpunkt eintritt, um viele dieser Lehren in die Überarbeitung der Verordnung über das transeuropäische Verkehrsnetz aufzunehmen, deren Vorschlag gestern von der Kommission vorgelegt wurde. Aber wir brauchen Ihre Hilfe, Herr Kommissar, und das Engagement der Mitgliedstaaten: Öffentlich-private Partnerschaften müssen ausgebaut werden, um in Infrastruktur zu investieren, Projekte voranzubringen und Fristen einzuhalten; Es müssen Anreize für den Schienenverkehr geschaffen werden, um ihn wettbewerbsfähiger, attraktiver und erschwinglicher zu machen; Die europäischen Fonds „Next Generation EU“ müssen in Komplementarität mit anderen europäischen Fonds wie dem EEF oder dem EFRE wirksam genutzt werden, und es muss eine europäische Vision befürwortet werden. Der politische Wille – und die grenzüberschreitende Zusammenarbeit bei Projekten mit hohem europäischen Mehrwert – ist erforderlich, um die Umsetzung des Europäischen Eisenbahnverkehrsleitsystems, der europäischen Spurweite und der Elektrifizierung des Netzes zu fördern und fortzusetzen. Das Europäische Jahr der Schiene ist vorbei, aber unser Engagement muss intakt bleiben, damit der nächste Connecting Europe Express, wie der Name schon sagt, dazu dient, die Europäer effektiv und schnell zu verbinden.

Herr Präsident, Herr Kommissar, es besteht kein Zweifel daran, dass ehrgeizigere Klimaschutzziele erforderlich sind, um den Klimawandel zu bekämpfen, und dass der Beitrag des Verkehrssektors zur Verringerung der Emissionen unvermeidbar ist. Aber wir dürfen nicht vergessen, dass dieser Übergang fair sein muss und etwas sehr Wichtiges: müssen von den europäischen Bürgerinnen und Bürgern als Chance wahrgenommen werden. Und das geschieht, weil die Dekarbonisierung des Verkehrs mit einer Steigerung seiner Wettbewerbsfähigkeit und der Konnektivität aller Gebiete einhergeht. Der Verkehr ist ein internationaler Sektor, und das Klimaschutzengagement muss global sein. Deshalb muss die Europäische Union bei der IMO und der ICAO führend sein. Wir müssen die Schaffung von CO2-Steueroasen in Drittländern vermeiden, in denen wir weiterhin ohne Folgen und zum Nachteil vieler europäischer Arbeitsplätze und Unternehmen verschmutzen können. Wir müssen diesen Übergang mit ausreichenden wirtschaftlichen Ressourcen begleiten, um die möglichen negativen Auswirkungen abzumildern, insbesondere bei den am stärksten gefährdeten Gruppen und den am stärksten betroffenen Regionen. Ein Klima-Sozialfonds ohne Konditionalitäten wird unabdingbar sein, um die Erschwinglichkeit und Zugänglichkeit des Verkehrs zu gewährleisten, den öffentlichen Verkehr, auch in ländlichen Gebieten, zu fördern und Anreize für den Kauf emissionsfreier Fahrzeuge zu schaffen. Unsere Wette: ein sozial und territorial verantwortlicher grüner Sektor im Einklang mit dem rotherzigen Grünen Deal, für den wir stehen.

Frau Präsidentin, Frau Kommissarin, Herr Präsident Lehne, der Jahresbericht des Rechnungshofs bildet die Grundlage für das Entlastungsverfahren für den Europäischen Haushalt. Für den Haushaltskontrollausschuss ist dieser Bericht von größter Bedeutung, und dies sollte für das gesamte Parlament der Fall sein. Ich hoffe also nur, dass wir diese Debatte im nächsten Jahr in der besten Zeit führen können. Aber hey, 2020 war ein schwieriges Jahr für alle, aber ich möchte die Widerstandsfähigkeit der europäischen Institutionen während der Pandemie hervorheben, die sich schnell anpassen konnten, um ihr Mandat weiterhin zu erfüllen und gleichzeitig die Gesundheit ihrer Arbeitnehmer zu schützen und neue und innovative Arbeitsweisen einzuführen, von denen einige geblieben sind. Der Rechnungshof ist ein Beispiel. Sie konnte ihre Prüfungsarbeit fortsetzen, bei der sie die gleiche Gesamtfehlerquote wie 2019 geschätzt hat, was zeigt, dass die Dinge trotz der Schwierigkeiten gut gemacht wurden. Deshalb sollten wir die europäischen Politiken nicht nur mit Parametern wie der Absorptionsrate bewerten, denn diese Politiken haben eine mehrjährige Projektion, und was wirklich wichtig ist, ist ihr Endergebnis und ihre langfristigen Auswirkungen, nicht das feste Foto am Ende des Jahres und noch viel weniger der Vergleich mit dem vorherigen mehrjährigen Finanzrahmen. Das Jahr 2020 ist ein klares Beispiel. Bürokratie vereinfachen, klare Regeln geben, Systeme digitalisieren: All dies wird diese allgemeinen Fehlerdaten verbessern.

Frau Präsidentin, Frau Kommissarin, den europäischen politischen Parteien kommt eine grundlegende Rolle zu, wenn es darum geht, den Willen und die Vielfalt der europäischen Bürger zu vertreten und sie den europäischen Institutionen näher zu bringen. Deshalb ist es wichtig, dass sie über ausreichende öffentliche Mittel verfügen. Diese Finanzierung sollte transparent sein und dem Grundsatz der Wirtschaftlichkeit der Haushaltsführung entsprechen, da sie Teil des Gesamthaushaltsplans der Europäischen Union ist. Dazu sind klare, einfache, aber strenge Regeln erforderlich, die helfen, Fehler zu vermeiden und immer unter wirksamen Kontrollen zu stehen, die es ermöglichen, Missbrauch aufzudecken. Wir freuen uns, dass die Behörde für politische Parteien eine Reihe von Grundsätzen entwickelt hat, um das Wahlrecht bei den Europawahlen zu operationalisieren, wie wir es in der Entschließung vom 6. April 2011 aufgrund ihrer Bedeutung für die Zukunft der Union gefordert haben. Andererseits müssen wir sicherstellen, dass die Registrierungs- und Mitgliedschaftskriterien eine demokratische, echte und inklusive Vertretung ermöglichen. Vor allem müssen die europäischen politischen Parteien die im Vertrag über die Europäische Union verankerten Grundprinzipien der Union achten, und jeder Verstoß muss wirksam sanktioniert werden, um zu verhindern, dass undemokratische Einstellungen in die Institutionen eindringen. Als Verfasser der Stellungnahme des Haushaltskontrollausschusses freue ich mich, dass unsere Stellungnahme weitgehend aufgegriffen wurde.

Frau Präsidentin, Frau Kommissarin Hahn, wir alle kennen die großen Auswirkungen, die COVID-19 auf den europäischen Verkehr und Tourismus hatte, Sektoren, die für das reibungslose Funktionieren unseres Binnenmarkts sehr wichtig sind. Auf den Verkehr entfallen rund 5 % des europäischen BIP und auf den Tourismus rund 10 %, von denen beide Millionen Europäer beschäftigen; Wenn dies nicht genug wäre, wird die Notwendigkeit, zu einem nachhaltigeren Wirtschaftsmodell zu gelangen, unabdingbar, und das bedeutet, dass diese Sektoren große Anstrengungen bei Investitionen und Planung auf europäischer und nationaler Ebene unternehmen müssen, so dass es keine anderen gibt: Der Haushalt 2022 sollte der Haushalt für den sozioökonomischen Aufschwung in Europa sein. Im Verkehrswesen stehen wir vor großen Herausforderungen: Entwicklung europäischer Korridore, Ausbau der Infrastruktur für alternative Kraftstoffe, Verbesserung des Personen- und Güterverkehrs durch Multimodalität, Stärkung der Widerstandsfähigkeit der Infrastruktur gegenüber dem Klimawandel und Anpassung an technologische Entwicklungen wie autonome Fahrzeuge; Glücklicherweise haben wir die europäischen Verkehrsagenturen - ERA, EASA und EMSA -, deren Rolle in diesem transformativen Prozess von entscheidender Bedeutung ist, und wir brauchen ihre Haushaltsmittel, um dies widerzuspiegeln.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, Next Generation, die Impfkampagne oder das COVID-Zertifikat sind europäische Errungenschaften, auf die wir sehr stolz sein können. Dies sind Maßnahmen, die dank der Zusammenarbeit, Koordinierung und guten Verwaltung der europäischen und nationalen Institutionen erreicht wurden. Das COVID-Zertifikat der EU hat sein Ziel erreicht, die grenzüberschreitende Mobilität zu erleichtern und Anreize dafür zu schaffen, und neben dem Siegel für die Gesundheitsbescheinigung hat es dem Tourismus ermöglicht, sich in diesem Sommer bis zu einem gewissen Grad zu erholen, und obwohl es weit von den Volumina vor der Pandemie entfernt ist, wirft es ein Licht auf das schreckliche Szenario, das von der Pandemie hinterlassen wurde. So wird beispielsweise Spanien, wo fast 80 % der erwachsenen Bevölkerung geimpft sind, bereits als sicheres Reiseziel wahrgenommen, und die Zahl der Touristen steigt. Darüber hinaus war es ein Erfolg der technologischen Homologation, da die Kontrollen des Zertifikats ohne Rückschläge funktioniert haben. Und ich möchte die Arbeit hervorheben, die die Kommission an diesem Fahrplan geleistet hat, um den Sektor auf den ökologischen und digitalen Wandel vorzubereiten. Aber wir müssen mehr tun. Sie wissen, Herr Kommissar Breton, dass wir Sie von unserem Ausschuss für Verkehr und Fremdenverkehr um ehrgeizigere Maßnahmen gebeten haben und dass die Antwort auf diese Krise mehr Europa sein wird, genau wie im Gesundheitsbereich. Obwohl wir keine Kompetenzen in Gesundheitsfragen haben, waren wir mutig und haben uns für eine Europäische Gesundheitsunion entschieden. Daher frage ich mich, warum sie nicht in Betracht ziehen, in gleicher Weise eine europäische Tourismusunion zu schaffen, die eine echte europäische Politik entwickelt, die die Schaffung von Mechanismen zur Prävention und frühzeitigen Bewältigung möglicher künftiger Krisen ermöglicht. 27 Millionen Menschen arbeiten direkt oder indirekt in der Europäischen Union im Tourismussektor und sind schwer geschädigt worden. Worauf warten wir noch?

Herr Präsident, Herr Kommissar Dalli, jedes Jahr sterben rund 22 700 Menschen und 120 000 werden auf europäischen Straßen schwer verletzt. Das Engagement meiner S&D-Fraktion für das Ziel "Vision Null" ist fest, und um dies zu erreichen, ist ein klares Engagement für Investitionen in die Straßenverkehrssicherheit erforderlich. Die öffentlichen Verkehrsteilnehmer, insbesondere die am stärksten gefährdeten, müssen geschützt werden, eine verantwortungsvolle Haltung am Steuer muss gefördert und die Fahrzeugsicherheit muss gestärkt werden, und vor allem müssen Investitionen in die Infrastruktur getätigt werden. Dies ist der Schlüssel zur Verringerung der Straßenverkehrssterblichkeit. Aber wir brauchen auch Mobilitätspläne, die sich für nachhaltigere und sicherere Verkehrsmodelle wie den öffentlichen Verkehr einsetzen und die aktive Mobilität unterstützen. Es ist von entscheidender Bedeutung, Praktiken anzugehen, die sich mit der Pandemie verschärft haben, wie die Zunahme der Zustellkräfte, deren Sicherheit und Gesundheit durch einen europäischen Rahmen gewährleistet werden sollten, oder die Zunahme neuer Mikromobilitätsgeräte wie Roller und Elektrofahrräder, deren Nutzung ebenfalls reguliert werden sollte, sowie Parkplätze bereitzustellen, die verhindern, dass diese die öffentliche Straße behindern. Wie Sie sehen, werden in diesem Bericht ehrgeizige Maßnahmen vorgeschlagen, und deshalb hoffe ich, dass die Kommission ihn gründlich prüfen wird.

Herr Präsident, Herr Kommissar, COVID-19 war ein beispielloser Schlag für den Luftfahrtsektor. Wir alle sind uns dessen bewusst, und es ist dringend notwendig, an seiner Genesung zu arbeiten. Darüber hinaus fordern wir seit Jahren eine Sozialagenda für die Luftfahrt und die Überarbeitung der Verordnung (EG) Nr. 1008/2008, die seit 2015 offen und in Bereitschaft ist, etwas Unverständliches. Wenn die Arbeitsbedingungen des Sektors bereits prekär waren, mit atypischen Beschäftigungsformen, Sozialdumping und unlauterem Wettbewerb, sind sie es nach der Pandemie noch mehr. Wir müssen jetzt handeln. Die Kommission selbst räumte 2019 ein, dass es missbräuchliche Praktiken gibt, die nationale und europäische Sozialvorschriften missachten. Und wie die Kommissarin bereits sagte, versprach sie in der Strategie für nachhaltige und intelligente Mobilität bis Ende dieses Jahres einen Vorschlag für eine Überarbeitung. Der Luftverkehr muss sich erholen, um die Konnektivität und den Zusammenhalt aller europäischen Gebiete zu gewährleisten, aber er muss auf nachhaltige und sozial verantwortliche Weise erfolgen. Es müssen menschenwürdige Arbeitsbedingungen für alle Mitarbeiter sichergestellt werden. Und ich möchte die Kommission bitten, ein echter Verbündeter auf diesem Weg zu sein und entsprechend zu handeln. Verantwortung und Wettbewerbsfähigkeit müssen nicht im Widerspruch stehen.

Herr Präsident, Herr Kommissar Vălean, ich freue mich, dass wir endlich die neue Fazilität „Connecting Europe“ 2021-2027 genehmigen können. Es waren Monate harter Arbeit, harter Verhandlungen, und ich möchte den Berichterstattern zu dem erzielten guten Ergebnis gratulieren. Die nächste Fazilität „Connecting Europe“ wird weiterhin Investitionen in nachhaltige Infrastruktur und die Dekarbonisierung des Verkehrs fördern, einen europäischen Mehrwert schaffen und den sozioökonomischen und territorialen Zusammenhalt der Union stärken. Im europäischen Grünen Deal wird eine nachhaltigere, intelligentere und widerstandsfähigere Mobilität gefordert, und wir haben diese neue Fazilität „Connecting Europe“ reaktionsfähig und deutlich grün gestaltet, indem 60 % der Mittel für Projekte bereitgestellt werden, mit denen die Klimaziele der Union unterstützt werden, und indem nachhaltigeren Verkehrsträgern wie der Schiene, Binnenwasserstraßen und Meeresautobahnen Vorrang eingeräumt wird. Die Finanzierung des Verkehrs in den nächsten sieben Jahren wird dazu beitragen, die Mobilität der Europäerinnen und Europäer zu verbessern und sie sicherer, innovativer und für alle, auch für Fahrgäste mit eingeschränkter Mobilität, zugänglich zu machen. Sie wird auch die Multimodalität fördern und die Anbindung an Häfen und Flughäfen stärken. Gleichzeitig wird sie auch die Effizienz des Schienengüterverkehrs verbessern, wobei ein besonderer Schwerpunkt auf städtischen Knoten, Engpässen, fehlenden Verbindungen und grenzüberschreitenden Projekten liegen wird. Wie Sie sich vorstellen können, bietet dieses Abkommen eine Gelegenheit, die Entwicklung transeuropäischer Netze und Korridore wie des Atlantiks und des Mittelmeers, die durch Spanien verlaufen, voranzutreiben, und einen wichtigen sozioökonomischen Schub für unsere Regionen wie meine eigene Region Aragón mit dem Durchgang des kantabrisch-mediterranen Korridors. Andererseits wird die Vereinbarung über die „intelligenten TEN-V“, die wir ebenfalls auf dieser Plenartagung gebilligt haben, dazu beitragen, die Umsetzung des Netzes zu beschleunigen, da die Genehmigungs- und Vergabeverfahren klarer und einfacher sind und für grenzüberschreitende Projekte von besonderer Bedeutung sind. Dies schafft Rechtssicherheit für Entwickler und wird daher auch ein wesentlicher Mechanismus für die Anziehung privater Investitionen sein. Schließlich wird die neue Fazilität „Connecting Europe“ Synergien zwischen den Sektoren Verkehr, Energie und Digitales hervorheben, die eine effizientere sektorübergreifende Anstrengung in Bereichen wie vernetzte und automatisierte Mobilität und alternative Kraftstoffe fördern und allen europäischen Bürgerinnen und Bürgern zugutekommen werden.