Worüber Mónica Silvana gesprochen hat.

Herr Präsident, Herr Botschafter Pakistans, der Klimawandel hat zu einer neuen humanitären Krise mit beispiellosen Dimensionen geführt, von der mehr als 30 Millionen Menschen betroffen sind. Von der Europäischen Union aus haben wir jedoch immer noch nicht definiert, wie wir die vom Klima vertriebenen Menschen schützen werden, und ohne die Zahl der Klimaflüchtlinge zu definieren. Wie würde die europäische Antwort aussehen, wenn wir sie mit einem pakistanischen Mädchen im Auge hätten, das in den letzten Monaten alles verloren hat? Dieses Mädchen träumt nicht nur davon, Wasser zu trinken, sondern auch nicht krank zu werden und zu essen, sondern auch davon, in die Schule zurückzukehren. Die europäische Antwort auf Pakistan muss daher auf dem dreigleisigen Ansatz beruhen. Es kann nicht nur eine humanitäre Antwort geben, nicht nur von der Generaldirektion Europäischer Katastrophenschutz und humanitäre Hilfe (ECHO), sondern sie muss mittel- und langfristig weiterentwickelt werden. Das kann keine rein humanitäre Aktion sein. Wir sind der größte Geber der Zusammenarbeit und tragen eine zusätzliche Verantwortung. Wir müssen nicht nur die Anpassung an den Klimawandel und die Eindämmung des Klimawandels stärken, sondern auch Krisen antizipieren und den Mechanismus von Verlusten und Schäden stärken. Vergessen wir nicht, dass Pakistan vor einigen Monaten auf die Aufnahme afghanischer Flüchtlinge gewettet hat. Unsere NGOs sind da. Wir müssen auch den privaten Sektor einbeziehen, um zu stärken und zu reagieren, damit dieses Mädchen eine Zukunft hat und weiterhin in Pakistan zur Schule gehen kann.

Frau Präsidentin, tatsächlich spricht dieser Bericht von politischem Willen und koordinierter Arbeit zwischen den Institutionen, um den Roma-Siedlungen ein Ende zu setzen. In Madrid befindet sich eine der reichsten Gemeinden Europas, nur 14 Kilometer von der Puerta del Sol entfernt, einer der größten Roma-Siedlungen Europas, der Cañada Real. Wir sprechen über die notwendige Koordinierung der Gemeinschaft Madrid, um dieser Situation ein Ende zu setzen: Ja, die Regierung hat bereits 5 Millionen Euro für die Siedlungen vorgesehen, aber wir brauchen auch die Gemeinschaft Madrid. Deshalb fordern wir die Kommission auf, von der Gemeinschaft Madrid eine koordinierte Arbeit zu fordern, um den Schmerzen von 7 000 Menschen, darunter 1 800 Kindern, die seit zwei Jahren keinen Strom mehr haben, so bald wie möglich ein Ende zu setzen. Am dringendsten ist es, dieser Bevölkerung Zugang zu Elektrizität zu geben, die die Kälte passiert, die den Schneefall passiert, die die hohen Hitzen passiert, die wir allein in diesem Sommer ertragen. Wir fordern daher die Kommission auf, eine Koordinierung durch die Gemeinschaft Madrid zu verlangen, und wenn diese dies nicht tut, verhängt die Kommission Sanktionen gegen sie in Anwendung des Vertragsverletzungsverfahrens wegen Verletzung der Menschenrechte der Roma-Bevölkerung in der Gemeinschaft Madrid.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, im nächsten Jahr wird die Europäische Union das Internationale Übereinkommen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen prüfen, und wir müssen uns unsere Aufgaben ausdenken. Das Europäische Parlament sollte an diesem Follow-up-Mechanismus zum Konvent beteiligt sein. Dieses Europäische Zentrum für Barrierefreiheit geht in die richtige Richtung. Ich danke Frau Langensiepen für ihre Arbeit an diesem Bericht, obwohl wir gerne in der Lage gewesen wären, ein Zentrum für physische Barrierefreiheit zu unterhalten. Wir kommen aus dem Europäischen Rechtsakt zur Barrierefreiheit. Wir einigen uns jetzt auf das Zentrum für Barrierefreiheit, und das Ziel besteht darin, auf eine echte Europäische Agentur für Barrierefreiheit hinzuarbeiten. Wir fordern die Kommission auf, Konsortien, in denen Menschen mit Behinderungen vertreten sind, und nicht spezialisierten Beratern so bald wie möglich die Verwaltung zu gewähren. Wie der Sektor zu Recht sagt: „Nichts für uns ohne uns“, nichts für Menschen mit Behinderungen ohne Menschen mit Behinderungen. Wir fordern auch eine ausreichende Finanzierung, um die Ziele zu erreichen und eine echte Europäische Agentur für Barrierefreiheit so bald wie möglich zu verwirklichen.

Herr Präsident, Herr Kommissar, ich danke Ihnen, Herr Kommissar Ferreira, für Ihr entschlossenes Engagement für den Zusammenhalt und die ständige Zusammenarbeit mit diesem Parlament. Sowohl der 8. Kohäsionsbericht als auch der Bericht, der sich mit Grenzregionen als Integrationslabors befasst, sind nützliche Instrumente, um auf die Nachfrage unserer Bürgermeister zu reagieren. Die Kohäsionspolitik ist aufgrund ihrer Flexibilität in Krisensituationen ein ausgezeichnetes Instrument, aber wir dürfen nicht vergessen, dass es sich um eine langfristige Investitionspolitik handelt, weshalb im künftigen mehrjährigen Finanzrahmen spezifische Reaktionsmechanismen geschaffen werden sollten und der Solidaritätsfonds der Europäischen Union gestärkt und spezifische Linien für Menschen mit Behinderungen geschaffen werden sollten. Lokale Politik ist, wo die meisten Probleme der Nachbarn gelöst werden, wie die Zunahme der Energie, etc., und jetzt wird es durch die Herausforderung nicht nur der Aufnahme, sondern der Integration von mehr als sieben Millionen Flüchtlingen nach Russlands Aggression gegen die Ukraine erhöht, aber es muss so breit wie möglich sein, weil die Städte des Südens genau wissen, dass nicht nur Ukrainer an die Tür der Gemeinden klopfen. Für all dies, und nicht nur, muss es zunehmen und die Metropolregionen stärken, wo es mehr intraregionale Ungleichheit gibt. (Der Vorsitzende ergreift das Wort vom Redner).

Herr Präsident, lassen Sie uns über Hunger sprechen, ohne technische Probleme. Nichts häufiger für diejenigen, die mehrmals am Tag essen und gleichzeitig nichts weiter entfernt für viele von uns. Dies ist vielleicht das größte Versagen, das wir als Zivilisation haben, mit mehr als 193 Millionen Menschen, die an Hunger leiden und 24.000 Menschen, die täglich sterben. Selbst wenn die Europäische Union das erreicht, erreichen wir das SDG-Ziel der Agenda 2030 nicht. Wie in diesem Bericht hervorgehoben wird, haben uns Konflikte, Klimawandel, Schädlinge und schließlich die Pandemie um viele Jahre zurückgeworfen. Die Auswirkungen des Krieges in der Ukraine nach der russischen Invasion fügen weitere Risiken hinzu, wie die Blockade von Getreidesilos in der Ukraine. Was die Auswirkungen des Krieges betrifft, müssen wir auch Desinformation bekämpfen. Es muss laut und deutlich gesagt werden: Sanktionen tragen keine Verantwortung für die Zunahme des Hungers. Der russische Agrarsektor ist nicht objektiv. Unsere Sanktionen schließen den Transport landwirtschaftlicher Erzeugnisse nicht ein. Als ständiger Berichterstatter fordere ich eine Aufstockung der humanitären Hilfe, aber dies ist kurzfristig, wie der Kommissar zu Recht sagte. Wir brauchen mittel- und langfristige Maßnahmen, die sich auf den dreifachen Zusammenhang zwischen humanitärer Hilfe, Entwicklung und Frieden konzentrieren. Herr Kommissar, wir bitten um Ihre Mitteilung so bald wie möglich... (Der Vorsitzende ergreift das Wort vom Redner).

Herr Präsident, wir sprechen über Demokratie, aber wenn eine Demokratie Menschen mit Behinderungen nicht einschließt, wird sie unvollständig sein. Wir müssen uns daran erinnern, dass es 14 Mitgliedstaaten gibt, in denen sogar mehr als 400 000 Menschen dieses Grundrecht nicht ausüben können. Mit dieser Reform des Europäischen Wahlgesetzes würden wir Europa 400 000 Mal besser machen. In Spanien haben wir es geschafft: Wir haben das Wahlgesetz reformiert, damit Menschen mit Behinderungen wählen können. Wir sind pünktlich, und deshalb bitte ich Sie, morgen dafür zu stimmen, die Rechtsfähigkeit vom Grundwahlrecht zu entkoppeln und dafür zu stimmen, die Wahllokale zu verbessern und sie nicht nur physisch, sondern auch sensorisch zugänglich zu machen. Europa kann 400 000-mal besser sein, wenn wir Menschen mit Behinderungen einbeziehen. Diese Reform des Europäischen Wahlgesetzes tut dies. Ich fordere eine Ja-Stimme.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, heute diskutieren und stimmen wir über die dritte Entschließung zur Lage in Afghanistan ab, die zweite, seit die Taliban die volle Macht im Land übernommen haben. Wir müssen unsere Augen und Köpfe auf Afghanistan richten, das unter einer der größten humanitären Krisen der Welt leidet. Acht Monate werden immer schlimmer und fast 95% der Bevölkerung haben nicht genug Nahrung. Die Schwächsten: Frauen und Mädchen, wie immer; Daher die Bedeutung dieser Debatte. Und die Menschen, die bereits ihre Söhne und Töchter und Körperteile verkaufen, damit sie ihre Familien ernähren können. Wir im Parlament haben vier Prioritäten. Die erste: mehr Budget für humanitäre Hilfe, denn zur Bewältigung der Flüchtlingskrise in der Ukraine dürfen wir andere Krisen wie diese nicht vernachlässigen. Die Geberkonferenz schätzt die benötigte Hilfe auf mehr als 4,4 Milliarden Dollar und nur die Hälfte wurde aufgebracht. Die zweite: politischer Dialog, damit NRO vor Ort bleiben können, und direkte Finanzierung durch NRO. Die dritte: Sicherheitsbedingungen für humanitäre Helfer. Die vierte: den internationalen Druck auf Mädchen zu fokussieren, wieder zur Schule zu gehen. Es ist ein universelles Recht und kein geschlechtsspezifisches Privileg. Friedliches Afghanistan, inklusives Afghanistan kann nicht ohne Frauen gemacht werden. Lasst uns dafür arbeiten.

(Beginn der Off-Mic-Intervention) ... Gleichstellung ist kein Privileg europäischer Frauen. Deshalb begrüßen wir die Annahme des dritten Aktionsplans der Europäischen Union zur Gleichstellung der Geschlechter in der Außenpolitik. Wir begrüßen die Zahlen der Kommissarin zu 78 % der aus dem NDICI finanzierten Projekte, aber mit einer geschlechtsspezifischen Perspektive, erinnern sie jedoch vom Entwicklungsausschuss daran, dass es dringend notwendig ist, Frauen mit Behinderungen bei humanitären Maßnahmen Vorrang einzuräumen; dass die Klimaschutzmaßnahmen der EU geschlechtergerecht sind und dazu beitragen, Entwicklungsfonds in die digitale Bildung für Frauen und Mädchen zu lenken, und dass Frauen, die außerhalb unserer Grenzen leben, einschließlich LGBTI-Frauen, universellen Zugang zu sexueller und reproduktiver Gesundheit, einschließlich des Rechts auf Abtreibung, haben. Die Debatte ist heute aktueller denn je mit der Vorlage des europäischen Rechts, um Länder zu zwingen, nicht einvernehmliche sexuelle Beziehungen wie Vergewaltigung, weibliche Genitalverstümmelung, Cybermobbing oder den nicht einvernehmlichen Online-Austausch von intimen Bildern, bekannt als "rächerischer Porno", zu kriminalisieren. Wie von sozialistischen Feministinnen in diesem Parlament gefordert, fordern wir mit diesem Gesetz die Schaffung von Rechtsinstrumenten, wie die Europäische einstweilige Verfügung, die Finanzierung von Unterkünften und Zentren für Frauen und ihre Kinder, Beratungsstellen für Opfer und Bildung in Schulen. Die Botschaft ist der Schlüssel. Es muss Konsens und Schnelligkeit geben, um diese Rechtsvorschriften endgültig zu verabschieden. Es ist kein Problem der am wenigsten entwickelten Länder, es ist auch ein Problem der europäischen. Vielen Dank, und Sie alle heute Abend mit der Ukraine.

Frau Präsidentin, Herr Hoher Vertreter, wir sind uns darin einig, dass der Gipfel viele Erwartungen weckt und dass er eine einzigartige Gelegenheit ist, die Grundlagen für eine erneuerte und gleichberechtigte Partnerschaft zwischen der Europäischen Union und der Afrikanischen Union zu legen. Der Besuch des Präsidenten und mehrerer Kommissare im Senegal ist ein gutes Zeichen, aber Afrika ist ein sehr vielfältiger Kontinent mit sehr unterschiedlichen Merkmalen. Wir müssen von Narrativ zu Fakten übergehen, weil andere mit sehr unterschiedlichen Interessen, wie China oder Russland, dies bereits tun. Die Klimamigration ist Realität, und deshalb müssen wir Fortschritte beim internationalen Schutz von Klimavertriebenen und Flüchtlingen erzielen. Für Sozialisten ist es von entscheidender Bedeutung, die Politik der Entwicklungszusammenarbeit nicht mit der Migrationspolitik zu verknüpfen. Wir können die Hilfe für die Länder nicht von der Aufnahme von Rückkehrern abhängig machen. Eine Patentliberalisierung, die die Generierung von Impfstoffen in Afrika ermöglicht, ist ebenfalls von entscheidender Bedeutung. Ja, wir müssen gemeinsam mit NGOs, die vor Ort tätig sind, wie lokalen Akteuren, eine echte Gender-Agenda aufbauen, die die sexuellen und reproduktiven Rechte von Frauen einschließt. Ich möchte Sie daran erinnern, dass sexuelle und reproduktive Rechte ein Ziel für nachhaltige Entwicklung sind, das in der Agenda 2030 enthalten ist. Wir müssen entschlossen sein, Genitalverstümmelung bei Mädchen zu beseitigen: Das sind keine Traditionen. Wir haben politische Instrumente, wir haben Finanzinstrumente wie das NDICI, Team Europa, das Global Gateway, das Post-Cotonou-Abkommen, die Paritätische Parlamentarische Versammlung AKP-EU... Es ist an der Zeit, das Narrativ zu ändern, aber im Grunde ist es an der Zeit, es mit Fakten zu begleiten. Afrika erwartet uns...

Herr Präsident, Herr Kommissar, wir kommen der Agenda 2030 oder den großen Gipfeln, über die wir so viel sprechen, nicht nach, geschweige denn Ziel 2. Unterernährung hungert Millionen von Kindern, während wir in einigen reichen Ländern mehr Geld für Diäten und Gewichtsverlust Behandlungen ausgeben. Das ist der Widerspruch, vor dem dieses Parlament nicht gleichgültig bleiben kann. Es ist positiv, dass der letzte Gipfel von einigen der am stärksten betroffenen Länder wie Bangladesch oder Indonesien geleitet wurde. Es mag ein guter Anfang sein, aber wir werden nur mit starken Partnerschaften Lösungen dafür finden. Der Bericht des Entwicklungsausschusses wird das Thema auf die Tagesordnung setzen, und ich möchte mich auf die Finanzierung von Ernährungsprogrammen in Ländern mit mittlerem Einkommen konzentrieren. Wir wissen, dass sich die Hälfte der hungernden Menschen der Welt dort konzentriert. Der am stärksten ausgeprägte Gipfel ist Lateinamerika und die Karibik, mit Töpfen, die in Städten in reichen Ländern beliebt sind, die von Ungleichheit geprägt sind. Eine Lösung könnte darin bestehen, zu einer tiefgreifenden Transformation der Agrar- und Lebensmittelsysteme überzugehen, mit einer Bedingung: politischer Wille und Innovation, bei denen die Stärkung der Rolle der Frauen und der Schwächsten als Teil der Lösung betrachtet wird. Wir sind der größte globale Geldgeber gegen Hunger, aber wir müssen mehr auf internationale Organisationen und die Länder hören, die am meisten darunter leiden.

Herr Präsident, Herr Kommissar Lenarčič, wie Sie wissen, hat die Pandemie fast alles gelähmt, mit Ausnahme des Klimawandels und seiner Auswirkungen, die schreckliche humanitäre Krisen in den am stärksten verarmten Ländern verursachen – viele von ihnen gelten als mittlere Einkommen, aber wir müssen weiterhin mit ihnen zusammenarbeiten. In diesem Bericht unterstreichen wir die Zusammenarbeit zwischen humanitären Maßnahmen, Entwicklung, Katastrophenvorsorge und Klimaakteuren zur Verringerung der Vertreibung. Herr Neuser, vielen Dank, Sie haben eine großartige Arbeit geleistet und insbesondere in diesem Bericht die Konsolidierung des dreifachen Zusammenhangs zwischen humanitärer Hilfe, Entwicklung und Frieden gefordert, da die Krisen immer dauerhafter und intensiver werden. Wir haben noch keine Strategie für Menschen mit Behinderungen in der internationalen Zusammenarbeit und humanitären Hilfe; Daher ist es wichtig, dass in diesem Bericht ausdrücklich Menschen mit Behinderungen, insbesondere Frauen mit Behinderungen, die am stärksten gefährdeten Personen und diejenigen mit den besonderen Bedürfnissen einbezogen werden, wie z. B. die Einrichtung eines Koordinierungsmechanismus zur Entwicklung eines Ansatzes für das humanitäre Völkerrecht. Es ist klar, dass wir mehr Mittel benötigen und uns nicht auf eine begrenzte Anzahl von Gebern verlassen können: Deshalb werden wir von diesem Parlament aus dazu beitragen, dass es über mehr Ressourcen verfügt.

Frau Präsidentin, Impfungen sind das beste Beispiel für Ungleichheit in der Welt. Wir setzen die Agenda 2030 nicht um und lassen die Menschen zurück. Verstärkungspunktionen in reichen Ländern gehen viel schneller als Impfungen in ärmeren Ländern. Es gibt in Europa mehr Menschen, die mit der Auffrischungsdosis geimpft sind als in Entwicklungsländern, sogar mit der ersten Dosis. Das ist ein Skandal, den wir stoppen müssen. Wir kennen die Daten perfekt: Lateinamerika und die Karibik, eine der am stärksten von der Pandemie betroffenen Regionen, mit Blutungsdaten wie Haiti von 0,35 %; Afrika, wie oben erwähnt, mit 6% der Menschen, die nach einem vollständigen Zeitplan geimpft wurden; keine zugelassenen oder vertriebenen Impfstoffe, beispielsweise in Eritrea. Während wir in diesem Parlament grandiose Debatten über die vorübergehende Patentbefreiung bei der Welthandelsorganisation führen - die wir natürlich unterstützen - aus unseren Kompetenzen in der Entwicklungszusammenarbeit und der humanitären Hilfe, können und müssen wir uns auch auf Prioritäten wie die Spende überschüssiger Impfstoffe konzentrieren. Die spanische Regierung ist zusammen mit Frankreich und Deutschland die unterstützendste in Europa, aber wir haben auch die übrigen 24 Mitgliedstaaten, die wir einberufen müssen. Wir können von der Europäischen Union einen Gipfel der Geber fördern, wie es bei anderen Themen geschehen ist, zum Beispiel bei Flüchtlingen aus Venezuela. Der COVAX-Mechanismus, auf den sich so viele aus dem Süden verlassen haben, ist in Ordnung, aber effektiv kommen nur 250 Millionen der mehr als 1.400 Dosen ins Spiel. Ein weiteres wichtiges Thema sind die Vertriebsketten. Von Team Europa, diesem enormen Mechanismus, den wir haben, lassen Sie uns unsere Macht und unsere Fachkompetenz Verbesserung der Lieferketten. Mehrere Entwicklungsländer verschieben Impfstoffe und fordern, dass sie nicht geliefert werden, weil sie keine Mechanismen haben, um sie aufrechtzuerhalten und die Vertriebsketten zu verbessern.

Frau Präsidentin, Herr Kommissar, die Verwendung dieser Mittel im Laufe der Jahre wirft einiges Licht, aber viele Schatten: Mangel an Transparenz und Information, geringe Interaktion mit der Zivilgesellschaft und wenige unabhängige Überwachungsmechanismen. In Kolumbien hat sich die Lage seit fünf Jahren nicht verbessert, und das Friedensabkommen wurde nicht umgesetzt. Der Afrika-Fonds wurde verwendet, um die Einwanderung einzuschränken, anstatt Möglichkeiten und Kanäle für reguläre Migration zu schaffen. Lassen Sie uns in diesem Parlament klar und fordernd sein: Das neue Instrument für die Türkei oder ein anderes Land sollte nicht zu Lasten des Haushalts für die Entwicklungszusammenarbeit gehen. Herr Kommissar, verteidigen Sie den Fonds für Entwicklungszusammenarbeit. Wir hatten die vier Millionen Flüchtlinge in der Türkei schon einmal gekannt. Daher akzeptieren wir nicht, dass das Geld für ihre Aufnahme von der NDICI-Matratze abgezogen wird. Es ist nicht konsequent, dass in nur neun Monaten nach der Umsetzung 30 % der Reserve ausgegeben werden. Initiativen sollten aus neuen Mitteln finanziert werden, erforderlichenfalls mit Beiträgen der Mitgliedstaaten. Wir dürfen die Migrationspolitik nicht mit der Entwicklungspolitik verknüpfen, die dazu dienen sollte, Chancen zu schaffen und Flüchtlinge nicht von unseren Grenzen fernzuhalten. Wir müssen uns von diesem Parlament aus uneingeschränkt an dem neuen Instrument beteiligen, einschließlich seiner Strukturen und der Herkunft dieser Mittel.

Frau Präsidentin, der Entwicklungsausschuss arbeitet an einem Bericht über Korruption und Menschenrechte in der internationalen Zusammenarbeit. Deshalb wollte ich einige Zeilen in die Debatte einbringen. Ziel muss es sein, Einzelpersonen und Unternehmen ins Visier zu nehmen, ohne gleichzeitig Länder und ihre Bevölkerung zu bestrafen. Um die Dinge zu ändern, meine Damen und Herren des Rates, müssen wir das Ziel auf das Geld setzen, das Missbraucher im Ausland haben. Sprechen Sie die Sprache der Macht durch Sanktionen. Mit den genehmigten Vorschriften, dem sogenannten Magnitski- oder Nawalny-Gesetz, könnten Vermögenswerte eingefroren und Personen und Organisationen Visa verweigert werden, ohne Länder zu bestrafen. Die Hohe Vertreterin hat dies in diesem Haus versprochen und im Dezember letzten Jahres erfüllt. Aber um es umzusetzen, müssen wir es als Instrument in die Außenpolitik aufnehmen; Dazu gehört auch Korruption. Interessanterweise ist dieses Verbrechen nicht Teil des europäischen Sanktionsregimes, aber Ähnlichkeiten mit dem US-Recht würden eine viel effektivere Koordinierung mit Bidens Präsidentschaft in Washington ermöglichen. Wir müssen mit einer Kontrollphase die Rolle des Europäischen Parlaments und die Komplementarität mit anderen Sanktionen wie geografischen Sanktionen stärken. Es sollte noch einmal betont werden, meine Damen und Herren des Rates, dass wir eine Abstimmung mit qualifizierter Mehrheit fordern, um die Entscheidung über Sanktionen zu erleichtern. Dies und die Sorgfaltspflicht für Unternehmen sind wirksame Instrumente, um als globale Akteure, die wir sind, zusammenzuarbeiten, um die Menschenrechte zu gewährleisten.