Sobre qué Margarida ha hablado.

Señor Presidente, realmente quería hacer una pregunta, pero antes de eso, quiero dar las gracias a los colegas y colegas que se han comprometido con esta directiva y esta propuesta que estamos debatiendo hoy aquí, y también quiero dar las gracias al Comisario. Este camino que hemos tomado y que nos ha permitido llegar hasta aquí tiene que ver con la lucha de las feministas por reducir la brecha salarial entre hombres y mujeres. Lo que acabamos de escuchar es la situación en un país. El Parlamento Europeo no legisla para un Estado miembro, legisla para la Unión Europea. Y mi pregunta es si se siente cómoda con la brecha salarial de género del 13% en promedio en la Unión Europea.

Señora Presidenta, querida Vicepresidenta, quisiera comenzar acogiendo con satisfacción la ratificación por el Consejo Europeo de las conclusiones del Consejo ECOFIN sobre la revisión de las normas de gobernanza económica. Ahora esperamos que la Comisión presente las iniciativas legislativas necesarias. El Parlamento Europeo los ha estado esperando durante mucho tiempo. Una cosa es cierta: queremos industria de cero emisiones netas. Tenemos que invertir en sectores estratégicos sin afectar a los objetivos de cohesión. Necesitamos cadenas de suministro estables para las transiciones climática y digital. Debemos reforzar la autonomía estratégica de la Unión Europea. Las propuestas que la Comisión está preparando para la revisión de las normas de gobernanza económica deben crear un entorno favorable y la capacidad presupuestaria y de inversión necesaria de los Estados miembros y de la Unión Europea para que podamos alcanzar estos objetivos y no convertirnos ellos mismos en bloqueadores de estas prioridades políticas clave para el futuro de la Unión Europea.

Señor Presidente, señor Comisario, Señorías, las reformas del Presidente tunecino cuestionan la independencia del poder judicial, los derechos de los trabajadores, la libertad de expresión y de asociación. La detención de la periodista Noureddine Boutar o la expulsión de la sindicalista Esther Lynch son ejemplos de ello. La sociedad civil, la prensa y los sindicatos son vitales en las sociedades democráticas. Las recientes declaraciones del presidente Saied, que responsabiliza a los inmigrantes por la violencia y los crímenes, han encendido una mecha en un país que experimenta una profunda inestabilidad social y una grave situación económica. Sí, son declaraciones racistas y repugnantes. Esta resolución exige a las autoridades tunecinas que respeten los derechos fundamentales y el Estado de Derecho, y exige a la Comisión y al Consejo que denuncien lo que está sucediendo en el país. Pide que la ayuda de la UE se canalice únicamente hacia la sociedad civil. Túnez es un actor demasiado importante en la región mediterránea, pero debemos garantizar que los ciudadanos vivan en la democracia y el Estado de Derecho.

Señora Presidenta, señor Michel, señor Šefčovič, hoy la Unión Europea cuenta con un instrumento presupuestario temporal, NextGenerationEU, para apoyar las reformas y las inversiones de los Estados miembros. El Fondo Monetario Internacional, el Banco Central Europeo, el Banco Europeo de Inversiones, el Banco Mundial y el Consejo Fiscal Europeo pedir a la Comisión Europea que proponga la creación de una capacidad presupuestaria permanente. Mi pregunta a la Comisión es la siguiente: ¿En qué medida, tras el debate de ayer en el ECOFIN y el debate en el Consejo Europeo de la próxima semana, está preparada la Comisión Europea en sus propuestas legislativas para revisar las normas fiscales de gobernanza económica para proponer la creación de una capacidad fiscal permanente en la Unión Europea?

Señor Presidente, quisiera formular una pregunta al orador. Hace dos semanas, estuve en Moldavia en una misión de la Comisión de Presupuestos, y tuvimos la oportunidad de debatir con el Gobierno moldavo las medidas que el país está tomando para convertirse en un Estado de Derecho, con la independencia de los diferentes poderes, incluida la reforma del poder judicial, y se están tomando una serie de medidas para la integración de Moldavia en el acervo comunitario a finales de año. Mi pregunta es la siguiente: ¿Cómo ve el apoyo a Moldavia, en particular en el lado del presupuesto de la UE?

Señora Presidenta, señor Ministro, señor Comisario, en este debate hay que recordar que nos preocupan las normas de gobernanza económica. Esperamos el compromiso de hoy en el ECOFIN y el compromiso en el próximo Consejo Europeo. Pero, sobre todo, esperamos con interés las iniciativas legislativas de la Comisión para la revisión del Reglamento relativo al Semestre Europeo y al Pacto de Estabilidad y Crecimiento. El tiempo es escaso. Tenemos compromisos con los europeos: realizar las transiciones ecológica y digital, cumpliendo el pilar europeo de derechos sociales y el Compromiso de Oporto. Ninguno de ellos se hará con políticas de austeridad que rechazamos. Hemos aprendido las lecciones del pasado y no podemos, como sucedió con la crisis financiera, cuatro años después del comienzo de la crisis, pasar de la recomendación de inversión -NextGenerationEU está ahí para eso- a la recomendación de políticas de austeridad. Pero también estamos aprendiendo las lecciones positivas del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia o SURE. Señora Ministra, señor Comisario, debemos ser capaces de encontrar las convergencias necesarias que mejor sirvan a los ciudadanos y a las economías. El Parlamento ha estado trabajando en ello.

Señora Presidenta, señor Comisario McGuinness, señor Presidente Lagarde, la primera llamada de este informe es la necesidad de una mayor y real coordinación entre la política monetaria y la política fiscal. Esta coordinación fue crucial en la crisis de la COVID-19. En la crisis actual, hay una falta de coordinación. Como señaló la Comisión Europea esta semana, los efectos de la política del BCE de elevar las tasas de interés ya son visibles. Los costes de financiación están aumentando rápidamente para los hogares, las empresas y los Estados miembros. El crédito se está reduciendo drásticamente, primero para los hogares y, más recientemente, para las empresas. El número de casos de familias que han visto reducidos sus ingresos y ya no pueden pagar sus préstamos para vivienda es preocupante, con implicaciones impredecibles. La inflación ha disminuido ligeramente, pero principalmente a través de la reducción de los precios de la energía. Necesitamos respuestas coordinadas y equilibradas para luchar contra la inflación, pero también necesitamos respuestas coordinadas para apoyar el crecimiento, el empleo y las inversiones estratégicas. Y esto me lleva a un segundo llamamiento en este informe para que el BCE actúe, en consonancia con los Tratados, también más activamente en el cumplimiento de su mandato secundario y apoye las políticas generales de la Unión. Esta es una necesidad urgente, en primer lugar, en la lucha contra el cambio climático. En el informe también destacamos la urgencia de completar la unión bancaria con un seguro de depósitos europeo; evaluar el impacto y la eficacia de las recientes subidas de los tipos de interés; análisis y actuación sobre los beneficios bancarios excesivos; la importancia del pilar europeo de derechos sociales y las pymes; la necesidad de avanzar en el euro digital y supervisar las criptomonedas; y la promoción de la igualdad de género en el BCE. La presidenta Lagarde —y terminaré— somos conscientes de los retos sin precedentes que la actual crisis de inflación plantea a la política monetaria. Para afrontarlo necesitamos un BCE independiente, pero también necesitamos un BCE que sea más predecible en sus decisiones y más cooperativo con las demás instituciones europeas y con los Estados miembros.

Señora Presidenta, me gustaría plantear dos puntos al final de este debate y esperamos que esta hoja de ruta sea realmente un camino hacia la toma de decisiones políticas. Y los dos puntos que me gustaría plantear son los siguientes: En primer lugar, las experiencias recientes en política de migración, política de inmigración, política de refugiados, después de la guerra en Ucrania, son los aprendizajes que tenemos que hacer y son aprendizajes importantes que deben ser decisivos en la futura política de inmigración de la Unión Europea. El segundo punto tiene que ver con la falta de uso, y nuestra posición es muy clara: El dinero europeo, el presupuesto de la Unión Europea, debe utilizarse para promover los valores europeos y no contra los valores europeos. Por eso rechazamos totalmente el uso del dinero europeo, del presupuesto europeo, para la construcción de muros.

Señor Presidente, señor Ministro, señor Comisario, a finales de enero, en la segunda vuelta de las elecciones parlamentarias tunecinas, el 90 % de los votantes no votó. Una abstención récord en el país que, hace 12 años, fue el lugar de nacimiento de las Primaveras Árabes. Pero lo que puede parecer una paradoja en realidad tiene una explicación: Los tunecinos ya no creen en el país. La disolución del gobierno y el parlamento por parte del presidente, con el pretexto de luchar contra la corrupción, y la celebración de un referéndum que modificó la constitución para concentrar el poder en el presidente han arrojado al país a una profunda crisis política. Los partidos políticos ya no son fuertes. La sociedad civil no es escuchada. Los tunecinos dicen que el nuevo parlamento carece de independencia y legitimidad. No hay libertad de expresión. La crisis política se ve agravada por una economía en declive progresivo y el aumento de la inflación. La Unión Europea es el principal socio comercial de Túnez. Es uno de los principales beneficiarios del Instrumento de Vecindad, Cooperación al Desarrollo y Cooperación Internacional, el Instrumento Europeo para la Democracia y los Derechos Humanos, el programa Erasmus+ y las operaciones de ayuda macrofinanciera. Túnez es un actor demasiado importante en la región mediterránea. El pueblo de Túnez y la sociedad civil deben contar con el apoyo de la Unión Europea para garantizar la vida democrática y el Estado de Derecho en este país.

Señor Presidente, quiero comenzar dando las gracias a los ponentes por traer aquí esta cuestión. Esto debe figurar en la agenda política europea permanente, porque la violencia contra las mujeres es también una cuestión permanente en la vida de muchas mujeres. Doy las gracias al Comisario Dalli. Estoy seguro de que siempre contará con el apoyo de este Parlamento. Estamos hablando de una Convención adoptada en 2011. Su ratificación por la Unión Europea ha sido la Comisión, después de la Comisión, en los respectivos planes de acción. Se incluye en las prioridades 2020-2025 para la igualdad de género. En mi opinión, el Tribunal de Justicia: Los derechos de las mujeres son derechos humanos. La defensa y promoción de los derechos humanos es una tarea para todos, en todas sus dimensiones. La Unión Europea no puede retrasar su adhesión al Convenio de Estambul y seguir siendo rehén de las posiciones de los Estados miembros, posiciones inaceptables en la Unión Europea.

Señora Presidenta, señor Comisario, la invasión rusa de Ucrania requiere apoyo para Ucrania, pero también requiere medidas para limitar las consecuencias económicas y sociales de la guerra en la Unión Europea. En primer lugar, luchar contra la pobreza energética. Estos son dos frentes del mismo problema. RePowerEU es la respuesta energética de la Unión a los ciudadanos y las empresas. Debe ser una herramienta clave para construir la autonomía energética europea y promover y consolidar el mercado interior de la energía mediante el apoyo a la planificación y la financiación coordinadas de infraestructuras y proyectos transfronterizos, el apoyo a proyectos y reformas en los mercados de la energía, así como la eliminación de los combustibles fósiles, sustituyéndolos por energías renovables y energía verde. Para transformar, empoderar, necesitamos inversión europea, junto con otras políticas europeas, sin apoyarlas ni sofocarlas reduciendo su financiación, como la política de cohesión. Terminaré dando las gracias a los colegas Eider Gardiazabal Rubial, Siegfried Mureşan y Dragoş Pîslaru por su trabajo.

Señor Presidente, señor Ministro, señor Comisario, sobre el punto relativo a la economía que figura en el orden del día del Consejo Europeo: la creación de un fondo soberano de inversión es uno de los pilares del nuevo plan industrial para el Pacto Verde. Tendrá que cumplir dos objetivos: en primer lugar, apoyar la autonomía estratégica de la Unión Europea y una política industrial europea ecológica; en segundo lugar, garantizar que las nuevas normas sobre ayudas estatales garanticen unas condiciones de competencia equitativas en el funcionamiento del mercado interior, evitando su fragmentación, como es el caso de la reciente suspensión de dichas normas. Y todo ello, de conformidad con las normas de la Organización Mundial del Comercio. Necesitamos un nuevo fondo, como hicimos con la creación de NextGenerationEU o SURE. Movilizar los fondos teóricamente disponibles no es suficiente. Sí, la Unión Europea debe fortalecer su base económica, industrial y tecnológica, debe fortalecer las habilidades de las personas, debe profundizar su agenda comercial.

Señor Presidente, señor Presidente, señor Comisario, la iniciativa Global Gateway abre oportunidades que Europa debe aprovechar. Es una oportunidad para convertir el apoyo al desarrollo en una verdadera «inversión para el desarrollo». En otras palabras, centrarse en sectores clave para el futuro que acelerarán la transición digital y climática inclusiva, elevarán el nivel de educación e innovación, ampliarán la excelencia en el transporte o la salud, en los países adherentes, pero también a nivel mundial. Es una oportunidad para reforzar y explorar nuevas formas de financiación en la Unión Europea. El presupuesto de la Unión Europea, de los Estados miembros, del sector privado, actuando juntos, puede darnos más opciones para financiar prioridades políticas, como una nueva política industrial europea de la que tanto hablamos, decisiva para la autonomía estratégica de la Unión Europea. Es una oportunidad para reforzar la presencia de las empresas europeas en mercados fuera de la Unión Europea, impulsando su crecimiento a escala global, sobre la base de asociaciones locales que nos permitan movilizar a los empresarios locales, desarrollar nuevos mercados, en beneficio de las economías y en beneficio de los ciudadanos. Es una oportunidad para generar mayor confianza y seguridad en nuestros socios, lo que lleva a inversiones más sostenibles, estables y a largo plazo. Global Gateway es, por tanto, una oportunidad para compartir prioridades políticas, sociales y medioambientales, valores como la democracia, la transparencia, responsabilidad, derechos sociales. Pero no somos los únicos. Tenemos competidores como China, Estados Unidos o el Reino Unido. Por último, Global Gateway necesita ambición para pasar de la «oportunidad» a la entrega y los resultados.

Señora Presidenta, Presidenta del Consejo Europeo, Vicepresidenta de la Comisión, el Consejo Europeo subrayó la importancia, en el contexto mundial actual, de una política industrial europea ambiciosa para adaptar la economía europea a las transiciones ecológica y digital y reducir las dependencias estratégicas. Para cuando la propuesta de la Comisión Europea para la creación de un fondo de inversión, el Fondo Soberanía, ¿qué puede apoyar esta política industrial europea? A finales del año pasado, Portugal, España y Francia se comprometieron conjuntamente a un programa para la plena integración de estos tres países en el mercado interior de la energía. Quisiera pedir a la Comisión que haga todo lo que esté en su mano para garantizar que se cumpla este acuerdo, que se ponga a disposición la financiación necesaria a su debido tiempo y que se respete el calendario. De hecho, es una herramienta importante para la transición ecológica, para construir la autonomía energética, para construir la unión energética.

Señora Presidenta, señora Comisaria, la valoración de la dimensión multilateral en la política exterior de la Unión Europea incluye necesariamente a América Latina como socio natural, como socio estratégico. Portugal y también España, y desde su adhesión, desde sus relaciones bilaterales, han contribuido significativamente al fortalecimiento de esta relación. Debo recordarles que la primera Cumbre UE-Brasil se celebró durante la Presidencia portuguesa del Consejo en 2007 con el Presidente Lula. Tenemos, entre otros, tres instrumentos clave en esta relación: los acuerdos UE-Chile, UE-México y UE-Mercosur. Hoy tenemos un contexto político favorable al otro lado del Atlántico. Compartimos los mismos valores. No debemos desperdiciar esta oportunidad. Debemos hacer lo que sea necesario para la rápida finalización de los acuerdos, de modo que 2023 sea realmente el año de América Latina.

Señora Presidenta, Primer Ministro, Vicepresidente Šefčovič, la revisión de las normas de gobernanza económica de la Unión Europea y el debate sobre nuevos recursos propios para financiar retos comunes a escala europea son dos puntos importantes de la agenda europea de este semestre. En materia de gobernanza económica: necesitamos que la Presidencia llegue a un acuerdo en el Consejo para que lleguen las propuestas legislativas y el Parlamento asuma su papel de colegislador. Los Estados miembros necesitan normas claras, sencillas, transparentes y equilibradas a su debido tiempo para poder preparar sus presupuestos estatales de 2024 y conocer las intenciones de las instituciones europeas sobre la activación/desactivación de la cláusula de salvaguardia. En los nuevos recursos propios: de ellos depende el respeto de compromisos como NextGenerationEU, así como el nivel de ambición de la Unión Europea. Por ejemplo, no basta con hablar de autonomía estratégica, hay que construirla y financiarla. Sobre estos dos puntos, esperamos de la Presidencia sueca un sentido de urgencia.

Señora Presidenta, al final de este debate, está claro que necesitamos un MFP revisado, necesitamos proteger la política de cohesión y necesitamos un instrumento permanente dentro del presupuesto de la Unión Europea. Y pedimos a la Comisión que, al preparar la propuesta revisada para el MFP 2021-2027, tenga en cuenta las líneas políticas establecidas en la presente Resolución y que son peticiones del Parlamento. Concluyo este debate dando las gracias a Jan Olbrycht, que ha preparado este informe conmigo. Jan, ¡es un placer trabajar contigo! Doy las gracias a los ponentes alternativos que ayudaron a que este informe fuera ambicioso y con visión de futuro, Valérie Hayer, Rasmus Andresen, Dimitrios Papadimoulis, los ponentes sectoriales de las diferentes comisiones, porque también ellos tenían voz, la secretaría de la Comisión de Presupuestos y nuestros equipos por las largas horas y el trabajo de calidad. ¡Gracias! Hagamos que el marco financiero plurianual de la Unión Europea funcione para la Unión Europea y sus ciudadanos.

Señora Presidenta, señor Presidente, señor Comisario, dos años después de su entrada en vigor, el marco financiero plurianual 2021-2027 en el pilar de la gestión centralizada se ha llevado al límite de su disponibilidad presupuestaria. Y esto, junto con NextGenerationEU, que también ha podido reaccionar a los efectos económicos y sociales de la pandemia. Los retos inesperados han afectado al presupuesto de la UE: apoyar a Ucrania en sus diferentes dimensiones, apoyar a las personas y las empresas para mitigar las consecuencias económicas y sociales de la guerra, el impacto de la energía, los precios de los alimentos o el efecto del aumento de la inflación. Funcionó, el principio de flexibilidad ha funcionado, pero ya nos hemos dado cuenta de que el uso de la flexibilidad es insuficiente. Observo aquí la fuerza y la voluntad política del Parlamento Europeo, como autoridad presupuestaria, que toma decisiones en un tiempo récord para que los europeos cuenten con el apoyo necesario de la Unión Europea. Desde vacunas hasta apoyo a los refugiados ucranianos, o apoyo a la financiación de 18 000 millones de euros para el funcionamiento del Estado ucraniano, de modo que pueda garantizar unos servicios mínimos a los ciudadanos. Ahora está claro que la arquitectura del marco financiero plurianual no se ajusta a la presión a la que está sometido ni al calendario macroeconómico actual. El actual MFP, en su estado actual, no está equipado para financiar políticas emergentes como la transición climática y el respeto del Acuerdo de París, el aumento de la cooperación en materia de defensa, la creación de un fondo soberano para reforzar la autonomía estratégica de la Unión Europea, el desarrollo de la autonomía energética, en el que REPowerEU debe convertirse en un instrumento clave, la aplicación de la Ley de Chips y el Fondo Social para el Clima, que deben incluirse en el presupuesto de la Unión Europea. Por eso necesitamos un marco financiero plurianual revisado. Así que tenemos que pasar de soluciones únicas a soluciones estructurales en la arquitectura presupuestaria. Por el lado de los ingresos, necesitamos los nuevos recursos propios acordados en 2020 para consignar el presupuesto de la Unión dentro del calendario acordado. Para que el presupuesto de la Unión pueda reaccionar rápidamente a las crisis y a sus efectos sociales y económicos, proponemos la creación de un instrumento permanente que pueda activarse cuando sea necesario. Por lo tanto, necesitamos que la Comisión proponga un instrumento permanente dentro del MFP y esperamos, señor Comisario, que este sea su legado para el futuro del presupuesto de la Unión. Comisario HAHN, el Parlamento Europeo ya no quiere ver la creación de instrumentos financieros fuera del presupuesto de la UE, en el que el Parlamento ha visto reducido su poder de autoridad presupuestaria. Esto creó el Mecanismo Europeo de Estabilidad en 2012 y, fuera del marco comunitario y más recientemente, NextGenerationEU. ¡Basta con el artículo 122! Tampoco queremos financiación fuera del presupuesto de la Unión, a través de recursos externos, queremos más transparencia, más rendición de cuentas democrática. Tampoco queremos que la política de cohesión se utilice continuamente como mecanismo de respuesta a las crisis, como tenía que ser ahora, y con razón, porque no había otra solución para compensar las deficiencias en la flexibilidad presupuestaria. No, no! La política de cohesión no es un instrumento de crisis, es la política de inversión de la Unión Europea y debe seguir siéndolo. El Comisario HAHN, como siempre, contará con el pleno apoyo del Parlamento Europeo para que el presupuesto de la Unión Europea sea más eficaz y más eficaz a la hora de mantener la ambición política de la Unión Europea.

Señora Presidenta, quiero felicitar al Consejo por el acuerdo alcanzado hace dos días. Han sobrepasado el veto de Hungría, ahora podemos aprobar la tasa global y avanzar con el apoyo a Ucrania en 18 mil millones de euros. Hicieron funcionar la condicionalidad del Estado de Derecho, obligando a Hungría a reformarse, congelando la financiación europea para Hungría. Felicitaciones, Presidencia. Sin embargo, no podemos seguir siendo rehenes del veto y debemos estar atentos a cómo se aplica este paquete. Es bueno ver el punto de las interconexiones energéticas en la agenda y, aquí, destaco el acuerdo Portugal-España-Francia, que es tan importante para poner fin a la isla ibérica, tan importante para promover y profundizar el mercado interior de la energía y la unión energética.

Señora Presidenta, señora Comisaria, la Cumbre UE-ASEAN debe ser un momento para profundizar la cooperación región por región y ampliar las relaciones comerciales con las naciones de la ASEAN mediante la diversificación de las cadenas de suministro, lo que es bueno para ambos bloques. La ASEAN es también un socio estratégico para reforzar la autonomía estratégica de la Unión Europea en un marco multilateral. Esta cumbre es el momento de pasar de las palabras a los hechos, pero también debe ser una oportunidad que no debe perderse en la promoción de valores comunes y universales para los gobiernos de la región. Alentamos la creación de un marco jurídico y político para respetar los derechos sociales, laborales y ambientales y fomentar el apoyo a las organizaciones de la sociedad civil en la región, contrarrestando la reducción del espacio cívico en varios países de la ASEAN. Alentamos el fin de las leyes que limitan derechos como la libertad de asociación y reunión. Sobre todo, esta cumbre debe traducirse en el fortalecimiento de las relaciones entre la Unión Europea y la región de la ASEAN y sus países miembros.

Señor Presidente, señor Comisario, el 80 % de los palestinos de la Franja de Gaza dependen de la ayuda humanitaria. Más de la mitad vive en la pobreza y sin atención médica. El 80% de los jóvenes están desempleados. Hay 47.000 presos políticos palestinos. Los ataques israelíes continúan en los territorios ocupados. Los civiles siguen siendo asesinados. Estos números son impactantes, por supuesto, son impactantes. Detrás de estos números hay personas. El fortalecimiento de la influencia de la extrema derecha en el poder en Israel ha exacerbado el conflicto, lo que aumenta la demanda de la Unión Europea. Por eso es importante esta resolución. Porque insiste en que la solución de dos Estados es la única solución posible para la paz. Pidió una conferencia internacional de paz. Porque aboga por aumentar la financiación europea para estimular la recuperación económica, ayudar a reconstruir las infraestructuras y apoyar a la sociedad civil. Porque exige el fin de los asentamientos ilegales y exige que las ONG palestinas dejen de ser consideradas terroristas. Hay que encontrar una solución al conflicto y la Unión Europea debe formar parte de él.

Señora Presidenta, me gustaría traer aquí, para continuar, lo que mi colega João Albuquerque ya ha planteado aquí: el Año Europeo de la Juventud. Los años europeos son años de compromiso y es un compromiso del que tenemos que hablar. Y los jóvenes portugueses pidieron los cuatro compromisos de los que habló mi colega João Albuquerque, pero también preguntan: invertir en la independencia energética a través de las energías renovables; promover el reciclaje profesional de quienes pierdan su empleo debido a la transición digital; la limpieza de los océanos; la protección de la biodiversidad; la ratificación por la Unión Europea del Convenio del Consejo de Europa sobre prevención y lucha contra la violencia contra las mujeres y una estrategia europea en materia de salud mental. Estos son compromisos, compromisos que los jóvenes portugueses hacen con las instituciones europeas, y nosotros, como Parlamento Europeo, debemos tener en cuenta estos compromisos. Porque los años europeos solo serán un éxito si realmente nos comprometemos con las ideas, con los proyectos, que se comparten en el debate a lo largo del Año Europeo.

Señora Presidenta, señora Ministra, señora Comisaria, hoy estamos dispuestos a debatir, con carácter de urgencia, el paquete de apoyo financiero a Ucrania ya para 2023, un mes antes de principios de año... Este apoyo financiero está superando dos "tabus" habituales en estos casos: la modificación del marco financiero plurianual y la contracción de la deuda en nombre de la Unión. ¡Este paquete implica una modificación del Reglamento MFP! Decisión que requiere la unanimidad en el Consejo y la aprobación del Parlamento Europeo. ¿Cuál es la prueba probada del dicho "si hay un testamento, hay un camino». Esta modificación del Reglamento MFP permitirá a la Comisión prestar a Ucrania, también a través de un nuevo acuerdo de ayuda macrofinanciera, la ayuda macrofinanciera PLUS, 18 000 millones EUR en 2023. Exactamente de la misma manera que ya presta a los Estados miembros de la Unión Europea. Y esto solo es posible porque antes de vencer el tabú y crear un instrumento, el Fondo. NextGenerationEU, anclado en el presupuesto de la Unión Europea. Con esta nueva ayuda macrofinanciera PLUS, seguimos plenamente comprometidos con la estabilidad a largo plazo de Ucrania, incluida la estabilidad financiera. Este MFA PLUS permitirá la continuación de los servicios públicos y ayudará con proyectos de reconstrucción e infraestructura, pero también sirve para impulsar reformas democráticas. Por lo tanto, es esencial garantizar el control democrático por parte del Parlamento Europeo. Por último, señor Comisario, permítame concluir que esta enmienda al MFP subraya, más que nunca, la necesidad evidente de revisar el MFP 21-27 ya el próximo año. Necesitamos un presupuesto de la Unión Europea revisado, más fuerte y más ágil y necesitamos un instrumento permanente que nos permita responder a las crisis, como lo estamos haciendo ahora. Y podemos hacerlo, como he dicho, sólo porque existe el NextGenerationEU.

Señora Presidenta, Libia es hoy un país profundamente dividido con una enorme inestabilidad política, social y económica. Es un país bajo una enorme presión de los ciudadanos que intentan llegar a Europa. Pero Libia también es un actor clave en el Mediterráneo, debido a su tamaño, posición geográfica, sus activos. Por lo tanto, el informe de propia iniciativa de mi colega Giuliano Pisapia es totalmente pertinente y oportuno. Hemos trabajado, con el apoyo de las Naciones Unidas, para que las autoridades libias lleven a cabo un verdadero proceso de reconciliación nacional que permita la estabilidad y la seguridad. Pero no podemos detener la ayuda humanitaria. La situación de los migrantes y refugiados detenidos arbitrariamente en Libia nos conmociona en nombre de la dignidad y el respeto de los derechos humanos. En el presupuesto de 2023 conseguimos un refuerzo de 70 millones de euros para la Asociación Meridional y la movilidad en la región es una prioridad. La Comisión Europea ha anunciado nuevas medidas: la reforma del sistema de asilo y protección en la Unión Europea. Estas medidas, si van en la dirección correcta, sin duda contribuirán a estabilizar el proceso político en la región y en el país.

Señor Presidente, en la propuesta de revisión del marco financiero plurianual, en el informe de propia iniciativa que el Parlamento Europeo ya ha aprobado en la Comisión de Presupuestos, proponemos la creación de un fondo para la soberanía, para la soberanía estratégica de la Unión Europea, una idea que la presidenta Von der Leyen ya ha defendido aquí en su discurso sobre el estado de la Unión. ¿Le gustaría saber cuán abierta está la Comisión para apoyar la creación de este fondo, que será necesariamente un instrumento clave para apoyar la inversión en la Unión Europea?