Worüber Katalin gesprochen hat.

Herr Präsident, Kolleginnen und Kollegen, dies ist mein erster Text als Berichterstatter für Menschenrechte, und ich muss sagen, dass ich sehr stolz darauf bin. Zusammen mit meinen großen Schattenberichterstatterkollegen ist es uns gelungen, eine umfassende, aber auch ehrgeizige Reihe von Empfehlungen zusammenzustellen, mit denen eine klare Strategie für den Rat und die externen Dienststellen ausgearbeitet wird. Ich glaube, die beiden Hauptstärken, die wir in diesem Bericht haben, sind sein Pragmatismus, aber auch sein komplexer Ansatz. Es ist in der Tat ein pragmatischer Text, weil ich davon überzeugt bin, dass der Weg zu einer wertebasierten EU-Außenpolitik nicht nur durch große Worte, sondern auch durch praktische Instrumente geht. Zum Beispiel sollten wir nie vergessen, dass wir ein Markt mit 450 Millionen Menschen sind, und das gibt uns sehr konkrete Werkzeuge, um unsere Werte auf der ganzen Welt zu fördern. Wir können unsere Handelsabkommen, unsere Finanzierungsprogramme und die Wertschöpfungsketten der Unternehmen nutzen, um unsere Menschenrechte und unsere verantwortungsvolle Staatsführung auf der ganzen Welt zu fördern. Und die andere wichtige Botschaft, glaube ich, ist, dass globale Probleme miteinander verbunden sind und wir sie in ihrer Komplexität sehen müssen. Nehmen wir nur das Beispiel Klimaschutz, Menschenrechte und Korruptionsbekämpfung. Gemeinschaften auf der ganzen Welt leiden unter verschmutzter Luft, Abholzung, verschmutzten Gewässern, und die Tatsache, dass es ihnen passiert, ist ein Angriff auf ihre Rechte. Aber von den Philippinen bis Kolumbien gibt es immer ein Netzwerk von Korruption im Hintergrund: Oligarchen, Bestechung, organisierte Kriminalität. Wir müssen diese Verbindungen anerkennen, damit wir verstärkt für die Umwelt kämpfen können, und wir brauchen unser verbindliches Sorgfaltsgesetz, um sicherzustellen, dass keine europäischen Unternehmen an diesen Verbrechen mitschuldig sind, da die Gesundheit unseres Planeten auch von der Gesundheit unserer Demokratie abhängt. Und schließlich steht dieses Parlament zu den Aktivisten, zu den Menschenrechtsverteidigern, zu den investigativen Journalisten weltweit, die an der Spitze dieses Kampfes gegen Kleptokratien stehen. Die Konzipierung von Programmen, um sie mit allen finanziellen und rechtlichen Mitteln zu unterstützen, ist eine der Hauptprioritäten dieses Berichts.

Herr Präsident, mit diesem Bericht macht eine überwältigende Mehrheit des Parlaments deutlich, dass die Europäische Union sich gegen Autoritäre stellen muss, und der Weg, dies zu tun, besteht darin, ihrem Geld nachzugehen. Diese Forderung war noch nie so wichtig wie heute, als Wladimir Putins Russland kurz vor der Invasion der Ukraine steht und wir uns ihr stellen müssen. Putin hat 20 Jahre damit verbracht, sein Geld im Westen frei zu verstauen, und jetzt hat er das Gefühl, alles tun zu können. Wir müssen ihm und den anderen autoritären Kriminellen zeigen, dass dies nicht der Fall ist und er es nicht kann. Denn denken Sie nur daran, was hier passiert – autoritäre Regime berauben ihre eigenen Leute, quetschen ihnen Ressourcen ab, verschleudern ihre Menschenrechte und dann nehmen sie dieses Geld, um Luxusimmobilien in Italien oder Kunst in Paris oder Unternehmensvermögen in Frankfurt zu kaufen. Und wenn ein Journalist darüber schreibt, dann tauchen teure Anwälte auf, um sie zu mundtot zu machen. All dies ist zutiefst unmoralisch – unmoralisch und gegen alles, wofür Europa steht. Dies ist auch ein Schlag ins Gesicht für jene Menschen, die unter autoritärer Repression leiden, und ja, auch ein Schlag ins Gesicht für jeden Ukrainer, der Angst vor einem verheerenden Krieg hat. Aber wir haben hier wirkliche Macht. Wir haben eine echte Hebelwirkung, weil Putin auf den Zugang zu Europa angewiesen ist. Er muss seine Oligarchen mit ihren Yachtpartys in unseren Häfen und ihrem Geld in unseren Banken zufriedenstellen. Wir müssen diese Hebelwirkung jetzt nutzen. Deshalb fordern wir in diesem Bericht einen wirksameren Sanktionsrahmen gegen Oligarchen. Wir fordern auch eine strengere Sorgfaltspflicht und Transparenz in Sektoren wie Finanzen und Immobilien – denn seien wir ehrlich, hier findet zwielichtiges Geld seinen Weg in die legitime Wirtschaft. Und wir fordern auch finanzielle Unterstützung und rechtlichen Schutz für Aktivisten, Whistleblower und Journalisten, die unsere stärksten Verbündeten in diesem Kampf sind und die niemals von Autokraten und den Oligarchen, die sie untersuchen, zum Schweigen gebracht oder eingeschüchtert werden sollten. Wir müssen unsere Hebelwirkung nutzen und wir müssen verdorbenes Geld ein für alle Mal aus der EU spülen. Seien wir ehrlich, es gibt eine sehr klare Kluft in diesem Parlament. Das proeuropäische Zentrum will sich gegen den wachsenden Einfluss Russlands oder Chinas wehren, während die extreme Rechte, die leider von den Orbáns, den Le Pens und den Salvinis angeführt wird, es aktiv blockiert. Ungarns Außenminister Péter Szijjártó zum Beispiel sagt immer wieder, dass die EU sogar das bestehende Sanktionsregime gegen Russland aufheben sollte und dass Sanktionen nicht funktionieren. Nun, ich muss sagen, dass dies der einzige Weg ist, um zu zeigen, dass sie tatsächlich funktionieren, denn es überrascht nicht, dass Putins Trojanische Pferde gegen sie kämpfen. Undurchsichtige Geschäfte können immer im Hintergrund zählen. Deshalb fordern wir die EU auf, dies sehr genau zu überwachen. Wir müssen die finanziellen Beziehungen zwischen dem Kreml und den rechtsextremen Parteien untersuchen, und wir müssen große Investitionsprojekte prüfen, die von Moskau oder Peking finanziert werden. Russland baut beispielsweise ein Kernkraftwerk in Ungarn, ein 12,5-Milliarden-Euro-Projekt, das ohne öffentliche Ausschreibung vergeben wurde. China ist an einem großen Eisenbahnbauprojekt und am Bau des Budapester Campus der Fudan-Universität beteiligt. Milliarden Euro und die Konditionen dieser Projekte werden seit Jahrzehnten klassifiziert. Es gibt keine Mittel, um zu prüfen, wie dieses Geld ausgegeben wird, und die Oligarchen, die mit dem Premierminister verbunden sind, schnitzen ihr eigenes Stück. Die meiste Zeit beobachtete die EU passiv am Rande und beobachtete diesen schleichenden Einfluss, trotz wiederholter Warnungen vor Sicherheitsrisiken, die damit verbunden sein könnten. Es ist also an der Zeit, dem ein Ende zu setzen. Diese Reihe von Empfehlungen zeigt einen klaren Weg, wie.

Frau Präsidentin, seit Beginn der COVID-19-Pandemie kämpfen unsere Städte ums Überleben. Sie hatten keine andere Wahl, als mit hohen Infektionsraten, einer schwindenden Wirtschaftstätigkeit und einer sehr raschen Verschärfung sozialer Ungleichheiten konfrontiert zu werden. Wir haben auch gesehen, dass sie bei der Bewältigung der Krise an vorderster Front eine Führungsrolle übernehmen, dazu beitragen, die Ausbreitung des Coronavirus einzudämmen und seine Auswirkungen vor Ort abzumildern. Und als wir alle dachten, dass die Dinge nicht schlimmer werden könnten, taten sie es, zumindest in Ungarn. Ministerpräsident Orbán hat die Corona-Krisenreaktionsbemühungen nur als Vorwand genutzt, um den Städten und Gemeinden Finanzmittel zu entziehen. Und warum? Was ist der Grund? Es ist sehr einfach, weil viele von ihnen die Kühnheit hatten, Bürgermeister der Opposition zu wählen. Ein Kollege von mir ist stellvertretender Bürgermeister, der für die Entwicklung von Szeged, der drittgrößten Stadt Ungarns, zuständig ist, und er erzählt mir sehr regelmäßig, dass die Regierung keinen Zugang zu aussagekräftigen Dokumenten über die EU-Entwicklungshilfe gewährt, geschweige denn ihn zu den Bedürfnissen seiner Wähler konsultiert. Und Bürgermeister in ganz Ungarn sagen uns dasselbe. Sie läuten die Alarmglocke, dass EU-Mittel als politische Waffe verwendet werden, um unabhängige Institutionen ihrer finanziellen Ressourcen zu verhungern. Warum erzähle ich Ihnen jetzt von diesen Beispielen? Denn ich glaube, dass die Einbeziehung lokaler Akteure die einzige Garantie dafür ist, dass diese Krisenhilfe die Gemeinschaften erreicht, die sie am dringendsten benötigen. In unserem Bericht fordern wir die Kommission nachdrücklich auf, den lokalen und regionalen Gebietskörperschaften direkte Finanzierungsmöglichkeiten zur Verfügung zu stellen und damit ein leistungsfähiges Instrument zu schaffen, das den Kampf gegen politische Günstlingswirtschaft ermöglicht. Und angesichts des bevorstehenden EuGH-Urteils über die Anwendung des Konditionalitätsmechanismus für Rechtsstaatlichkeit bin ich der Ansicht, dass eine direkte Finanzierung wichtiger denn je ist, da die Städte niemals den Preis für das Fehlverhalten der Regierungen zahlen müssen sollten. Dafür sind sie nicht verantwortlich. Renew Europe fordert seit dem ersten Tag, dass direkt zugängliche EU-Mittel Teil des Konditionalitätsmechanismus sind. Jetzt ist es an der Zeit, es zu verwirklichen. Während ich an diesem Bericht arbeitete, war es mein Ziel, eine allgemeine Reihe von Empfehlungen auszuarbeiten, mit denen einige der größten Herausforderungen angegangen werden, mit denen die städtischen Gebiete in der Zeit nach COVID-19 voraussichtlich konfrontiert sein werden. Und obwohl der Mangel an angemessener Finanzierung, glaube ich, einer der größten ist, ist die Liste nicht erschöpfend, also werde ich nur ein paar andere Punkte erwähnen. Es sei darauf hingewiesen, dass mehr als 75 % der Europäer in städtischen Gebieten leben und daher mit sehr spezifischen städtischen Herausforderungen konfrontiert sind, wie dem Mangel an erschwinglichem Wohnraum, dem Risiko sozialer Ausgrenzung, den zunehmenden klimabedingten Katastrophen, der zunehmenden digitalen Kluft und auch den zunehmenden geschlechtsspezifischen Ungleichheiten. Denn neben Gesundheitsrisiken sind Frauen anfälliger für die wirtschaftlichen Risiken, die auch mit der COVID-19-Pandemie verbunden sind, und sie könnten am Ende der Krise weiter zurückbleiben. Und während Maßnahmen zur sozialen Distanzierung notwendige Strategien waren, um die Ausbreitung des Virus einzudämmen, hat der Aufenthalt zu Hause viele Frauen ohne ein angemessenes Netzwerk von Unterstützung der Gefahr häuslicher Gewalt ausgesetzt. Und wie könnte die direkte Finanzierung den Städten dabei helfen, dies anzugehen? Sie könnten das Geld verwenden, um Beratungsstellen für Opfer häuslicher Gewalt zu unterstützen oder den Pflegesektor zu stärken oder Frauen beim Erlernen digitaler Kompetenzen zu unterstützen. Städte können uns bei der Bewältigung dieser Herausforderungen helfen, aber zunächst müssen wir unsere bestehenden Strukturen überdenken und reformieren, da sich weder der Pandemienotstand noch die künftigen Bedrohungen auf unsere rechtlichen Grenzen beschränken werden. Seien wir also mutig und machen wir weiter.

Frau Präsidentin, der Pegasus-Spionageskandal ist das europäische Watergate, und Herr Präsident, Sie verstehen dies mehr als jeder andere in diesem Plenarsaal, weil Sie selbst auch mit der Pegasus-Software ins Visier genommen wurden. Deshalb rufe ich zu Ihrer Solidarität mit den Journalisten, Anwälten und Politikern in Polen und Ungarn auf, die von ihren eigenen Regierungen ausspioniert werden. Die meisten Ziele in Ungarn haben eines gemeinsam. Sie alle waren Kritiker der Orbán-Regierung. Offensichtlich ist dies ihr Weg, um uns alle einzuschüchtern, die es immer noch wagen, ihnen zu trotzen. Herr Präsident, das darf in Europa nie passieren. Das müssen wir anerkennen, und wir fordern den französischen Ratsvorsitz auf, endlich demokratische Rückschritte anzugehen und den Pegasus-Spionageskandal nach Artikel 7-Verfahren anzugehen, denn wenn die Regierungen in Europa weiterhin Geheimdienstwaffen gegen politische Gegner einsetzen, Familienbilder durchgehen und privaten Gesprächen ohne Folgen zuhören können, dann können wir nicht mehr von Demokratien sprechen – und damit wird das Fundament der Europäischen Union auseinanderfallen. Die EU muss handeln, und der französische Ratsvorsitz hat jetzt die Chance dazu. Herr Präsident, wir zählen auf Sie... (Der Präsident schneidet den Redner ab.)

Herr Präsident, Serbien ist ein Land, das der EU beitreten möchte, und das ist großartig – solange es die Beitrittskriterien erfüllt. Und das letzte Mal, als ich überprüfte, war es nicht unter ihnen, China seine erschütternden Arbeitsstandards nach Europa exportieren zu lassen. Was in der Reifenfabrik Linglong in Serbien geschieht, ist im Wesentlichen institutionalisierter Menschenhandel und organisierte Sklaverei, mit Blick auf den Vordersitz, damit wir sehen können, wie China mit seinen sogenannten Wirtschaftspartnern umgeht. Die serbischen Behörden müssen sich verstärken und dafür sorgen, dass die Rechte aller Fabrikangestellten geachtet werden. Die einzige Frage ist: Warum haben sie das nicht schon getan? Und die Antwort liegt auf der Hand: Chinas schleichender Einfluss hindert sie daran. Das passiert, liebe Kolleginnen und Kollegen, wenn wir Peking erlauben, die Bedingungen der Zusammenarbeit zu diktieren. Und lassen Sie dies eine Lehre für die Kommission sein, bevor sie ein weiteres Investitionsabkommen mit China aushandelt. Lassen Sie dies eine Lehre für alle Mitgliedstaaten sein, die der Meinung sind, dass chinesische Investitionen ohne Auflagen getätigt werden. Und lassen Sie dies eine Lektion für die EU als Ganzes sein. Wenn wir unsere Bemühungen in unserer Nachbarschaftspolitik nicht verstärken, werden andere Weltmächte dies tun, wobei Europa die Stücke aufgreift.

Frau Präsidentin, leiden auf Tournee, das ist es, was wilde Tiere im Zirkus erleben. Ist es ein lebenswertes Leben? Wissenschaftler, Tierärzte und NRO glauben das nicht. Und, liebe Kolleginnen und Kollegen, ich bin auf ihrer Seite. Es gibt überwältigende Beweise dafür, dass wilde Tiere in Zirkussen zu einem Leben mit körperlichem Missbrauch und mentaler Folter bestimmt sind. Undercover-Untersuchungen zeigen grausame Praktiken, bei denen das Training oft auf Angst beruht, um die Aufmerksamkeit und Compliance der Tiere vor einem Publikum sicherzustellen. Viele europäische Länder begannen mit der Umsetzung von Verboten dieser grausamen Praxis. In einigen Mitgliedstaaten gibt es jedoch keinerlei Rechtsvorschriften, die sich mit dieser Frage befassen. Angesichts des grenzüberschreitenden Charakters von Zirkussen fordern wir ein EU-weites Verbot, um diesem Leiden und Missbrauch endlich ein Ende zu setzen. Und versteh mich nicht falsch, ich habe nichts gegen Zirkusse. Es gibt erstaunliche tierfreie Darbietungen, die Spaß und Aufregung ohne das Herz bringen – zerbrechende Handlungen von Elefanten und Bären, die ihr ganzes Leben lang eingesperrt waren, gezwungen waren, Tricks durch Angst und Einschüchterung auszuführen, und denen die Fähigkeit verweigert wurde, ihren natürlichen Instinkt auszudrücken. Es ist an der Zeit, Rechtsvorschriften zu erlassen, die diesen schwerwiegenden ethischen Bedenken Rechnung tragen und die Umwandlung von Zirkussen in magische Orte mithilfe von Kreativität, Gymnastik, Kunst und Technologie unterstützen, da Tiere unseren Respekt und unseren Schutz verdienen.

Herr Präsident, vor zwei Wochen sind wir mit einer Gruppe von Kollegen des Europäischen Parlaments an die polnisch-belarussische Grenze gereist. Wir haben dort einen Tag lang mit lokalen Gemeinschaften gesprochen, um Informationen aus erster Hand über die Auswirkungen dieses hybriden Krieges zu erhalten, in dem unschuldige Menschen als Waffen eingesetzt werden. Der belarussische Diktator Lukaschenko hat diese Krise für seine eigenen finsteren Ziele geschaffen, und infolgedessen erfrieren die Menschen vor der Haustür der EU. Teenager, schwangere Frauen und vieles mehr. Die Situation vor Ort ist dramatisch. Ich war tief bewegt von der Freundlichkeit der Anwohner in den kleinen Städten im Grenzgebiet. Sie sammeln warme Decken und Essen und tun alles, was sie können, um zu helfen. Es ist eine Schande, dass sie es heimlich und nachts tun müssen, weil ihre eigene Regierung das Grenzgebiet abgeriegelt hat und niemanden hereinlässt. Diese Leute verstehen, dass Probleme unter den Teppich zu schieben und Journalisten zu blockieren, den Zugang der MdEP zu blockieren, nicht dazu führt, dass die Probleme verschwinden. In die andere Richtung zu schauen, mag bequemer sein, sicher, aber es ist unmenschlich und es ist keine Lösung. Das ist ein humanitärer Notfall. Dies ist eine EU-Krise, und wir brauchen eine gemeinsame Reaktion der EU. Es ist nicht an der Zeit, die EU-Hilfe aus politischen Gründen abzulehnen. Wir brauchen ein starkes Frontex-Engagement. Wir brauchen humanitäre Hilfe und Solidarität, und wir müssen weiterhin Druck auf das Lukaschenko-Regime ausüben, denn ein demokratisches Belarus ist die langfristige Garantie für die Sicherheit der EU.

Frau Präsidentin, liebe Kolleginnen und Kollegen, lassen Sie mich ganz klar sagen, dass Organisationen wie die Wagner-Gruppe einfach nicht existieren sollten und nicht, weil der Kreml ihre Existenz nicht anerkennt, ich meine, sie sollten überhaupt nicht in der Lage sein, vollständig zu arbeiten. Weil eine paramilitärische Gruppe, die von Chaos und Gewalt profitiert, nicht nur unmoralisch ist, ist sie zutiefst gefährlich. Als verlängerter Arm Putins ist die Wagner-Gruppe ein direktes Risiko für Europa und eine direkte Bedrohung unserer strategischen Interessen. Ihre strategischen Ziele sind unsere außenpolitischen Alpträume. Unser Scheitern ist ihr Erfolg. Eine Gefahr für unsere Gesellschaften, für unsere Demokratie und in der Tat für unsere Souveränität. Die Wagner Group hat internationale Abkommen ignoriert und weltweit schwere Menschenrechtsverletzungen begangen. Es ist zutiefst besorgniserregend, dass sie dies so lange ungestört tun könnten. Aber das Zeitalter der Straflosigkeit muss vorbei sein. Mit dem verspäteten Beschluss des Rates, gegen eine Gruppe von Sanktionen vorzugehen, besteht endlich Hoffnung auf Rechenschaftspflicht. Daher fordere ich den Rat nachdrücklich auf, die Maßnahmen auf die Entscheidungsträger des Kremls auszudehnen, die für die Tätigkeiten von Wagner zuständig sind. Wir haben endlich ein funktionierendes Sanktionsregime, also nutzen wir es effizient.

Herr Präsident, Bernadett Orosz, Mutter von sechs Kindern aus Ungarn, wurde von ihrem Partner brutal und wiederholt geschlagen. Ihre Nase wurde gebrochen, ihr Trommelfell explodierte und ihr Gesicht war entstellt. Als sie um eine einstweilige Verfügung bat, konnte sie keine bekommen. Aus Verzweiflung machte sie Fotos von ihren Verletzungen und postete sie in sozialen Medien, und dann wurde sie wegen Verletzung der Privatsphäre verklagt. Kollegen, Bernadett ist EU-Bürger. Ihre Geschichte zeigt deutlich, dass unser System kaputt ist. Unser System scheitert an den Opfern, und die Istanbul-Konvention ist unser mächtigstes Instrument, um es zu reparieren. Es gibt eindeutige Beweise dafür aus Ländern, die es ratifiziert haben. Es gibt einen klaren positiven Wandel von der Prävention zur Strafverfolgung. Lassen Sie mich nur sagen, dass die beschämenden Angriffe der populistischen Rechten und die Verleumdungskampagne gegen den Konvent absolut entsetzlich sind. Wir haben auch schon in diesem Plenarsaal gehört, dass dies gegen ihre Werte verstößt – als ob Gewalt jemals ein Wert sein könnte. Der ungarische Minister Judit Varga spricht über politische Hysterie, als ob der Hilferuf des Opfers jemals mit Hysterie verwechselt werden könnte. Es ist an der Zeit, dass die EU sich verstärkt. Es ist an der Zeit, dass das Übereinkommen von Istanbul auf EU-Ebene ratifiziert wird. Wir fordern den künftigen französischen Ratsvorsitz auf, ihn auf die Tagesordnung des Rates zu setzen, denn Frauen in der EU verdienen viel mehr.

Herr Präsident, das Lukaschenko-Regime ist eine Schande für Europa. Vor der Haustür der EU werden Zivilisten brutal gefoltert und terrorisiert. Mutige Demokraten wie Maria Kolesnikova, Siarhei Tsikhanouski und so viele andere verbüßen jahrzehntelange Haftstrafen. Und was wir jetzt an der Grenze zwischen der EU und Belarus sehen, macht deutlich, dass Terror und Aggression niemals innerhalb der Grenzen eines Landes bleiben. Lukaschenkos Terror gegen die Belarussen verwandelt sich in einen hybriden Krieg gegen die EU. Erstens hat er ein ziviles Flugzeug entführt, und was wir jetzt sehen, ist staatlich geförderter Menschenhandel, bewaffnete Migration – eine wirklich verabscheuungswürdige Ausbeutung menschlichen Leids. Wir brauchen dringend Sanktionen. Wir brauchen eine gemeinsame Reaktion der EU, ein energisches Frontex-Engagement in Polen. Es ist nicht an der Zeit, über die Zuständigkeiten der EU zu streiten. Lassen Sie uns nicht täuschen, nichts in Minsk geschieht ohne die Zustimmung Moskaus, und die extreme Rechte der EU, die sich Putin anvertraut, ist eine Bedrohung für unsere Sicherheit, ebenso wie die trojanischen Pferde wie Viktor Orbán, die gegen gemeinsame Standpunkte ein Veto einlegen. Lasst uns für die Demokratie in Belarus eintreten, denn ein demokratisches Belarus ist die langfristige Garantie für die Sicherheit der EU.

Herr Präsident, ich habe das schon einmal gesagt, und ich werde es noch einmal sagen: China ist ein Mobberstaat. Millionen von brutal unterdrückten Menschen in Xinjiang und Tibet sind ein klarer Beweis dafür. Und doch leben immer mehr in Hongkong und Taiwan in ständiger Angst vor China, einem Land ohne Rücksicht auf das Konzept der demokratischen Selbstbestimmung. Sie suchen uns alle nach Lösungen. Wir müssen liefern und wir müssen schnell liefern. Es gibt absolut keine Zeit zu warten, bis die USA eine Strategie entwickeln. Europa muss eine globale Koalition anführen, um die Vertretung Taiwans in multilateralen Organisationen sicherzustellen, und gleichzeitig China auffordern, die militärische Gewalttat in der Taiwanstraße unverzüglich zu beenden. Sie denken vielleicht, dass dieses Thema zu weit weg ist, aber Pekings zunehmende Aggression ist sehr unser Geschäft, und China weiß das sehr genau. Deshalb kultivieren sie trojanische Pferde wie die Orbán-Regierung. Orbáns Entscheidung, ein Veto gegen eine EU-Erklärung einzulegen, in der Chinas hartes Vorgehen gegen prodemokratische Demonstranten in Hongkong kritisiert wird, war keine Ausnahme, aber wir können ihre Waffen auch gegen sie richten. Lassen Sie uns dies als Motivation nutzen, um die Abschaffung der einstimmigen Abstimmung über außenpolitische Beschlüsse im Rat zu fordern. Wir dürfen nicht vergessen, dass China unser strategischer Rivale ist. Wenn Taiwan destabilisiert wird, riskieren wir, einen unserer engsten Verbündeten in der Region zu verlieren, und wenn wir unsere geopolitische Macht verbessern wollen, ist dies gerade der größte Fehler, den wir machen können.

Herr Präsident, im Juli hat die Kommission beschlossen, von Ungarn und Polen zusätzliche Garantien in den Bereichen richterliche Unabhängigkeit und Korruptionsbekämpfung zu verlangen, und die Instrumente und die Hebelwirkung wurden uns schließlich durch die klare Verordnung des Aufbaufonds gegeben. Aber dann sind mehrere Monate vergangen, und ehrlich gesagt sollten wir jetzt Ergebnisse sehen, vor allem, weil beide Seiten sehr glücklich berichten, dass ein Deal sehr nahe ist. Meine Frage an euch alle lautet also: Haben wir alle etwas verpasst? Haben wir die großen Reformen verpasst, haben wir die Durchbrüche verpasst? Hat der ungarische Spitzenstaatsanwalt in der Zwischenzeit aufgehört, Parteiloyalist zu sein? Oder hat die polnische Regierung die eklatanten Angriffe auf die Justiz gestoppt? Nun, natürlich sehen wir diese Ergebnisse nicht. Alles, was wir sehen, ist Flip-Flop und die Glaubwürdigkeit der Kommission nimmt einen weiteren Schlag. Und ehrlich gesagt denke ich, dass die Autokraten in Polen und Ungarn das alles zu diesem Zeitpunkt noch nicht einmal ernst nehmen. Denn was Herr Orbán und Herr Kaczyński – und alle anderen aufstrebenden Autokraten – sehen, ist, dass sie eine Kleptokratie aufbauen können. Sie können die Unabhängigkeit der Justiz zerstören. Sie können die rote Linie nach der roten Linie überqueren, und nach ein paar Monaten undurchsichtigen Deal-Makings wird das Geld schließlich fließen. Und das ist nicht das Glaubwürdigkeitsproblem von Präsidentin von der Leyen. Das ist ein Problem für uns alle, denn die Kommission ist der Hüter unserer Verträge, und wenn der Hüter nicht glaubwürdig ist, sind auch unsere Verträge nicht glaubwürdig. Die Krise der Rechtsstaatlichkeit ist eine existenzielle Bedrohung für unsere gesamte Union. Es ist an der Zeit, dies zu erkennen – und Beschwichtigung ist nicht die Antwort. Und dieses Haus wird nicht nachlassen, bis die Kommission dies endlich versteht.

Frau Präsidentin, ich danke Ihnen, Herr Kommissar, liebe Kollegen, eines der am weitesten verbreiteten Stereotypen über unsere geliebte Union betrifft leider unsere Unfähigkeit, ein effizienter außenpolitischer Akteur auf der globalen Bühne zu sein. Aber das sollte nicht selbstverständlich sein. Und ja, es stimmt, dass unser außenpolitisches Instrumentarium unvollkommen ist. Wir sollten uns nicht täuschen, aber Kolleginnen und Kollegen, es ist da. Sie existiert, und es liegt an uns, sie in vollem Umfang zu nutzen. Ich weiß nichts über Sie, aber ich bin es leid, dass die EU als geopolitischer Akteur nicht ernst genommen wird. Projekte wie die EU-Treuhandfonds sollten endlich diesen Zweck und diese Bedeutung erfüllen. Quantifizierbare Ergebnisse sollten ermittelt werden. Die Umsetzung muss streng überwacht werden. Und vor allem muss dieses Haus bei all diesen Bemühungen an vorderster Front und im Mittelpunkt stehen. Und das ist genau das, was ich in diesem Bericht gefordert habe. Von Anfang an bis zur Umsetzung werden wir bei der Planung und Prüfung von EU-Mitteln an vorderster Front stehen, und die Information und Einbeziehung des Parlaments durch das Kommissionsmitglied sind meiner Meinung nach zwei sehr unterschiedliche Dinge, und die Einbeziehung sollte niemals rückwirkend erfolgen. Das EP muss von Anfang bis Ende integraler Bestandteil des gesamten Prozesses sein – kein Wenn und kein Aber. Denn wenn wir uns selbst nicht ernst nehmen, dann wird es niemand anders tun. Und ich bin überzeugt, dass wir durch eine Änderung unseres Ansatzes in der Tat in der Lage sein werden, bessere Ergebnisse vor Ort zu erzielen, indem wir unsere außenpolitischen Interessen vorantreiben, und dies ist zum Nutzen unserer gesamten Union.

Frau Präsidentin, Nelson Mandela hat einmal berühmt gesagt, dass Mut nicht die Abwesenheit von Angst ist, sondern der Triumph darüber, und Ahmed Mansoor und die Handvoll Menschenrechtsverteidiger in den Vereinigten Arabischen Emiraten (VAE) haben jeden Tag einen Weg gefunden, die Angst zu überwinden, da sie genau wussten, dass Vergeltungsmaßnahmen bevorstehen könnten. Jeden Tag widmeten sie ihr Leben der Sicherstellung, dass die Grundrechte und demokratischen Freiheiten in den Vereinigten Arabischen Emiraten Vorrang haben. Aber das Emirat-Regime konnte seine eigene Angst vor Herrn Mansoor nicht überwinden und verurteilte ihn zu einem Jahrzehnt Einzelhaft. Seine entsetzliche Behandlung darf nicht unbeantwortet bleiben. Seine tragische Geschichte kann eine Inspiration für uns alle sein. Universelle Werte, die wir alle für selbstverständlich halten, bleiben für viel zu viele Gesellschaften ein so weit entfernter Traum. Dieses Haus wird angesichts solch schwerwiegender Ungerechtigkeiten niemals schweigen. Lassen Sie mich ganz klar sagen: Diejenigen, die für die Gräueltaten gegen emiratische Aktivisten verantwortlich sind, werden in unsere eigene Sanktionsliste für Menschenrechte aufgenommen – nicht einmal die Armee bezahlter Lobbyisten der VAE wird uns davon abhalten. Das ist es, was Europa tun muss. Wir müssen anfangen, die Instrumente, die wir in unserem außenpolitischen Instrumentarium haben, zu nutzen, um die Welt, in der wir leben, viel effizienter zu gestalten, weil wir das können. Wir haben die Macht, das zu tun. Sanktionen sind nur ein Teil der Gleichung. Wir müssen sicherstellen, dass die EU-Mitgliedstaaten autoritären Regimen niemals Überwachungstechnologie zur Verfügung stellen, mit der sie ihre eigenen Bürger unterdrücken können. Denn, liebe Kolleginnen und Kollegen, unsere Pflicht, uns für diejenigen einzusetzen, die für die Freiheit kämpfen, darf sich nicht auf unsere Binnengrenzen beschränken.

Herr Präsident, Tiere sind keine Einwegausrüstung. Ihnen Schmerz und Leid zuzufügen, hat in der Wissenschaft des 21. Jahrhunderts keinen Platz. Für viele von uns ist dies ein ethischer und moralischer Imperativ. Und wir sehen, dass trotz Mindeststandards in der Union immer noch grausame Praktiken stattfinden. Erst vor ein paar Monaten wurden wir Zeuge von Videomaterial, das schockierende Ausmaße von Grausamkeit und Tierleid enthüllte, die gegen die europäischen Tierversuchsgesetze verstoßen. Die Ergebnisse einer großen Untersuchung im spanischen Vertragsprüflabor Vivotecnia zeigten vorsätzliche Grausamkeiten und wiederholte schlechte Praktiken. Und all dies geschieht nur 18 Monate, nachdem ähnliche Befunde in einem deutschen Labor entdeckt wurden. Und selbst Gesundheitswissenschaftler stellen die Zuverlässigkeit von Tierstudien in Frage. Lassen Sie mich das British Medical Journal zitieren, in dem es heißt, dass die Behauptung, dass Tierversuche für die medizinische Entwicklung unerlässlich sind... (... unhörbar ...) So weisen Wissenschaft und Moral auf die gleiche Schlussfolgerung hin: Es gibt grausamkeitsfreie Alternativen wie die Computerbiologie, die es uns ermöglichen, Tierversuche ein für alle Mal loszuwerden. Aber seit ich angefangen habe, mich mit diesen Themen zu befassen, habe ich immer wieder gehört, dass eine vollständige Veränderung unmöglich ist, und ich verstehe es – alte Gewohnheiten sterben hart, und ich akzeptiere sogar, dass dies nicht durch die... (... unhörbar ...) ... geht es besser als der Rest der Welt, aber selbst hier ist der Fortschritt viel zu langsam. Wir brauchen einen glaubwürdigen Plan, einen Plan, der Maßnahmen, Ziele und einen verbindlichen, ehrgeizigen Zeitplan enthält. Wir müssen grausamkeitsfreie Alternativen fördern und finanzieren. Wir wollen mehr Mittel für tierfreie Forschungsmethoden und neue, fortschrittliche, tierversuchsfreie Modelle im Rahmen von Horizont Europa sehen, und dann müssen wir damit beginnen,... (... unhörbar ...) ... Testverbote. Sieben von zehn Erwachsenen in den EU-Mitgliedstaaten sind der Ansicht, dass die vollständige Ersetzung aller Arten von Tierversuchen durch tierversuchsfreie Methoden eine Priorität für die EU sein sollte. Und das ist es, was wir von der Kommission verlangen.

Herr Präsident, stellen Sie sich vor, dass Ihr Kind auf dem Rückweg von der Schule verschwindet und alle Ihre Hilferufe von den Behörden ignoriert werden, und dann öffnen Sie die Zeitung, um zu sehen, dass Ihr Kind hingerichtet wurde, und Sie werden es nie wieder sehen. Und das ist keine schlecht geschriebene Filmhandlung. Dies ist die unergründliche Realität, mit der Familien in ganz Saudi-Arabien immer noch konfrontiert sind. Kinder werden routinemäßig verhaftet, in Isolationshaft gehalten, in die Aufnahme gefoltert, Anwälten und Familienmitgliedern der Zugang verweigert, während sie im Todestrakt schmachten. Hinrichtungen sind für sich genommen empörend, aber die Hinrichtung von Minderjährigen ist wirklich eine Praxis, die niemals hätte existieren dürfen. Lassen Sie mich ganz klar sein. Es muss vom Antlitz der Erde abgeschafft werden, und Saudi-Arabien hat zugesagt, genau das zu tun. Und doch werden Kinder bis zum heutigen Tag hingerichtet. Wir sind weit über den Punkt der stark formulierten Resolutionen hinaus. Wir müssen aufhören, das saudische Regime mit Technologien zu versorgen, die dazu verwendet werden könnten, ihre eigenen Bürger zu unterdrücken, wir könnten niemals mitschuldig an diesem Verbrechen sein. Lassen Sie uns also die Hitze auf die Kollegen des Rates lenken und dies geschehen lassen.

Herr Präsident, 2014 kletterte der ungarische Schwulenrechtsaktivist Milan Rozsa in die befestigte russische Botschaft in Budapest. Er hielt eine Regenbogenfahne hoch und rief Putins Anti-Homosexuellen-Gesetz und die damit ausgelöste Gewalt hervor. Milan war ein Freund von mir, einer der leidenschaftlichsten und mutigsten Menschen, die ich je kannte, und ein paar Monate später nahm er sich das Leben. Seine Tragödie wirft ein Licht auf all die psychischen Schmerzen, unter denen LGBTI-Personen sehr oft leiden. Und das ist mehr als tragisch, dass wir heute hier sind, um die genaue Nachbildung des Gesetzes Putins zu erleben, das in der EU verabschiedet wird. Derzeit ist es in Ungarn illegal, dass Lehrer mit Schülern über Vielfalt und Akzeptanz sprechen oder dass Kinder Cartoons mit queeren Charakteren sehen. Dieses Gesetz vermischt Homosexuelle mit Pädophilen und schürt Gewalt und Hass – und das sehen wir bereits. Wenn dies für die EU nicht ausreicht, um Maßnahmen zu ergreifen, dann wird es nichts anderes geben. Also sage ich Ihnen, was zu tun ist: die Finanzierung der Korruption von Viktor Orbán einzustellen. Anwendung des Rechtsstaatsmechanismus. Denn Menschenrechtsverletzungen sind für ihn nur ein Mittel, und Kleptokratie ist das ultimative Ziel.

Frau Präsidentin, das EU-Magnitski-Gesetz war ein wichtiger Schritt, aber es ist halb erledigt, bis Korruption als strafbare Straftat eingestuft wird. Alle großen Demokratien sanktionieren Korruption – die USA, Kanada, kürzlich das Vereinigte Königreich – und nur die EU fehlt. Dies ist nicht nur ein kleines politisches Detail. Wir riskieren, ein sicherer Hafen für schmutziges Geld zu werden. Die korrupten Autokraten, die sich über die jüngsten Sanktionen in der City of London Sorgen machen, sehen hier im Grunde eine Plakatwand mit der Aufschrift: „Bring dein Geld hierher, es ist hier sicher, es ist der einzige Ort im Westen, an dem du nicht sanktioniert wirst“. Das ist absurd. Der Grund dafür ist wiederum die Einstimmigkeitsregel – denn unsere eigenen Kleptokraten wie Herr Orbán haben immer noch ein Veto gegen unsere Außenpolitik. Erinnern Sie sich daran, was Alexei Nawalny uns letzten November gesagt hat: Bis Putins Oligarchen ihre Yachten in europäischen Häfen parken, wird niemand im Kreml die EU-Sanktionen ernst nehmen. Es geht um unsere Glaubwürdigkeit ‒ und unsere Glaubwürdigkeit ist der Schlüssel zu unserer Sicherheit, denn auch Autoritäre lesen die Nachrichten. Sie wissen, wann wir gespalten sind, und sie werden es als Waffe einsetzen. Es ist also an der Zeit, diese Waffe wegzunehmen.