Sobre qué Stéphanie ha hablado.

Señora Presidenta, hace casi un año, durante el discurso sobre el estado de la Unión, la Comisión Europea presentó su nuevo Instrumento de Emergencia del Mercado Único. A partir de las lecciones extraídas de la pandemia de COVID-19 y la invasión de Ucrania, esta nueva herramienta tiene por objeto garantizar la libre circulación de personas, bienes y servicios, incluso en tiempos de crisis. Los ciudadanos no entendieron con razón la falta de coordinación entre los Estados miembros y la escasez que experimentamos durante la pandemia. Como sabemos, nuestro mercado único es nuestro mejor activo en la gestión de crisis, la compra conjunta de vacunas es un ejemplo: damos la bienvenida al Comisario Breton. Por lo tanto, debemos estructurar mejor las respuestas de emergencia, que no pueden garantizarse ni mediante la improvisación ni mediante medidas nacionales adoptadas individualmente. Ahora, en tiempos de crisis, aseguramos un suministro rápido de bienes y servicios críticos. Estamos poniendo en marcha un mecanismo que permite a los Estados miembros pedir solidaridad en caso de escasez. Como último recurso, si la situación lo requiere, permitimos que los operadores económicos realicen pedidos prioritarios y vinculantes. Para responder a las crisis actuales y futuras, dotémonos de los medios necesarios para la coordinación, la solidaridad y la coherencia de la respuesta europea. La protección de nuestro mercado único está en juego.

Señor Presidente, mañana votaremos a favor de un texto que combata eficazmente el sobreendeudamiento de miles de ciudadanos europeos y adapte nuestras normas a la digitalización de la sociedad. Hoy en día, consumimos en un solo clic, y también podemos sacar crédito en unos pocos clics. Esto es bueno para facilitar la vida de los consumidores, las pymes y el auge del comercio electrónico. Pero pedir dinero prestado no está exento de riesgos, y los peligros han aumentado con los nuevos tipos de crédito que, hasta ahora, no ofrecían una protección adecuada al consumidor. Quiero hablar aquí de créditos "compra ahora, paga después", créditos de menos de 200 € y créditos suscritos en plataformas participativas. A partir de ahora, cualquier prestamista tendrá que garantizar que el consumidor pueda reembolsar este crédito y que esté bien informado de todos los riesgos. Las nuevas normas también incluyen medidas para combatir los tipos delirantes de determinados créditos al consumo. En este día de homenaje a mi colega Véronique Trillet-Lenoir, la verdadera artífice del plan contra el cáncer, me gustaría destacar nuestra lucha común para introducir el «derecho al olvido» en la legislación europea. Hemos incluido la obligación de que todos los Estados miembros introduzcan este período del «derecho al olvido». Este es un primer paso que habrá que seguir en otras áreas, como las hipotecas. Quiero decir esto a todas las víctimas de cáncer en Europa: La doble penalización ha terminado.

Señor Presidente, señor Presidente Hoyer, Señorías, en este informe anual acogemos con satisfacción el trabajo del BEI y de su Presidente, el señor Hoyer, que han estado a la vanguardia de las transiciones a las que se enfrentan nuestra sociedad y nuestra economía. El BEI ha respondido eficazmente a la pandemia. Ha intensificado sus esfuerzos para apoyar la transición ecológica y digital y ha participado realmente en la guerra en Ucrania. Debemos continuar e intensificar sus ambiciones. El BEI es el verdadero brazo financiero de la Unión Europea para apoyar todos estos objetivos políticos. Esto incluye el apoyo necesario a la industria europea de defensa, ya que la guerra vuelve a golpear a la UE, pero también el apoyo a la innovación, nuestras pymes, la industria y la digitalización. Tenemos que hacer aún más para movilizar la inversión privada en la transición ecológica. Pero el BEI es también una Europa concreta. Y la acción del BEI en nuestros territorios y regiones hace que la financiación europea sea muy accesible. El BEI está relanzando proyectos de inversión sostenibles en el corazón de las regiones a través de la renovación urbana, la educación, el desarrollo de la movilidad blanda y el transporte público limpio. Como representante regional electo, fui testigo de ello con el préstamo del BEI de 80 millones en Normandía para la renovación de 20 colegios en Sena Marítima. Europa invierte, Europa actúa a través del BEI.

Señor Presidente, señora Vicepresidenta, señor ponente, Señorías, el ejercicio anual del informe sobre la política de competencia nos permite acoger con satisfacción todo el trabajo de la Comisión Europea, y más aún en los últimos meses, durante los cuales la competencia ha estado en el centro de la respuesta a la pandemia, a la crisis energética. También es una oportunidad para recordar el papel de nuestras normas de competencia en la doble transición ecológica y digital y la resiliencia de nuestro mercado único, porque, sí, la política de competencia —como ha recordado usted, señora Vicepresidenta— es uno de los medios para alcanzar los ambiciosos objetivos que nos hemos fijado democráticamente. Pero solo podemos lograr nuestra autonomía estratégica articulando todas nuestras políticas europeas y nuestra caja de herramientas. Con el Reglamento sobre subvenciones extranjeras, finalmente hemos dicho que se ponga fin a la competencia desleal de terceros países y ahora tenemos que ofrecer resultados concretos sobre estas prioridades para nuestros ciudadanos y empresas: el fin de los automóviles con motor de combustión será una verdadera prueba. Nuestras nuevas normas deben protegernos de la competencia desleal de los coches eléctricos chinos de bajo coste, en gran medida subvencionados por China, que inundarían el mercado europeo. Dentro de nuestro mercado único, ¿cómo podemos garantizar una competencia leal entre nuestras empresas europeas si no aceleramos el fondo de soberanía, lo que compensaría las posibles disparidades en las ayudas estatales? Nuestra respuesta europea a la Ley de Reducción de la Inflación de los Estados Unidos debe ir acompañada de este componente financiero. En términos de soberanía digital, la regulación del mercado digital cierra los límites de nuestra ley de competencia para adaptarla a los desafíos actuales. Ha llegado el momento de la aplicación concreta de esta ley. También debemos repensar la remuneración justa de las redes. Se debe tener cuidado para garantizar que un puñado de empresas no puedan monopolizar el tráfico exponencial de datos sin contribuir efectivamente a las infraestructuras que utilizan.

Señor Presidente, señor Comisario, Señorías, con este plan de acción, Europa está demostrando sin duda que tiene una ventaja en la protección de nuestros ecosistemas marinos, pero si queremos alcanzar nuestros objetivos, se está preparando, acompañando y debatiendo. Como señalé en el informe sobre la cogestión de la pesca, es el diálogo con todas las partes interesadas lo que nos permitirá obtener soluciones eficaces, adaptadas y aceptadas por todos. Apoyo este plan de acción, pero lamento que la Comisión Europea esté considerando el fin de la pesca de fondo en todas las zonas marinas protegidas, sin ninguna consulta y sin tener en cuenta las especificidades de las zonas afectadas. Sí, me preocupan nuestros pescadores artesanales. En Normandía, en mi región, caracterizada por la pesca artesanal, la propuesta radical de la Comisión crearía un gran vacío. Por ejemplo, en el Canal de la Mancha, haría desaparecer el 80% de los barcos pequeños. Mejorar nuestras prácticas es necesario porque proteger el medio ambiente significa garantizar la sostenibilidad de la actividad pesquera. Pero es mediante la individualización de las medidas que serán realmente eficaces y adecuadas para su propósito. Tengamos cuidado de no imponer prohibiciones uniformes que apunten con el dedo a toda una profesión y condenen la pesca costera y a pequeña escala. Lo que nos importa es el estado del fondo marino. Así que sigamos invirtiendo, en particular a través del Fondo Europeo Marítimo, de Pesca y de Acuicultura, el FEMPA en nuestras regiones, en técnicas de pesca más selectivas y menos perjudiciales. Acompañemos la transición del sector, acompañemos a los pescadores, porque son ellos los que tratan de alimentarnos. Ellos son los que contribuyen a la soberanía alimentaria cuando importamos más del 70% de los productos pesqueros en la actualidad.

Señor Presidente, señor Comisario, Señorías, estas nuevas propuestas de normas de gobernanza económica eran necesarias y urgentes. El mundo ha cambiado. A raíz de la COVID-19, frente a la crisis energética, frente a las respuestas que debemos dar a la inflación, las normas actuales ya no son adecuadas para su propósito. Tenemos que invertir masivamente para alcanzar nuestros objetivos comunes relacionados con las transiciones ecológica y digital, y nuestra autonomía estratégica. La soberanía europea depende necesariamente de la soberanía económica. Necesitamos estas normas comunes para garantizar nuestra unión monetaria y la sostenibilidad de nuestras finanzas. Se lo debemos a nuestras generaciones futuras. Para ello, seamos realistas sobre la situación actual y aprendamos del pasado. Las mejores mermeladas no siempre se hacen en los frascos viejos. Las normas uniformes sobre reducción de la deuda o déficit han demostrado su ineficacia. Tengamos cuidado con el regreso del simple concepto de austeridad como la única brújula para financiar las finanzas públicas. Seamos realistas, pragmáticos y con visión de futuro, las inversiones y las reformas serán clave para apoyar nuestro crecimiento y la resiliencia de nuestra economía.

Señora Presidenta, señor Comisario, Señorías, gracias, señor Comisario, por estar presente en este importante intercambio, que está llegando en el momento adecuado dada la situación, ya que desde Silicon Valley Bank hasta Silvergate Bank y Signature Bank, hay una nueva ola de quiebras de bancos tecnológicos en los Estados Unidos. Entonces, ¿esta ola ocurrirá en Europa y cómo afectará a nuestros bancos y compañías tecnológicas europeas? Nadie lo sabe hoy. Una cosa es cierta, y como usted ha recordado, los mecanismos y normas de emergencia establecidos después de la crisis financiera de 2008 son fuertes diques para garantizar la resiliencia de nuestros bancos europeos. En Europa, probamos periódicamente la resiliencia de nuestros bancos frente a diversos riesgos, incluida la inflación. Los anuncios hechos en los últimos días por varios ministros de Economía europeos nos tranquilizan sobre nuestro sólido sistema en Europa. Pero seamos realistas, la quiebra de estos bancos estadounidenses afecta a la industria digital, un sector en rápida evolución que no conoce fronteras. Así que mantengámonos vigilantes. Vigilantes para proteger la competitividad de las pequeñas empresas tecnológicas. Vigilantes para evitar cualquier riesgo sistémico en Europa que afecte a los bancos, a los ciudadanos europeos. Se trata de la responsabilidad, la estabilidad financiera y la confianza de nuestro mercado, la resiliencia de este mercado europeo. Corresponde a la Autoridad Bancaria Europea, como usted nos ha recordado, junto con las autoridades nacionales, garantizar que así sea. El Parlamento Europeo, por su parte, que representa a más de 450 millones de ciudadanos europeos, debe seguir protegiéndolos.

Señora Presidenta, señor Comisario, Señorías, mañana, en esta Cámara, nosotros, los diputados al Parlamento Europeo, votaremos sobre el Semestre Europeo de 2023. Este ciclo anual coordina las políticas económicas entre los Estados miembros y evalúa su compatibilidad con nuestras prioridades europeas. Hasta ahora, nuestros ciudadanos europeos lo han malinterpretado porque es demasiado complejo. Debe simplificarse, pero no solo. Para la democracia, los parlamentos nacionales y el Parlamento Europeo deben tener voz y voto. El presente informe forma parte de un momento crucial, la revisión de las normas de gobernanza económica destinadas a supervisar y reducir la deuda y los déficit públicos de los Estados miembros. En el contexto actual de inflación desbocada, no tenemos derecho al error. Estas normas, que deben revisarse en los próximos meses, deben simplificarse, ser pragmáticas y ambiciosas para abordar los retos actuales de la autonomía estratégica y la transición ecológica y digital, en un contexto de gran incertidumbre.

Señor Presidente, señor Comisario, por último, puesto a prueba por nuestros socios comerciales, estamos movilizando los medios necesarios para reforzar la competitividad de nuestra industria. Primero, entonces, respondamos urgentemente a la situación, con ayudas estatales, para facilitar la inversión y los proyectos industriales para la descarbonización en Europa. En segundo lugar, proporcionemos medios sostenibles para invertir, de manera sostenible y conjunta, en prioridades estratégicas para Europa. Hoy en día, la urgencia es la transición ecológica, pero la digitalización, la defensa, la salud y la agroalimentación son retos que tenemos por delante. Así que usemos y simplifiquemos todas las herramientas existentes para fortalecer y proteger a nuestras empresas y hogares, en particular. Activemos nuestro nuevo instrumento de lucha contra las subvenciones extranjeras para poner fin a la competencia desleal en nuestro mercado interior. Reconsideremos la contratación pública para garantizar nuestra soberanía europea y, el nervio de la guerra, garanticemos un mercado de capitales para incentivar a los ahorradores. nuestro ahorradores, para invertir en la economía real y en nuestras industrias europeas, que están haciendo el trabajo de hoy y de mañana.

Señora Presidenta, señora Comisaria, REPowerEU: detrás de este nuevo acrónimo está el fin de la dependencia energética de Europa. Este es otro hito histórico: adoptamos y adaptamos los fondos de recuperación para responder a la crisis actual. La Unión Europea finalmente está mostrando pragmatismo, capacidad de respuesta y solidaridad para dar a los Estados miembros las herramientas para superar este invierno. La guerra en Europa nos obliga a redoblar nuestros esfuerzos para reducir nuestra dependencia de los combustibles rusos, pero no a cualquier precio. El fin de esta dependencia debe redundar en beneficio de la transición ecológica y cumplir los objetivos que nos hemos fijado para hacer que nuestro continente sea más sostenible. Se lo debemos a las próximas generaciones. Mediante la inclusión de capítulos de REPowerEU en los planes nacionales de recuperación y resiliencia, estamos capacitando a los gobiernos nacionales con inversiones adicionales para mejorar la eficiencia energética, desarrollar energías renovables y abordar la pobreza energética. Estamos estableciendo las condiciones para que ninguna familia o empresa se quede sin energía en suelo europeo, para este invierno y más allá.

Señora Presidenta, estimado Vicepresidente Ejecutivo Vestager, Señorías, la ley sobre la reducción de la inflación deja absolutamente claro: la OMC está paralizada; nuestros socios comerciales se centran en sus economías. Necesitamos un despertar europeo. Las crisis sucesivas nos han mostrado nuestra dependencia de las drogas, los materiales o el gas. En este contexto, nuestros socios están invirtiendo fuertemente para proteger su economía y sus empleos. Hemos recordado esto varias veces en esta Cámara: tenemos que reindustrializar, digitalizar y descarbonizar nuestra economía para recuperar nuestra soberanía europea y poner fin a nuestras dependencias. Esto no debe seguir siendo una ilusión. Nuestros ciudadanos europeos y nuestras empresas europeas no son menos valiosos que otros. Con la Ley de Mercados Digitales —la Ley de Mercados Digitales— y la Ley de Subvenciones Extranjeras, sentamos las bases para el final de esta ingenua Europa. Es hora de empoderarnos para lograr los objetivos que nos hemos fijado democráticamente. Colegas, ante el contexto actual y las respuestas de algunos de nuestros socios extranjeros, nosotros también debemos proteger nuestra economía, nuestros empleos y nuestros hogares. Lejos de acurrucarnos, ¡devolvamos a la Unión Europea su lugar en el escenario de las grandes potencias! Europa, un mercado de 460 millones de ciudadanos que reaccionó de manera unida y oportuna a la crisis de la COVID-19 y a la invasión de Ucrania, no es una variable de ajuste. Este es mi deseo para Navidad: Actuemos juntos con carácter de urgencia. ¡Feliz Navidad!

Sobre el enfoque individual para cada Estado miembro, que nos parece más realista: ¿En qué grado de personalización, individualización? Porque, al mismo tiempo, es necesario garantizar la coherencia entre estos diferentes programas económicos nacionales para evitar, como usted ha dicho, la fragmentación del mercado interior.

Feliz cumpleaños, Comisario Gentiloni, Comisarios, en esta fase las directrices de la Comisión Europea van en la dirección correcta. Debemos garantizar la estabilidad presupuestaria y permitir la flexibilidad necesaria para invertir en los objetivos de la Unión Europea que ya no pueden esperar: transiciones ecológica y digital y autonomía estratégica. Por lo tanto, se trata de pasar de una lógica puramente contable a un pacto verdaderamente político capaz de adaptarse a la realidad de las crisis y los retos a los que se enfrentan los Estados miembros. Por lo tanto, el objetivo único anual de reducción de la deuda ya no se correspondía con la realidad de los hechos. Por lo tanto, la estabilidad fiscal se logrará con el consentimiento de los Estados miembros, sus pueblos y en consonancia con los objetivos que nos hemos fijado. El enfoque individualizado para cada Estado miembro, que tendrá que indicar cómo pretende tener en cuenta su déficit y su deuda pública, también será muy importante. Mi pregunta es: ¿cómo podemos al mismo tiempo repensar y garantizar, en la práctica, nuestros indicadores para el seguimiento de nuestras políticas con el fin de tener más en cuenta las dimensiones climática, social y de autonomía?

Señor Presidente, señor Comisario, tras la votación sobre el Reglamento relativo a las criptomonedas y el destinado a facilitar el desarrollo de la cadena de bloques, hoy estamos dando un paso más hacia la soberanía digital de Europa. Con este nuevo Reglamento sobre la resiliencia operativa digital del sector financiero, estamos finalizando el paquete de finanzas digitales, y era hora de garantizar la ciberresiliencia de nuestro ecosistema financiero. Este nuevo marco para las finanzas digitales protegerá a los inversores europeos y preparará a las empresas del sector financiero contra los ciberataques. Lo que está en juego es la capacidad de innovación y la autonomía estratégica de Europa. Los ciberataques pueden socavar nuestra democracia y también afectan a nuestro sistema financiero, pero en el corazón de nuestras sociedades. Al fortalecer la ciberresiliencia de los bancos, les permitimos dejar de depender de los proveedores de TI. Mientras votamos sobre la Ley de Mercados Digitales para limitar el comportamiento anticompetitivo de los gigantes digitales, ahora estamos reduciendo la dependencia de los bancos de estas grandes compañías tecnológicas.

Señor Presidente, señora Vicepresidenta, señor Comisario, Señorías, un año después de la presentación de la Ley de Mercados Digitales, votamos en la misma Cámara en diciembre de 2021 sobre la posición del Parlamento Europeo. Seis meses después, bajo la Presidencia francesa de la Unión Europea, me complace que hayamos alcanzado este acuerdo tripartito. Esto es doblemente histórico. Primero, porque estamos estableciendo reglas en el espacio en línea por primera vez. Esta regulación económica de los gigantes digitales les impondrá una lista clara de prohibiciones y obligaciones incluso antes de cualquier infracción, bajo pena de fuertes sanciones. Los modelos económicos tendrán que cambiar, al igual que los comportamientos. En segundo lugar, porque lo hicimos en solo 18 meses. Esto demuestra la urgencia de dotarnos de este nuevo arsenal legislativo. Esta urgencia requiere que dispongamos de los medios necesarios para aplicar estas nuevas normas y ofrecer los efectos prometidos a nuestras empresas y a nuestros ciudadanos. Europa está estableciendo un modelo ambicioso, al que seguirán otras jurisdicciones internacionales. En la era de Internet sin fronteras, la regulación será global o no lo será. Europa ha reconocido la necesidad de garantizar una competencia internacional justa en línea. Ahora debemos darnos los medios concretos, y lo antes posible.

Señor Presidente, señora Vicepresidenta, señor ponente, Señorías, después de una pandemia mundial y en medio de una guerra en nuestro continente, me gustaría recordar algo importante, que parece escapar a algunos populistas que desean una Europa a la carta, precisamente. Nuestra política de competencia nos protege a nosotros, a nuestras empresas y a nuestros ciudadanos. Durante la crisis de la COVID-19, las medidas excepcionales adoptadas han salvado miles de puestos de trabajo y han apoyado financieramente a nuestras empresas. Con la guerra y la crisis energética, el nuevo marco temporal de ayudas estatales está proporcionando una vez más un apoyo masivo para contrarrestar el aumento de los precios de la energía. Nuestra política de competencia es también la manera de garantizar unas condiciones de competencia equitativas en nuestro mercado único. Mañana, el GAFA ya no podrá imponer sus propias reglas, decidiendo quién entra o no en el mercado. Mañana, las empresas infundidas con subvenciones públicas por determinados terceros países ya no podrán competir injustamente con nuestras empresas europeas, ni podrán recomprar nuestros buques insignia industriales con impunidad. Nuestra política de competencia será una herramienta clave para apoyar todas las transiciones y es en este contexto que debemos poder beneficiarnos aún más de las normas europeas que sirven de modelo para todo el mundo.

Señora Presidenta, señor Comisario Sinkevičius, hoy quiero hablarle de Jerome, Sophie y Estelle, tres ciudadanos normandos que están tremendamente implicados en la industria pesquera, tres ciudadanos europeos directamente afectados por el informe que estamos votando. Jérôme es un artesano pescador. Frente a todas las tormentas, la pandemia, el aumento de los precios de la energía, la falta de licencia, continúa pescando. Sophie es una naviera offshore. A pesar de un futuro incierto, una licencia que falta, continúa modernizando su flota. Estelle es una mareyeuse. Sacudida por las interrupciones del suministro, continúa invirtiendo en su establecimiento. Jerome, Sophie y Estelle son muy conscientes de que nuestros vecinos británicos no hacen barrios y no respetan los acuerdos. Pero también recuerdan que la Comisión Europea prometió ayudarles el 24 de diciembre de 2020. Señor Comisario, hoy, como en los últimos 465 días, le digo solemnemente: No olvides a Jerome, no olvides a Sophie, no olvides a Estelle. Son el futuro de nuestra pesca en el Canal de la Mancha. Son el futuro de nuestra soberanía alimentaria. Gracias por ellos.

Señora Presidenta, señora Vicepresidenta Ejecutiva, señor Comisario, Señorías, han transcurrido once años entre la denuncia de los competidores de Google y la decisión del Tribunal General de la Unión Europea por la que se confirma la multa impuesta por abuso de posición dominante. Doce meses es apenas el tiempo que nos llevó finalizar una de las mayores regulaciones de las próximas décadas: la de los gigantes digitales. Con la Ley de Mercados Digitales, la Ley de Mercados Digitales, finalmente cumpliremos con los límites de nuestra ley de competencia, que es demasiado lenta e inadecuada para los desafíos digitales. Nos hemos vuelto dependientes, excesivamente dependientes de estas plataformas y sus redes en expansión, dependientes de sus términos de uso, dependientes de su voluntad de permitir el acceso a los mercados o no, dependientes de sus reglas del juego. Ahora se acabó. Vamos a facultar a la Comisión Europea para prevenir en lugar de curar con una lista clara de obligaciones y prohibiciones. Establecimos las reglas, desde el principio, sin tener que luchar contra ejércitos de abogados durante años. Así que no, la capacidad de innovación de nuestro continente no son solo cinco empresas. No, los datos no son el monopolio de un puñado de empresas privadas. Son nuestros. Sí, nuestras startups pueden tener otros objetivos además de ser adquiridas por cinco empresas estadounidenses. Ante estos ogros de datos, organicemos ya nuestros recursos, replanteemos cómo utilizamos los datos y sigamos dando ejemplo a otras jurisdicciones de todo el mundo. Sigamos siendo pioneros digitales.

Señor Presidente, estimado Vicepresidente Vestager, Señorías, alcanzar los objetivos climáticos para 2030 y lograr la neutralidad en carbono para 2050 no debe seguir siendo una ilusión, sino que debe ser una realidad. Para ello, necesitaremos todas las herramientas a nuestra disposición. La política de competencia es parte integrante de esto, como hemos visto durante la gestión de la pandemia. Del mismo modo, la revisión de las Directrices sobre ayudas estatales en materia de medio ambiente y energía contribuirá a la recuperación ecológica de nuestra economía y sociedad tras la COVID-19. Es esencial detener las subvenciones a los combustibles fósiles y apoyar todas las soluciones neutras en carbono. Los ámbitos de la transición ecológica deben ampliarse a nuestra vida cotidiana. Deben apoyarse todas las nuevas formas de movilidad, por ejemplo, el uso compartido del coche y todos los nuevos usos alrededor de la bicicleta. La acción de las autoridades públicas europeas es crucial para nuestros ciudadanos y para nuestras empresas. Requiere una amplia movilización y requiere flexibilidad, adaptabilidad y capacidad de respuesta.