Sobre qué Andżelika Anna ha hablado.

Señora Presidenta, lo siento. Señor Comisario, lo siento. Casi 8 billones de euros, o el 8% del producto interno bruto mundial, es el valor de la riqueza financiera ubicada en paraísos fiscales. En resumen, se trata de una pérdida de alrededor de 155 000 millones EUR al año en ingresos fiscales mundiales. A menudo experimentamos cómo las personas ricas en altos cargos, y a menudo incluso los delincuentes, utilizando técnicas, sistemas y capacidades modernas, utilizando creativamente la banca y la optimización legal, fiscal y fiscal, crean estructuras complejas para proteger sus ingresos y activos de los impuestos, las sanciones y las obligaciones legales, lo que permite el lavado de dinero o el financiamiento del terrorismo. Hoy es un pequeño paso, pero un paso importante en la lucha por la transparencia y unas normas de funcionamiento claras. Sin embargo, no puedo estar de acuerdo con la propuesta de una mayor centralización, incluido el alejamiento del principio de la toma de decisiones por unanimidad. La clave del éxito es una coordinación eficaz, no solo la armonización y la unificación. El sistema tributario es un elemento importante en la configuración de todo el sistema de política económica. El respeto de la soberanía fiscal de los Estados miembros debe ser una prioridad especialmente importante para nosotros. Polonia lleva años luchando eficazmente contra el fraude y la evasión fiscales. Sin embargo, este éxito, así como el éxito de cada Estado miembro, debe ser un impulso a la solidaridad entre todos los demás. Hoy, en primer lugar, necesitamos una política fuerte y dura hacia cada uno de los paraísos fiscales. La competencia fiscal es saludable siempre que las normas sean transparentes. Del mismo modo, las normas sobre la ausencia de conflictos de intereses, empleo y actividades de los grupos de presión en todas las instituciones europeas deben ser transparentes.

Señora Presidenta, señora Comisaria, Señorías, Hemos pasado por la crisis y el colapso del mercado de criptoactivos y vemos claramente qué prácticas prevenir y a qué tuvimos que prestar especial atención. El escándalo más notorio de la industria —el colapso de la bolsa de divisas— se debió a la tergiversación de larga data por parte de los inversores del valor real de sus activos. Nuestra regulación MiCa es la respuesta a este problema. Proporciona mecanismos de control interno, informes de gestión obligatorios y segregación efectiva de los activos del cliente de los activos del proveedor. Creo que los principales valores que deben protegerse absolutamente son el libre mercado, la competencia leal y proporcionar a los inversores información fiable para tomar una decisión informada. La igualdad de oportunidades en el mercado también es neutralidad tecnológica, que hemos garantizado en este Reglamento. Estoy firmemente en contra de discriminar a ciertos criptoactivos con el pretexto de preocuparse por el medio ambiente. En estos esfuerzos, hay demasiada hipocresía e interés particular para creer en las intenciones sinceras y el desinterés de los círculos que presionan por tales restricciones. Como representante de Polonia, país no perteneciente a la zona del euro, me complace especialmente que también se hayan salvaguardado los intereses de dichos Estados miembros. Tener en cuenta las opiniones de los bancos centrales en el proceso de concesión de licencias o mantener la supervisión nacional del dinero digital, que solo funciona en un país determinado, es, para mí, como ponente alternativo, un logro significativo y un elemento importante de independencia monetaria. En conclusión, si bien tengo considerables dudas, en el caso de muchos actos en este Parlamento, de si realmente sirven a los ciudadanos y son necesarios, hoy estoy convencido de que el trabajo realizado en virtud del Reglamento MiCa será de buen beneficio para los europeos.

Señora Presidenta, lo siento. Comisario, lo siento. Señor Presidente, lo siento. En 2021, el Banco Europeo de Inversiones asignó más de 65 000 millones EUR a inversiones en ciudades y regiones, innovación y desarrollo de pequeñas empresas, protección del clima y del medio ambiente e infraestructuras. En Polonia, las pequeñas y medianas empresas recibieron una financiación de casi 2 000 millones EUR, y 6 500 millones EUR y el apoyo a 670 000 puestos de trabajo es un logro récord en los más de treinta años de historia del banco en Polonia. El BEI ha desempeñado un papel especialmente destacado en la lucha contra la crisis de la COVID-19 en toda la Unión Europea al ofrecer estos fondos adicionales como parte de sus paquetes de asistencia, lo que confirma que el Grupo BEI está dispuesto a responder muy rápidamente a la crisis y es eficaz para proporcionar financiación a sectores clave de la economía en un corto período de tiempo. Sin embargo, el hecho de que las sucesivas crisis económicas y económicas, los elevados precios de la energía o el aumento de los precios de las materias primas tengan un grave impacto en la competitividad de las pymes europeas obliga al BEI a supervisar y proseguir sus esfuerzos para aumentar su apoyo con capital de crecimiento adicional que permita a las empresas expandirse y crecer en los mercados europeo y mundial.

Señora Presidenta, lo siento. Señor Comisario, lo siento. La cuarta revolución industrial, la inteligencia artificial y la pandemia de COVID-19 han demostrado que la transformación de nuestra economía y sociedad hacia una más digital es nuestro objetivo urgente. Necesitamos acelerar urgentemente el proceso de educación y desarrollo de la infraestructura digital en todos los países de la Unión Europea. Por eso es tan importante este programa conjunto «Itinerario hacia la Década Digital». Me complace mucho que los jóvenes escuchen hoy este importante debate, porque este es el futuro de toda Europa para ellos. Porque eres el más en esta economía digital. La Unión Europea debe ser ambiciosa, moderna y digital, porque garantizará un beneficio para Europa de casi 3 billones de euros. Por ejemplo, para mi país, Polonia, son casi 500 000 millones PLN. Hoy en día, lamentablemente, la mayoría de los europeos solo tienen competencias digitales básicas, y siguen existiendo enormes diferencias entre países. La proporción de europeos con capacidades digitales básicas varía entre el 29 % y el 79 %. Hoy, este compromiso alcanzado por nuestro Parlamento y el Consejo Europeo requiere un enfoque y una cooperación ambiciosos. Hemos establecido objetivos específicos para la política digital, las capacidades digitales, la infraestructura y la digitalización de las empresas y, lo que es más importante, un marco transparente para la ejecución de proyectos multinacionales. Sin embargo, debemos destacar una serie de cuestiones delicadas en este ambicioso proyecto: sobre el calendario de publicación de las hojas de ruta digitales nacionales y la consecución de los objetivos del 70 % para las empresas de la UE que utilizan la digitalización para hacer negocios y la transformación digital al 100 % en el acceso a los servicios públicos y el acceso a los ciudadanos, por ejemplo, los historiales médicos. Sin embargo, recordemos que en esta carrera hacia la civilización digital global, es importante que no nos olvidemos de la otra persona, de nuestra seguridad y que prestemos atención a las amenazas planteadas por el progreso tecnológico y el mundo digital.

Señora Presidenta, lo siento. Estimado Comisario: Señoras y señores, Los últimos años de experiencia han demostrado que la política de cohesión es un desarrollo dinámico de las regiones. Para ello, debe ser flexible y adaptarse a las necesidades específicas de las regiones de los Estados miembros. A la luz de la actual crisis energética, la guerra en Ucrania, la situación posterior a la COVID y la enorme recesión económica, es difícil juzgar hoy cómo será la política de cohesión dentro de seis años. Sólo será un instrumento eficaz para el desarrollo dinámico de la Unión Europea si responde con flexibilidad a las condiciones cambiantes y a los nuevos desafíos mundiales. Para que la Europa del futuro sea innovadora y competitiva, y para que la transición energética, la digitalización y la demografía se conviertan en un motor del crecimiento económico, debemos garantizar el presupuesto necesario y adaptado para la política de cohesión posterior a 2027. REPowerEU, un nuevo instrumento tan importante en el camino hacia la seguridad energética de los europeos, requiere enormes inversiones, pero no puede obstaculizar la inversión en el desarrollo de las regiones. Y tengo muchas dudas sobre eso hoy.

Señora Presidenta, lo siento. Señoras y señores, En resumen, las actividades del Banco Europeo de Inversiones en 2021 merecen un gran reconocimiento. Una vez más, el BEI ha demostrado que es un brazo financiero indispensable de la Unión Europea, que puede apoyar eficazmente a nuestras economías también durante la crisis. Mi país, Polonia, aprecia mucho la relación con el Banco Europeo de Inversiones. En 2019, aumentamos nuestra participación en el capital suscrito a 11,4, convirtiéndose en el séptimo país en términos de acciones. En 2021, el banco comprometió un récord de 6 300 millones de euros en Polonia y prevé importes similares para el año en curso, que incluirán préstamos al sector público, así como a los gobiernos privados y locales. Vale la pena destacar dos cosas. En primer lugar, el compromiso en la lucha contra las consecuencias de la crisis de la COVID-19, en la que el 50 % de los pagos en estos proyectos ya se pagaron en el primer semestre del año, lo que respaldó firmemente la liquidez de los pequeños y medianos empresarios. En segundo lugar, la participación del BEI en la asistencia a Ucrania, principalmente apoyando a los Estados miembros que acogen a refugiados de guerra. También es importante subrayar el compromiso financiero del BEI con el programa InvestEU, que supera el déficit de inversión en la Unión Europea. En junio de 2020, el banco había aprobado operaciones por valor de 500.000 millones de euros. En el cumplimiento de su función estatutaria de política de cohesión, es importante que el BEI aplique un enfoque caso por caso que también permita a estos países nivelar las condiciones de competencia.

Señor Presidente, muchas gracias. Comisario, lo siento. La libre competencia es la base del mercado. Sin ella, el mercado europeo no funcionará ni se desarrollará. Los participantes en el mercado único europeo proceden de países con un potencial muy diferente, por lo que deben garantizarse, en particular, unas condiciones de competencia equitativas. Ahora, después de la pandemia, debemos garantizar que la ayuda pública se elimine gradual y proporcionalmente, a fin de no favorecer a los agentes de los países más ricos con programas de ayuda más sólidos. Creo que una amenaza importante para la competencia en Europa puede ser el favorecimiento acrítico de aquellos sectores de la economía que han sido considerados de arriba hacia abajo (y a menudo arbitrariamente) como «verdes», independientemente de su eficiencia económica real. Considero que esta ideología de la economía es muy peligrosa para el libre mercado. Doy las gracias al ponente por el gran trabajo que ha realizado. El énfasis en garantizar unas condiciones de competencia equitativas, estimular la innovación, salvaguardar la competitividad de las empresas de la UE y ofrecer a los consumidores más opciones son exactamente las direcciones que apoyo firmemente. Al mismo tiempo, no puedo estar de acuerdo con los elementos del informe sobre la transición ecológica, apartados 47 y 49, en particular las referencias a la Resolución del Parlamento Europeo, de 20 de octubre de 2021, sobre las ayudas estatales para fines relacionados con el clima. Como ECR, no apoyamos esta resolución. No puedo aceptar la discriminación contra ramas enteras de la economía tradicional relacionada con los combustibles fósiles. No puedo imaginar matar a la competencia en nombre de la eco-ideología.

Señora Presidenta, lo siento. Comisario, lo siento. El programa CARE es extremadamente importante, urgente y necesario. Apoyamos a CARE, pero la propuesta de hoy es insuficiente. Hoy en día, necesitamos un paquete de cambios que tengan un impacto real en la capacidad de ayudar rápidamente a las personas que huyen de la guerra. Rusia está librando una guerra cruel contra una Ucrania libre, contra la humanidad. Derrotar a la economía rusa y ayudar a los ciudadanos que huyen de esta barbarie, el pueblo de Ucrania, es uno de los mayores desafíos migratorios que enfrentamos como comunidad europea después de la Segunda Guerra Mundial. Mi país, el Gobierno y los ciudadanos polacos, ha estado a la vanguardia de la ayuda y el apoyo durante cuatro semanas, desde el primer día de la guerra, financiando con sus propios recursos y prestando servicios de seguridad, sociales y de bienestar a más de dos millones de refugiados de guerra. A día de hoy, casi el 100 % de la asignación 2014-2020 ya se ha contratado en Polonia. Los fondos para el Fondo de Ayuda Europea para las Personas Más Desfavorecidas y el Fondo de Asilo, Migración e Integración en Polonia también se han asignado y utilizado prácticamente. La política de cohesión, como en el caso de la respuesta a la pandemia de COVID-19, debe ser un instrumento eficaz y urgente para responder a esta extraordinaria crisis social y económica. En vista de la enormidad de los desafíos sociales y económicos a los que nos hemos enfrentado en menos de un mes, considero necesario movilizar recursos nuevos y adicionales para que los países que han aceptado refugiados puedan hacer frente a los nuevos desafíos. También solicitamos que se amplíe un año el período de subvencionabilidad para la perspectiva 2014-2020 y que se aumente la posibilidad de utilizar el mecanismo de flexibilidad en los programas del 10 al 20 %, así como que se permita la ejecución del apoyo específico del Fondo Social Europeo al FEAD, a la ayuda alimentaria y material y al FAMI en el ámbito de la ayuda a los refugiados, aplicando el 100 % de la financiación al presupuesto total del programa operativo de ayuda alimentaria para los años 2022-2023.

Señor Presidente, muchas gracias. Señor Comisario, lo siento. Me complace que finalmente hayamos abordado la cuestión de la retención a cuenta en el Parlamento Europeo. Permítanme recordarles que ya en 1989 la Comisión propuso las primeras propuestas para regular los movimientos de capitales entre países: el pago de dividendos por sociedades anónimas o cánones por el uso de marcas y derechos de autor. Desafortunadamente, solo el descubrimiento del enorme escándalo Cum-EX intensificó nuestro trabajo, ¡después de 23 tres años! En la actualidad, la mayoría de los Estados miembros han firmado un convenio para evitar la doble imposición. Lamentablemente, las normas sobre devolución y recaudación de impuestos varían de un país a otro, por no hablar de terceros países, que han sido explotados por grupos delictivos e instituciones financieras fraudulentas. Se estima que la Unión Europea ha perdido alrededor de 140 000 millones EUR de esta manera. Como ponente alternativo, le agradezco el excelente trabajo sustantivo del ponente, todos los ponentes alternativos, por trabajar juntos y encontrar compromisos, identificando los principales problemas. Como resultado de este análisis en profundidad y del volumen de trabajo realizado, nuestro informe pide a la Comisión que armonice urgentemente el procedimiento de devolución de WHT en toda la Unión, para ayudar a las administraciones tributarias en el flujo de información. Estas medidas aportarán hasta 20 000 millones de euros al año a los presupuestos de los Estados miembros, lo que representa una cantidad significativa en estos tiempos de crisis. Por supuesto, nuestro trabajo no termina con este documento. Deberíamos trabajar sin demora para armonizar la definición del beneficiario real, y esto también se subraya con mucho cuidado. Esto se debe a que esta cuestión tiene un impacto significativo en la recaudación de la retención a cuenta y la aplicación de tipos preferenciales. Actualmente, cada Estado miembro interpreta esto de manera muy diferente, lo que dificulta significativamente la circulación de capitales en el mercado común. La sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea no ha resuelto este problema. Espero que actuemos mucho más rápido en este asunto.

Señor Presidente, muchas gracias. Señoras y señores, La crisis de la COVID-19, cuyas consecuencias se harán sentir durante mucho tiempo, pero también la guerra en Ucrania, que ha durado catorce días, presagia graves dificultades económicas para Europa. La imperfección de los sistemas fiscales actuales, la falta de solidaridad entre los Estados miembros o la necesidad de una nueva «arquitectura fiscal» son los principales retos de la nueva realidad que debemos abordar urgentemente. Mi objetivo es mejorar y modificar los sistemas fiscales para que sean justos, eficientes y favorables a los negocios. La prioridad es restablecer la sostenibilidad fiscal y mantener la competitividad de la economía internacional. El informe contiene propuestas para mejorar el funcionamiento del sistema fiscal europeo mejorando el flujo de información o simplificando el tratamiento de los contribuyentes. La resolución equitativa de los litigios fiscales, la ampliación del intercambio automático de información o la facturación electrónica, la ampliación del ámbito de aplicación de la plataforma del IVA – ventanilla única y la unificación de las declaraciones del impuesto sobre sociedades ayudarán tanto a los empresarios como a las autoridades tributarias. Las claves a este respecto son: la solidaridad entre las autoridades fiscales de los Estados miembros y el abandono en la actualidad de prácticas fiscales muy perniciosas que implican la aplicación de criterios vagos de desgravaciones y exenciones a las empresas multinacionales. De hecho, es el robo de un Estado miembro por otro, con el que nunca podemos estar de acuerdo. Soy un firme defensor de la soberanía de los Estados miembros y me opongo a que se abandone el principio de unanimidad en materia fiscal. Me concentro en la cooperación y el intercambio de información, no en la armonización de arriba hacia abajo, la creación de nuevas regulaciones y la multiplicación de regulaciones. Cualquier cambio en las normas existentes debe ir precedido de un análisis exhaustivo de los efectos que tendrán. Considero perjudicial e innecesario armonizar los criterios de residencia fiscal como una acción que interfiere con la soberanía de los Estados miembros y ejerce presión sobre el Consejo para que vuelva a proyectos que no han sido apoyados. Por eso me gustaría reiterar y recordarles que la voz de los países europeos debería ser la más importante para el Parlamento Europeo. No estamos aquí para "saber mejor" cómo hacer felices a los ciudadanos europeos. Recordemos que estamos aquí para servir a las personas que nos han elegido.

Señor Presidente, muchas gracias. Señor Comisario, lo siento. ¡Amigos y colegas! El Código de Conducta se creó para frenar las prácticas fiscales desleales en los Estados miembros. Los supuestos de este código siguen siendo válidos, porque desafortunadamente no son lo suficientemente efectivos. El grupo ha estado operando durante más de 20 años. Durante este tiempo, las realidades económicas y políticas han cambiado. Han surgido nuevos retos económicos, pero también se ha avanzado en la lucha contra el fraude fiscal. Hoy en día, es apropiado revisar los criterios del Código y mejorar el proceso de toma de decisiones dentro del Grupo. A pesar de las orientaciones proporcionadas por el grupo, en muchos Estados miembros existe un sistema fiscal no transparente, lo que da lugar a situaciones sorprendentes. Los Estados miembros pierden más ingresos procedentes del transporte de fondos en favor de otros miembros de la Comunidad que en favor de paraísos fiscales tradicionales como las Islas Caimán. Así es como se ve la solidaridad europea en la práctica. Como delegación polaca de ECR, apoyamos la búsqueda de un sistema fiscal justo con una competencia sana, pero sin la posibilidad de abusos. La clave del éxito, sin embargo, no es limitar la influencia de los Estados miembros en la solución europea. Solo estamos en desacuerdo con el cambio de la toma de decisiones por unanimidad a la mayoría dentro del grupo. Al buscar una solución óptima, deben tenerse en cuenta los intereses de todos los miembros de la Unión y debe buscarse el consenso. La competencia sana, incluso en un ámbito difícil como la fiscalidad, nunca debe prohibirse. Solo es necesario crear el marco adecuado para ello, para garantizar los principios del juego limpio.

Señora Presidenta, lo siento. Cada año en la Unión Europea perdemos alrededor de 140 000 millones de euros en pérdidas del impuesto de sociedades, que pueden gastarse en salud, socorro en caso de catástrofes y educación. El intercambio de información fiscal, respetando las competencias de los Estados miembros, tiene un impacto inestimable en la lucha contra el fraude fiscal. Cuando los derrotamos con éxito, vemos cómo enormes sumas de dinero están siendo robadas de nuestros presupuestos y nuestras sociedades. Sin embargo, no podemos aplicar nuevas regulaciones sin el diálogo con los empresarios, para quienes un sistema de informes aún más detallado será una carga costosa y lenta. Los empresarios deben hacer negocios, porque es una garantía de nuestra prosperidad común y del éxito europeo. Hemos aplicado seis directivas sobre el intercambio de información fiscal. Los dos próximos están por delante de nosotros, y no somos capaces de tratar eficazmente con los paraísos fiscales europeos o los pasaportes dorados. ¿Sabías que solo se utilizó el 4% de los 50 ítems de datos de la DAC3? No disponemos de datos sobre la eficacia de las directivas aplicadas. Por lo tanto, ¿es necesaria una mayor planificación de los cambios en las cuestiones de la presentación de informes por parte de los empresarios sobre una lista detallada de ingresos y activos? ¿No socavará el principio de competitividad en el mercado único el suministro de información relativa a acuerdos de precios anteriores, en los que la protección de los indicadores financieros de una empresa es primordial? Hagamos un uso adecuado de las herramientas que ya tenemos, mejoremos y supervisemos la cooperación. No permitamos que algunos Estados miembros apliquen los requisitos tan mínimamente.

Señor Presidente, muchas gracias. Comisario, lo siento. El Banco Mundial calcula que el coste global de las catástrofes naturales asciende a 440 000 millones de euros al año. Pero son cientos de miles de dramas humanos, porque desde inundaciones y avalanchas hasta olas de calor, los desastres naturales pueden destruir a todas nuestras comunidades. Debemos hablar sobre la responsabilidad compartida de la Unión Europea, pero también de cada país, región y ciudad, de tener planes a nivel nacional y local y estrategias para la reducción del riesgo de desastres y la reducción de la pérdida de desastres. A este respecto, la Unión Europea desempeña un papel muy importante a la hora de coordinar y garantizar los recursos financieros necesarios para mejorar las infraestructuras. En la Unión Europea, los eslóganes fuertes sobre la lucha contra el cambio climático y la reducción del riesgo de peligros naturales no son suficientes. Los fondos de la política de cohesión de la UE, los fondos para las regiones, así como los recursos adicionales en el fondo de recuperación, los planes nacionales de recuperación son necesarios para garantizar una verdadera política de resiliencia, hacer la transición a una economía baja en carbono, poder transformar su infraestructura en una más resistente a las catástrofes y recuperarse rápidamente de una catástrofe natural. Hoy también estamos luchando contra las enormes consecuencias sociales de la pandemia de COVID-19 y la recesión económica. Estamos luchando por la seguridad alimentaria, ASE en la agricultura. ¿Qué hace la Comisión Europea? Evalúa políticamente los programas nacionales de recuperación y bloquea los fondos debidos al Estado miembro y ralentiza su respuesta a las solicitudes de intervención y de los Estados. ¿Las acciones o simplemente los eslóganes unen a la Unión Europea? Así que no la política, sino la responsabilidad es la credibilidad de la comunidad europea. Una Europa segura y fuerte es solo la fuerza y la seguridad de cada Estado miembro.

Señor Presidente, muchas gracias. Cuidar el medio ambiente en beneficio de las generaciones futuras es nuestro deber y nuestra gran responsabilidad, y todos estamos de acuerdo con eso. Sin embargo, este Octavo Programa de Medio Ambiente hasta 2030, que establece objetivos muy ambiciosos en el camino correcto, debe mejorarse, aclararse y complementarse en muchos aspectos. Porque de esta forma no cumplirá su papel. La biodiversidad, que es nuestro patrimonio, es importante. Solo su protección garantizará que las generaciones futuras puedan disfrutar de la riqueza de la naturaleza. Debe abordarse la falta de coherencia del documento en lo que respecta a los bosques y al sector forestal. Es importante promover una gestión forestal multifuncional y sostenible, mantener un equilibrio entre las funciones naturales, sociales y económicas y utilizar este potencial para alcanzar objetivos y ambiciones tanto medioambientales como climáticos. También me gustaría llamar la atención sobre el hecho de que los objetivos prioritarios deben complementarse directamente con cuestiones relacionadas con la gestión de residuos, y las definiciones deben ser claras y muy precisas. Y eso solo falta. También suscitan grandes dudas los indicadores vagos, que no son suficientes para desarrollar un marco de seguimiento global para el programa. Al crear reglamentos, debemos recordar su eficacia y su correcta aplicación, porque los reglamentos con lagunas brindan grandes oportunidades para la sobreinterpretación y aplicación de sanciones excesivas por parte de las instituciones que supervisan su aplicación.